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臨縣至離石高速公路工程可行性研究報(bào)告PAGEPAGE522-山西新世紀(jì)交通建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司第二章研究區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展2.1研究區(qū)域及影響區(qū)劃分2.1.1地理位置 擬建項(xiàng)目位于山西省呂梁市境內(nèi)的中部偏西地區(qū),自北向南經(jīng)過(guò)臨縣、方山、離石、柳林四個(gè)縣(區(qū))。地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°55′55″~111°18′40″,北緯37°28′25″~38°00′55″。2.根據(jù)本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、交通運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭群蛥^(qū)域內(nèi)物資流轉(zhuǎn)和車(chē)流集散特點(diǎn),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和發(fā)展,以及行政區(qū)劃情況,本章以研究山西省、呂梁市和臨縣、方山、離石、柳林等五個(gè)直接影響縣(區(qū))為主。2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀2.2.1山西省1、地理位置及自然條件山西省地處我國(guó)華北地區(qū)西部的黃土高原東翼。地理座標(biāo)為北緯34°34'~40°43'、東經(jīng)110°14'~114°33'。東西寬約385公里,南北長(zhǎng)約682公里。境界輪廓略呈東北斜向西南的平行四邊形。全省總面積15.6萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)總面積的1.6%。山西省東有太行山作天然屏障并與河北省為鄰;西、南則以黃河為塹并分別與陜西省、河南省相望;北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗連。山西地形較為復(fù)雜,境內(nèi)有山地、丘陵、高原、盆地、臺(tái)地等多種地貌類(lèi)型。山區(qū)、丘陵占總面積的三分之二以上,大部分在海拔1000米~2000米之間。最高點(diǎn)為五臺(tái)山的北臺(tái)葉斗峰,海拔高達(dá)3058米,最低點(diǎn)在垣曲縣境內(nèi)西陽(yáng)河入黃河處,海拔僅為180米。山西的主要山脈有東界的太行山,西部的呂梁山,北部的恒山、五臺(tái)山,南部的中條山,中部的太岳山。本項(xiàng)目就位于呂梁山脈。山西境內(nèi)的主要河流有汾河、黃河兩大水系。境內(nèi)有大小河流1000多條,其中流域面積大于4000平方公里、河長(zhǎng)在150公里以上的有汾河、沁河、涑水河、三川河、昕水河、桑干河、滹沱河、漳河等。汾河是其中最長(zhǎng)的河流,全長(zhǎng)659公里。被稱(chēng)為中華民族文化搖籃的黃河,北自偏關(guān)縣老牛灣入境,飛流直下,一瀉千里,抵芮城縣風(fēng)陵渡而東折,南至垣曲縣碾盤(pán)溝出境,途經(jīng)19縣560個(gè)村莊,流程965公里。山西地形多樣,高差懸殊,因而既有緯度地帶性氣候,又有明顯的垂直變化。山西地處中緯度,雖然距海不遠(yuǎn),但因山脈阻隔,夏季風(fēng)影響不大,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫3°~14°C,晝夜溫差大,全省南北溫差也大。西部黃河谷地、太原盆地和晉東南的大部分地區(qū),平均溫度在8°~10°C之間。臨汾、運(yùn)城盆地年均溫度達(dá)12°~14°C。冬季氣溫全省均在0°C以下,夏季全省普遍高溫,7月份氣溫介于21°~26°C之間。全省年降水量在400~650毫米,但季節(jié)分布不均勻,夏季6月~8月降水高度集中且多暴雨,降水量約占全年的60%以上。全省降水受地形影響很大,山區(qū)較多,盆地較少。山西境內(nèi)相對(duì)多雨的地區(qū)分別是:晉東南太行山區(qū)和中條山區(qū)、北部的五臺(tái)山區(qū)和本項(xiàng)目所在的呂梁山區(qū)。2、行政區(qū)劃及人口山西全省共劃分為11個(gè)地級(jí)市,分別是太原市、大同市、陽(yáng)泉市、長(zhǎng)治市、晉城市、朔州市、晉中市、運(yùn)城市、忻州市、臨汾市、呂梁市。省會(huì)為太原市。根據(jù)山西統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù),山西省2007年末的總?cè)丝跒?392.6萬(wàn)人,人口密度為215人/平方公里,高于全國(guó)平均水平。自然資源(1)礦產(chǎn)資源山西省一向以礦產(chǎn)資源大省而知名,省域內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)是山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)及相關(guān)原材料加工制品業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。山西是我國(guó)目前最大的能源重化工基地。全省至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源117種(金屬礦28種,非金屬礦82種,能源礦4種,水氣礦3種),其中已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)62種,礦產(chǎn)儲(chǔ)量總潛在價(jià)值約13.6萬(wàn)億元,居全國(guó)第二位。與全國(guó)同類(lèi)礦產(chǎn)相比,保有儲(chǔ)量居全國(guó)前10位的礦產(chǎn)有33種,其中煤、鋁土礦、鎵礦、耐火粘土、沸石等礦產(chǎn)居全國(guó)首位。在我省探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)中,具有資源優(yōu)勢(shì)并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口方面具有重要地位的礦產(chǎn)為煤、煤層氣、鋁土礦、金紅石(鈦礦)、鐵礦、銅礦、鎵礦、耐火粘土、電石用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、石膏、芒硝、硫鐵礦等13種。同時(shí),錳、銀、金、石墨、膨潤(rùn)土、珍珠巖、沸石、冶金用白云巖、花崗石等9種礦產(chǎn)也有著非常良好的發(fā)展前景。在山西的礦產(chǎn)資源中,煤炭有著十分重要和突出的地位。截止2003年底,山西煤炭總資源儲(chǔ)量預(yù)測(cè)為6552億噸。在已查明的2819億噸煤炭?jī)?chǔ)量中,基礎(chǔ)儲(chǔ)量為1205億噸,資源量1614億噸。山西煤炭已查明的資源量在全國(guó)各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))中居首位,占全國(guó)已查明煤炭?jī)?chǔ)量的27%。山西煤炭資源分布從北至南有大同、寧武、西山、沁水、霍西、河?xùn)|六大煤田及渾源、五臺(tái)等煤產(chǎn)地,含煤面積6.2萬(wàn)平方公里,占全省總面積的39.6%。山西煤炭資源的另一特點(diǎn)是煤炭品種齊全,品質(zhì)優(yōu)良。從氣煤到無(wú)煙煤均有,著名的晉城"蘭花炭"早已聞名海內(nèi)外。煉焦用煤在全國(guó)的份額占56.5%,無(wú)煙煤在全國(guó)的份額為43.06%。離柳-鄉(xiāng)寧優(yōu)質(zhì)煉焦煤、晉城-陽(yáng)城優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、大同的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤早已被原國(guó)家計(jì)委列為我國(guó)稀缺礦種。山西的鋁土礦是僅次于煤炭的第二大優(yōu)勢(shì)資源,總資源儲(chǔ)量為9.89億噸,占全國(guó)儲(chǔ)量的41.57%,儲(chǔ)量位居全國(guó)之冠;其中可采、預(yù)可采儲(chǔ)量為0.99億噸;基礎(chǔ)儲(chǔ)量為1.07億噸,資源量8.82億噸。鋁土礦在山西分布集中,埋深在400米以上的面積約1.7萬(wàn)平方公里。其它如銅礦、鐵礦、金礦及許多重要的非金屬資源也都在全國(guó)占有很重要的地位。山西省礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。一是礦產(chǎn)分布廣泛。煤、鋁土礦、耐火粘土、石灰?guī)r、白云巖等沉積礦產(chǎn)分布十分廣泛,其中2000米以淺的含煤面積達(dá)5.4萬(wàn)平方公里,占全省總面積的34.6%;水泥用灰?guī)r、電石用灰?guī)r、白云巖等蘊(yùn)藏量豐富,厚度大,出露面積達(dá)2.34萬(wàn)平方公里。二是礦產(chǎn)相對(duì)集中。占全省90%以上的鐵礦資源儲(chǔ)量分布在五臺(tái)山區(qū)和呂梁山區(qū),鐵礦集中度很高;石膏均分布在北緯38°以南的太原--襄汾和潞城一帶;占全省95%以上的銅礦儲(chǔ)量集中分布在中條山區(qū);芒硝、鎂鹽和鹽礦全部分布在運(yùn)城鹽湖;錳、石墨、銀、膨潤(rùn)土、沸石、珍珠巖等礦產(chǎn)分布在晉北陽(yáng)高、靈丘、大同、渾源一帶。三是伴生礦多。以鋁土礦為主的本溪組含礦巖系中,伴生有鈮、鈧、鎵等稀有、稀土金屬,并與耐火粘土、鐵釩土、山西式鐵礦共生;在含煤地層中共生有煤層氣、硫鐵礦、高嶺巖、軟質(zhì)粘土;許多內(nèi)生礦產(chǎn)中常伴有多種組份可綜合回收利用。