海綿城市建設(shè)的技術(shù)實(shí)踐總結(jié)138

2016.10海綿城市建設(shè)的技術(shù)實(shí)踐

目錄

背景政策與形勢海綿城市建設(shè)概念與理解海綿城市建設(shè)的技術(shù)措施5.海綿城市的規(guī)劃6.案例1.背景2022/12/3城鎮(zhèn)化之前城鎮(zhèn)化之后城鎮(zhèn)化改變水文特征水的自然循環(huán)規(guī)律被干擾，導(dǎo)致了“逢雨必澇、雨后即旱”。澇旱水資源短缺6全國重點(diǎn)缺水城市分布圖華北平原地下水漏斗中國水利水電科學(xué)研究院水資源所全國300多個(gè)城市缺水“喊渴”水源得不到涵養(yǎng)，地下水形成漏斗水生態(tài)問題過度工程化破壞河道生態(tài)水體富營養(yǎng)化干涸河道水的自然循環(huán)規(guī)律被干擾，徑流發(fā)生變化水生態(tài)系統(tǒng)被割裂，導(dǎo)致系統(tǒng)碎片化生物多樣性減少水環(huán)境污染40%的城市河道黑臭，60%的地下水水質(zhì)較差或極差初期雨水污染、合流制溢流污染地表徑流COD污染占排入水體環(huán)境總量的36%初雨COD和SS濃度遠(yuǎn)超過生活污水水安全風(fēng)險(xiǎn)62%城市發(fā)生過內(nèi)澇10水文化消失生態(tài)的“皮”不存，文化的“毛”焉附？鄉(xiāng)愁只能在詩歌中、故事里……曾經(jīng)的永定河現(xiàn)在的永定河水生態(tài)水資源水環(huán)境水安全水文化雨水徑徑流控控制恢復(fù)本本地海海綿體體修復(fù)水生態(tài)態(tài)、改改善水水環(huán)境境、涵涵養(yǎng)水水資源源、提提高水水安全全、復(fù)復(fù)興水水文化化海綿城城市建建設(shè)目目標(biāo)通過人人工和和自然然的結(jié)結(jié)合、生生態(tài)措措施和和工程程措施的的結(jié)合合、地地上和和地下的的結(jié)合合，即解決決城市市內(nèi)澇澇問題題、水體黑黑臭的的問題題，又又可以調(diào)調(diào)節(jié)微微氣候候、改改善人居居環(huán)境境。2政策與與形勢勢領(lǐng)導(dǎo)要要求在提升升城市市排水水系統(tǒng)統(tǒng)時(shí)要要優(yōu)先先考慮慮把有限限的雨雨水留留下來來，優(yōu)先先考慮慮更多多利用用自然然力量量排水水，建建設(shè)自自然積積存、、自然然滲透透、自自然凈凈化的的“海綿城城市”。（——目標(biāo)）治理內(nèi)內(nèi)澇不不能頭頭痛醫(yī)醫(yī)頭、、腳痛痛醫(yī)腳腳，一一味地地增加加排水水管網(wǎng)網(wǎng)不能能解決決問題題，而而是要要通過地地下管管廊，，打造造“海海綿城城市””。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)優(yōu)先、安全為為重、因地制制宜，積極極探索索“海海綿城城市””建設(shè)設(shè)路徑徑。構(gòu)建政府為為主導(dǎo)導(dǎo)、企企業(yè)為為主體體、市市場有有效驅(qū)驅(qū)動(dòng)、、全社社會共共同參參與的建設(shè)設(shè)工作作格局局。（——方針））一是要要確立立目標(biāo)標(biāo)。要要爭取取把70％左右右的雨雨水留留在當(dāng)當(dāng)?shù)?。。二是要要千方方百?jì)計(jì)地把把雨水水留下下。三是要要推進(jìn)進(jìn)區(qū)域域整體體治理理。四是要要總體體規(guī)劃劃，分分步實(shí)實(shí)施。。五是要要全面面規(guī)劃劃、全全面建建設(shè)、、全面面啟動(dòng)動(dòng)。（——要求））14政府積積極推推動(dòng)（（穩(wěn)步步快速速）2013年3月25日《國務(wù)院院辦公公廳關(guān)關(guān)于做做好城城市排排水防防澇設(shè)設(shè)施建建設(shè)工工作的的通知知》：要按按照對對城市市生態(tài)態(tài)環(huán)境境影響響最低低的開開發(fā)建建設(shè)理理念，，控制制開發(fā)發(fā)強(qiáng)度度，2013年9月6日《國務(wù)院院關(guān)于于加強(qiáng)強(qiáng)城市市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)的意意見》：……積極推推行低低影響響開發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)模式式，將將建筑筑水收收集。。2013年9月18日國務(wù)務(wù)院發(fā)發(fā)布《城鎮(zhèn)排排水與與污水水處理理?xiàng)l例例》：……建設(shè)雨雨水收收集利利用設(shè)設(shè)施，，削減減雨水水提高高城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)澇澇防治治能力力。2013年12月，中央城城鎮(zhèn)化化工作作會議議要求求：…...建設(shè)““海綿綿城市市”……修編《城市排排水規(guī)規(guī)劃規(guī)規(guī)范》、《室外排排水設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范》、《綠色建建筑評評價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》新編：：《城鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)澇防防治技技術(shù)規(guī)規(guī)范》、《城市雨雨水調(diào)調(diào)蓄工工程技技術(shù)規(guī)規(guī)范》等。2014年,《住房和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部城城市建建設(shè)司司2014年工作作要點(diǎn)點(diǎn)》：大力力推行行低影影響開開發(fā)建建設(shè)模模式，，加快快研究究建設(shè)設(shè)海綿綿型城城市的的政策策措施施。2014年，《海綿城城市建建設(shè)技技術(shù)指指南》。2015年3月，第第一批批16個(gè)海綿綿城市市試點(diǎn)點(diǎn)城市市（4X3、5X3、6X3）。2015年7月，《海綿城市建建設(shè)績績效評評價(jià)與與考核核辦法（試行行）》。2016年4月。第二二批14個(gè)海綿城城市試試點(diǎn)城城市。。媒體關(guān)關(guān)注中央1套新聞聞聯(lián)播播（10月9日）住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部副副部長長陸克克華今今天在在國務(wù)務(wù)院新新聞辦辦表示示，未未來3年，我我國將將建成成超過過450平方公公里的的海綿綿城市市試點(diǎn)點(diǎn)。主要網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)發(fā)布新新聞通過海海綿城城市建建設(shè)，，綜合合采取取“滲滲、滯滯、蓄蓄、凈凈、用用、排排”等等措施施，最最大限限度地地減少少城市市開發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)對生生態(tài)環(huán)環(huán)境的的影響響，將將70%的降雨雨就地地消納納和利利用。到2020年，城城市建建成區(qū)區(qū)20%以上的的面積積達(dá)到到目標(biāo)標(biāo)要求求；到2030年，城城市建建成區(qū)區(qū)80%以上的的面積積達(dá)到到目標(biāo)標(biāo)要求求。海綿城市建建設(shè)上上升為為國家家戰(zhàn)略略國務(wù)院院辦公公廳關(guān)關(guān)于推推進(jìn)海海綿城城市建建設(shè)的的指導(dǎo)導(dǎo)意見（（國辦辦發(fā)〔2015〕75號）工作目目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)新新老城城區(qū)海海綿城城市建建設(shè)。從2015年起，，全國國各城城市新新區(qū)、、各類類園區(qū)區(qū)、成成片開開發(fā)區(qū)區(qū)要全全面落落實(shí)海海綿城城市建建設(shè)要要求。推進(jìn)海海綿型型建筑筑和相相關(guān)基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建建設(shè)。海綿型建筑與與小區(qū)區(qū)；推行行道路與與廣場場雨水的的收集集、凈凈化和和利用用；推推進(jìn)城城市排水防防澇設(shè)設(shè)施的達(dá)標(biāo)標(biāo)建設(shè)設(shè)，加加快改改造和和消除除城市市易澇澇點(diǎn)。