能源隔離管理制度

能源隔離管理制度目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"前言 1\o"CurrentDocument".名詞解釋 1\o"CurrentDocument".總則 3\o"CurrentDocument".管理職責及范圍 4\o"CurrentDocument".基本要求 5\o"CurrentDocument".能量隔離的步驟 7\o"CurrentDocument".能量解鎖的規(guī)定 8\o"CurrentDocument".上鎖掛牌的形式 9\o"CurrentDocument".鎖具要求 9\o"CurrentDocument".解鎖要求 10\o"CurrentDocument".鎖具、鑰匙及警示標牌的管理 10\o"CurrentDocument".警示牌管理 10\o"CurrentDocument".其他管理要求 11\o"CurrentDocument".其他要求 11\o"CurrentDocument".審核、偏離、培訓和溝通 12\o"CurrentDocument".附則 12\o"CurrentDocument".附錄A：能量隔離清單 13.附錄B：“危險！禁止操作”標簽式樣 14前言第一條現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程中，工業(yè)生產(chǎn)的裝置單元中可能產(chǎn)生危險能量的系統(tǒng)，所導致的安全事故在各類事故、事件中占有很大的比例，給企業(yè)安全管理造成了很大的困擾。所以對于這些系統(tǒng)可能產(chǎn)生的危險能量進行有效的控制和隔離，是確保作業(yè)人員和設備安全，保證作業(yè)過程安全進行，提升企業(yè)安全管理水平的必要手段。第二條在安裝、檢修、維護、清潔設備或設施時，為防止因設備意外啟動、運轉(zhuǎn)或能源的釋放造成傷害，隔離并鎖定電能、熱能、勢能、化學能、機械能等能量源，防止事故事件發(fā)生，特制定本制度。.名詞解釋第三條能量和隔離的定義（一）能量：可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的工藝物料或設備所含有的能量。主要是指電能、機械能（移動設備、轉(zhuǎn)動設備）、熱能（機械或設備、化學反應）、勢能（壓力、彈簧力、重力）、化學能（毒性、腐蝕性、可燃性）、輻射能等。（二）隔離：將閥門、電器開關、蓄能配件等設定在合適的位置或借助特定的設施使設備不能運轉(zhuǎn)或能量不能釋放。（三）安全鎖：用來鎖住能量隔離設施的安全器具。按使用功能分為兩類：（1）個人鎖：只供個人專用的安全鎖；（2）集體鎖：現(xiàn)場共用的安全鎖，并包含有鎖箱。集體鎖為同花鎖，是一把鑰匙可以開多把鎖的組鎖。（四）鎖具：保證能夠上鎖的輔助設施。如：鎖扣、閥門鎖套、鏈條等。（五）“危險！禁止操作"標簽：標明何人、何時上鎖及理由并置于安全鎖或隔離點上的標簽。（六）測試：驗證系統(tǒng)或設備隔離的有效性。第四條危險能量的識別目前，工業(yè)生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過程中，在裝置單元中可能產(chǎn)生危險能量的系統(tǒng)主要包括：壓力系統(tǒng)、機械系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等關鍵部分。對這些部分的系統(tǒng)可能產(chǎn)生的危險能量的有效識別和控制，將是控制危險能量和物料的基本條件，是保證作業(yè)過程安全的前提。第五條進行能量隔離的時間在存在能量，并且這種能量一旦意外釋放可能造成人員傷害、設備損壞、環(huán)境破壞的作業(yè)，必須對能量進行有效的隔離。特備是在維修、維護或修理機械設備，工作在電氣線路和系統(tǒng)，工作在帶壓管道和設備以及工作靠近其他危險能量等的作業(yè)是最容易放生危險能量的意外釋放，導致事故的發(fā)生，所以必須對以上幾種作業(yè)存在的能量進行全面識別，進行有效的隔離。