四是蘊(yùn)藏地區(qū)地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,開(kāi)采條件好。許多重要礦床地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單,礦體多為層狀、似層狀,規(guī)模較大。許多非金屬礦床均適宜露天開(kāi)采。(2)旅游資源除了礦產(chǎn)資源外,山西還擁有豐富的旅游資源。全省旅游資源豐富主要來(lái)自?xún)煞矫娴脑?。其一,山西是華夏民族的搖籃,也是中華民族古代文明和燦爛文化的主要發(fā)源地。史前偉人堯、舜、禹都曾在山西建都立業(yè)。山西被譽(yù)為"中國(guó)古代藝術(shù)寶庫(kù)"和"中國(guó)古代建筑博物館"。現(xiàn)存的古建筑無(wú)論從數(shù)量或歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值在全國(guó)都是首屈一指的。這就形成了不可勝數(shù)的人文旅游資源。我國(guó)旅游行業(yè)有著“十年中國(guó)看深圳,百年中國(guó)看上海,千年中國(guó)看西安,五千年中國(guó)看山西”的共識(shí)。其二,山西省位于黃河中游,黃土高原的東部。其間高山峻嶺,丘陵縱橫,山環(huán)水繞,地形復(fù)雜,地貌多樣,氣候適中,四季分明,大自然神工鬼斧般地造就了一處處絢麗多彩的景色。復(fù)雜多變的地質(zhì)、地貌、水文、氣象條件,造就了許多雄偉壯觀(guān)、引人入勝的名山大川、溶洞怪石、清泉湖泊、激流瀑布、神奇天象、珍貴生物等自然景觀(guān)。因此山西的自然旅游資源之豐富也位列全國(guó)前列。山西除了海洋、沙漠以外,幾乎擁有所有的自然景觀(guān)。而鹽池、萬(wàn)年冰洞、火山群卻是絕大部分省份所沒(méi)有的。自然美景、歷史文明、革命史跡和新時(shí)期的建設(shè)成就,所有這些共同構(gòu)成了山西得天獨(dú)厚、古今兼?zhèn)洹⒍嘧硕嗖实穆糜钨Y源。山西著名的人文旅游資源有佛教名山——五臺(tái)山、平遙古城、云岡石窟、大院文化、芮城永樂(lè)宮壁畫(huà)、太原晉祠、渾源縣懸空寺、應(yīng)縣木塔、雁門(mén)關(guān)、娘子關(guān)、平型關(guān)、武鄉(xiāng)縣八路軍總司令部舊址等。著名的自然景觀(guān)有五臺(tái)山、武當(dāng)山、綿山、霍山等風(fēng)景區(qū)、壺口瀑布、娘子關(guān)瀑布、太行大峽谷、王莽嶺、沁水白云洞、忻州禹王洞等。4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀在地理上山西省屬中部地區(qū),在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上山西省在我國(guó)也居中等水平。2007年,山西省的人均GDP達(dá)到16945元,低于全國(guó)平均水平(18246元),在全國(guó)居第15位。雖然山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)屬中等水平,但山西省在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位是十分重要的。這主要是根源于山西省能源對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。2007年,山西原煤產(chǎn)量達(dá)6.3億噸,占全國(guó)原煤產(chǎn)量的24.7%,向省外各兄弟省、市自治區(qū)輸出原煤5.4億噸,占當(dāng)年全省總產(chǎn)量的85%;當(dāng)年,全省發(fā)電量達(dá)1760億千瓦小時(shí),向省外輸電462億千瓦小時(shí)。山西已成為我國(guó)我國(guó)名符其實(shí)的重要能源基地。在發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多年的努力山西已發(fā)展成為全國(guó)的能源重化工基地。改革開(kāi)放以來(lái),山西更逐步形成了煤炭、電力、冶金、機(jī)械、化工、電子、建材、輕工、紡織等門(mén)類(lèi)齊全、重點(diǎn)突出的工業(yè)體系。近年來(lái),山西省的第一產(chǎn)業(yè)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。2007年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到313億元。十五期間,,年均糧食總產(chǎn)達(dá)92億公斤,2007年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3665元,近年來(lái),山西省農(nóng)民生活正快速得到改善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增加,成效日益顯著.林、牧、漁業(yè)均衡發(fā)展。但總體而言,山西省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,其在經(jīng)濟(jì)上的基礎(chǔ)地位不甚牢固。2007年,山西省第一產(chǎn)業(yè)增加值僅占全省GDP的5.5%,比全國(guó)的同一比例低5.6個(gè)百分點(diǎn)。山西省服務(wù)業(yè)增加值也在逐年提高,2007年全省服務(wù)業(yè)增加值為2925億元,數(shù)據(jù)顯示山西省服務(wù)業(yè),特別是為生產(chǎn)和消費(fèi)提供的服務(wù)業(yè)總量不及第二產(chǎn)業(yè)增加值的一半,這反映出了本省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)中,增加值排在前三位的依次是交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、公共管理社會(huì)組織。而信息行業(yè)、金融行業(yè)等的行業(yè)的位次和份額仍有待提高。2007年山西省三次產(chǎn)業(yè)增加值的具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2-1山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-1項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)19951076.0168.715.7494.545.9412.938.43077.3351519961226.0198.316.2588.448.0439.335.83109.3396419971381.1191.813.9690.450.0498.836.13140.9442019981486.1207.313.9741.149.9537.736.23172.2470819991506.8160.010.6760.750.5586.138.93203.6472720001845.7179.99.7858.446.5807.543.83247.8572220012029.5171.18.4956.047.1902.444.53271.6622620022324.8197.88.51134.348.8992.742.73293.7708220032855.2215.27.51463.451.31176.641.23314.3864120043571.4276.37.71919.453.71375.738.63335.11074120054179.5262.46.32353.256.31563.937.43355.21249520064714.9239.25.12748.358.31727.436.63374.61401120075733.4269.74.73438.660.02025.135.33392.616945年均增長(zhǎng)率(%)14.963.9917.5414.170.8214.0年平均增長(zhǎng)%18.225.14—19.85—20.81—0.9717.06注:1、表中數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為當(dāng)年價(jià)。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》及統(tǒng)計(jì)報(bào)告。2.2.1、概況呂梁市位于黃河中游,山西省中西部,呂梁山脈中段。東與太原市、晉中市相接,南與臨汾市為鄰,西隔黃河與陜西相望,北與忻州市毗連。2004年撤地設(shè)市?,F(xiàn)轄離石區(qū)、孝義、汾陽(yáng)兩市以及興縣、臨縣、嵐縣、方山、交城、文水、柳林、中陽(yáng)、石樓、交口10個(gè)縣??偯娣e21125平方公里,2008年的總?cè)丝跒?59.8萬(wàn)。呂梁市地勢(shì)為中間高、兩邊低。呂梁山脈縱貫?zāi)媳保茉?000~2000m之間,主峰關(guān)帝山海撥2831m,為呂梁山最高峰。白龍山、黑茶山、關(guān)帝山、云頂山、石樓山連綿起伏;山地兩翼多為丘陵,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重;東部地勢(shì)較為平坦,是太原盆地的西緣,為主要的農(nóng)業(yè)區(qū)。境內(nèi)主要河流有黃河、汾河、文2、自然資源呂梁市自然資源豐富,有林地84.23萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)40%,主要喬木有松、樺、椿、柳、楊、槐、榆等,主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種有:核桃、蘋(píng)果、紅棗、梨、桃、杏、葡萄等。草本植物已鑒定的有43個(gè)科、154種,其中藥用草類(lèi)40多種。