推進(jìn)公園綠地建建設(shè)和自然然生態(tài)修復(fù)復(fù)。推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然然生態(tài)修復(fù)復(fù)；恢復(fù)和和保持河湖水系的自然連通通，構(gòu)建城城市良性水水循環(huán)系統(tǒng)統(tǒng)，逐步改改善水環(huán)境境質(zhì)量。國務(wù)院辦公公廳關(guān)于推推進(jìn)海綿城城市建設(shè)的的指導(dǎo)意見（國辦辦發(fā)〔2015〕75號）建設(shè)內(nèi)容2016年2月《中共中央國國務(wù)院關(guān)于于進(jìn)一步加加強(qiáng)城市規(guī)規(guī)劃建設(shè)管管理工作的的若干意見見》七、營造城市市宜居環(huán)境境（二十）推推進(jìn)海綿城城市建設(shè)。。充分利用自自然山體、、河湖濕地地、耕地、、林地、草草地等生態(tài)態(tài)空間，建建設(shè)海綿城城市，提升升水源涵養(yǎng)養(yǎng)能力，緩緩解雨洪內(nèi)內(nèi)澇壓力，，促進(jìn)水資資源循環(huán)利利用。鼓勵(lì)勵(lì)單位、社社區(qū)和居民民家庭安裝裝雨水收集集裝置。大大幅度減少少城市硬覆覆蓋地面，，推廣透水水建材鋪裝裝，大力建建設(shè)雨水花花園、儲水水池塘、濕濕地公園、、下沉式綠綠地等雨水水滯留設(shè)施施，讓雨水水自然積存存、自然滲滲透、自然然凈化，不不斷提高城城市雨水就就地蓄積、、滲透比例例。七、營造城城市宜居環(huán)境（二十一）恢恢復(fù)城市自自然生態(tài)。。制定并實(shí)施施生態(tài)修復(fù)復(fù)工作方案案，有計(jì)劃劃有步驟地地修復(fù)被破破壞的山體體、河流、、濕地、植植被，積極極推進(jìn)采礦礦廢棄地修修復(fù)和再利利用，治理理污染土地地，恢復(fù)城城市自然生生態(tài)。優(yōu)化化城市綠地地布局，構(gòu)構(gòu)建綠道系系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城市內(nèi)外外綠地連接接貫通，將將生態(tài)要素素引入市區(qū)區(qū)。建設(shè)森森林城市。。推行生態(tài)態(tài)綠化方式式，保護(hù)古古樹名木資資源，廣植植當(dāng)?shù)貥浞N種，減少人人工干預(yù)，，讓喬灌草草合理搭配配、自然生生長。鼓勵(lì)勵(lì)發(fā)展屋頂頂綠化、立立體綠化。。進(jìn)一步提提高城市人人均公園綠綠地面積和和城市建成成區(qū)綠地率率，改變城城市建設(shè)中中過分追求求高強(qiáng)度開開發(fā)、高密密度建設(shè)、、大面積硬硬化的狀況況，讓城市市更自然、、更生態(tài)、、更有特色色。3海綿城市概念及理解解海綿城市理理念海綿城市是是指通過加加強(qiáng)城市規(guī)規(guī)劃建設(shè)管管理，充分分發(fā)揮建筑筑、道路和和綠地、水水系等生態(tài)態(tài)系統(tǒng)對雨雨水的吸納納、蓄滲和和緩釋作用用，有效控控制雨水徑徑流，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自然積存存、自然滲滲透、自然然凈化的城城市發(fā)展方方式。海綿城市建設(shè)—多目標(biāo)的低低影響開發(fā)雨雨水系統(tǒng)構(gòu)建綿城市建設(shè)-低影響開發(fā)雨雨水系統(tǒng)構(gòu)建，主要是借鑒鑒美國的低影影響開發(fā)（（LID）、巴黎““可持續(xù)城城市排水系系統(tǒng)”、澳澳大利亞““水敏城市市設(shè)計(jì)”等等做法。但我國目前的問題題比他們復(fù)復(fù)雜得多、、大得多，，瓶頸也大大，至少國國外的環(huán)境境污染問題題比我們小小得多，我我們需要對對自然水循循環(huán)和社會會循環(huán)統(tǒng)籌籌加以考慮，是多多目標(biāo)低影響開發(fā)設(shè)施的的構(gòu)建。22實(shí)際上國外外海綿城市市建設(shè)（包包括LID、SUDS、WSUN、LIUDD等）的實(shí)踐踐尺度非常常有限，以以國內(nèi)外文文獻(xiàn)經(jīng)常引引用的美國國Highpoint住宅區(qū)為例例，項(xiàng)目面面積僅為49公頃，而我國試試點(diǎn)城市示范區(qū)區(qū)范圍要求求不小于15平方公里，，相同的建設(shè)設(shè)模式和建建設(shè)思路是是否適用，，尚無法證證實(shí)。23HighPoint住宅區(qū)是美美國西雅圖圖一個(gè)能夠夠容納多階階層的混合合式居住區(qū)區(qū)。該住宅宅區(qū)是““低影響開開發(fā)”（（LID，LowImpactDevelopment）應(yīng)用的成成功案例。。包括對不不透水鋪地地的面積設(shè)設(shè)置，對于于屋頂排水水的要求，，植被淺溝溝和調(diào)蓄水水池的設(shè)計(jì)計(jì)等方面。。海綿城市建建設(shè)的實(shí)質(zhì)質(zhì)，應(yīng)歸為城市水資資源和水環(huán)環(huán)境的綜合合整治，而不是一個(gè)個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)行治治理，采取取碎片化方方式推進(jìn)。。海綿城市應(yīng)該以自然為先先導(dǎo)，以循循環(huán)為關(guān)鍵鍵，以功能能為切入點(diǎn)點(diǎn)。應(yīng)：綠色+灰色的系統(tǒng)，在污水資源源生產(chǎn)、生生活和生態(tài)態(tài)回用及梯梯級利用基基礎(chǔ)上，充充分利用城城市水體的的生態(tài)凈化化功能，再再加上海綿綿城市設(shè)施施對雨水的的收集與利利用等，同同時(shí)減輕城城市“逢雨雨必澇”等等水安全問問題。海綿城市建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)實(shí)施中，縱縱坐標(biāo)上看看，應(yīng)該從從關(guān)注城市市雨水管理理上升到城城市水系統(tǒng)統(tǒng)綜合管理理，需要解解決的瓶頸頸問題比國國外更多、、更大。橫坐標(biāo)標(biāo)來看，對于于技術(shù)裝備備、理念以以及涉及的的各種要素素等方面應(yīng)應(yīng)借鑒國外外的一些先先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，才能把把整個(gè)城市市水系統(tǒng)，，特別是海海綿城市建建設(shè)做得更更好。24對于逢雨必必澇的街區(qū)區(qū)，采用海綿的技術(shù)術(shù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)暴雨峰峰值的消減減和錯(cuò)峰，，并盡可能能采取雨污污分流排水水體制，雨雨水經(jīng)過滯滯留和凈化化應(yīng)就近排排入水體或或可資利用用的蓄水池池等。對于黑臭水體治治理，應(yīng)該杜絕絕污水直排排進(jìn)入城市市水體，實(shí)實(shí)現(xiàn)污水全全部截流。。鑒于目前前很多城市市水體污水水截流后出出現(xiàn)水體斷斷流，污水水處理廠應(yīng)應(yīng)該盡可能能設(shè)置在內(nèi)內(nèi)河中上游游，尾水作作為城市水水體的生態(tài)態(tài)補(bǔ)充水源源。在黑臭水體治理理中，必須在景景觀設(shè)計(jì)的的同時(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生態(tài)凈化化功能，利利用具有凈凈化功能的的水生植物物系統(tǒng)，進(jìn)進(jìn)一步凈化化污水處理理廠尾水中中的N、P，避免污水水廠過度處處理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)節(jié)能降耗耗。25錯(cuò)誤導(dǎo)向：：海綿城市的建設(shè)設(shè)能一勞永永逸地解決決城市內(nèi)澇澇問題。必須澄清的的事實(shí)是：：不管采用用哪種辦法法，城市內(nèi)內(nèi)澇的防治治始終是有有一定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；如果果遇到超過過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的暴雨，，仍然會發(fā)發(fā)生內(nèi)澇。。海綿城市市的建設(shè)當(dāng)當(dāng)然無法杜杜絕內(nèi)澇的的發(fā)生，但但可以減少少內(nèi)澇的次次數(shù)和緩解解內(nèi)澇嚴(yán)重重的程度?！