第六條能量隔離的基本流程為確保能量的有效隔離，確保作業(yè)過程安全，需要按照以下流程對能量進行有效的隔離危害識別一?風險評估、幅再選擇一?計劃及準備—?實充上鎖掛筌測試隔離的有效性 >1—復 >1進行工作第七條隔離或控制能量的方式在能量隔離過程中，必須考慮能量隔離的方式，一般采用移除管線，加盲板；雙切斷閥門，打開雙閥之間的導淋；切斷電源或?qū)﹄娙萜鞣劈c；退出物料，關鍵閥門；輻射隔離，距離間隔等隔離方式。在管線系統(tǒng)的隔離的過程中應優(yōu)先考慮雙重隔離，即：截止閥加盲板、盲法蘭或雙閥一導淋（雙截止閥關閉、雙閥之間的導淋常開）。在實施進入、改造或維修某個設備、設施及裝置等作業(yè)時，能量隔離對危險能量的隔離控制作用明顯，是現(xiàn)代企業(yè)安全管理中不容忽視的一個要素。能量隔離也是是企業(yè)進行裝置改造、檢維修、工藝變更等活動值得推廣和實施的有效管理工具。.總則第八條為強化能量隔離管理，防止能量意外釋放造成的人員傷害或財產(chǎn)損失，制定本規(guī)定。第九條本規(guī)定適用于公司所屬的各分廠以及為其服務的承包商。第十條本規(guī)定規(guī)范了作業(yè)前能量隔離的方法、程序及管理要求。第十一條名詞解釋（-）能量：可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的工藝物料或設備所含有的能量。本規(guī)定中的能量主要指電能、機械能（移動設備、轉(zhuǎn)動設備）、熱能（機械或設備、化學反應卜勢能（壓力、彈簧力、重力）、化學能（毒性、腐蝕性、可燃性）、輻射能等。（二）隔離：將閥件、電氣開關、蓄能配件等設定在合適的位置或借助特定的設施使設備不能運轉(zhuǎn)或能量不能釋放。（三）安全鎖：用來鎖住能量隔離設施的安全器具。按使用功能分為兩類:（1）個人鎖：只供個人專用的安全鎖；（2）集體鎖：現(xiàn)場共用的安全鎖，并包含有鎖箱。集體鎖為同花鎖，是一把鑰匙可以開多把鎖的組鎖。（四）鎖具：保證能夠上鎖的輔助設施。如：鎖扣、閥門鎖套、鏈條等。（五）“危險！禁止操作"標簽：標明何人、何時上鎖及理由并置于安全鎖或隔離點上的標簽。（六）測試：驗證系統(tǒng)或設備隔離的有效性。.管理職責及范圍第十二條公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護本規(guī)定，對本細則的執(zhí)行實施監(jiān)督和考核。第十三條機動設備部負責組織制定、管理和維護本細則；負責本部門組織的檢維修、項目施工中機械能、熱能（機械或設備）、勢能（彈簧力、重力）、輻射能能量隔離的管理、監(jiān)督和考核。第十四條科技信息部負責生產(chǎn)裝置內(nèi)熱能（介質(zhì)攜帶及化學反應）、勢能（壓力）、化學能能量隔離的管理、監(jiān)督和考核。第十五條生產(chǎn)運行部負責生產(chǎn)裝置外部系統(tǒng)熱能（介質(zhì)攜帶及化學反應）、勢能（壓力）、化學能能量隔離、電氣運行系統(tǒng)電能能量隔離的管理、監(jiān)督和考核；負責與公司相關的外部能量隔離的協(xié)調(diào)管理。第十六條工程管理部負責本部門組織的獨立區(qū)域內(nèi)項目施工能量隔離的管理、監(jiān)督和考核；負責本部門組織的非獨立區(qū)域內(nèi)項目施工中機械能、熱能（機械或設備）、勢能（彈簧力、重力）、輻射能能量隔離的管理、監(jiān)督和考核。第十七條人事部負責組織本細則的培訓，相關部門提供支持。第十八條物資管理部負責安全鎖、鎖具及“危險！禁止操作”標簽的采購管理。第十九條企業(yè)基層單位（一）根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護本單位的能量隔離管理實施細則，企業(yè)相關職能部門具體負責本規(guī)定的執(zhí)行，并培訓、監(jiān)督和考核。