合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案編制指南

合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案編制指南1總則1.1為規(guī)范北京AA節(jié)水發(fā)展股份有限公司及所屬分子公司公共機(jī)構(gòu)合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案的編制原則、工作內(nèi)容和深度要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1-2本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建、擴(kuò)建的公共機(jī)構(gòu)合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，根據(jù)具體項(xiàng)目包含的工程內(nèi)容對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的編制內(nèi)容有所取舍。1.3編制合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)以用水單位的立項(xiàng)文件、節(jié)水診斷報(bào)告為依據(jù)。用水單位未立項(xiàng)且未開(kāi)展節(jié)水診斷的，以用水單位的委托書(shū)為依據(jù)。合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施前，用水戶應(yīng)開(kāi)展水平衡測(cè)試和節(jié)水診斷，由水平衡測(cè)試單位編制水平衡測(cè)試報(bào)告，自行出具或委托第三方出具節(jié)水診斷報(bào)告。1.4編制合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策，在可靠資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和節(jié)水節(jié)能等方面進(jìn)行全面論證，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的可行性。重點(diǎn)論證技術(shù)方案、節(jié)水效果、環(huán)境、投融資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行專題論證。1.5可行性研究報(bào)告章節(jié)安排應(yīng)將“綜合說(shuō)明"列為第1章，以下第2~10章章節(jié)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第3~11章的編制要求依次編排，并增加“結(jié)論與建議”一章。報(bào)告文字應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，圖紙應(yīng)完整清晰。1.6實(shí)施方案應(yīng)附工作人員簽字頁(yè)，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、審核、批準(zhǔn)人員在簽字頁(yè)上簽字。2綜合說(shuō)明2.1應(yīng)概述項(xiàng)目的地理位置和項(xiàng)目背景，項(xiàng)目建設(shè)所依據(jù)的區(qū)域節(jié)水規(guī)劃或節(jié)水診斷的有關(guān)成果和用水戶的立項(xiàng)意見(jiàn)及實(shí)施方案編制的過(guò)程。2.2應(yīng)概述項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目區(qū)的自然地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、供水現(xiàn)狀等條件。2.3應(yīng)概述用水戶的用水現(xiàn)狀。簡(jiǎn)述供節(jié)水設(shè)施的建設(shè)歷史、特性及工作狀況。2.4應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的必要性及可行性。2.5應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和主要建設(shè)內(nèi)容。2.6應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的主要建筑物選址、型式和數(shù)量。2.7應(yīng)簡(jiǎn)述機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)工程的選型和布置、接入電力系統(tǒng)方式、監(jiān)控和通信方式等。2.8應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目施工總工期及分期實(shí)施意見(jiàn)。2.9應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目水主保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要成果。10應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)行期管理單位及人員設(shè)置、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及來(lái)源。2.11應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目節(jié)水預(yù)期效果。12應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目主要工程量，說(shuō)明投資估算，工程靜態(tài)總投資，總投資等。2.13應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的商務(wù)模式，釆用的合同節(jié)水模式（效益分享受、效果保證、用水費(fèi)用托管等）、合同期等。14應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)、費(fèi)用及效益估算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、資金籌措方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，以及利用外資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要方法和結(jié)論。2.15應(yīng)簡(jiǎn)述本合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施的主要結(jié)論和建議。3項(xiàng)目概況3.1用水戶基本情況3.1.1應(yīng)說(shuō)明用水戶的地理位置、單位性質(zhì)，當(dāng)?shù)氐乃M(fèi)單價(jià)等。3.1.2應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目所在地區(qū)的降水、蒸發(fā)、氣溫、風(fēng)速及凍土層等水文氣象要素特征值，簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)的工程地質(zhì)條件。3.1.3應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)的用水人數(shù)、用水建筑物數(shù)量及用水人員、用水建筑物的用水性質(zhì)。