俺鞘袃?nèi)澇澇”的雙重概念念也必須向向普通民眾眾澄清。在在設(shè)計(jì)市政政排水系統(tǒng)統(tǒng)時(shí)，對于“積水深度度在15cm以上、積水時(shí)間間超過30min以上”的情況才才認(rèn)為是內(nèi)內(nèi)澇，這實(shí)實(shí)際上與普普通民眾的的認(rèn)識不同同（普通民民眾認(rèn)為地地面有大面面積積水即即是內(nèi)澇，，并不考慮慮深度和持持續(xù)時(shí)間））。26避免：重建設(shè)、輕管管理；重投投入，輕運(yùn)運(yùn)營。海綿城市建設(shè)效效果是否可可持續(xù)發(fā)揮揮，很大程程度上取決決于后續(xù)管管理維護(hù)，，如河道及及調(diào)蓄池的清淤維護(hù)護(hù)，低影響開發(fā)發(fā)設(shè)施的定定期清理和和檢查等，都需要人員員和費(fèi)用。。不少地方方的植草溝溝、滯留、、調(diào)蓄池、、種植屋面面就是因?yàn)闉槿鄙賹I(yè)業(yè)管理和維維護(hù)，已經(jīng)經(jīng)喪失了原原有的作用用，造成人人財(cái)物的浪浪費(fèi)。海綿城市建建設(shè)前期建建設(shè)需要投投入大量的的資金，后后期維護(hù)更更需要持續(xù)續(xù)的投入。27海綿城市建設(shè)—多目標(biāo)的低低影響開發(fā)雨雨水系統(tǒng)構(gòu)建過程出現(xiàn)的問題造成：在建設(shè)海綿城城市的時(shí)候候，很多城城市思路局局限，很多多做法非常常碎片化。水安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、水生態(tài)態(tài)破壞、水水資源短缺缺、水環(huán)境境污染是“城市系統(tǒng)統(tǒng)問題”，決不能分分而治之，，都應(yīng)該納納入到“海海綿城市建建設(shè)”中去去。當(dāng)然，，每個(gè)城市市所面臨的的情況各異異，北方缺水地地區(qū)更需要解決水水資源短缺缺問題，南方降雨雨充沛、河河網(wǎng)密布的地區(qū)區(qū)可能污染染更嚴(yán)重。海綿城市建建設(shè)，不能能“教條化””，不能簡簡單的照搬搬國外的案案例，要因因地制宜。。28海綿城市建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目有以下下幾種典型型的運(yùn)作模模式：一是通過水體體治理改善善環(huán)境、帶帶動(dòng)周邊地地產(chǎn)增值，，將增值收收益讓渡，，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目財(cái)務(wù)平衡衡；二是通過規(guī)劃劃管控，將將海綿城市市建設(shè)要求求作為土地地出讓、規(guī)規(guī)劃建設(shè)許許可的前置置條件，減減少政府公公共支出；三是政府出資資購買公共共服務(wù)，按按照治理后后的環(huán)境效效果付費(fèi)；；四是將海海綿城市建建設(shè)項(xiàng)目整整體交給社社會資本打打包運(yùn)作。上述四種模模式都是很有益益的探索，，但因?yàn)椴徊恢苯赢a(chǎn)生生經(jīng)濟(jì)回報(bào)報(bào)，故從長長期來看，，雨水資源源管理費(fèi)用用的收取和和“建設(shè)、、管理、維維護(hù)、運(yùn)營營”一體化化海綿公司司的成立，，仍是解決決經(jīng)營問題題的必由之之路。29年徑流總量控控制率根據(jù)多年日降雨雨量統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)分析計(jì)計(jì)算，通過過自然和人人工強(qiáng)化的的滲透、儲儲存、蒸發(fā)發(fā)（騰）等等方式，場場地內(nèi)累計(jì)計(jì)全年得到到控制（不外排））的雨量占全全年總降雨雨量的百分分比。理想狀態(tài)下，徑徑流總量控控制目標(biāo)應(yīng)應(yīng)以開發(fā)建建設(shè)后徑流流排放量接接近開發(fā)建建設(shè)前自然然地貌時(shí)的的徑流排放放量為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。4.1.1雨水控制及及利用系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)使場地地在建設(shè)或或改建后，，對于常年年降雨的年年徑流總量量和外排徑徑流峰值的的控制達(dá)到到建設(shè)開發(fā)發(fā)前的水平平，并應(yīng)符符合本規(guī)范范第3.1.2條和第3.1.3條的規(guī)定。（GB50400)這一目標(biāo)主要要通過控制制頻率較高高的中、小小降雨事件件來實(shí)現(xiàn)。。以北京市市為例，當(dāng)當(dāng)年徑流總總量控制率率為80%和85%時(shí)，對應(yīng)的的設(shè)計(jì)降雨雨量為27.3mm和33.6mm，分別對應(yīng)約約0.5年一遇和1年一遇的1小時(shí)降雨量。。30蘭州（14))哈爾濱（25）北京（35）上海（36）廣州（60）我國典型城市市設(shè)計(jì)降雨量量與徑流控制制率的關(guān)系85%60%控制降雨強(qiáng)度度（mm/d）13.822.233.0/33.643.4城市（1年1遇小時(shí)降雨量量mm/h）32武漢設(shè)計(jì)降雨雨量與年徑流流總量控制率率關(guān)系曲線圖圖當(dāng)年徑流總量控制制率在70%~85%之間時(shí)，對應(yīng)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨雨量在24.5~43.3毫米之間。徑流總量控制制率考慮的因素素：1開發(fā)建設(shè)前的徑流流排放量與地地表類型、土土壤性質(zhì)、地地形地貌、植植被覆蓋率等等因素有關(guān)，，應(yīng)通過分析析綜合確定開開發(fā)前的徑流流排放量，并并據(jù)此確定適適宜的年徑流流總量控制率率。2要考慮當(dāng)?shù)厮Y資源稟賦情況況、降雨規(guī)律律、開發(fā)強(qiáng)度度、低影響開開發(fā)設(shè)施的利利用效率以及及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水水平等因素；；具體到某個(gè)個(gè)地塊或建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)發(fā)，要結(jié)合本本區(qū)域建筑密密度、綠地率率及土地利用用布局等因素素確定。3當(dāng)不具備徑流控控制的空間條條件或者經(jīng)濟(jì)濟(jì)成本過高時(shí)時(shí)，可選擇較較低的年徑流流總量控制目目標(biāo)。4徑流總量控制目標(biāo)標(biāo)也不是越高高越好，雨水水的過量收集集、減排會導(dǎo)導(dǎo)致原有水體體的萎縮或影影響水系統(tǒng)的的良性循環(huán)；5當(dāng)年徑流總量控制制率超過一定定值時(shí)，投資資效益會急劇劇下降，造成成設(shè)施規(guī)模過過大、投資浪浪費(fèi)的問題。。33徑流總量控制制途徑：雨水的下滲減排和和直接集蓄利利用。缺水地區(qū)可結(jié)合合實(shí)際情況制制定基于直接接集蓄利用的的雨水資源化化利用目標(biāo)。實(shí)施過程中，雨水水下滲減排和和資源化利用用的比例需依依據(jù)實(shí)際情況況，通過合理理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)比較來確定定。低影響開發(fā)設(shè)施對中、小降雨事事件的峰值削削減效果較好好，對特大暴暴雨事件，雖雖仍可起到一一定的錯(cuò)峰、、延峰作用，，但其峰值削削減幅度往往往較低。為保障城市安全全，在低影響響開發(fā)設(shè)施的的建設(shè)區(qū)域，，城市雨水管管渠和泵站的的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期期、徑流系數(shù)數(shù)等設(shè)計(jì)參數(shù)數(shù)仍然應(yīng)當(dāng)按按照《室外排水設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》（GB50014）中的相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.1.8設(shè)有雨水控制及利利用系統(tǒng)的建建設(shè)用地，應(yīng)應(yīng)設(shè)有雨水外外排措施，并并應(yīng)進(jìn)行地面面標(biāo)高控制，，防止區(qū)域外外雨水流入用用地。