礦產(chǎn)資源則以煤、鐵、鋁、石膏、云母、硫磺、石棉等儲(chǔ)量較大,尤以煤炭為最,分屬寧武、河?xùn)|、西山、霍西四大煤田,含煤面積占全市總面積的50%以上,各縣(區(qū)、市)均有埋藏。影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布見(jiàn)圖2-1。3、旅游資源4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根據(jù)呂梁市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局呂梁調(diào)查隊(duì)2009年4月發(fā)布的報(bào)告,2008年,呂梁市地區(qū)生產(chǎn)總值629.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)10.9%,高出全省平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.5億元,增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值445.9億元,增長(zhǎng)10.2%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值157.2億元,增長(zhǎng)14.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為17553元,比上年凈增3312元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的5.1:68.8:26.1調(diào)整為4.2:70.8:25.0。呂梁市歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況見(jiàn)表2-2。呂梁市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-2項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)199351.1112.4024.329.4957.79.2218.0311.11653199463.4315.2324.031.8550.216.3625.8315.52011199572.4316.7323.137.2751.518.4225.4320.02263199682.1921.2925.940.8249.720.0924.4324.42537199783.4218.3121.943.4352.121.6826.0328.12543199884.1019.1722.840.3548.024.5829.2330.42545199976.0912.9517.035.8247.127.3235.9334.52272200085.3915.7218.439.8646.729.8134.9341.82525200190.0311.2612.544.4749.434.3038.1341.426372002107.1518.1917.050.3147.038.6436.1344.331122003134.9617.7313.173.5854.643.6632.3347.438852004240.9621.268.8142.8759.376.8331.9350.468762005360.5819.66.3201.3065.088.628.7352.7102232006424.3319.74.9273.667.4112.527.7356.4119062007507.725.55.1349.168.8133.126.1357.6142412008629.626.54.2445.970.8157.225.0359.817553年平均增長(zhǎng)%18.225.14—19.85—20.81—0.9717.06注:1、表中數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為當(dāng)年價(jià)。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》及統(tǒng)計(jì)報(bào)告。圖2-1影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖

圖2-1影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖圖2-2呂梁市文物旅游資源圖

煤炭工業(yè)是呂梁市的主要支柱產(chǎn)業(yè),是第二產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,其歷年原煤、焦炭產(chǎn)量見(jiàn)表2-3。由表2-3可知,去年第四季度以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)煤炭生產(chǎn)造成了較大沖擊。呂梁市歷年原煤焦炭產(chǎn)量表單位:萬(wàn)噸表2-3年度原煤焦炭備注19981494.8987.919991067.7818.22000394.7324.12001459.6320.32002718.1367.220031007.5481.620041346.71006.420051895.41345.320063678.62009.320076187.62331.5200857841783年平均增長(zhǎng)%14.496.082008年,呂梁市共接待國(guó)內(nèi)外游客440.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.0%;實(shí)現(xiàn)旅游收入31.3億元,比上年增長(zhǎng)37.4%,縱向比較,進(jìn)步可喜。但旅游收入只占GDP總值的4.97%,與全省平均占10.7%相比,差距很大,潛力也很大。2.2.3臨縣經(jīng)濟(jì)1、概況臨縣地勢(shì)呈東北向西南傾斜。一般海撥在1000m以上,最高的柏榆廟山峰海撥1924m,南部黃河岸的“大同磧”最低海撥659m2、自然資源臨縣自然資源較為豐富,有上千個(gè)植物品種,其中紅棗遍布全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積達(dá)70萬(wàn)畝,正常年景產(chǎn)量達(dá)6500萬(wàn)千克,占全市和全省產(chǎn)量的二分之一和四分之一,以個(gè)大、富含蛋白質(zhì)、維生素、脂肪而聞名。主要農(nóng)產(chǎn)品還有山藥、黃豆、花生、蓖麻、葵花等。礦產(chǎn)資源已探明的有煤、鋁等17種,其中煤炭遍布全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),儲(chǔ)煤面積2570平方公里,占總面積的86%,總儲(chǔ)量達(dá)311億噸。3、旅游資源臨縣有善慶寺、義居寺、磧口古建筑群被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。烏突戍城遺址、奎星樓等省市級(jí)文物保護(hù)單位。尤其是國(guó)家級(jí)名鎮(zhèn)——磧口和名村——西灣,在明清時(shí)期發(fā)達(dá)的黃河水運(yùn)和東連并、京、津,西接陜、甘、寧的區(qū)位優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期占據(jù)著北方商業(yè)重鎮(zhèn)的龍頭位置,至今依然完整地保存著明清時(shí)期的商貿(mào)遺存。其長(zhǎng)街小巷、民居大院、木門(mén)名聯(lián)的古建筑群總面積約3萬(wàn)m2,為全國(guó)之最,被列為“2006年世界百大紀(jì)念性建筑”之一(世界文化遺產(chǎn)基金會(huì)公布)和黃河峽谷、黃土人家、傘頭秧歌等組成的綜合性旅游資源,給創(chuàng)造全國(guó)乃至世界的“磧口”品牌,提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.77億元,其中第一產(chǎn)業(yè)2.38億元,第二產(chǎn)業(yè)4.25億元,第三產(chǎn)業(yè)7.14億元,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到2349元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為17.28:30.86:51.86。臨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表2-4。臨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-4項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)產(chǎn)值(億元)百分比(%)19933.221.8558.010.7122.380.6219.6251.3628.4819944.462.8062.850.9220.800.7216.3552.75845.5019954.372.2651.840.8820.231.2227.9353.41818.8719965.733.5762.370.8514.861.3022.7754.111060.6519976.043.5058.010.9015.031.6326.9654.551108.3419985.142.4247.050.8316.221.8936.7354.91937.6419993.911.1629.670.7519.301.9951.0355.3708.5020005.192.3344.890.8215.862.0439.2656.6918.5220014.041.1127.600.8420.902.0851.5056.92710.6320025.702.5544.840.9216.162.2239.0053.711062.1720034.671.0722.931.2727.302.3249.7856.89806.7020046.762.5738.001.4020.762.7941.2457.31159.8120058.232.3228.202.2427.223.6644.4857.91421.6720068.902.3626.512.4627.644.0845.8558.51521.75200713.772.3817.284.2530.867.1451.8658.622349年平均增長(zhǎng)%10.941.8213.6319.070.969.88注:1、表中數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為當(dāng)年價(jià)。