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AIA與FIDIC在文本規(guī)定和具體執(zhí)行中的兩個不同點【摘要】AIA是THEAMERICANINSTITUTEOFARCHITECTS(美國建筑師協(xié)會)的縮寫。該協(xié)會編寫的標準合同文本(AIADOCLFMENT,以下簡稱AIA)是一套適用于美國建筑業(yè)通用的系列文件,廣泛被美國建筑業(yè)所接受并被作為擬訂和管理項目合約的基礎。大多數(shù)AIA文件都是標準文本,可以用作簽約方之間書面合同的原件。內(nèi)容涉及工程承包業(yè)的方方面面,主要包括有業(yè)主與總承包商,業(yè)主與工程管理商(CM),業(yè)主與設計商,業(yè)主與建筑師,總承包商與分承包商等眾多標準合同文本。AIA已有百年的歷史,并經(jīng)歷了十五次修改,其最后一次修改在1997年,可見美國建筑師協(xié)會對于合同文本對市場的實用性是非常重視的?!?/p>

AIA是THEAMERICANINSTITUTEOFARCHITECTS(美國建筑師協(xié)會)的縮寫。該協(xié)會編寫的標準合同文本(AIADOCLFMENT,以下簡稱AIA)是一套適用于美國建筑業(yè)通用的系列文件,廣泛被美國建筑業(yè)所接受并被作為擬訂和管理項目合約的基礎。大多數(shù)AIA文件都是標準文本,可以用作簽約方之間書面合同的原件。內(nèi)容涉及工程承包業(yè)的方方面面,主要包括有業(yè)主與總承包商,業(yè)主與工程管理商(CM),業(yè)主與設計商,業(yè)主與建筑師,總承包商與分承包商等眾多標準合同文本。AIA已有百年的歷史,并經(jīng)歷了十五次修改,其最后一次修改在1997年,可見美國建筑師協(xié)會對于合同文本對市場的實用性是非常重視的。

目前在我國一些涉外工程項目使用較多的是FIDIC標準合同文本而非AIA標準合同文本,這主要是因為FIDIC是世行項目慣用或推薦使用的合同文本,而在我國改革開放初期建設的項目中又大多是世界銀行貸款項目所致。但隨著我國對外開放腳步的加快,建設項目的開放,必然會吸引不同的投資者來中國投資,興建不同類型的工程項目。在這樣的發(fā)展趨勢下,作為中國的承包商,僅僅熟悉和應用FIDIC標準合同文本顯然是不夠的。而應進一步學習掌握象AIA或NEC等這樣一些國際通用標準合同文本,與FIDIC合同文本相互補充,相互修正,總結(jié)出適用于不同項目的不同合約管理方法。

下面結(jié)合我在萬國公寓項目(由美國漢斯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建)的工作中應用AIA標準合同文本的一些粗淺感受,談一談AIA與FIDIC在進度款的申請方式和業(yè)主所承擔的義務兩方面存在的主要差別。一、進度款申請方式的差別

作為承包商,申請進度款是其從業(yè)主處得到工程款的主要途徑和方式,因此,無論是在以FIDIC為合同文本的工程中還是在以AIA為合同文本的工程中,對進度款的申請程序和方式都是極為重視的但在這兩種合同文本中,申請進度款的程序和方式是存在較大差別的。

大家知道,F(xiàn)IDIC土木工程合同條件對以單價合同為主的土木工程比較適用,而對于一般的房建工程,特別是結(jié)構(gòu)復雜,分項工程繁多的大工程就不夠適用,在這種情況下,業(yè)主大多傾向于采用固定總價的合同方式,而AIA標準合同恰恰適用于總價合同。這是FIDIC與AIA合同文本在適用范圍方面的一個重大區(qū)別,它導致了在這兩種合同文本下的進度款申請方式的差別。

在FIDIC合同文本中,對進度款申請方式的規(guī)定是:“承包商應在每月末按工程師可隨時指定的格式向工程師提交一式6份的報表,每份均由工程師按第15.1款規(guī)定批準的承包商代表簽字,報表說明承包商認為自己有權(quán)到月底得到涉及已實施的永久工程的價值以及工程量表中的任何其他項目”。可見承包商申請的進度付款由本期工程師已經(jīng)批準的工程量乘以已在合同中確定的單價來決定。說明在以FIDIC作為合同文本的工程中,工程師批準的工程量成為工程進度款支付的關(guān)鍵因素,因而在實踐中,進度請款時工程量的多少往往會成為承包商與工程師爭論的焦點,不論是承包商還是工程師都必須在日常工作中花費大量的時間和精力做好已完工程量的審核和記錄工作。