（GB50400)34低影響開發(fā)雨雨水系統(tǒng)是城城市內(nèi)澇防治治系統(tǒng)的重要要組成，應(yīng)與與城市雨水管管渠系統(tǒng)及超超標(biāo)雨水徑流流排放系統(tǒng)相相銜接，建立立從源頭到末末端的全過程程雨水控制與與管理體系，，共同達(dá)到內(nèi)內(nèi)澇防治要求求，城市內(nèi)澇澇防治設(shè)計(jì)重重現(xiàn)期應(yīng)按《室外排水設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》（GB50014）中內(nèi)澇防治治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期期的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行?？刂颇繕?biāo)的選擇（1）水資源缺乏乏的城市或地地區(qū)，可采用用水量平衡分分析等方法確確定雨水資源源化利用的目目標(biāo)；（2）對于水資源源豐沛的城市市或地區(qū)，可可側(cè)重徑流污污染及徑流峰峰值控制目標(biāo)；（3）徑流污染問問題較嚴(yán)重的的城市或地區(qū)區(qū)，可結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)厮h(huán)境容容量及徑流污污染控制要求求，確定年SS總量去除率等等徑流污染物物控制目標(biāo)。一般轉(zhuǎn)換為年徑流流總量控制率率目標(biāo)。35（4）對于水土流流失嚴(yán)重和水水生態(tài)敏感地地區(qū)，宜選取取年徑流總量量控制率作為為規(guī)劃控制目目標(biāo)，盡量減減小地塊開發(fā)發(fā)對水文循環(huán)環(huán)的破壞。（5）易澇城市或或地區(qū)可側(cè)重重徑流峰值控控制，并達(dá)到到《室外排水設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》（GB50014）中內(nèi)澇防治治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期期標(biāo)準(zhǔn)。（（6）面臨內(nèi)澇與與徑流污染防防治、雨水資資源化利用等等多種需求的的城市或地區(qū)區(qū)，可根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況況、空間條件件等，選取年年徑流總量控控制率作為首首要規(guī)劃控制制目標(biāo)，綜合合實(shí)現(xiàn)徑流污污染和峰值控控制及雨水資資源化利用目目標(biāo)。364海綿城市建設(shè)設(shè)的技術(shù)措施施4.1海綿城市的技術(shù)路路線源頭減排過程控制系統(tǒng)治理源頭減排：產(chǎn)匯流的形成成主要集中在在城市各類建建筑、設(shè)施、、道路等硬質(zhì)質(zhì)下墊面，必必須從此入手手，盡量將徑徑流減排問題題在源頭解決決。用地性質(zhì)比例（%）居住用地32.22公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地9.75工業(yè)用地20.06道路與交通設(shè)施用地12.69綠地與廣場用地11.10商業(yè)與服務(wù)業(yè)設(shè)施用地6.48物流倉儲用地3.10公用設(shè)施用地4.59我國城市建設(shè)設(shè)用地情況表表40傳統(tǒng)開發(fā)：綠地高于道道路，道路下下面鋪設(shè)雨水水管道同一個(gè)小區(qū)的的東西兩區(qū)，，設(shè)計(jì)理念截截然不同41無傳統(tǒng)雨水排排水設(shè)施雨水積蓄利用用，提升景觀觀效果海綿體（LID）：綠地低于于道路，地下下無雨水管道道過程控制：延緩和降低低徑流峰值，，從而降低排排水強(qiáng)度，降降低市政排水水設(shè)施建設(shè)的的規(guī)模43時(shí)間徑流量傳統(tǒng)開發(fā)開發(fā)前（自然狀態(tài)））低影響開發(fā)降低排水強(qiáng)度度相應(yīng)設(shè)計(jì)雨水管徑示意意系統(tǒng)治理：橫向：“山水林田湖”生命共同體可用水資源，，既取決于降降水多寡，也也取決于盛水水的“盆”大小園林綠地、濕濕地等是天然然的“盆”，也是巨大的的“海綿體”縱向：上下游游、左右岸上下游水質(zhì)質(zhì)質(zhì)量交接制度度區(qū)域水量的協(xié)協(xié)調(diào)，既不能能造成內(nèi)澇壓壓力，也不能能截?cái)嗾綇搅?，影響下下游水生態(tài)區(qū)域環(huán)境容量量的協(xié)調(diào)4445規(guī)劃引領(lǐng)做好頂層設(shè)計(jì)計(jì)，規(guī)劃落實(shí)實(shí)，明確海綿綿城市建設(shè)目目標(biāo)和任務(wù)將“雨水滯蓄蓄（吸納）率率”作為規(guī)劃劃管控指標(biāo)生態(tài)優(yōu)先自然積存、自自然滲透、自自然凈化科學(xué)劃定藍(lán)線線和綠線，保保障生態(tài)空間間安全為重保持和修復(fù)生生態(tài)的同時(shí)，，要兼顧防災(zāi)災(zāi)減災(zāi)。因地制宜目標(biāo)確定要因因地制宜設(shè)施選型、植植被選擇要因因地制宜統(tǒng)籌建設(shè)在各類開發(fā)建建設(shè)行為中嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃劃要求4.2海綿城市的實(shí)施途途徑建設(shè)目標(biāo)：實(shí)實(shí)現(xiàn)雨水徑流流控制，恢復(fù)復(fù)本地海綿體體，恢復(fù)水生生態(tài)，改善水水環(huán)境，涵養(yǎng)養(yǎng)水資源，提提高水安全，，復(fù)興水文化化的目標(biāo)；技術(shù)路線：源頭減排，過程控制，系系統(tǒng)治理三個(gè)個(gè)過程；技術(shù)措施：滲滲、滯、蓄、、凈、用、排排；不同城市的側(cè)側(cè)重不同實(shí)施原則：規(guī)規(guī)劃引領(lǐng)、生生態(tài)優(yōu)先、安安全為重、因因地制宜、統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)；系統(tǒng)構(gòu)成：低低影響開發(fā)雨雨水系統(tǒng)、城城市雨水管渠渠系統(tǒng)及超標(biāo)標(biāo)雨水徑流排排放系統(tǒng)；4.3海綿城市建設(shè)指南技術(shù)實(shí)施步驟驟：關(guān)鍵指標(biāo)是年年徑流總量控控制率，但技技術(shù)落地需要要統(tǒng)籌規(guī)劃、市政、、景觀、建筑筑等專業(yè)第一步：明確確當(dāng)?shù)刈匀凰奶卣鳎◤綇搅鳌⒄舭l(fā)情情況）第二步：依據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)亟涤隊(duì)顮顩r，繪制年徑流總量控控制率~日降雨量關(guān)關(guān)系曲線，得得到設(shè)計(jì)雨強(qiáng)強(qiáng)（mm/d）第三步：因地地制宜確定當(dāng)當(dāng)?shù)啬陱搅骺偭靠乜刂坡誓繕?biāo)第四步：根據(jù)據(jù)規(guī)劃布局，，將徑流總量控制制轉(zhuǎn)化為日降雨雨強(qiáng)度，分分解確定各地地塊的控制指指標(biāo)第五步：設(shè)計(jì)計(jì)選用“滲滯滯蓄”等工程程技術(shù)措施，，落實(shí)規(guī)劃控控制要求第六步：依據(jù)據(jù)采取的“滲滲滯蓄凈用排排”等工程技技術(shù)措施，推推演徑流控制是否達(dá)到規(guī)劃劃目標(biāo)的要求求第七步：設(shè)計(jì)計(jì)或校核排水水系統(tǒng)，兼顧顧排水防澇海綿城市建設(shè)設(shè)指南（建設(shè)部）4.4海綿城市建設(shè)績效效評價(jià)與考核指標(biāo)（試行）（建設(shè)部）水生態(tài)年徑流總量控制率生態(tài)岸線恢復(fù)地下水位城市熱島效應(yīng)水環(huán)境水環(huán)境質(zhì)量城市面源污染控制水資源污水再生利用率雨水資源利用率管網(wǎng)漏損控制水安全城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防治飲用水安全制度建設(shè)及執(zhí)行情況土地出讓、兩證一書、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等方面的管理制度和機(jī)制藍(lán)線、綠線劃定與保護(hù)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投融資機(jī)制建設(shè)績效考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制顯示度連片示范效應(yīng)60%以上的海綿城市建設(shè)區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，形成整體效應(yīng)。