危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位）

危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位）評估項目評估主要內(nèi)容分數(shù)評估標準評分要點評估方法備注滿分得分一、污染環(huán)境防治責任制度（《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，以下簡稱《固廢法》，第三十六條）1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。2

建立了涵蓋全過程的責任制度，負責人明確，各項責任分解清晰；負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范；制定的制度得到落實，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。1.建立了涵蓋全過程的責任制度，負責人明確，各項責任分解清晰；負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范；制定的制度得到落實；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。2.建立的責任制度未涵蓋全過程，但負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理有關制度和本單位的危險廢物環(huán)境管理情況，且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1分。3.未建立責任制度，或負責人不熟悉危險廢物環(huán)境管理有關制度、不熟悉本單位危險廢物環(huán)境管理情況，或制定的制度未得到落實、環(huán)境管理職責不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場管理混亂。得0分查閱相關資料（查看相關管理制度）?，F(xiàn)場詢問、核查

1

執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度，在顯著位置張貼危險廢物防治責任信息。1.在適當場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息，且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責任人等。得1分。2.未張貼危險廢物污染防治責任信息，或張貼場所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向或責任人。得0分?，F(xiàn)場核查

二、標識制度（《固廢法》第七十七條）2.危險廢物的容器和包裝物應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。1

依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽設置危險廢物識別標志1.設置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整）危險廢物識別標志。得1分。2.識別標志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。3.未設置識別標志，或識別標志樣式不正確，或填寫內(nèi)容有兩處及以上錯誤。得0分?，F(xiàn)場核查

3.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所，應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。1

依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽和警示標志設置危險廢物識別標志。1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所均設置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險廢物識別標志。得1分。2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所識別標志有1處錯誤。得0.5分。3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所未設置識別標志或識別標志有2處及以上錯誤。得0分。

現(xiàn)場核查

三、管理計劃制度（《固廢法》第七十八條）4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。2

制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。B.危險廢物產(chǎn)生量預測依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施。C.危險廢物的危害特性描述準確，且提出了降低危害性的措施。D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。以上每項符合得0.5分，共2分。1.查閱相關資料（查看危險廢物管理計劃）。2.比對該企業(yè)近3年管理計劃，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。

5.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。1

通過省固廢監(jiān)管平臺報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案；內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更備案內(nèi)容。1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并可提供相關備案證明材料；管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關備案內(nèi)容。得1分。2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，或未能提供相關證明材料，或內(nèi)容有變更未及時變更相關備案內(nèi)容。得0分。查閱相關資料（由企業(yè)提供已經(jīng)進行備案的證明材料）

四、排污許可制度（《固廢法》第三十九條）6.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。2

依法取得排污許可證并按證排污。1.依法取得排污許可證，許可證中按照技術規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。2.依法取得排污許可證，對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求，但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。3.未依法取得排污許可證，或依法取得了排污許可證，但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求，未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。查閱相關資料、現(xiàn)場核查

五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）7.按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息。6

如實記錄；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所記錄數(shù)據(jù)的真實性和合理性。1.全面、準確地記錄了危險廢物產(chǎn)生、入庫、出庫、自行利用處置等各環(huán)節(jié)危險廢物在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況；且可提供各環(huán)節(jié)臺賬記錄表等證明材料。得6分。2.記錄內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得3分。3.不記錄或虛假記錄的，或記錄內(nèi)容中存在兩處以上錯誤。得0分。1.核對產(chǎn)生、入庫、出庫、利用處置等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的邏輯關系。2.危險廢物管理臺賬同轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位管理臺賬進行核對。3.若不同環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)存在因揮發(fā)等因素造成的數(shù)據(jù)偏差，判斷是否在合理范圍內(nèi)。

五、臺賬和申報制度（《固廢法》第七十八條）8.通過省固廢監(jiān)管平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。4

如實申報；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性。1.全面、準確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務數(shù)據(jù)等）。得4分。2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的，或申報內(nèi)容中關于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物，核實產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。2.查閱相關資料（由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應的其他證明材料）。3.比對該企業(yè)近3年申報資料，查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有，請企業(yè)提供說明材料。

六、源頭分類制度（《固廢法》第八十一條）9.按照危險廢物特性分類進行收集。2

危險廢物按種類分別收集、貯存。A.所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。B.危險廢物按種類分別存放，不同廢物間有明顯間隔。

以上每項符合得1分，共2分。注：此條評估企業(yè)內(nèi)部收集時的源頭分類。1.按照生產(chǎn)工藝流程，現(xiàn)場核查所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類收集情況。2.現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設施）危險廢物存放情況。

七、轉(zhuǎn)移制度（《固廢法》第三十七條、第八十二條）10.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。5

核實受托方的主體資格和技術能力。A.對受托方的主體資格和技術能力進行核實，且可提供證明材料。B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關危險廢物情況，且可提供證明材料。

以上每項符合得2.5分，共5分。1.查閱相關資料（如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復印件）。2.實地或電話同受托方核實，包括轉(zhuǎn)移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實；轉(zhuǎn)移聯(lián)單同經(jīng)營單位經(jīng)營管理臺賬核實。

11.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關規(guī)定，如實填寫、運行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。4

