論目標(biāo)管理法在教育管理實(shí)踐中的應(yīng)用

論目標(biāo)管理法在教育管理實(shí)踐中的應(yīng)用介紹目的管理法的起源與內(nèi)容，討論目的管理法在教育管理理論中的詳細(xì)應(yīng)用，希望能夠?yàn)槲覀儑?guó)家的教育管理發(fā)展提供借鑒。由于教育管理最為典型的特征就是教育性，這就導(dǎo)致教育管理對(duì)象紛繁復(fù)雜。老師本身的工作不僅具備創(chuàng)造性的特點(diǎn)，還具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，尤其是對(duì)學(xué)生心理把握具有非常大的難度。當(dāng)前此種現(xiàn)在狀況，傳統(tǒng)教育管理方法已然不能解決問(wèn)題。因而教育學(xué)者嘗試著將方法——目的管理法應(yīng)用到教育管理中，以便能夠解決教育管理難題。1目的管理法的起源與相關(guān)理論目的管理法是在2050年代中期由美國(guó)管理學(xué)家德魯克提出的。在其看來(lái)，假如企業(yè)沒(méi)有任何目的，或者目的永遠(yuǎn)不改變，企業(yè)發(fā)展將會(huì)停滯，內(nèi)耗逐步增長(zhǎng)。目的管理法要求領(lǐng)導(dǎo)與員工共同制訂目的，而要實(shí)現(xiàn)既定的目的，員工必需做好自我控制工作。企業(yè)發(fā)展期間，一定要有確定的目的，這樣企業(yè)發(fā)展情況、員工工作結(jié)果都會(huì)有相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即使是處理懲罰也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。目的管理方法有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工進(jìn)行更為客觀的評(píng)價(jià)。自從目的管理法提出來(lái)開(kāi)始，它就成了管理學(xué)界和管理理論中一個(gè)非常有用的工具，廣受各國(guó)管理者的認(rèn)可。德魯克以為，并不是先有工作再有目的，而是有了目的能力確定每個(gè)人的工作。因而，“企業(yè)的責(zé)任和任務(wù)，必需轉(zhuǎn)化為目的〞，假如一個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有目的，這個(gè)領(lǐng)域的工作必定被忽視。管理者應(yīng)該通過(guò)目的對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目的后，必需對(duì)其進(jìn)行有效分解，改變成各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)人的分目的，管理者根據(jù)分目的的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和賞罰[1]。目的管理的中心思想就是讓詳細(xì)化展開(kāi)的組織績(jī)效目的成為組織每個(gè)成員、每個(gè)條理、部門(mén)等行為的方向和鼓勵(lì)，同時(shí)又使其成為評(píng)價(jià)組織每個(gè)成員、每個(gè)條理、部門(mén)等工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使組織能夠有效運(yùn)作。德魯克強(qiáng)調(diào)指出：但凡其業(yè)績(jī)影響組織健康成長(zhǎng)的所有方面，都必需建立績(jī)效目的。績(jī)效目的管理既適用于盈利性組織，也適用于非盈利性組織。目的管理的流程一般能夠分為下面三個(gè)階段：第一階段為目的的設(shè)置;第二階段為實(shí)現(xiàn)目的經(jīng)過(guò)的管理;第三階段為測(cè)定與評(píng)價(jià)所獲得的結(jié)果[2]。2目的管理法的重要內(nèi)容2.1設(shè)定目的組織必需設(shè)定一個(gè)可行的目的，這是施行目的管理法的關(guān)鍵性要素。而后，再將目的進(jìn)行一步步分解，直到目的任務(wù)分配到最小單位身上。以學(xué)校教育管理而言，學(xué)校制訂一個(gè)目的，將目的任務(wù)首先分配給老師，而老師再將任務(wù)分配給學(xué)生。這樣目的任務(wù)就上下一貫，互相制約，構(gòu)成連鎖結(jié)果。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響總體目的的實(shí)現(xiàn)。2.2目的施行計(jì)劃目的管理法作用的發(fā)揮，最為重點(diǎn)是進(jìn)行嚴(yán)密計(jì)劃。施行計(jì)劃不僅要包括目的施行所要遵守的方針、所根據(jù)的政策、所要采用的方法等，而后再一步步具體地列出每一步計(jì)劃。沒(méi)有計(jì)劃目的管理難以實(shí)現(xiàn)。仍然以教育管理為例，學(xué)校與老師共同制訂管理目的后，必需制訂出教學(xué)目的施行計(jì)劃，這樣老師才根據(jù)計(jì)劃施行目的，以及把握目的實(shí)現(xiàn)情況。2.3目的管理與組織建設(shè)相輔相成，能力夠發(fā)揮出最大的價(jià)值目的是組織團(tuán)體施行行動(dòng)的指點(diǎn)原則，目的從開(kāi)始制訂、核準(zhǔn)到履行，都需要有組織負(fù)責(zé)。由于目的管理實(shí)際上就是一種組織行為，不僅能夠反映出組織所具有的本能機(jī)能，也能夠具體表現(xiàn)出出組織權(quán)利。