（-）執(zhí)行本單位能量隔離管理實施細則，對本規(guī)定提出改進建議。.基本要求第二十條為避免設備設施或系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)蓄積危險能量或物料的意外釋放，對所有危險能量和物料的隔離設施均應進行能量隔離、上鎖掛標簽并測試隔離效果。第二十一條隔離或控制能量的方式包括但不限于：（一）移除管線，加盲板。（二）雙切斷閥門，打開雙閥之間的導淋。（三）切斷電源或?qū)﹄娙萜鞣烹?。（四）退出物料，關閉閥門。（五）輻射隔離，距離間隔。（六）錨固、鎖閉或阻塞。第二十二條抽加盲板應注意以下幾點：（一）抽加盲板工作應由專人負責，按盲板圖進行作業(yè)，統(tǒng)一編號，作好記錄。（二）負責盲板抽加的人員要相對穩(wěn)定，誰加誰抽。（三）抽加盲板的作業(yè)人員，要進行安全教育，落實安全技術措施。（四）抽加盲板要考慮防泄漏、防火、防中毒、防滑、防墜落等措施。（五）拆除法蘭螺栓時要以對角方位緩慢松開，防止管道內(nèi)余壓或殘余物料噴出；加盲板的位置應在來料閥的后部法蘭處，盲板兩側(cè)均應加墊片，并用螺栓緊固。（六）盲板及墊片應具有一定的強度，其材質(zhì)、厚度要符合技術要求，盲板應留有把柄，并于明顯處掛牌標記。第二十三條安全鎖必須和“危險！禁止操作”標簽同時使用，電氣作業(yè)同時執(zhí)行國家相關電力作業(yè)規(guī)程。第二十四條當隔離點不具備上鎖條件時，經(jīng)作業(yè)人和屬地單位相關負責人同意并在標簽上簽字，可以只掛標簽不上鎖。第二十五條在開始作業(yè)前，屬地單位與作業(yè)單位人員都有責任確認隔離已到位并執(zhí)行上鎖、掛標簽。第二十六條安全鎖、鎖具及標簽的管理（一）個人鎖和鑰匙使用時歸個人保管并標明使用人姓名或編號，個人鎖不得相互借用。（二）在跨班作業(yè)時，應做好個人鎖的交接。（三）防爆區(qū)域使用的安全鎖應符合防爆要求。（四）集體鎖應集中保管，存放于便于取用的場所。（五）鎖具的選擇除應適應上鎖要求外，還應滿足作業(yè)現(xiàn)場安全要求。（六）“危險！禁止操作”標簽除了用于能量隔離點外，不得用于任何其他目的。（七）“危險！禁止操作”標簽應填寫清楚上鎖理由、人員及時間并掛在隔離點或安全鎖上。（八）屬地單位發(fā)現(xiàn)“危險！禁止操作"標簽信息不清晰時應及時更換和重新填寫信息。（九）“危險！禁止操作”標簽不得涂改或重復使用。第二十七條備用鑰匙的管理應做到：（一）由鎖具所屬負責人或指定專人保管。（二）備用鑰匙只能在非正常解鎖時使用。（三）嚴禁私自配制備用鑰匙。第二十八條當隔離點不具備上鎖條件時，經(jīng)作業(yè)單位現(xiàn)場負責人和屬地單位項目負責人同意并在標簽上簽字，可以只掛標簽不上鎖。第二十九條在開始作業(yè)前，屬地單位與作業(yè)單位人員都有責任確認隔離已到位并執(zhí)行上鎖、掛標簽。第三十條第十九條安全鎖、鎖具及標簽的管理：（一）個人鎖和鑰匙使用時歸個人保管并標明使用人姓名或編號，個人鎖不得相互借用。（二）在跨班作業(yè)時，應做好個人鎖點對點、人對人的換掛交接，交接期間作業(yè)暫停。（三）防爆區(qū)域使用的安全鎖應符合防爆要求。（四）集體鎖應集中保管，存放于便于取用的場所。（五）鎖具的選擇除應適應上鎖要求外，還應滿足作業(yè)現(xiàn)場安全要求。（六）“危險！禁止操作”標簽除了用于能量隔離點外，不得用于任何其他目的。（七）“危險！禁止操作”標簽應由屬地單位項目負責人填寫清楚上鎖理由、人員及時間并掛在隔離點或安全鎖上。（八）掛標簽單位發(fā)現(xiàn)“危險！禁止操作"標簽信息不清晰時應及時更換和重新填寫信息。（九）“危險！禁止操作”標簽不得涂改或重復使用。第三十一條備用鑰匙的管理應做到：（一）由鎖具所屬負責人或指定專人保管。（二）備用鑰匙只能在非正常解鎖時使用。（三）嚴禁私自配制備用鑰匙。.