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》。2.2.4方山縣經(jīng)濟(jì)1、概況方山縣位于山西省西部,東鄰?qiáng)錈┛h、交口縣,南連離石區(qū),西與臨縣毗鄰,北與興縣、嵐縣接壤,國(guó)土面積1429平方公里,2007年有人口14.36萬(wàn)。方山縣地勢(shì)東北高、西南低,東部有關(guān)帝山、云頂山、北武當(dāng)山,海撥均在2000m以上,關(guān)帝山海撥2831m,為全縣最高峰。西部山區(qū)有落輝山、漢高山等,海撥在1700m以上。西南部為丘陵區(qū),海撥在15002、自然資源境內(nèi)有豐富的野生動(dòng)植物資源,主要?jiǎng)游镉泻竹R雞、金錢(qián)豹、麝、鹿、獐、野豬等,其中褐馬雞是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,1984年被省政府命名為“省鳥(niǎo)”。主要植物有:白杉、油松、野丁香、桃、杏、沙棘、夾蓮、河柳等,農(nóng)作物以小麥、玉米、谷子、莜麥、油料、土豆為主。礦產(chǎn)資源有:煤、鐵、銅、鋁、硫磺、鎢、石棉、大理石、水晶等。其中原煤分布較廣,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均含煤,具有低硫、揮發(fā)性小,膠質(zhì)較大等特點(diǎn)。3、旅游資源方山縣旅游資源十分豐富。北武當(dāng)山是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),主峰香爐峰聳天而立,陡壁懸崖、山勢(shì)峻秀,只有一條崎嶇小道直通山頂,在攀登“五里石階”時(shí),腳下會(huì)發(fā)出“咚咚”的響聲,彷佛重物墜落,讓人驚心動(dòng)魄;作為道教名山,這里現(xiàn)存金頂玄天大殿、玄天牌坊、南天門(mén)、真武行宮、靈官?gòu)R、石神廟、龍王廟等道教建筑,彌足珍貴;沿途的怪石奇松,狀物傳神,栩栩如生,讓人目不暇接。龐泉溝是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),南北長(zhǎng)15公里,東西寬14.5公里,總面積105平方公里,地跨方山、交城兩縣,是太原市周邊的重要旅游景區(qū),區(qū)內(nèi)屬溫涼半4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2007年,方山縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.54億元,其中第一產(chǎn)業(yè)0.82億元,第二產(chǎn)業(yè)6.01億元,第三產(chǎn)業(yè)1.71億元。人均GDP達(dá)到5966元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.57:70.36:20.07。方山縣歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r見(jiàn)表2-5。方山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-5項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)200012359570746.18341827.66323426.17135692913200115795627139.70500131.66452328.641368821164200218568659135.50651735.10546029.411380301351200323796702329.51731630.74945739.741394731738200429467671522.791185340.221089936.991408212102200532223562717.461527247.391132435.14141773228020066147245887.464453072.441235420.10142740432320078544481809.576011770.361714720.071436425966年平均增長(zhǎng)%31.815.2850.6226.910.8230.762.2.51、概況離石區(qū)位于山西省中部西側(cè),是連接晉西和陜北的重要節(jié)點(diǎn)。東鄰文水、汾陽(yáng),南毗中陽(yáng),西連臨縣、柳林,北與方山縣接壤。2004改市為區(qū)。面積1324平方公里,2007年有人口24.89萬(wàn)。離石區(qū)群峰環(huán)繞,溝壑縱橫,黃土峁梁連綿起伏,地勢(shì)東高西低,東部山地有骨脊山,海撥2535m,起云山海撥1941m2、自然資源東部高寒山區(qū),宜于發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè),全區(qū)天然林(含林草混生地)77.76萬(wàn)畝,占總面積的39.24%,有天然中、下等草場(chǎng)60塊計(jì)71.7萬(wàn)畝,占總面積的36.3%。中部以北川和東川為主的河谷地帶,是區(qū)內(nèi)的糧食和蔬菜基地。礦產(chǎn)資源方面,初步發(fā)現(xiàn)和探明的主要礦產(chǎn)有:煤、鋁土、鐵、鉛鋅、銅、鍺、稀土及石灰?guī)r、白云巖、石棉等十幾種。其中煤炭資源最為豐富,含煤面積300平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量31億噸,4#主焦煤灰分在10%以下,含硫0.6%以下,被譽(yù)為“國(guó)寶”。白云石儲(chǔ)量22.5億噸,大理石儲(chǔ)存面積30平方公里,厚度達(dá)250~300m,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。3、旅游資源離石區(qū)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位天貞觀(guān)、安國(guó)寺和馬茂莊漢墓群。天貞觀(guān)又稱(chēng)鳳山道院,始建于元代,重建于明代景泰元年,距今559年,主要建筑有玉皇樓、三清殿、感應(yīng)殿、孫真人殿、關(guān)帝廟等,白云洞殿內(nèi)的明代壁畫(huà)中有武當(dāng)山全景鳥(niǎo)瞰圖,頗負(fù)盛名。此外,薛公嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及省級(jí)文物保護(hù)單位文廟等也具有開(kāi)發(fā)價(jià)值。4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2007年,離石區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到37.20億元,其中第一產(chǎn)業(yè)0.74億元,第三產(chǎn)業(yè)21.75億元,第三產(chǎn)業(yè)14.71億元,人均GDP14989元、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.99:58.46:39.55。離石區(qū)歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r見(jiàn)表2-6。離石區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-6項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)20008601834704.034104847.724150048.25226542379720019700824392.515048052.044408945.452323544175200212359849944.047045857.014814638.952358295241200314700649533.379042761.515162635.122385306163200422290556222.5212060754.119667643.372413189237200527271056372.0716363060.0010344337.9324390511181200631305873282.3418611159.4511961938.2124663812693200737201673941.9921748458.4614713839.5524819314989年平均增長(zhǎng)%23.2711.4126.9019.821.3121.672.2.6柳林縣經(jīng)濟(jì)1、概況柳林縣位于山西省中部西緣,東鄰離石,南與中陽(yáng)、石樓接壤,西隔黃河與陜西省吳堡縣相望,北與臨縣毗鄰。面積1295平方公里,2007年有人口29.92萬(wàn)。柳林縣屬黃土高原,地勢(shì)東高西低,地形破碎,溝壑遍地,東北部王老婆山為最高點(diǎn),海撥1522m,西部三交鎮(zhèn)下塔村黃河灘為最低處,海撥607m。三川河橫貫全境,河流溝谷多由東向西呈羽毛狀排列,2、自然資源現(xiàn)有耕地3.74萬(wàn)公頃,農(nóng)作物以小麥、谷子、高粱、玉米、大豆為主,紅棗是柳林特產(chǎn),馳名全國(guó)。礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鋁礬土、石灰石、石英、云母、石膏、花崗巖等,其中含煤面積480余平方公里,探明儲(chǔ)量39億噸,其主焦煤灰分和含硫量低,被稱(chēng)為“國(guó)寶”。