滲滯蓄凈用排構(gòu)建“滲、滯滯、蓄、凈、、用、排”技技術(shù)體系自然入滲，涵涵養(yǎng)地下水錯(cuò)峰，延緩峰峰現(xiàn)時(shí)間，降降低峰值流量量為雨水資源化化利用創(chuàng)造條條件減少面源污染染，改善城市市水環(huán)境充分利用水資資源安全排放，確確保安全4.5海綿城市建設(shè)技術(shù)途徑徑措施——滲自然入滲，涵涵養(yǎng)地下水綠色屋頂透水地面透水停車場51措施——滲自然入滲，涵涵養(yǎng)地下水滲透塘透水道路雨水花園措施——滯錯(cuò)峰，延緩峰峰現(xiàn)時(shí)間，降降低峰值流量量滯留塘植草溝雨水景觀滯水水53措施——滯錯(cuò)峰，延緩峰峰現(xiàn)時(shí)間，降降低峰值流量量生物滯留帶下沉式綠地廣廣場下沉式綠地與與植草溝54措施——蓄為雨水資源化化利用創(chuàng)造條條件模塊式雨水調(diào)調(diào)蓄設(shè)施地下雨水調(diào)蓄蓄池下沉式雨水調(diào)調(diào)蓄廣場利用天然水系系調(diào)蓄水景觀與雨水水調(diào)蓄相結(jié)合合發(fā)揮自然水體體作用55措施——凈減少面源污染染，改善城市市水環(huán)境人工濕地（自自然凈化）合流制溢流（（CSO）污染控制河岸生態(tài)濾池池合流雨污水溢流→污水處理廠排放溢流56措施——用充分利用水資資源雨水利用、再再生水利用57雨污分流改造造城市河道共同溝（地下下綜合管廊））旱溪植草溝措施——排利用城市豎向向與人工機(jī)械設(shè)施施相結(jié)合；排排水防澇設(shè)施施與天然水系河道道相結(jié)合；地地面排水與地下雨水管渠渠相結(jié)合低影響開發(fā)設(shè)設(shè)施一般對中中、小降雨事事件的峰值削削減效果較好好，對特大暴暴雨事件，雖雖可起到一定定的錯(cuò)峰、延延峰作用，但但其峰值削減減幅度往往較較低。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.1.2徑流峰值控制制污染物指標(biāo)可可采用懸浮物物（SS）、化學(xué)需氧氧量（COD）、總氮（TN）、總磷（TP）等。其中，，SS往往與其他污污染物指標(biāo)具具有一定相關(guān)關(guān)性，一般可可以采用SS作為徑流污染染物控制指標(biāo)標(biāo)。年SS總?cè)コ?年徑流總量控控制率×SS平均去除率5.1.3徑流污染控制制年徑流總量控控制率試點(diǎn)區(qū)目標(biāo)為不小于于70%。排水防澇標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)城市排水標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：城市雨水管渠渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期期應(yīng)為：一般般地區(qū)取2～3年，重要地區(qū)區(qū)取3～5年，地下通道道和下沉式廣廣場等取10～20年。城市內(nèi)澇防治治標(biāo)準(zhǔn)：30年一遇。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)100年一遇。河南省鶴壁市市建成區(qū)內(nèi)類別控制要求滲、滯、蓄綜合流量徑流系數(shù)不高于0.7可滲透地面面積比例不低于40%設(shè)計(jì)降雨量70%年徑流總量控制率，設(shè)計(jì)降雨量值為22.2mm；80%年徑流總量控制率，設(shè)計(jì)降雨量值為31.4mm單位面積調(diào)蓄容積每公頃用地面積配建不小于314ψ立方米的低影響開發(fā)雨水調(diào)蓄容積天然水域面積保持程度流域面積在2km2以上的天然水域面積保持率為100%凈地表水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類～Ⅲ類用雨水利用量每年634～680萬m3替代城市供水比例1.1%～1.4%公共供水管網(wǎng)漏損率低于《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ92-2002）》規(guī)定的修正值指標(biāo)污水再生利用率30%以上排城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)30年一遇河湖水系防洪標(biāo)準(zhǔn)淇河100年一遇，蓋族溝20年一遇，劉洼河10年一遇雨水管渠排放標(biāo)準(zhǔn)一般地區(qū)取2～3年，重要地區(qū)取3～5年，地下通道和下沉式廣場等取10～20年建成區(qū)外類別控制要求防洪標(biāo)準(zhǔn)城市外部河湖水系防洪標(biāo)準(zhǔn)盤石頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇，山體排洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇雨水排放口與洪水位銜接關(guān)系淇河排水管渠出水口內(nèi)頂高程宜高于受納水體的常水位水源涵養(yǎng)水源保護(hù)區(qū)比例水源地劃定保護(hù)區(qū)的比例為100%城市水源供水保證率不低于95%城市水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%保護(hù)性開發(fā)。。水文干擾最小小化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.2規(guī)劃中控制目目標(biāo)的落實(shí)5.2.1原則5.2.2城市總體規(guī)劃劃保護(hù)水生態(tài)敏敏感區(qū)。集約開發(fā)利用用土地。合理控制不透透水面積。合理控制地表表徑流。明確低影響開開發(fā)策略和重重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域域。編制海綿城市市專項(xiàng)規(guī)劃，，應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先先、生態(tài)為本本、自然循環(huán)環(huán)、因地制宜宜、統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)的原則，最大大限度地減小小城市開發(fā)建建設(shè)對自然和和生態(tài)環(huán)境的的影響。編制海綿城市市專項(xiàng)規(guī)劃，，應(yīng)根據(jù)城市市降雨、土壤壤、地形地貌貌等因素和經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展條件，綜合合考慮水資源源、水環(huán)境、、水生態(tài)、水水安全等方面面的現(xiàn)狀問題題和建設(shè)需求求，將問題導(dǎo)向和和目標(biāo)導(dǎo)向相相結(jié)合，因地制宜地采采取“滲、滯滯、蓄、凈、、用、排”等等措施。海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃可與城城市總體規(guī)劃劃同步編制，，也可單獨(dú)編編制。海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃劃范圍原則上應(yīng)應(yīng)與城市規(guī)劃劃區(qū)一致，同時(shí)兼顧雨水水匯水區(qū)和山山、水、林、、田、湖等自自然生態(tài)要素素的完整性。。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.3海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.3.1海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃編制的的組織海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃由城市市人民政府城城鄉(xiāng)規(guī)劃主管管部門會同建建設(shè)、市政、、園林、水務(wù)務(wù)等有關(guān)部門門組織編制，，報(bào)城市人民民政府批準(zhǔn)。。