3.2用水基本情況2.1應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)的供水來(lái)源、供水系統(tǒng)（供水管網(wǎng)、加壓泵站等）工作現(xiàn)狀。2.2應(yīng)列明項(xiàng)目區(qū)近3年的用水量。2.3應(yīng)分析項(xiàng)目區(qū)各區(qū)域（如公共區(qū)、食堂、宿舍等）的用水情況，列明各區(qū)域的用水終端數(shù)量。3.3用水戶用水存在的問(wèn)題3.3.1分析供水管網(wǎng)的問(wèn)題3.3.2分析用水計(jì)量的問(wèn)題3.3.3分析用水終端的問(wèn)題3.3.4分析毎個(gè)用水區(qū)域存在的問(wèn)題3.3.5分析供水水管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題4項(xiàng)目建設(shè)的必要性與建設(shè)任務(wù)4.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性4.1.1應(yīng)概述與項(xiàng)目有關(guān)的當(dāng)?shù)毓?jié)水規(guī)劃等成果，以及用水戶節(jié)水診斷的主要結(jié)論。4.1.2應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有供節(jié)水設(shè)施的基本情況與存在的主要問(wèn)題。4.1.3應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和相關(guān)行業(yè)發(fā)展分析合同節(jié)水項(xiàng)目的意義，綜合論述合同節(jié)水項(xiàng)目的必要性。4.1.4簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性。4.2建設(shè)任務(wù)4.2.1應(yīng)說(shuō)明確定合同節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)思路、基本原則和依據(jù)。2.2應(yīng)明確實(shí)施合同節(jié)水項(xiàng)當(dāng)前的用水基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，初步確定合同節(jié)水項(xiàng)目的節(jié)水目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，主要內(nèi)容包括：供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，用水終端更換安裝，中央空調(diào)改造，綠地節(jié)水灌溉，智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況，非常規(guī)水源利用等。5節(jié)水方案設(shè)計(jì)1設(shè)計(jì)依據(jù)5.1.1應(yīng)簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)意見(jiàn)。5.1.2應(yīng)說(shuō)明設(shè)計(jì)依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件。5.2總體方案簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目的主要改造范圍與改造內(nèi)容。5.3供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造5.3.1地下綜合管網(wǎng)探測(cè)5.3.2管網(wǎng)滲漏探測(cè)5.3.3管網(wǎng)系統(tǒng)完善5.3.4管網(wǎng)漏損修復(fù)5.3.5管材比選5.3.6二次供水設(shè)備改造5.4公共區(qū)衛(wèi)生間節(jié)水改造5.4.1水龍頭節(jié)水改造5.4.2坐便器節(jié)水改造5.4.3蹲便器節(jié)水改造5.4.4小便器節(jié)水改造5.5食堂節(jié)水改造5.5.1水龍頭節(jié)水改造5.5.2食堂節(jié)水型洗菜機(jī)5.5.3食堂節(jié)水型洗碗機(jī)5.6宿舍節(jié)水改造5.6.1宿舍衛(wèi)生間節(jié)水改造（參照公共區(qū)衛(wèi)生間節(jié)水改造）5.6.2宿舍浴室節(jié)水改造5.7中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)水5.7.1中央空調(diào)冷卻塔填料清洗更換5.7.2中央空調(diào)系統(tǒng)清潔5.7.3中央空調(diào)冷卻水凈水設(shè)備安裝5.8內(nèi)部綠地灌溉節(jié)水5.8.1非常規(guī)水源替換5.8.2灌溉方式比選5.8.3土壤墻情和溫濕度測(cè)量5.8.4小型氣象站安裝5.8.5智慧灌溉平臺(tái)搭建5.9節(jié)水監(jiān)控平臺(tái)5.9.1節(jié)水監(jiān)控平臺(tái)概述5.9.2計(jì)量設(shè)備比選5.9.3節(jié)水監(jiān)控平臺(tái)主要功能5.9.4節(jié)水監(jiān)控平臺(tái)APP和微信小程序開(kāi)發(fā)5.10非常規(guī)水利用5.10.1雨水收集回用5.10.2空調(diào)冷凝水收集回用5.10.3飲水機(jī)尾水（濃水）收集回用5.10.4洗澡水收集回用5.10.5灰水收集回用10.6鍋爐冷凝水收集回用5.11附圖與附表5.11.1應(yīng)提供下列附圖：推薦方案的管網(wǎng)總體布置圖。新改擴(kuò)建建筑物工程布置圖及剖面圖。典型部位的用水終端布置圖。5.11.2應(yīng)提供下列附表：更換用水終端數(shù)量匯總表主要工程量匯總表6施工組織設(shè)計(jì)1施工條件6.1.1應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通現(xiàn)狀、場(chǎng)內(nèi)交通條件。6.1.2應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)施工場(chǎng)地及水、電供應(yīng)等條件。6.1.3對(duì)改建及擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明用水戶教學(xué)、生活等正常工作對(duì)項(xiàng)目施工的要求。6.1.4應(yīng)簡(jiǎn)述建筑材料的來(lái)源及供應(yīng)條件。6.1.5應(yīng)簡(jiǎn)述有關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)的要求。6.2主體工程施工2.1應(yīng)基本選定主體工程的施工方法和施工程序。2.2估列主要施工設(shè)備。6.3施工總布置3.1選定項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通運(yùn)輸方案和場(chǎng)內(nèi)主要交通干線布置。3.2應(yīng)確定施工占地范圍，估算施工占地面積。8.3.3應(yīng)初步確定施工總體布置。6.4施工總進(jìn)度4.1應(yīng)說(shuō)明施工總進(jìn)度安排原則和依據(jù)，安排施工總進(jìn)度，基本確定施工總工期。6.4.2應(yīng)提出施工控制性進(jìn)度和相對(duì)應(yīng)的施工強(qiáng)度。6.5附圖與附表6.5.1應(yīng)提供下列附圖：施工總布置圖。對(duì)外交通示意圖。5.2應(yīng)提供下列附表：施工總進(jìn)度表。主體及臨時(shí)工程量匯總表。主要施工設(shè)備表。