3、旅游資源國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位香嚴(yán)寺,位于縣城東北的萬(wàn)佛塔山腰,背山面水,翠柏成蔭,始建于唐初,元、明、清代屢有擴(kuò)建和維修,規(guī)模宏大,其中風(fēng)磨銅佛、鐵桿梁和山門(mén)木鴿被稱(chēng)為該寺三寶,列入《中國(guó)名勝詞典》。省級(jí)文物保護(hù)單位有南山寺和雙塔寺,紅色旅游景區(qū)有劉志丹將軍殉難處、賀昌烈士陵園等。4、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2007年,柳林縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到66.60億元,其中第一產(chǎn)業(yè)1.20億元,第二產(chǎn)業(yè)54.50億元,第三產(chǎn)業(yè)10.90億元,其三次產(chǎn)業(yè)的比例為1.80:81.83:16.36,人均GDP22325元。柳林縣歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r見(jiàn)表2-7。柳林縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r表表2-7項(xiàng)目年份國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(萬(wàn)元)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口(萬(wàn)人)人均GDP(元)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)產(chǎn)值(萬(wàn)元)百分比(%)200089851978910.894822853.683183435.432795613214200110173757865.696252661.463342532.852855373563200214128581005.739671568.453647025.812895784879200322009248312.1917089777.654436420.162941237483200431957672712.2824792377.586438220.1529343110891200543384547561.1035532281.907376717.0029523314695200654460884801.5644889682.438723216.02296434183722007665961120061.8054498881.8310896716.3629830322325年平均增長(zhǎng)%33.132.9641.4019.220.9331.902.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃2.3.1山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃1、指導(dǎo)思想和發(fā)展思路堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),抓住國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧山西、致力求真務(wù)實(shí)的總體要求,加快新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、實(shí)施科教興晉和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破,提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高和諧社會(huì)建設(shè)水平、提高人民生活質(zhì)量,努力建設(shè)國(guó)家新型能源和工業(yè)基地,構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。2、主要目標(biāo)至2010年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,年均增長(zhǎng)率為10%,其中:第一產(chǎn)業(yè)300億元,年均增長(zhǎng)率為4.6%;第二產(chǎn)業(yè)2500億元,年均增長(zhǎng)率為9.6%;第三產(chǎn)業(yè)2200億元,年均增長(zhǎng)率為11.7%。2.3.據(jù)《山西省呂梁市城市總體規(guī)劃(2004~2020)》,其指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)為:1、指導(dǎo)思想和發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六大三中全會(huì)精神,牢固確立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),堅(jiān)持“一主三化”(以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、城鄉(xiāng)格局一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化)發(fā)展戰(zhàn)略,主抓煤炭、焦碳、冶金、化工、建材、釀造、旅游、鋁工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)十大行業(yè),強(qiáng)化交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力提高城鄉(xiāng)居民物質(zhì)和文化生活水平,增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,求真務(wù)實(shí)、勤政為民、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔奉公,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。2、主要目標(biāo)(1)到2010年基本實(shí)現(xiàn)小康,2020年建成工貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城市;(2)地區(qū)生產(chǎn)總值:2010年達(dá)300億元,增長(zhǎng)率12%,2020年650億元,增長(zhǎng)率10%;(3)三大產(chǎn)業(yè)比例:2010年達(dá)到12:48:40,2020年達(dá)到10:40:50;(4)加快以北武當(dāng)山、龐泉溝、玄中寺為主的自然生態(tài)宗教游,以磧口黃河古渡為主的黃河風(fēng)情游,以蔡家崖為主的革命圣地游,以杏花鎮(zhèn)為主的杏花酒都游等旅游品牌建設(shè);(5)加快城鎮(zhèn)化水平,按照市域中心城、縣級(jí)市、其它縣城以及縣城以下中心鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)等級(jí),分別提出前三個(gè)等級(jí)2010年和2020年的城鎮(zhèn)人口規(guī)模分別為110.6萬(wàn)和150.6萬(wàn)。2.3.3臨縣1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、勞務(wù)富縣、旅游興縣、城鎮(zhèn)活縣”的五大戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一工程”,著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化、傳統(tǒng)產(chǎn)品新型化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化、增長(zhǎng)方式集約化、運(yùn)行模式市場(chǎng)化、投資主體多元化,初步形成新型煤電能源、紅棗加工銷(xiāo)售、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移三大基地,打造特色旅游品牌,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境友好的新臨縣。2、主要目標(biāo)(1)戰(zhàn)略目標(biāo):到2010年,人均GDP達(dá)到全省前列;到2020年,建成全國(guó)新興煤電能源基地、全省最大紅棗加工銷(xiāo)售基地、全省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出大縣和世界馳名的晉陜峽谷旅游大縣;(2)地區(qū)生產(chǎn)總值:2010年達(dá)60億元,人均6167元;2020年達(dá)120億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例,2010年為3:4:3,2020年達(dá)2:3:5。(4)城鎮(zhèn)化率:2010年達(dá)到35%。(5)將磧口旅游熱線(xiàn)建設(shè)成為連接省內(nèi)平遙古城和陜西西安、陜北紅色旅游的中轉(zhuǎn)站,最終連接到海外,爭(zhēng)創(chuàng)磧口旅游的國(guó)際品牌。2.3.4方山縣1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以強(qiáng)縣富民、構(gòu)建和諧方山為目標(biāo),圍繞“一體三化”戰(zhàn)略,著力開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,大力招商引資,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路,把方山縣建設(shè)成經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步的新方山。