因而能夠說(shuō)，目的管理根本上講，就是組織管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是組織管理的一種形式。所以目的管理施行的經(jīng)過(guò)中，實(shí)際上，就是組織建設(shè)的經(jīng)過(guò)。基于此，目的管理與組織建設(shè)一定要相輔相成，相互作用。還是那樣以教育管理為例，學(xué)校應(yīng)用目的管理法，實(shí)際上就是在促進(jìn)本身組織建設(shè)發(fā)展，也恰是由于現(xiàn)有的組織建設(shè)已經(jīng)成熟，能力夠施行管理目的。2.4管理意識(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備管理意識(shí)，而且要求每一級(jí)目的施行者都應(yīng)該具備管理意識(shí)，否則難以實(shí)現(xiàn)整體目的。以教育管理為例，學(xué)校制訂相應(yīng)的管理目的之后，假如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)并不以為然，沒(méi)有能進(jìn)行監(jiān)督管理，老師的管理意識(shí)也會(huì)軟弱，就難以指點(diǎn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的。2.5考核、評(píng)估與驗(yàn)收目的管理法主要的內(nèi)容之一就是考核、評(píng)估與驗(yàn)收，假如沒(méi)有考核，目的管理并不完好，而且很有可能由于沒(méi)有考核，而影響目的施行者的積極性。比方學(xué)校制訂了相應(yīng)的管理目的，也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃，但是卻沒(méi)有能及時(shí)進(jìn)行考核、驗(yàn)收，老師與學(xué)生的積極性定會(huì)遭到影響。3目的管理法在教育管理理論中的應(yīng)用原則首先，教育管理的目的和任務(wù)必需轉(zhuǎn)化為目的，而且要由單一目的評(píng)價(jià)改變?yōu)槎嗄康脑u(píng)價(jià)。其次，必需為學(xué)校各科老師和部門(mén)設(shè)定目的。假如一項(xiàng)工作沒(méi)有特定的目的，這項(xiàng)工作就做欠好，教學(xué)部門(mén)與其他管理人員也不可避免地會(huì)出現(xiàn)“扯皮〞問(wèn)題。再次，目的管理的對(duì)象包含從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到老師、學(xué)生的所有人員，大家都要被“目的〞所管理。第四，實(shí)現(xiàn)目的與考核標(biāo)準(zhǔn)一體化，即按實(shí)現(xiàn)目的的水平施行考核，由此決定升降賞罰和績(jī)效工資的高低。第五，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各科老師的創(chuàng)造性和積極性。每個(gè)人都要積極參與目的的制訂和施行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)允許老師根據(jù)學(xué)校的總目的設(shè)立自己參與制訂的目的，以知足“自我成就〞的要求。第六，任何分目的都不能離開(kāi)教育管理總目的自行其是。在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大和分成新的機(jī)構(gòu)時(shí)，不同部門(mén)有可能片面尋求各自部門(mén)的目的，而這些目的未必有助于實(shí)現(xiàn)用戶總目的。教育管理總目的往往是擺好各種目的位置，實(shí)現(xiàn)綜合平衡的結(jié)果[3]。4目的管理法在教育管理理論中的詳細(xì)應(yīng)用4.1制訂目的學(xué)校分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科負(fù)責(zé)人要開(kāi)會(huì)討論，以此制訂本校在這一學(xué)期以及一學(xué)年教育管理目的。制訂的目的要切合學(xué)校發(fā)展及專(zhuān)業(yè)實(shí)際，這樣無(wú)論是學(xué)校高層，還是基層一線老師，都會(huì)為了實(shí)現(xiàn)目的而努力。由于各個(gè)專(zhuān)業(yè)老師對(duì)教育管理起著決定性的作用，因而每個(gè)老師也應(yīng)該制訂本身的管理目的，只要每位老師都完成了相應(yīng)的目的，整個(gè)學(xué)校的教育管理大目的能力夠?qū)崿F(xiàn)。為了保證目的得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)校制訂目的時(shí)，應(yīng)該分為如下幾步：首先，學(xué)校分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)定目的，提出后與各個(gè)專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行討論，以此確定該方案能否可行?？梢砸杂蓚€(gè)體老師或集體老師共同預(yù)定一個(gè)目的，讓大家展開(kāi)討論。學(xué)校分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要從本校實(shí)際情況出發(fā)，綜合考慮內(nèi)外部條件，最終確定目的。