啟動(dòng)前安全檢查管理

培訓(xùn)系列之：啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定啟動(dòng)前安全檢查管理安全培訓(xùn)系列培訓(xùn)講師：培訓(xùn)日期：目錄目的作用術(shù)語定義管理要求管理流程應(yīng)用示例12345目錄目的作用為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全環(huán)保管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全環(huán)保運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制，公司制定并實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查(Pre-Start-upSafetyReview，簡稱PSSR)管理規(guī)范。目的在工藝設(shè)備啟動(dòng)和施工前對(duì)所有相關(guān)危害因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程。什么是啟動(dòng)前安全檢查(PSSR)開展PSSR的作用12345項(xiàng)目投用前及時(shí)消除各類隱患降低發(fā)生事故和傷害的可能性；增強(qiáng)各類工藝設(shè)備和施工項(xiàng)目本質(zhì)安全提升現(xiàn)場安全管理技能體現(xiàn)管理層對(duì)安全的承諾術(shù)語定義術(shù)語定義1、工藝設(shè)備變更項(xiàng)目對(duì)工藝設(shè)備同時(shí)進(jìn)行多項(xiàng)軟件、硬件上的變更、更新與裝配，引起工藝安全信息變化的項(xiàng)目。工藝的改變；設(shè)備的更新、升級(jí)、改造、功能的改變；重要工藝參數(shù)的改變。2、必改項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)安全環(huán)保事故的隱患。術(shù)語定義3、待改項(xiàng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運(yùn)行過程中可能引發(fā)安全環(huán)保事故，已采取監(jiān)控措施，可在啟動(dòng)后限期整改的隱患。4、區(qū)域負(fù)責(zé)人由企業(yè)或各單位指定，對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)前工藝設(shè)備的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的管理人員。如，作業(yè)區(qū)經(jīng)理、事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)理等。（部門經(jīng)理）項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組組長由區(qū)域負(fù)責(zé)人指定，一般由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師擔(dān)任。術(shù)語定義5、啟動(dòng)前安全檢查小組組長PSSR小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí)，可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。6、啟動(dòng)前安全檢查小組成員區(qū)域負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組建項(xiàng)目啟動(dòng)前的安全檢查小組；為項(xiàng)目啟動(dòng)前的各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源；審核所有必改項(xiàng)的解決方案，跟蹤落實(shí)待改項(xiàng)的完成；與PSSR小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。審查小組組長職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施PSSR計(jì)劃；組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查，并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)；組織PSSR計(jì)劃和審議會(huì)；安排PSSR相關(guān)人員的任務(wù)；跟蹤所有必改項(xiàng)的完成情況；必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。小組組員職責(zé)：參加PSSR計(jì)劃和審議會(huì)議；參與制定檢查清單，并對(duì)照檢查清單進(jìn)行檢查；確認(rèn)所有啟動(dòng)前必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案；確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。管理要求新、改、擴(kuò)建的工藝設(shè)施設(shè)備——如:新建氮?dú)庹就哆\(yùn)前；工藝設(shè)備發(fā)生重大變更——如：儀表風(fēng)系統(tǒng)完成改造投入使用前；工藝設(shè)備的停產(chǎn)檢修——如：煉化裝置完成檢修投入使用前；重大項(xiàng)目開工——如：開鉆和鉆開油氣層前。1、啟動(dòng)前安全檢查的范圍2、啟動(dòng)前安全檢查的條件：1、工藝設(shè)備按照設(shè)計(jì)的要求建設(shè)安裝；2、所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒；3、操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；4、必要的工藝設(shè)備安全信息得到更新5、所有工藝安全分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決。3、啟動(dòng)前安全檢查的要求應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的PSSR小組；按照事先編制好的檢查清單進(jìn)行PSSR；根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排，可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施PSSR。管理流程當(dāng)您批準(zhǔn)工藝設(shè)備投運(yùn)時(shí),表示作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實(shí)!而不是準(zhǔn)許投運(yùn),出了事我負(fù)責(zé)!管理流程組建啟動(dòng)前安全檢查小組編制安全檢查清單召開預(yù)審會(huì)議實(shí)施現(xiàn)場檢查召開審議會(huì)批準(zhǔn)和跟蹤待改項(xiàng)的跟蹤資料歸檔組建啟動(dòng)前安全審查小組項(xiàng)目啟動(dòng)前組建安全審查小組，并確定組長。小組成員應(yīng)當(dāng)是多專業(yè)的，至少包括：工藝技術(shù)設(shè)備管理HSE管理工藝設(shè)備操作工藝設(shè)備維修電氣儀表組織制定啟動(dòng)前安全審查清單工藝技術(shù)所有工藝安全信息（如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等）已歸檔工藝危害分析建議措施已完成操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn)工藝技術(shù)變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案B檢查清單應(yīng)包括以下主要內(nèi)容所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)；承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放危害及應(yīng)急知識(shí)；新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。A人員組織制定啟動(dòng)前安全審查清單設(shè)備D檢查清單應(yīng)包括以下主要內(nèi)容C設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝；設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立；設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析，操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新。事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)以往事故教訓(xùn)制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí)；確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致，相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。組織制定啟動(dòng)前安全審查清單檢查清單應(yīng)包括以下主要內(nèi)容E環(huán)境保護(hù)控制排放的設(shè)備可以正常工作；處理廢棄物（包括廢料，不合格產(chǎn)品）的方法已確定；環(huán)境事故處理程序和資源（人員、設(shè)備、材料等）確定；國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。舉行預(yù)審會(huì)議組長介紹整個(gè)項(xiàng)目的概況審查并根據(jù)工藝設(shè)備的特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整投運(yùn)前安全審查清單的內(nèi)容；組長分配任務(wù)制定進(jìn)度計(jì)劃確定與工程設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)方的協(xié)調(diào)機(jī)制12345實(shí)施現(xiàn)場檢查依據(jù)檢查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷形成書面的記錄和報(bào)告召開審議會(huì)完成現(xiàn)場檢查后，區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全檢查小組召開審議會(huì)，審查安全檢查的結(jié)果。會(huì)議上應(yīng)將提出的缺陷全部列出，逐一進(jìn)行工藝安全分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將其分類為必改項(xiàng)和待改項(xiàng)。確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施的PSSR，在項(xiàng)目整體PSSR審議會(huì)上，應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次PSSR結(jié)果，編制PSSR綜合報(bào)告。1、所有必改項(xiàng)必須落實(shí)整改負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)單位，并制定實(shí)施整改的進(jìn)度，確定完成整改期限。批準(zhǔn)和跟蹤2、所有必改項(xiàng)完成之后，區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)與審查小組一起審查各項(xiàng)的整改結(jié)果，必須得到區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)必改項(xiàng)整改結(jié)果的認(rèn)可。3、根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，由區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人審查并批準(zhǔn)投運(yùn)。4、屬于本區(qū)域自行組織的項(xiàng)目，在區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)投運(yùn)前安全審查綜合報(bào)告后即可投運(yùn)。5、屬于上級(jí)單位組織的項(xiàng)目，區(qū)域負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)前安全審查綜合報(bào)告，報(bào)單位負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收后批準(zhǔn)投運(yùn)。待改項(xiàng)的跟蹤所有待改項(xiàng)必須落實(shí)解決方案和監(jiān)控措施，并落實(shí)負(fù)責(zé)人（或單位）和完成期限。所有待改項(xiàng)整改完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并將完成日期補(bǔ)登到安全審查清單和綜合審核報(bào)告上。資料歸檔所有必改項(xiàng)，如果涉及變更，必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。所有待改項(xiàng)整改完成后，相關(guān)解決方案、跟蹤落實(shí)計(jì)劃、整改驗(yàn)收資料與安全審查清單、綜合報(bào)告等有關(guān)資料一起歸檔。12應(yīng)用示例1、石化檢維修項(xiàng)目PSSR檢查內(nèi)容示例根據(jù)檢維修范圍，分專項(xiàng)編制每一個(gè)項(xiàng)目的投運(yùn)前安全審查清單序號(hào)