2、主要目標(biāo)(2)社會(huì)發(fā)展指標(biāo):人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi);(3)人民生活指標(biāo):城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11600元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2600元。2.3.5離石區(qū)1、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)實(shí)施多元產(chǎn)業(yè)支撐的區(qū)域中心城市主體戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,構(gòu)筑新型工業(yè)骨干體系,發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),打造區(qū)域文化教育品牌,創(chuàng)建獨(dú)具山城魅力的宜居中心。圍繞“一個(gè)目標(biāo),五個(gè)重點(diǎn)”凝聚各界共識(shí),匯聚社會(huì)力量,形成發(fā)展合力,把區(qū)域中心城市建設(shè)全面推向新階段,建設(shè)富裕和諧文明的新離石。2、主要目標(biāo)(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持快速增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到62億元,年均增速18%,人均GDP達(dá)3300美元;(2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到1.5:58.5:40;(3)加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程,市區(qū)常居人口達(dá)22萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到76.5%;(4)提高居民生活水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10000元以上;農(nóng)民生活水平顯著提高。2.3.6柳林縣1、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,突出既快又好的發(fā)展主題,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)、新型城市和新型農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,提高人民群眾生活質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)柳林在全市加快發(fā)展領(lǐng)先一步、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先一步、和諧發(fā)展領(lǐng)先一步,全面建設(shè)文明富強(qiáng)的新柳林。2、主要目標(biāo)(1)城區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)125億萬(wàn)元,力爭(zhēng)145億元;(2)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)25億元,力爭(zhēng)達(dá)30億元;(3)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15000元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元;(4)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到2.5:67.5:30;(5)力爭(zhēng)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力10強(qiáng)縣。2.3.7做好本項(xiàng)目的可行性研究,必須重點(diǎn)分析計(jì)算期內(nèi)的交通量水平。而要準(zhǔn)確地把握和預(yù)測(cè)未來(lái)的交通需求,即可能的交通量,就必須對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。本項(xiàng)目雖然在呂梁市境內(nèi)。但對(duì)影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的預(yù)測(cè)主要以山西省及呂梁市為對(duì)象進(jìn)行,原因如此:一、雖然項(xiàng)目的路段全部在呂梁地域內(nèi),但項(xiàng)目的影響區(qū),即使是直接影響區(qū)也并不局限在呂梁市的范圍。二、呂梁市是山西省的一個(gè)組成部分,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),雖然呂梁市的發(fā)展與全省的發(fā)展必然有差異,但由于呂梁市的發(fā)展也是在山西總體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展的,一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能與全省的發(fā)展水平差異過(guò)大。三、本項(xiàng)目是山西省路網(wǎng)規(guī)劃中西縱高速的一個(gè)路段,未來(lái)交通量的水平并不完全取決于以上呂梁市的經(jīng)濟(jì)水平,包括本市在內(nèi)的更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平預(yù)測(cè)更有意義。1、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的估計(jì)無(wú)論是省份,還是地市一級(jí),都進(jìn)行未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。而對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的預(yù)測(cè)或制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度目標(biāo)是發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。因此,在進(jìn)行本報(bào)告項(xiàng)目影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)時(shí)很有必要要參照影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要,全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)中等水平以上,年均增長(zhǎng)9.6%;根據(jù)呂梁市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要,全市生產(chǎn)總值年均遞增15%,人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)提14%。依據(jù)上述規(guī)劃,項(xiàng)目影響區(qū)中期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長(zhǎng)速度大體應(yīng)在10~15%之間。2、對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的預(yù)測(cè)前面已經(jīng)說(shuō)明,預(yù)測(cè)以全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為對(duì)象進(jìn)行。表2-1和2-2列出了自1995年至2007年山西省及呂梁市歷年的地區(qū)生產(chǎn)總值。由此即可對(duì)項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行預(yù)測(cè)。本報(bào)告采用三次曲線(xiàn)預(yù)測(cè)方法。預(yù)測(cè)結(jié)果如下:GDP=912.4.2+32.57t-1.67t2+1.56t3根據(jù)上述公式,可以得到2007年以后各年的GDP數(shù)值,依照這些數(shù)值可以得到計(jì)算期各年的年增長(zhǎng)速度。表2-8示出了自2009年至2032年山西省GDP的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)速度。由于自本世紀(jì)開(kāi)始至2007年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度甚高,所以預(yù)測(cè)出的前十余年的增速依然較高,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性。