海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后，編制或或修改城市總總體規(guī)劃時(shí)，，應(yīng)將雨水年年徑流總量控控制率納入總總體規(guī)劃，將將海綿城市專專項(xiàng)規(guī)劃中提提出的自然生生態(tài)空間格局局作為城市總總體規(guī)劃空間間開發(fā)管制要要素之一。編制或修改控控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)參參考海綿城市市專項(xiàng)規(guī)劃中中確定的雨水水年徑流總量量控制率等要要求，并根據(jù)據(jù)實(shí)際情況，，落實(shí)雨水年年徑流總量控控制率等指標(biāo)標(biāo)。編制或修編城城市道路、綠綠地、水系統(tǒng)統(tǒng)、排水防澇澇等專項(xiàng)規(guī)劃劃時(shí)應(yīng)與海綿綿城市專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃充分銜接接。海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的主要要任務(wù)是：研研究提出需要要保護(hù)的自然然生態(tài)空間格格局；明確雨雨水年徑流總總量控制率等等目標(biāo)并進(jìn)行行分解；確定定海綿城市近近期建設(shè)的重重點(diǎn)。海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包包括下列內(nèi)容容：（一）綜合評評價(jià)海綿城市市建設(shè)條件。。分析城市區(qū)位位、自然地理理、經(jīng)濟(jì)社會會現(xiàn)狀和降雨雨、土壤、地地下水、下墊墊面、排水系系統(tǒng)、城市開開發(fā)前的水文文狀況等基本本特征，識別別城市水資源源、水環(huán)境、、水生態(tài)、水水安全等方面面存在的問題題。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.3.2海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容容（二）確定海海綿城市建設(shè)設(shè)目標(biāo)和具體體指標(biāo)。確定海綿城市市建設(shè)目標(biāo)（（主要為雨水水年徑流總量量控制率），，明確近、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期要達(dá)到海海綿城市要求求的面積和比比例，參考住住房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部發(fā)布的《海綿城市建設(shè)設(shè)績效評價(jià)與與考核辦法（（試行）》，提出海綿城城市建設(shè)的指指標(biāo)體系。（三）提出海海綿城市建設(shè)設(shè)的總體思路路。依據(jù)建設(shè)目標(biāo)標(biāo)，針對現(xiàn)狀狀問題，因地地制宜確定海海綿城市建設(shè)設(shè)的實(shí)施路徑徑。老城區(qū)以以問題為導(dǎo)向向，重點(diǎn)解決決城市內(nèi)澇、、雨水收集利利用、黑臭水水體治理等問問題；城市新新區(qū)、各類園園區(qū)、成片開開發(fā)區(qū)以目標(biāo)標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)優(yōu)先保護(hù)自然然生態(tài)本底，，合理控制開開發(fā)強(qiáng)度。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.3.2海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容容（四）提出海海綿城市建設(shè)設(shè)分區(qū)指引。。識別山、水、、林、田、湖湖等生態(tài)本底底條件，提出出海綿城市的的自然生態(tài)空空間格局，明明確保護(hù)與修修復(fù)要求；針針對現(xiàn)狀問題題，劃定海綿綿城市建設(shè)分分區(qū)，提出建建設(shè)指引。（五）落實(shí)海海綿城市建設(shè)設(shè)管控要求。。根據(jù)雨水徑流流量和徑流污污染控制的要要求，將雨水水年徑流總量量控制率目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行分解。。超大城市、、特大城市和和大城市要分分解到排水分分區(qū)；中等城城市和小城市市要分解到控控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃單元，并并提出管控要要求。5.海綿城市的規(guī)規(guī)劃5.3.2海綿城市專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容容（六）提出規(guī)規(guī)劃措施和相相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃劃銜接的建議議針對內(nèi)澇積水水、水體黑臭臭、河湖水系系生態(tài)功能受受損等問題，，按照源頭減減排、過程控控制、系統(tǒng)治治理的原則，，制定積水點(diǎn)點(diǎn)治理、截污污納管、合流流制污水溢流流污染控制和和河湖水系的的生態(tài)修復(fù)等等措施，并提提出與城市道道路、排水防防澇、綠地、、水系統(tǒng)等相相關(guān)規(guī)劃相銜銜接的建議。。（七七））明明確確近近期期建建設(shè)設(shè)重重點(diǎn)點(diǎn)。。明確確近近期期海海綿綿城城市市建建設(shè)設(shè)重重點(diǎn)點(diǎn)區(qū)區(qū)域域，，提提出出分分期期建建設(shè)設(shè)要要求求。。（八八））提提出出規(guī)規(guī)劃劃保保障障措措施施和和實(shí)實(shí)施施建建議議。。海綿綿城城市市專專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)劃劃成成果果應(yīng)應(yīng)包包括括文文本本、、圖圖紙紙和和相相關(guān)關(guān)說說明明。。成成果果的的表表達(dá)達(dá)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)清清晰晰、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確、、規(guī)規(guī)范范，，成成果果文文件件應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)以以書書面面和和電電子子文文件件兩兩種種方方式式表表達(dá)達(dá)。。5.海綿綿城城市市的的規(guī)規(guī)劃劃5.3.2海綿綿城城市市專專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容各城城市市應(yīng)應(yīng)在在海海綿綿城城市市專專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)劃劃的的指指導(dǎo)導(dǎo)下下，，編編制制近近期期建建設(shè)設(shè)重重點(diǎn)點(diǎn)區(qū)區(qū)域域的的建建設(shè)設(shè)方方案案、、滾滾動(dòng)動(dòng)規(guī)規(guī)劃劃和和年年度度建建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)劃劃。。建建設(shè)設(shè)方方案案應(yīng)應(yīng)在在評評估估各各類類場場地地建建設(shè)設(shè)和和改改造造的的可可行行性性基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，提提出出海海綿綿型型建建筑筑小小區(qū)區(qū)、、道道路路與與廣廣場場、、公公園園與與綠綠地地，，以以及及解解決決內(nèi)內(nèi)澇澇積積水水、、水水體體黑黑臭臭、、河河湖湖水水系系生生態(tài)態(tài)修修復(fù)復(fù)等等相相關(guān)關(guān)基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施的的建建設(shè)設(shè)任任務(wù)務(wù)。。5.海綿綿城城市市的的規(guī)規(guī)劃劃5.3.2海綿綿城城市市專專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容6海綿綿城城市市建建設(shè)設(shè)技技術(shù)術(shù)措措施施案案例例在目目標(biāo)標(biāo)、路路徑徑的的指導(dǎo)導(dǎo)下下，通通過過實(shí)踐踐，，將將海海綿綿城城市市建建設(shè)設(shè)落地地。。