檢查內(nèi)容選擇行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題檢查人有關(guān)無關(guān)必改待改1水封閥組√√水封閥組兩處平臺(tái)缺少部分護(hù)欄

2現(xiàn)場滅火器√√現(xiàn)場未配備滅火器

3電氣線路竣工圖√√未提供電氣線路竣工圖4開工方案√√開工方案未經(jīng)批準(zhǔn)5氣密試驗(yàn)√√氣密試驗(yàn)未進(jìn)行6消防專項(xiàng)驗(yàn)收√√未提供消防部門的專項(xiàng)驗(yàn)收材料7操作規(guī)程、操作卡、應(yīng)急預(yù)案√√操作規(guī)程、操作卡、應(yīng)急預(yù)案未完成8手動(dòng)點(diǎn)火箱√√手動(dòng)點(diǎn)火箱沒有鑰匙（帶高壓電），門沒上鎖9150＃工藝齒輪油的分析√√沒有150＃工藝齒輪油的分析報(bào)告10瓦斯罐沒有設(shè)計(jì)安全閥√√瓦斯罐沒有設(shè)計(jì)安全閥

Ⅱ火炬投運(yùn)項(xiàng)目PSSR檢查內(nèi)容2、鉆開油氣層前安全檢查內(nèi)容示例根據(jù)單井基本概況和主要風(fēng)險(xiǎn)，編制鉆開油氣層前安全審查清單；序號(hào)

檢查內(nèi)容選擇行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題檢查人有關(guān)無關(guān)必改待改1防噴器及其四通試壓√√未提供試壓報(bào)告2井控設(shè)備及專用工具配備齊全√√現(xiàn)場配備專用工具不全

3防噴閥、管匯現(xiàn)場試壓√√未提供試壓報(bào)告4配有充足的泥漿及壓井材料√√壓井材料數(shù)量不足5泥漿性能符合設(shè)計(jì)要求√√泥漿比重不符合設(shè)計(jì)要求6進(jìn)行地質(zhì)、工