其次，制訂新目的后，學(xué)校原有的管理組織構(gòu)造可能晦氣于目的的實(shí)現(xiàn)，或者是原有的制度晦氣于責(zé)任分工，因而需要學(xué)校進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，添加或者刪減某些機(jī)構(gòu)，以此保證構(gòu)造實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。最后，合理分配目的。就是要將教育管理目的分配到各個(gè)學(xué)科老師身上。這是老師應(yīng)該負(fù)有的責(zé)任，為了能夠讓老師更好地完成目的任務(wù)，學(xué)校也應(yīng)該給予老師相應(yīng)的權(quán)利，賦予老師相應(yīng)的決定權(quán)，這樣老師施行計(jì)劃時(shí)，才不會(huì)瞻前顧后。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充足尊敬老師，由于老師身處在教學(xué)第一線，對(duì)教育管理最有發(fā)言權(quán)，因而在履行目的計(jì)劃時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把握大方向，而詳細(xì)履行權(quán)利要交給老師。4.2施行目的教育管理理論中的目的管理固然重要是由老師負(fù)責(zé)，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也不能完全置之不睬，要每隔一段時(shí)間就對(duì)老師目的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查。通過(guò)對(duì)老師目的情況進(jìn)行匯總，以此了解學(xué)校教學(xué)管理大目的的完成情況。而老師在履行目的計(jì)劃的經(jīng)過(guò)中，假如碰到難以解決的問(wèn)題，也需要及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，以便能夠保證目的順利完成。當(dāng)然，目的計(jì)劃的順利施行，還需要學(xué)生配合，因而老師還需要充足調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，將目的再次分配到學(xué)生手中，假如每個(gè)學(xué)生能夠完成目的，老師也就能夠完成目的。因而，老師必需采用一切方法，激發(fā)學(xué)生熱情，不僅能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)方面有所提升，在其他能力素質(zhì)方面也有所提升。4.3目的評(píng)價(jià)體系學(xué)期結(jié)束或者是學(xué)年結(jié)束，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都需要對(duì)老師教學(xué)目的的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般學(xué)生的學(xué)習(xí)成就是一個(gè)非常主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通常情況下，學(xué)校都是通過(guò)學(xué)生成就來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)信息反應(yīng)。但是由于學(xué)生成就具有一定的主觀性，并不能全面地反映出老師為完成目的所做出的努力，因而還要考慮到其他方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)因素。在對(duì)老師教學(xué)目的進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不只要考慮到學(xué)生的成就分布情況，學(xué)生對(duì)老師教學(xué)經(jīng)過(guò)的測(cè)評(píng)情況，還應(yīng)該充足考慮到同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)組評(píng)價(jià)等相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另外學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也要關(guān)注老師在教學(xué)中的動(dòng)態(tài)，而且對(duì)其進(jìn)行反應(yīng)處理。只要科學(xué)考量各方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并合理確定各指標(biāo)的權(quán)重，能力愈加公平客觀地施行教學(xué)目的評(píng)價(jià)。4.4目的管理的賞罰制度在制訂目的之初，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與老師就應(yīng)該商議出賞罰方法，待到學(xué)期結(jié)束或者是學(xué)年結(jié)束就根據(jù)最初制訂的賞罰方案來(lái)進(jìn)行賞罰。學(xué)校在檢查目的實(shí)現(xiàn)情況后，根據(jù)情況施行賞罰。但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該留意，不能過(guò)度地苛責(zé)未完成任務(wù)的老師，要共同分析原因，以便下一次目的能夠完成。還有些老師固然完成了預(yù)期目的，可能使用的方法不對(duì)，或者是完成非常困難，這也需要學(xué)