用友友軟軟件件園園位位于于北北京京中中關(guān)關(guān)村村永永豐豐產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)基基地地，，占占地地45.52公頃頃，，建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)為為國國際際一一流流的的生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)保保軟軟件件園園。。園園區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)的的水水景景與與休休閑閑廣廣場場，，為為研研發(fā)發(fā)人人員員提提供供一一個(gè)個(gè)休休閑閑與與交交流流的的場場所所。。軟軟件件園園由由七七個(gè)個(gè)功功能能區(qū)區(qū)組組成成，，由由十十幾幾個(gè)個(gè)單單體體建建筑筑組組成成，，各各個(gè)個(gè)功功能能區(qū)區(qū)既既相相互互獨(dú)獨(dú)立立、、又又相相互互連連接接，，總總建建筑筑面面積積約約40萬平平方方米米。。該該工工程程總總平平面面圖圖詳詳圖圖1。市政政道道路路設(shè)設(shè)有有完完善善的的給給排排水水管管網(wǎng)網(wǎng)，，園園區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)有有一一口口自自備備地地下下水水井井。。6.1用友軟軟件件園雨雨水水利利用用工工程程工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects用友友軟軟件件園園雨水水控控制制與與利利用用工程程工程程總總平平圖圖工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects用友友軟軟件件園園雨雨水水利利用用工工程程1號研研發(fā)發(fā)中中心心鳥鳥瞰瞰圖圖特點(diǎn)點(diǎn)：：多多層層建建筑筑，，平平面面跨跨度度較較大大（（東東西西向向160米））；；部部分分為為種種植植物物面屋屋面面，屋屋面面變變化化錯(cuò)落落。。工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)本工工程程雨雨水水收收集集利利用用的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)重重現(xiàn)現(xiàn)期期標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為為2年。。作為為雨雨水水收收集集利利用用時(shí)時(shí)的的降降雨雨重重現(xiàn)現(xiàn)期期及及降降雨雨強(qiáng)強(qiáng)度度的的計(jì)計(jì)算算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與與傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的雨雨水水排排水水管管渠渠計(jì)計(jì)算算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)有有原原則則的的區(qū)區(qū)別別。本項(xiàng)項(xiàng)目目雨雨水水收收集集利利用用的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是是指指下下述述幾幾方方面面內(nèi)內(nèi)容容：：1)設(shè)計(jì)計(jì)重重現(xiàn)現(xiàn)期期2年的的24h最大大降雨雨，，作作為為雨雨水水蓄蓄水水容容積積的的依依據(jù)據(jù)。。雨雨水水收收集集量量約約8000m3。2)設(shè)計(jì)計(jì)重重現(xiàn)現(xiàn)期期2年的的72h最大大降雨雨，，作作為為連連場場典典型型降降雨雨的的有有效效間間隔隔，，確確定定雨雨水水利利用用量量的的計(jì)計(jì)算算時(shí)時(shí)段段，，復(fù)復(fù)核核雨雨水水蓄蓄水水容容積積的的合合理理性性。。3)設(shè)計(jì)計(jì)重重現(xiàn)現(xiàn)期期2年的的月月降降雨雨量量、、多多年年平平均均年年降降雨雨量量作作為為水水綜綜合合利利用用水水量量平平衡衡的的依依據(jù)據(jù)。用友友軟軟件件園園雨雨水水利利用用工工程程工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects用友友軟軟件件園園雨雨水水利利用用工工程程園區(qū)區(qū)雨雨水水收收集集及及利利用用：：（1）屋屋面面及及部部分分綠綠地地雨雨水水收收集集→→人人工工湖湖體體→→綠綠化化（2）綠綠化化地地面面＋＋地地面面雨雨水水滲滲透透－－排排放放系系統(tǒng)統(tǒng)：：污水水為為水水源源的的中中水水系系統(tǒng)統(tǒng)：：處處理理回回收收沖沖廁廁、、補(bǔ)補(bǔ)充充景景觀觀水水景觀觀水水體體處處理理：：循循環(huán)環(huán)處處理理＋＋人人工工水水景景地下下水水的的合合理理利利用用工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects用友友軟軟件件園園雨雨水水利利用用工工程程遵循循園園區(qū)區(qū)生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)保保的的建建設(shè)設(shè)理理念念，，園園區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)有有2.3萬平平方方米米的的人人工工湖湖，，雨雨水水利利用用首首先先用用于于景景觀觀湖湖補(bǔ)補(bǔ)水水。。屋面面雨雨水水水水質(zhì)質(zhì)穩(wěn)穩(wěn)定定，，便便于于收收集集、、控控制制、、處處理理，，優(yōu)優(yōu)先先收收集集屋屋面面雨雨水水。。地面面雨雨水水采采用用滲滲排排一一體體系系統(tǒng)統(tǒng)，，優(yōu)優(yōu)先先滲滲入入地地下下，，補(bǔ)補(bǔ)充充地地下下水水。。來來不不及及滲滲透透的的雨雨水水排排入入市市政政管管網(wǎng)網(wǎng)。屋面面雨雨水水設(shè)設(shè)初初期期雨雨水水棄棄流流裝裝置置，，根根據(jù)據(jù)不不同同屋屋面面雨雨水水收收集集方方式式采采用用不不同同的的棄棄流流裝置置。。園區(qū)區(qū)雨雨水水利利用用的的基基本本思路路：：工程程案案例例RainwaterUtilizationProjects用友友軟軟件件園園雨雨水水利利用用工工程程假設(shè)設(shè)一一種種工工況況，，降降雨雨是是均均勻勻的的，，時(shí)時(shí)降降雨雨量量為為Q1，同同時(shí)時(shí)基基于于雨雨水水的的用用水水量量Q2是恒恒定定的的，，如如果果Q1≤Q2，則則不不需需用用蓄蓄水水容容積積，，眾眾所所周周知知，，降降雨雨是是極極不不均均勻勻的的，，Q2也不是是恒定定的，，Q1一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于于Q2，因此此需要要一定定的蓄蓄水容容積加加以調(diào)調(diào)節(jié)。。蓄水容容積的的大小小是決決定雨雨水收收集利利用經(jīng)經(jīng)濟(jì)合合理的的主要要參數(shù)數(shù)。蓄蓄水容容積的的大小小應(yīng)考考慮降降雨歷歷時(shí)和和降雨雨間隔隔時(shí)段段內(nèi)的的用水水量（（包括括蒸發(fā)發(fā)量綠綠化用用水量量等），雨雨水收集量量：1屋面雨雨水量量：80000x0.050x0.80=3200m32湖體周周邊綠綠化地地面雨雨水量量：40000x0.050x0.20=400m33湖面本本身雨雨水量量：25000x0.050=1250m324小時(shí)最最大降降雨量量合計(jì)計(jì)為4850m3，72小時(shí)最最大降降雨量量合計(jì)計(jì)為7760m3，湖體體根據(jù)據(jù)水景景布置置原則則按高高程分分三段段設(shè)計(jì)計(jì)，貯貯存雨雨水的的面積積實(shí)際際為15000m2，蓄水高高差為為0.45m，可保保證6750m3的容量量貯存存雨水水。72小時(shí)雨雨水用用水量量及蒸蒸發(fā)量量約為為1000m3，實(shí)際際需要要儲存存6760m3。