按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移有關規(guī)定通過省固廢監(jiān)管平臺如實填寫、運行電子聯(lián)單。得4分。2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。3.未運行聯(lián)單擅自轉(zhuǎn)移危險廢物或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上。得0分。1.現(xiàn)場查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并結合臺賬記錄、環(huán)評文件等材料進行核對。2.至少抽選2種轉(zhuǎn)移量大的危險廢物，核實產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置全過程流向合規(guī)合理性。

12.跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。2

向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準。1.跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，在轉(zhuǎn)移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準。得2分。2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境部門批準，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。得0分。查閱相關資料（查看批準證明）

八、環(huán)境應急預案備案制度（《固廢法》第八十五條）13.依法制定了意外事故的環(huán)境污染防范措施和應急預案。1

有意外事故應急預案（綜合性應急預案有相關篇章或有專門應急預案）。A.應急預案有明確的管理機構及負責人。B.有意外事故的情形及相應的處理措施。C.有應急預案中要求配置的應急裝備及物資。D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時，及時對應急預案進行修訂。

1.制定了環(huán)境應急預案且達到以上全部要求。得1分。2.未制定環(huán)境應急預案，或制定的環(huán)境應急預案不能達到上述2項以上要求。得0分。查閱相關資料（查看環(huán)境應急預案）、現(xiàn)場核查

14.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。1

在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。1.環(huán)境應急預案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案，有相關證明材料。得1分。2.未備案或無相關證明材料。得0分。查閱相關資料（查看備案證明）

15.按照預案要求定期組織應急演練。2

按照預案要求定期組織環(huán)境應急演練。對于危險廢物年產(chǎn)生量在10噸以下的企業(yè)：1.有圖片、文字或視頻記錄。得2分。2.無任何記載或不能夠證明組織了環(huán)境應急演練。得0分。

對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸（含）以上的企業(yè)，近一年內(nèi)組織了環(huán)境應急演練，以下每項要求符合得0.5分；未組織環(huán)境應急演練的得0分。A.有詳細的演練計劃。B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。C.有演練后的總結材料。D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。查閱相關資料（查看環(huán)境應急預案演練記錄）、現(xiàn)場詢問

九、貯存設施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條）16.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。2

有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價，但未按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件對部分危險廢物貯存設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設施進行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。查閱相關資料（查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等）

17.按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存危險廢物。10

符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求。A.符合《危險廢物貯存污染控制標準》一般要求，按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應措施等。B.符合《危險廢物貯存污染控制標準》貯存容器有關要求，裝載危險廢物的容器完好無損。C.符合《危險廢物貯存污染控制標準》污染排放有關要求，危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各類污染物滿足國家污染物排放（控制）標準等要求。D.符合《危險廢物貯存污染控制標準》監(jiān)測有關要求，按照有關規(guī)定開展自行監(jiān)測等。

以上每項符合得2.5分，共10分?，F(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)（不僅限于貯存設施）危險廢物存放情況，重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。

十、信息發(fā)布（《固廢法》第二十九條）18.產(chǎn)生固體廢物的單位，應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。1

依法及時廢物污染環(huán)境防治信息。1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得1分。2.未依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。查閱相關資料

合計50

十一、利用設施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）19.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。2

有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價，但未按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用設施進行評價或危險廢物實際利用方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。查閱相關資料（查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等）

20.定期對利用設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關標準要求。2

監(jiān)測點位、指標及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關標準要求。1.按照有關法律和排污單位自行監(jiān)測技術指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次對自行利用設施污染物排放情況進行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標準。得2分。2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標準，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標、頻次不足。得1分。3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進行監(jiān)測，或污染物超標排放。得0分。注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機構代其開展自行監(jiān)測。查閱相關資料（對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查

21.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護要求。6

危險廢物資源化產(chǎn)物符合《固體廢物鑒別標準通則》相關要求。滿足以下條件之一的，得6分：A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值，符合國家相關污染物排放（控制）標準或技術規(guī)范要求，并提供證明材料。B.當沒有國家污染控制標準或技術規(guī)范時，危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放的環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放的環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，并提供證明材料。查閱相關資料（相關標準或技術規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質(zhì)含量檢測報告）

合計60

十二、處置設施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）22.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。2

有環(huán)評材料，并按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。3.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價，但未按規(guī)定時限完成“三同時”驗收。得1分。3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設施進行了評價，且按規(guī)定時限完成了“三同時”驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物處置設施進行評價或危險廢物實際處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。查閱相關資料（查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等）

23.符合運行環(huán)境管理要求。6

運行要求符合相關標準規(guī)范。以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運行要求符合國家和地方相關標準規(guī)范（如《危險廢物焚燒污染控制標準》《危險廢物填埋污染控制標準》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》等）。得6分。根據(jù)實際情況，酌情打分。查閱相關資料、現(xiàn)場核查

十二、處置設施環(huán)境管理（《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條）24.定期對處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關標準要求。2

監(jiān)測點位、指標及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關標準要求。1.按照有關法律和排污單位自行監(jiān)測技術指南等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次對自行處置設施污染物排放情況進行了監(jiān)測，有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標準。得2分。2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合執(zhí)行標準，但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標、頻次不足。得1分。3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進行監(jiān)測，或污染物超標排放。得0分。注：企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測；也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機構代其開展自行監(jiān)測。查閱相關資料（對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告）、現(xiàn)場核查

合計70

加分項A.在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用視頻監(jiān)控的，加0.5分；在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用電子標簽的，加0.5