能量隔離的步驟第三十二條辨識與隔離，離點在需要隔離的能量源，做到同花鎖，是一把鑰匙可以開多把鎖頭（一）屬地單位應辨識作業(yè)過程中所有能量的來源及類型，編制“能量隔離清單”，由測試人和作業(yè)人雙方確認簽字，經(jīng)屬地單位項目負責人審核后張貼在作業(yè)現(xiàn)場醒目處。（二）根據(jù)能量的性質(zhì)及隔離方式選擇相匹配的斷開、隔離設施。管線、設備的隔離執(zhí)行《管線/設備打開管理規(guī)定》；電氣隔離執(zhí)行相關標準與規(guī)定。第三十三條上鎖、掛標簽根據(jù)能量隔離清單，對已完成隔離的隔離點選擇合適的鎖具，填寫"危險！禁止操作”標簽，對所有隔離點上鎖、掛標簽。上鎖分以下兩種方式：（一）單個隔離點的上鎖。屬地單位監(jiān)護人和作業(yè)單位每個作業(yè)人員用個人鎖鎖住隔離點。（二）多個隔離點的上鎖按下列順序?qū)嵤?。?）用集體鎖將所有隔離點上鎖、掛標簽。涉及電氣隔離時，屬地單位應向電氣人員提供所需數(shù)量的同組集體鎖，由電氣專業(yè)人員實施上鎖、掛標簽；（2）將集體鎖的鑰匙放入鎖箱，鑰匙號碼應與現(xiàn)場安全鎖對應；（3）屬地單位監(jiān)護人和作業(yè)單位每個作業(yè)人員用個人鎖鎖住鎖箱；（4）作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應確保每個作業(yè)人員要在集體鎖箱上上鎖；（5）屬地單位批準人必須親自到現(xiàn)場檢查確認上鎖點，才可簽發(fā)相關作業(yè)許可證。第三十四條確認上鎖、掛標簽后屬地單位與作業(yè)單位應共同確認能量已隔離或去除。當有一方對上鎖、隔離的充分性、完整性有任何疑慮時，均可要求對所有的隔離再做一次檢查。確認可采用但不限于以下方式：（一）在釋放或隔離能量前，應先觀察壓力表或液面計等儀表處于完好工作狀態(tài)；通過觀察壓力表、視鏡、液面計、低點導淋、高點放空等多種方式，綜合確認貯存的能量已被徹底去除或已有效地隔離。在確認過程中，應避免產(chǎn)生其他的危害。（二）目視確認連接件已斷開、設備已停止轉(zhuǎn)動。（三）對存在電氣危險的工作任務，應有明顯的斷開點，并經(jīng)測試無電壓存在。第三十五條測試（一）有條件進行測試時，屬地單位應在作業(yè)人員在場時對設備進行測試（如按下啟動按鈕或開關，確認設備不再運轉(zhuǎn)）。測試時，應排除聯(lián)鎖裝置或其他會妨礙驗證有效性的因素。（二）如果確認隔離無效，應由屬地單位采取相應措施確保作業(yè)安全。（三）在工作進行中臨時啟動設備的操作（如試運行、試驗、試送電等），恢復作業(yè)前，屬地單位測試人需要再次對能量隔離進行確認、測試，重新填寫能量隔離清單，雙方確認簽字。（四）工作進行中，若作業(yè)單位人員提出再測試確認要求時，須經(jīng)屬地單位項目負責人確認、批準后實施再測試。.能量解鎖的規(guī)定第三十六條解鎖（一）解鎖依據(jù)先解個人鎖后解集體鎖、先解鎖后解標簽的原則進行。（二）作業(yè)人員完成作業(yè)后，本人解除個人鎖。當確認所有作業(yè)人員都解除個人鎖后，由屬地單位監(jiān)護人本人解除個人鎖。（三）涉及電氣、儀表隔離時，屬地單位應向電氣、儀表專業(yè)人員提供集體鎖鑰匙，由電氣、儀表專業(yè)人員進行解鎖。（四）屬地單位確認設備、系統(tǒng)符合運行要求后，按照能量隔離清單解除現(xiàn)場集體鎖。（五）當作業(yè)部位處于應急狀態(tài)下需解鎖時，可以使用備用鑰匙解鎖；無法取得備用鑰匙時，經(jīng)屬地項目負責人同意后，可以采用其他安全的方式解鎖。解鎖應確保人員和設施的安全。解鎖應及時通知上鎖、掛標簽的相關人員。（六）解鎖后設備或系統(tǒng)試運行不能滿足要求時，再次作業(yè)前應重新按本規(guī)定要求進行能量隔離。.上鎖掛牌的形式第三十七條單個隔離點單人作業(yè)：作業(yè)人員用個人鎖對隔離點進行上鎖，將標牌掛在個人鎖上。