2009年至2032年山西省GDP的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)速度表2-8年份20092010201120122013201420152016增速17.5616.9016.4816.1115.5815.0214.5114.09年份20172018201920202021202220232024增速13.6713.2012.7212.2311.8511.4011.0310.72年份20252026202720282029203020312032增速10.3510.129.819.479.249.008.828.643、對(duì)項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的確定雖然運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了預(yù)測(cè),但在在最后確定本項(xiàng)目計(jì)算期的發(fā)展速度時(shí)也應(yīng)該參考政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。在最后確定本項(xiàng)目計(jì)算期的發(fā)展速度時(shí)還考慮了如下幾個(gè)因素:——當(dāng)前世界金融危機(jī)以及引發(fā)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然對(duì)中國(guó)及山西產(chǎn)生相當(dāng)時(shí)期的影響;——近年來(lái)山西及呂梁市GDP的快速增長(zhǎng)更多地得益于山西的資源和當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境,這種情況不可能維持過(guò)久;——本項(xiàng)目二十三年的計(jì)算期約束了過(guò)高發(fā)增長(zhǎng)速度;綜合以上各項(xiàng)因素,本報(bào)告將計(jì)算期內(nèi)影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度按四個(gè)階段確定為不同水平。階段和水平劃分如下:2009~2012年8.5%2013~2020年11%2021~2025年10%2026~2032年9%2.4交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.4.1呂梁市綜合運(yùn)輸現(xiàn)狀呂梁市綜合運(yùn)輸由鐵路、公路、水運(yùn)、管道四種運(yùn)輸方式組成,而以公路運(yùn)輸為主,鐵路為輔,水運(yùn)很少,管道運(yùn)輸屬于西氣東輸?shù)倪^(guò)境性質(zhì)尚未納入山西省統(tǒng)計(jì)范圍。1、鐵路運(yùn)輸內(nèi)燃機(jī)牽引,由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)計(jì)年運(yùn)量只有800萬(wàn)噸,而2005年的實(shí)際發(fā)送量達(dá)到871萬(wàn)噸,2007年實(shí)際發(fā)送量達(dá)到1000.7萬(wàn)噸,正在2、公路運(yùn)輸(1)呂梁市的公路運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀是:東西向的G20青島~銀川國(guó)家高速公路和G307國(guó)道黃驊~銀川公路在離石區(qū)與國(guó)道G209呼和浩特~北海公路分別呈“十”字交叉,成為主骨架。鋪以G5北京~昆明國(guó)家高速公路和十二條省道(分別為S104太原~克虎灘線(xiàn)、S217嵐縣~馬家莊線(xiàn)、S218岢嵐~大武線(xiàn)、S219古交~吳城線(xiàn)、S222汾陽(yáng)~屯留線(xiàn)、S223汾陽(yáng)~介休線(xiàn)、S224桃紅坡~臨汾線(xiàn)、S243汾陽(yáng)~介休線(xiàn)、S313忻口~黑峪口線(xiàn)、S320祁縣~方山線(xiàn)、S321孝義~石樓線(xiàn)、S340汾陽(yáng)~柳林線(xiàn))組成共長(zhǎng)1400公里的國(guó)省道干線(xiàn)公路骨架網(wǎng)。加上縣道2394公里、鄉(xiāng)道3494公里、專(zhuān)用公路28公里和村道7203公里,呂梁市公路網(wǎng)總里程達(dá)到14759公里,四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成。呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀見(jiàn)圖2-3。(2)呂梁市2008年公路運(yùn)輸完成情況是:旅客運(yùn)量2605萬(wàn)人,旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量170557萬(wàn)人公里,平均運(yùn)距65.47公里;貨物運(yùn)量5142萬(wàn)噸,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量314648萬(wàn)噸公里,平均運(yùn)距為61.19公里(據(jù)呂梁市統(tǒng)計(jì)局及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局呂梁調(diào)查隊(duì)2009年4月發(fā)布的公告)。呂梁市公路運(yùn)輸歷年完成情況見(jiàn)表2-9。呂梁市歷年公路運(yùn)輸及汽車(chē)保有量表表2-9年份旅客運(yùn)輸貨物運(yùn)輸汽車(chē)保有量(輛)運(yùn)量(萬(wàn)人)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人公里)運(yùn)量(萬(wàn)噸)周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)噸公里)19981001700462501169600156541999104675141250117710115802200011668235026961882521721820011215881592866203101201122002136810144430082136354271620031408110332315522502545802200415291216313382248313553042005190113858131702555616849320062169145957391028426482401200722281438334882313675102694200826051705575142314648年平均增長(zhǎng)率(%)10.049.317.476.3823.24圖2-3呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖(3)呂梁市2007年底的汽車(chē)保有量為102694輛,較上年增長(zhǎng)24.61%,從1998以來(lái),平均增長(zhǎng)率達(dá)到23.24%,一直保持著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但每百公里公路的汽車(chē)保有量只有710輛,仍處于很低水平,僅為全省平均為1447輛的49%。其歷年汽車(chē)保有量情況見(jiàn)表2-9。(4)呂梁市2007年底有66個(gè)鄉(xiāng)、82個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道辦事處,共160個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%的通公路和通水泥(油)路;2008年3108個(gè)行政村,已經(jīng)100%的通了公路,有2114個(gè)通了水泥(油)路,通暢率為68.02%,與全省平均水平88.02%相比,相差20個(gè)百分點(diǎn)(四個(gè)直接影響區(qū)的行政村通暢率分別為臨縣50.40%、方山66.86%、離石85.03%、柳林61.87%,均低于全省平均水平)。3、水上運(yùn)輸黃河是呂梁市唯一的通航河流,由于各種原因,水上運(yùn)輸發(fā)展不快,有時(shí)甚至呈下降趨勢(shì),據(jù)《呂梁市2004~2020年城市總體規(guī)劃》,有政府批準(zhǔn)的渡口31處;均為自然碼頭,有各類(lèi)船舶54艘,總功率657.5千瓦,508個(gè)總噸位,798個(gè)客位,其中車(chē)渡船1艘,豪華游船1艘。年旅客渡運(yùn)量19.8萬(wàn)人次,年貨物渡運(yùn)量19萬(wàn)噸,可見(jiàn)水運(yùn)仍處于兩岸輪渡狀態(tài),運(yùn)量很小。4、管道運(yùn)輸量是一種重要的先進(jìn)運(yùn)輸方式,呂梁市境內(nèi)埋設(shè)有國(guó)家西氣東輸?shù)奶烊粴夤艿?,但是,由于是過(guò)境性質(zhì),還沒(méi)有納入山西省的統(tǒng)計(jì)范圍。所以缺乏這方面的具體數(shù)據(jù)。2.4.2影響區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀及適應(yīng)性簡(jiǎn)析1、呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀2008年底,呂梁市公路通車(chē)總里程14759.374公里,按行政等級(jí)劃分、公路等級(jí)劃分及路面鋪裝、養(yǎng)護(hù)、晴雨通車(chē)、綠化等基本情況詳見(jiàn)表2-10。由表2-10數(shù)據(jù)與全省相關(guān)指標(biāo)平均水平相比,得知:(1)公路密度:按國(guó)土面積計(jì)為每百平方公里有公路69.84公里,低于全省79.62公里,居于全省第10位,按人口計(jì)算為每萬(wàn)人有公路(2)等級(jí)公路里程占總里程比例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)等級(jí)率)為73.15%,低于全省平均值91.54%,但二級(jí)以上高等級(jí)公路里程占總里程比例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高等級(jí)率)15.29%,高于全省平均值13.44%;(3)路面鋪裝率(含簡(jiǎn)易鋪裝,下同)45.55%,與全省平均水平70.37%相比,差距較大;(4)晴雨通車(chē)率75.17%,低于全省平均值92.8%;(5)公路綠化率24.55%,低于全省平均水平42.0%??