雨水貯貯存容容積計(jì)計(jì)算工程案案例RainwaterUtilizationProjects用友軟軟件園園雨水水利用用工程程本園區(qū)區(qū)的綜綜合用用水量量平衡衡主要要包括括兩方方面的的內(nèi)容容：一是以以人工工湖體體為主主體的的補(bǔ)水水及耗耗水量量的平平衡，，人工工湖體體的補(bǔ)補(bǔ)水包包括雨雨水、、中水水、自自備井井水；；人工工湖體體的耗耗水包包括水水面蒸蒸發(fā)、、地下下滲透透、綠綠化澆澆灑、、水處處理的的廢水水排放放等；；二是基基于雨雨水利利用的的水量量平衡衡，包包括降降雨量量、收收集量量、滲滲透量量、排排放量量等湖體考考慮防防滲處處理，，滲透透量不計(jì)。水量平平衡計(jì)計(jì)算工程案案例RainwaterUtilizationProjects用友軟軟件園園雨水水利用用工程程水量平平衡圖圖工程案案例RainwaterUtilizationProjects用友軟軟件園園雨水水利用用工程程雨水滲滲透與排放——滲透管管（溝溝）施工工安裝裝滲透管管外采采用礫礫石填填充，，礫石石層具具有較較大的的蓄水水空間間，雨雨水被被儲存存并向向周圍圍土壤壤滲透透。滲滲透管管的斷斷面大大小,填充礫礫石的的孔隙隙率≥≥25%。滲透管管穿越越車行行路設(shè)設(shè)應(yīng)采采用不不透水水材料料，滲滲透管管不宜宜設(shè)在在車行行道下。工程案案例RainwaterUtilizationProjects用友軟軟件園園雨水水利用用工程程雨水滲滲透與排放——滲透地面為充分分體現(xiàn)現(xiàn)雨水水利用用的設(shè)設(shè)計(jì)理理念，，園區(qū)區(qū)小于于7米的機(jī)機(jī)動(dòng)車車路面面、建建筑物物周邊邊鋪砌砌廣場場和人人行步步道采采用透透水磚磚地面面，停停車場場采用用草皮皮磚。園區(qū)7米的機(jī)機(jī)動(dòng)車車路面面、鋪鋪砌廣廣場標(biāo)標(biāo)高高高于綠綠地或或與綠綠地平平，雨雨水徑徑流至至綠地地，雨雨水口口沿路路邊設(shè)設(shè)在綠綠地內(nèi)內(nèi)，雨雨水口口標(biāo)高高低于于綠地地標(biāo)高高約30~50mm，綠地地內(nèi)雨雨水首首先經(jīng)經(jīng)過天天然土土壤滲滲入地地下，，若雨雨水大大于土土壤的的入滲滲能力力，通通過雨雨水口口進(jìn)入入小區(qū)區(qū)的入滲植植草磚滲透透地面管管溝。植草磚磚透水鋪鋪裝施施工工程案案例RainwaterUtilizationProjects用友軟軟件園園雨水水利用用工程程圖1：地面面雨水水通過過雨水水口引引入滲滲透溝溝內(nèi)，，屋面面雨水水通過過檢查查井引引入滲滲透溝溝內(nèi)。。圖2：地面面雨水水通過過滲透透地面面滲入入地下下，屋屋面雨雨水通通過檢檢查井井引入入滲透透溝內(nèi)內(nèi)，地地面可可不設(shè)設(shè)或少少設(shè)雨雨水口口。滲透-排放系統(tǒng)工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程采用成品檢檢查井，井井蓋兼作雨雨水口滲透管可不不做坡度或或有坡度但但下游始端端標(biāo)高太高高，減緩排排水速度，，提高滲透透量。滲透-排放系統(tǒng)工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程滲透設(shè)施做做法用友軟件園園雨水利用用工程工程案例RainwaterUtilizationProjects做法見右圖圖路面應(yīng)高出出綠化地面面雨水口設(shè)在在綠地內(nèi)雨水口低于于綠化地面面綠化地面與與路面的關(guān)關(guān)系工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程雨水滲透與排放——園區(qū)雨水排水設(shè)設(shè)計(jì)園區(qū)大范圍圍實(shí)施雨水水利用后應(yīng)應(yīng)能保證雨雨水排水的的通暢，如如何做到技技術(shù)先進(jìn)、、經(jīng)濟(jì)合理理是雨水利利用工程設(shè)設(shè)計(jì)必須重重視的問題題，本工程程屋面雨水水收集到景景觀湖內(nèi)，，設(shè)溢流管管排出雨水水，溢流管管設(shè)計(jì)按重重現(xiàn)期5年設(shè)計(jì)，保保證園區(qū)的的排水安全全。滲透管管終端與園園區(qū)雨水排排水管連接接，滲透管管內(nèi)不能及及時(shí)滲透的的雨水排入入雨水管道道。工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程雨水滲透與排放——雨水利用與景觀觀設(shè)計(jì)的關(guān)關(guān)系室外景觀設(shè)設(shè)計(jì)愈來愈愈受到重視視，一般由由專業(yè)的景景觀設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)，景觀觀設(shè)施、設(shè)設(shè)計(jì)理念各各不相同。。建筑小區(qū)區(qū)的水景觀觀為雨水利利用提供了了較好的客客觀條件，，水景觀的的補(bǔ)水應(yīng)盡盡量采用雨雨水。建筑筑小區(qū)的地地面高程一一般以景觀觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)準(zhǔn)，地面高高程一般起起伏較大，，雨水利用用的設(shè)施應(yīng)應(yīng)根據(jù)景觀觀設(shè)計(jì)地面面標(biāo)高進(jìn)行行調(diào)整，適適應(yīng)不同景景觀設(shè)計(jì)的的要求。工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程部分屋面按按虹吸雨水水排水設(shè)計(jì)計(jì)，排水立立管末端采采用初期雨雨水棄流裝裝置，初期期雨水排入入污水系統(tǒng)統(tǒng)，潔凈雨雨水重力排排入湖體，，見圖。由排水斗至至棄流裝置置為壓力流流系統(tǒng)，棄棄流裝置后后的的排水水管道為重重力流系統(tǒng)統(tǒng)，整體為為封閉系統(tǒng)統(tǒng)，不設(shè)檢檢查井，隔隔30~50m設(shè)清掃口。目目的是盡量量減少來自自地面的污污染，由于于埋地排水水橫管可能能承受一定定的水壓力力，因此要要求采用能能承壓的排排水管材。。屋面雨水的的收集及棄棄流方式：工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程初期雨水棄棄流是一個(gè)個(gè)很復(fù)雜的的問題，本本項(xiàng)目棄流流裝置是一一個(gè)新的嘗嘗試，不同同排水方式式采取不同同的棄流裝裝置：虹吸排水的的屋面采用用自動(dòng)控制制棄流裝置置，基本原原理是靠管管道流量控控制初期雨雨水棄流量量，每個(gè)單單體建筑物物設(shè)一個(gè)主主控裝置，，每個(gè)立管管設(shè)電控閥閥門，由主主控裝置實(shí)實(shí)現(xiàn)自控功功能。重力式排水水的屋面采采用機(jī)械過過濾滲透式式棄流裝置置，初期雨雨水貯存在在一定容積積的裝置內(nèi)內(nèi)，通過過過濾截流去去除SS，初期雨水水通過滲孔孔深入到地地下土壤層層內(nèi)，每年年需清淘1~2次。工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程1）

建筑筑物屋面隨隨建筑的變變化形式，，2）

建筑筑物屋面的的防水材料料及做法3）

屋面面雨水到棄棄流裝置的的集流時(shí)間間4）

屋面面雨水的水水質(zhì)5）

棄流流裝置到貯貯水構(gòu)筑物物的管線布布置6）

降雨雨強(qiáng)度的大大小影響雨水棄棄流的因素：本園區(qū)室內(nèi)內(nèi)污廢合流流至化糞池池，室外按按不同建筑筑物分設(shè)毛毛管滲濾中中水處理設(shè)設(shè)施，毛管管滲濾土地地處理技術(shù)術(shù)是一種較較有代表性性的污水地地下滲濾處處理系統(tǒng)，，屬污水的的土地處理理范疇，它它以生態(tài)原原理為基礎(chǔ)礎(chǔ)，充分利利用了大自自然的天然然凈化能力力，具有不不影響地面面景觀、建建設(shè)和運(yùn)行行管理費(fèi)用用低、氮磷磷去除能力力強(qiáng)、處理理出水水質(zhì)質(zhì)好、可用用于回用等等特點(diǎn)。處處理后的中中水回用個(gè)個(gè)單體建筑筑沖廁用水水，由于中中水源水量量較大和用用水的不均均勻性，處處理后的中中水有一定定的富裕量量，多余的的中水排入入湖體。工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程中水設(shè)施工程案例RainwaterUtilizationProjects用友軟件園園雨水利用用工程毛管滲濾中中水處理工藝：化糞池→格格柵井→→配水井井→毛管管滲濾中水水處理裝置置→集水水井→中中水回用景觀水體→→水泵→流量控制→格柵→出水水井→生態(tài)礫處理裝置→分配井生態(tài)礫石法法的處理工藝：工程案例RainwaterUtilizationProjects