第三十八條單個隔離點多人操作：所有作業(yè)人員將個人鎖鎖在隔離點上，或者使用集體鎖隔離點上鎖，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)，然后所在作業(yè)人員用個人鎖對鎖箱實行上鎖，將標牌掛在集體鎖和個人鎖上。第三十九條多人隔離點多人作業(yè)：用集體鎖對所有隔離點進行上鎖掛牌，集體鎖鑰匙放置于鎖箱內(nèi)，所在作業(yè)人員用個人鎖對鎖箱實行上鎖，將標牌掛在集體鎖和個人鎖上。.鎖具要求第四十條通用要求：所有安全鎖及標牌由公司提供，電氣、維修、巡檢等人員安全鎖分別統(tǒng)一規(guī)格和顏色，安全鎖鑰匙必須是單獨的。第四十一條隔離裝置：防止危險能量和物料傳遞或釋放的機械裝置，如電路隔離開關、保險開關、管道閥門、盲板、機械阻塞或用于隔離能源的類似裝置。第四十二條安全鎖是用來鎖住能量隔離設施的安全器具，在防爆區(qū)域的安全鎖必須符合防爆要求第四十三條上鎖點清單根據(jù)辨識出的危險能量和物料及可能產(chǎn)生的危害，編制隔離方案，明確隔離方式、隔離點及上鎖點清單。上鎖點清單包含以下信息：（一）每一上鎖點的位置，必須詳細到能夠被找到。（二）操作人員和作業(yè)人員共同檢查確認后簽字。（三）操作人員對上鎖點清單的正確性負責。（四）確認工作許可證及相關許可（如，管線打開、動火、挖掘…）已開具但沒有簽發(fā)。（五）確認是否已停車、置換、蒸煮、沖洗、排空等。（六）確認能量已經(jīng)徹底隔離。.解鎖要求第四十四條解鎖時，原則上應按照“先工藝后電氣”和“先低壓后高壓”的順序進行。第四十五條操作人員在上鎖程序中最先上鎖，最后解鎖。第四十六條作業(yè)人員在上鎖程序中最后上鎖，最先解鎖。.鎖具、鑰匙及警示標牌的管理第四十七條屬地各作業(yè)區(qū)/科室的安全鎖應統(tǒng)一規(guī)格和顏色。第四十八條鎖具的鑰匙要編號、定置管理。備用鑰匙要由專人保管，嚴禁私自配制備用鑰匙。備用鑰匙只能在非正常解鎖時使用，其他任何人員都不能接觸到備用鑰匙。第四十九條上鎖應使用專門鎖具，鎖具應耐用且設計應使得采用非正常方式移除時需要用非比尋常的力或技術。此外，鎖具應具備個人鑰匙控制/組合鑰匙控制能力。.警示牌管理第五十條危險警示標牌的設計應與其他標牌有明顯區(qū)別。警示標牌應包括標準化用語（如"危險，禁止操作”或“有人工作，禁止操作”）。第五十一條危險警示標牌應標明員工姓名、聯(lián)系方式、上鎖日期、隔離點及理由。第五十二條危險警示標牌不能涂改，“一次性”使用，并滿足上鎖使用環(huán)境和期限的要求。第五十三條使用后的標牌應及時擦除掛牌信息（銷毀），避免誤用。危險警示標牌除了用于指明控制危險能量、物料等的上鎖掛牌隔離點外，不得用于任何其他目的。.其他管理要求第五十四條上鎖掛牌應由操作人員和作業(yè)人員本人進行，并保證安全鎖和標牌置于正確的位置上。特殊情形下，本人上鎖有困難時，應在本人目視下由他人代為上鎖。安全鎖鑰匙須由作業(yè)人員本人保管。第五十五條使用安全鎖時，應隨鎖附上“危險，禁止操作”的警示標牌，上鎖必掛牌。在特殊情況下，如特殊尺寸的閥或電源開關無法上鎖時，經(jīng)確認，并獲得書面批準后，可只掛上警示標牌而不用上鎖，但應采用其他輔助手段，達到與上鎖相當?shù)囊蟆５谖迨鶙l作業(yè)前，參與作業(yè)的每一個人員都應確認隔離已到位并已上鎖掛牌，并及時與相關人員進行溝通。整個作業(yè)期間（包括交接班），應始終保持上鎖掛牌。第五十七條為確保作業(yè)安全，作業(yè)人員可要求增加額外的隔離、上鎖掛牌。作業(yè)人員對隔離、上鎖的有效性有懷疑時，可要求對所有的隔離點再做一次測試。第五十八條員工除非經(jīng)過所在部門培訓并授權，否則不允許執(zhí)行上鎖掛簽程序。.其他要求第五十九條企業(yè)相關職能部門為基層單位提供安全鎖、鎖具及“危險！禁止操作”標簽，并進行管理。第六十條交叉作業(yè)涉及同一隔離點時，每項作業(yè)都要對此隔離點上鎖、掛標簽。第六十一條清洗濾網(wǎng)作業(yè)時不上鎖，執(zhí)行工