而在AIA業(yè)主與承包商標準化合約文本第5.1.6條中對進度款申請方式的規(guī)定是:“將單項工程完成的比例乘以整個合約總價劃分在價格清單中該項工程的份額,得出合約總額中劃分到該已完工程的完成額,然后減去合同中規(guī)定的保留金。在因工程變更而尚未就有關(guān)項目的價格最終確定之前,如雙方對有關(guān)款項無爭議,可以按照AIA文件A201-1997年版的第7.3.8條,將其包括在付款申請內(nèi)?!笨梢夾IA合同文本已為承包商提供了申請進度付款的標準格式,承包商只需作好以下兩項工作便可順利地完成進度款申請了。第一,在申請第一筆工程進度款之前向建筑師(本工程向業(yè)主)呈交一份依據(jù)合同總價對工程各個不同部分劃分的價格清單;劃分的方式應以準確,簡明,直觀為原則(萬國公寓項目以形象進度作為主要劃分依據(jù))。這份價格清單便作為業(yè)主今后審核承包商申請支付工程進度款的依據(jù)。第二,承包商應依據(jù)經(jīng)由工程師(本工程為業(yè)主)批準的價格清單,呈報各分項工程已完成的比例(一般以百分數(shù)表示)。通過工程實踐,我感到這種進度款請款方式直觀、簡便且不易產(chǎn)生重大分歧,大大減少了申請進度款人員的工作量。請款人員只需注意隨時將由工程量變更或其它原因產(chǎn)生的合同價變化修正原有合同價格清單就可以了,它簡化了承包商與業(yè)主之間在結(jié)算工程進度款方面的程序。二、業(yè)主所承擔義務的區(qū)別

對于任何一個工程項目,支付工程款和提供項目相關(guān)資料尤其是提供地質(zhì)勘察資料都是業(yè)主應承擔的主要義務。針對以上兩項義務AIA標準合同文本與FIDIC合同條件分別作出了不同程度的規(guī)定。

眾所周知,在建筑市場已經(jīng)成為買方市場的今天,承包商經(jīng)常要事先替業(yè)主墊付巨額工程款,已經(jīng)成為相當普遍的現(xiàn)象,而這樣,業(yè)主能否按時按量支付工程款就成為承包商面對的一大風險。就連象FIDIC,這樣一個比較成熟完善的標準合同,也規(guī)定承包商要開具相當于工程款10%的履約保函,而對業(yè)主的支付能力卻沒有作規(guī)定。顯然這樣的規(guī)定有利于業(yè)主,而不利于承包商,在權(quán)利和義務的規(guī)定上是不對等的。但在AIA合同文本中卻對業(yè)主的支付能力作出了明確的規(guī)定。AIA中2.2.1條規(guī)定:“按照承包商的書面要求,工程正式開工之前,業(yè)主必須向承包商提供一份合理的證明文件,說明業(yè)主方面已根據(jù)合同開始履行義務,做好了用于該項目的資金調(diào)配工作。提供這份證明文件是工程開工或繼續(xù)施工的先決條件。證明文件提供后,在未通知承包商前,業(yè)主的資金安排不得再輕易變動。”雖然此條款并不是在每一個項目上都能得到確實的貫徹,但是它起碼可以對業(yè)主的資金準備工作起到一定的推動和監(jiān)督作用,同時也說明AIA在業(yè)主和承包商的權(quán)利義務分配問題上處理得比較公正合理。

對于提供項目地質(zhì)勘察資料的問題,無論在FIDIC還是在AIA合同文本中都作出了明確的規(guī)定,但卻存在著細微的差別。FIDIC合同文本第11.1條規(guī)定:“在承包商提交投標書之前,業(yè)主向承包商提供由業(yè)主或業(yè)主代表根據(jù)有關(guān)該工程的勘察所取得的水文及地表以下的資料,但是承包商應對他自己對上述資料的解釋負責?!笔煜すこ趟髻r的人員都清楚,由于此條款而引發(fā)的工程索賠不勝枚舉,大都因為業(yè)主提供的勘察資料不準確或不全面,而他們又將此風險通過這個條款推給了承包商。但在AIA合同文本中對于此內(nèi)容卻有不同的規(guī)定,該合同文本第2.2.3條規(guī)定:“業(yè)主須負責對現(xiàn)場進行勘察測量,要對項目現(xiàn)場的實際特征、法律限定以及具體位置作出說明,從而完成一份正式合法的情況報告。對業(yè)主的情況報告,承包商可以充分依賴其準確性?!笨梢姡瑘?zhí)行此合同文本項目,業(yè)主就不能把現(xiàn)場\t"

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