7環(huán)境影晌評(píng)價(jià)1一般規(guī)定7.1.1應(yīng)說(shuō)明環(huán)境影響評(píng)價(jià)依據(jù)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。7.1.2應(yīng)明確項(xiàng)目區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；確定環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。7.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)7.2.1明確主要環(huán)境敏感點(diǎn)，簡(jiǎn)述環(huán)境調(diào)查成果。7.2.2應(yīng)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，分析現(xiàn)狀存在的主要環(huán)境問(wèn)題，提出環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)論。7.3環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施3.1應(yīng)提出施工期及運(yùn)行期廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲污染等防治措施。3.2應(yīng)提出水環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施。7.4環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)7.4.1應(yīng)分別提出施工期及運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)管理方案。7.4.2應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、周期、頻次與要求，提出環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。7.5投資估算5.1應(yīng)說(shuō)明投資估算的編制原則、依據(jù)和價(jià)格水平年。5.2應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)概（估）算編制規(guī)定，編制環(huán)境保護(hù)投資估算。8項(xiàng)目管理8.1項(xiàng)目施工期管理8.1.1應(yīng)提出項(xiàng)目施工期管理單位的組建方案。8.1.2應(yīng)簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)資金使用、質(zhì)量監(jiān)督及工期控制等管理措施。8.2項(xiàng)目運(yùn)行期管理2.1應(yīng)提出合同節(jié)水項(xiàng)目運(yùn)行期工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。2.2基本確定項(xiàng)目運(yùn)行期的管理體制和管理單位的外部隸屬關(guān)系、相對(duì)應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利。對(duì)于運(yùn)行期由節(jié)水服務(wù)企業(yè)管理的項(xiàng)目，應(yīng)提出用水戶后勤管理體制改革方案。2.3應(yīng)提岀合同節(jié)水項(xiàng)目運(yùn)行期的管理目標(biāo)。2.4應(yīng)提出合同節(jié)水項(xiàng)目運(yùn)行期的管理范圍、主要維護(hù)內(nèi)容。2.5應(yīng)初步提出運(yùn)行期供節(jié)水設(shè)施管理辦法和主要管理措施。8.2.6應(yīng)分析合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施后維持運(yùn)行所需的年運(yùn)行費(fèi)或總成本費(fèi)用，重點(diǎn)說(shuō)明各項(xiàng)費(fèi)用的來(lái)源及籌資措施或建議。9投資估算9.1一般規(guī)定9.1.1簡(jiǎn)述合同節(jié)水項(xiàng)目地點(diǎn)、工程規(guī)模、目標(biāo)和效益，工程布置型式和主要工程內(nèi)容、主要工程量、主要材料用量和勞力用量、對(duì)外交通條件、施工總工期等。9.1.2投資估算編制原則及依據(jù)：釆用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，主要材料來(lái)源地、供貨比例及人工機(jī)械臺(tái)班單位計(jì)算依據(jù)，投資估算的價(jià)格水平年。9.1.3說(shuō)明項(xiàng)目總投資、靜態(tài)總投資、各部分投資。9.2投資估算成果2.1投資估算成果應(yīng)包括投資估算報(bào)告和附件。2.2投資估算報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制說(shuō)明。編制原則及依據(jù)。工程投資總估算表。工程部分投資估算（包括總估算表、建筑工程估算表、機(jī)電設(shè)備及安裝工程估算表表格、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程估算表、施工臨時(shí)工程估算表、獨(dú)立費(fèi)用估算表、建筑工程單價(jià)匯總表、安裝工程單價(jià)匯總表、主要材料預(yù)算價(jià)格匯總表、其他材料預(yù)算價(jià)格匯總表、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表、主體工程主要工程量匯總表、主體工程主要材料數(shù)量匯總表、主體工程工時(shí)數(shù)量匯總表。）10效益分析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1節(jié)水效益1.1明確合同節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施后的預(yù)期節(jié)水率（節(jié)水量）。10.1.2通過(guò)節(jié)水率（節(jié)水量）計(jì)算出直接節(jié)水效益。10.1.3應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的計(jì)會(huì)、生態(tài)與環(huán)境效益。10.2費(fèi)用估算10.2.1應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目固定資辨投資、流動(dòng)資金、年運(yùn)行費(fèi)、折舊費(fèi)、稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)用的估算依據(jù)和方法。10.2.2估算項(xiàng)目成本費(fèi)用。10.2.3說(shuō)明需交納稅金的有關(guān)稅種、稅率，估算稅額。10.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10.3.1應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。10.3.2應(yīng)提出敏感性分析成果。10.3.3應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)結(jié)論意見(jiàn)。11商務(wù)模式11.1合同節(jié)水模式設(shè)計(jì)11.1.1根據(jù)節(jié)水預(yù)期效果和項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)合同節(jié)水模式。11.1.2推薦模