傮w上看,呂梁市的公路網(wǎng)在全省處于較低水平。2、臨縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀省道S104太原~克虎灘線(xiàn)橫貫東西,S218岢嵐~大武線(xiàn)縱穿南北,兩線(xiàn)在縣城以北呈十字交叉,形成臨縣公路網(wǎng)骨架。2008年底,臨縣公路網(wǎng)通車(chē)?yán)锍虨?581.773公里,其基本情況見(jiàn)表2-11,從總體上看,臨縣的公路網(wǎng)里程全省最多,而且比位居第二的平定縣多412公里,但等級(jí)率、高等級(jí)率、晴雨通車(chē)率、路面鋪裝率、綠化率3、方山縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀國(guó)道G209呼和浩特~北海公路縱貫?zāi)媳保〉繱104太原~克虎灘線(xiàn)、S320祁縣~方山線(xiàn)、S218岢嵐~大武線(xiàn)自北向南分別與其相交接,形成方山縣公路網(wǎng)骨架。2008年底,方山縣公路網(wǎng)通車(chē)?yán)锍虨?80.136公里,其基本情況見(jiàn)表2-14、離石區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀國(guó)家高速公路G20青島~銀川線(xiàn),國(guó)道G307黃驊~銀川線(xiàn)與G209呼和浩特~北海線(xiàn)在市區(qū)西南分別呈十字交叉;S219古交~午城線(xiàn)在午城鎮(zhèn)和S340汾陽(yáng)~柳林線(xiàn)在交口鎮(zhèn)分別與G307線(xiàn)相接,形成離石區(qū)公路網(wǎng)骨架。2008年底,離石區(qū)公路網(wǎng)通車(chē)?yán)锍虨?62.649公里,其基本情況見(jiàn)表2-13,從總體上看,公路面積和人口密度均低于全省和全市平均數(shù)水平。由于城市人口集中度低,沒(méi)有反映出城區(qū)公路面積密度大而人口密度小的特色。又由于G20、G3075、柳林縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀國(guó)家高速公路G20青島~銀川線(xiàn)和G307黃驊~銀川線(xiàn)平行地橫貫縣境東西。省道340汾陽(yáng)~柳林公路在王家會(huì)與G307相接。形成晉西與陜北的重要通道。2008年底,柳林縣公路網(wǎng)通車(chē)?yán)锍虨?64.482公里。其基本情況見(jiàn)表2-14。從總體上看,柳林縣公路密度偏低,南北方向沒(méi)

6、公路網(wǎng)現(xiàn)狀的適應(yīng)性分析在“三網(wǎng)并重”原則的指導(dǎo)下,近十年來(lái)呂梁市的高速公路從無(wú)到有,一般干線(xiàn)公路經(jīng)過(guò)縣際公路改造和沿黃干線(xiàn)的建設(shè),農(nóng)村公路經(jīng)過(guò)沿黃旅游路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通公路和通水泥(油)路建設(shè),取得了很大的成績(jī),明顯地改善了公路交通條件,有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是,和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要相比,仍然難以適應(yīng),其“瓶頸”制約尚未完全消除,主要表現(xiàn)在:(1)公路數(shù)量少,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低呂梁市地處呂梁山脈和黃土高原,境內(nèi)相對(duì)高差大,溝壑縱橫,地形起伏大而破碎,工程艱巨。加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,所以,公路數(shù)量少,面積密度居全省第10位;公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,等級(jí)率比全省平均水平低18.39個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目所經(jīng)的四個(gè)縣區(qū),面積密度68.19公里/100km2,又低于全市平均水平,公路等級(jí)率只有62.51%,比全省和全市平均值分別低29.(2)大型車(chē)輛多,通行能力低由于鐵路少,80%以上的物資依靠公路運(yùn)輸,在車(chē)型組成中,大型貨車(chē)、特大型拖掛車(chē)和集裝廂車(chē)占有較大的比例,這些車(chē)輛在長(zhǎng)大縱坡路段行駛時(shí),車(chē)速明顯降低,也會(huì)影響其它車(chē)輛的通行,所以,這種大型車(chē)混入率高的公路的實(shí)際通行能力,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于按照設(shè)計(jì)速度計(jì)算的通行能力,這是造成現(xiàn)有公路雖未達(dá)到設(shè)計(jì)交通量而經(jīng)常發(fā)生阻車(chē)的重要原因。(3)視距不足,街道化嚴(yán)重,交通事故多

呂梁市歷年交通事故調(diào)查表表2-15年份事故數(shù)(起)死亡人數(shù)(人)受傷人數(shù)(人)經(jīng)濟(jì)損失(元)1998476212482190432019995072204841905197200010452671015440000020011652262154241337902002273842924247407552200326493852240780459120042153380172176690722005152940617316675789200613463501459544906020078253361006431172020088183479062743238原有公路街道化嚴(yán)重(4)“村通水泥(油)路全覆蓋”任務(wù)艱巨如前所述,呂梁市有行政村3108個(gè),到2008年底,尚有231個(gè)不通水泥(油)路,其通暢率為68.02%,在全省處于末位,這些村莊大都分布在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,而且地形地質(zhì)條件復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高,所以實(shí)現(xiàn)“村通水泥(油)路全覆蓋”的任務(wù)非常艱巨,需要在今明兩年迎頭趕上。2.根據(jù)省、行業(yè)和呂梁市的相關(guān)規(guī)劃,呂梁市的綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃是:1、鐵路根據(jù)2008年12月6日鐵道部和山西省簽訂的加快山西鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要,今后幾年,山西將投資2000億元,興建2400公里高標(biāo)準(zhǔn)鐵路(參見(jiàn)第三章圖3-25),結(jié)合“山西省十一五鐵路規(guī)劃”,呂梁市境內(nèi)今明兩年實(shí)施的鐵路規(guī)劃有:(1)新建太(原)~中(衛(wèi))~銀(川)線(xiàn)該線(xiàn)已列入國(guó)家中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃,是國(guó)家新的西北~華北鐵路通道,全長(zhǎng)944公里,山西境內(nèi)225公里。屬在建工程。(2)新建山西中南部出海通道該線(xiàn)北起興縣瓦塘,經(jīng)臨縣、柳林、石樓、洪洞、長(zhǎng)治、河南湯陰、山東兗州通住日照港,全長(zhǎng)1200公里,山西境內(nèi)564公里。(3)新建呂梁~臨縣支線(xiàn)該縣北起臨縣城北經(jīng)三交鎮(zhèn)、方山至離石與太中銀干線(xiàn)相接,全長(zhǎng)68.(4)新建太原~興縣鐵路該線(xiàn)東起太原,經(jīng)古交、婁煩、嵐縣到達(dá)興縣,全長(zhǎng)175.5公里,其中太原~鎮(zhèn)城底段55公里屬改建工程上述4條新建鐵路的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2-16。(5)孝西~柳林鐵路電氣化改造該線(xiàn)在2006~2010年進(jìn)行電氣化改造后,設(shè)計(jì)年度運(yùn)量將由800萬(wàn)噸提高到2400萬(wàn)噸。

2、公路(1)高速公路《山西省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》的布局為三縱、十一橫、十一環(huán)(參見(jiàn)第3章第3節(jié)及圖3-26)。其中在呂梁市境內(nèi)在建和待建的有:①新建西縱的岢嵐興縣界~交口隰縣界段,全長(zhǎng)約240公里,按雙向四車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),初擬設(shè)計(jì)速度80km/h,路基寬度24.5m,規(guī)劃2009~2010年開(kāi)始實(shí)施;②新建第五橫的婁煩嵐縣界~臨縣佳縣界段,全長(zhǎng)119.4公里,按雙向四車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度80km/h,路基寬度24.5m。屬在建項(xiàng)目;③新建第七橫的孝義介休界~汾陽(yáng)段,全長(zhǎng)23.8公里,設(shè)計(jì)速度120km/h,路基寬度28.0m,屬在建項(xiàng)目;④新建呂梁環(huán)

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