山西km高速公路工程項目可行性報告17

臨縣至離石高速公路工程可行性研究報告PAGEPAGE522－山西新世紀交通建設工程咨詢有限公司第二章研究區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展2.1研究區(qū)域及影響區(qū)劃分2.1.1地理位置 擬建項目位于山西省呂梁市境內(nèi)的中部偏西地區(qū)，自北向南經(jīng)過臨縣、方山、離石、柳林四個縣（區(qū)）。地理坐標為東經(jīng)110°55′55″～111°18′40″，北緯37°28′25″～38°00′55″。2.根據(jù)本項目對區(qū)域經(jīng)濟社會、交通運輸?shù)挠绊懗潭群蛥^(qū)域內(nèi)物資流轉和車流集散特點，結合區(qū)域經(jīng)濟社會、交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展，以及行政區(qū)劃情況，本章以研究山西省、呂梁市和臨縣、方山、離石、柳林等五個直接影響縣（區(qū)）為主。2.2經(jīng)濟社會現(xiàn)狀2.2.1山西省1、地理位置及自然條件山西省地處我國華北地區(qū)西部的黃土高原東翼。地理座標為北緯34°34'～40°43'、東經(jīng)110°14'～114°33'。東西寬約385公里，南北長約682公里。境界輪廓略呈東北斜向西南的平行四邊形。全省總面積15.6萬平方公里，約占全國總面積的1.6%。山西省東有太行山作天然屏障并與河北省為鄰；西、南則以黃河為塹并分別與陜西省、河南省相望；北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗連。山西地形較為復雜，境內(nèi)有山地、丘陵、高原、盆地、臺地等多種地貌類型。山區(qū)、丘陵占總面積的三分之二以上，大部分在海拔1000米～2000米之間。最高點為五臺山的北臺葉斗峰，海拔高達3058米，最低點在垣曲縣境內(nèi)西陽河入黃河處，海拔僅為180米。山西的主要山脈有東界的太行山，西部的呂梁山，北部的恒山、五臺山，南部的中條山，中部的太岳山。本項目就位于呂梁山脈。山西境內(nèi)的主要河流有汾河、黃河兩大水系。境內(nèi)有大小河流1000多條，其中流域面積大于4000平方公里、河長在150公里以上的有汾河、沁河、涑水河、三川河、昕水河、桑干河、滹沱河、漳河等。汾河是其中最長的河流，全長659公里。被稱為中華民族文化搖籃的黃河，北自偏關縣老牛灣入境，飛流直下，一瀉千里，抵芮城縣風陵渡而東折，南至垣曲縣碾盤溝出境，途經(jīng)19縣560個村莊，流程965公里。山西地形多樣，高差懸殊，因而既有緯度地帶性氣候，又有明顯的垂直變化。山西地處中緯度，雖然距海不遠，但因山脈阻隔，夏季風影響不大，屬溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫3°～14°C，晝夜溫差大，全省南北溫差也大。西部黃河谷地、太原盆地和晉東南的大部分地區(qū)，平均溫度在8°～10°C之間。臨汾、運城盆地年均溫度達12°～14°C。冬季氣溫全省均在0°C以下，夏季全省普遍高溫，7月份氣溫介于21°～26°C之間。全省年降水量在400～650毫米，但季節(jié)分布不均勻，夏季6月～8月降水高度集中且多暴雨，降水量約占全年的60%以上。全省降水受地形影響很大，山區(qū)較多，盆地較少。山西境內(nèi)相對多雨的地區(qū)分別是：晉東南太行山區(qū)和中條山區(qū)、北部的五臺山區(qū)和本項目所在的呂梁山區(qū)。2、行政區(qū)劃及人口山西全省共劃分為11個地級市，分別是太原市、大同市、陽泉市、長治市、晉城市、朔州市、晉中市、運城市、忻州市、臨汾市、呂梁市。省會為太原市。根據(jù)山西統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)，山西省2007年末的總人口為3392.6萬人，人口密度為215人/平方公里，高于全國平均水平。自然資源（1）礦產(chǎn)資源山西省一向以礦產(chǎn)資源大省而知名，省域內(nèi)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，礦業(yè)經(jīng)濟歷來是山西工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)及相關原材料加工制品業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。山西是我國目前最大的能源重化工基地。全省至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源117種（金屬礦28種，非金屬礦82種，能源礦4種，水氣礦3種），其中已探明儲量的礦產(chǎn)62種，礦產(chǎn)儲量總潛在價值約13.6萬億元，居全國第二位。與全國同類礦產(chǎn)相比，保有儲量居全國前10位的礦產(chǎn)有33種，其中煤、鋁土礦、鎵礦、耐火粘土、沸石等礦產(chǎn)居全國首位。在我省探明儲量的礦產(chǎn)中，具有資源優(yōu)勢并在國民經(jīng)濟建設、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口方面具有重要地位的礦產(chǎn)為煤、煤層氣、鋁土礦、金紅石（鈦礦）、鐵礦、銅礦、鎵礦、耐火粘土、電石用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、石膏、芒硝、硫鐵礦等13種。同時，錳、銀、金、石墨、膨潤土、珍珠巖、沸石、冶金用白云巖、花崗石等9種礦產(chǎn)也有著非常良好的發(fā)展前景。在山西的礦產(chǎn)資源中，煤炭有著十分重要和突出的地位。截止2003年底，山西煤炭總資源儲量預測為6552億噸。在已查明的2819億噸煤炭儲量中，基礎儲量為1205億噸，資源量1614億噸。山西煤炭已查明的資源量在全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）中居首位，占全國已查明煤炭儲量的27%。山西煤炭資源分布從北至南有大同、寧武、西山、沁水、霍西、河東六大煤田及渾源、五臺等煤產(chǎn)地，含煤面積6.2萬平方公里，占全省總面積的39.6%。山西煤炭資源的另一特點是煤炭品種齊全，品質優(yōu)良。從氣煤到無煙煤均有，著名的晉城"蘭花炭"早已聞名海內(nèi)外。煉焦用煤在全國的份額占56.5%，無煙煤在全國的份額為43.06%。離柳-鄉(xiāng)寧優(yōu)質煉焦煤、晉城-陽城優(yōu)質無煙煤、大同的優(yōu)質動力煤早已被原國家計委列為我國稀缺礦種。山西的鋁土礦是僅次于煤炭的第二大優(yōu)勢資源，總資源儲量為9.89億噸，占全國儲量的41.57%，儲量位居全國之冠；其中可采、預可采儲量為0.99億噸；基礎儲量為1.07億噸，資源量8.82億噸。鋁土礦在山西分布集中，埋深在400米以上的面積約1.7萬平方公里。其它如銅礦、鐵礦、金礦及許多重要的非金屬資源也都在全國占有很重要的地位。山西省礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)四個特點。一是礦產(chǎn)分布廣泛。煤、鋁土礦、耐火粘土、石灰?guī)r、白云巖等沉積礦產(chǎn)分布十分廣泛，其中2000米以淺的含煤面積達5.4萬平方公里，占全省總面積的34.6%；水泥用灰?guī)r、電石用灰?guī)r、白云巖等蘊藏量豐富，厚度大，出露面積達2.34萬平方公里。二是礦產(chǎn)相對集中。占全省90%以上的鐵礦資源儲量分布在五臺山區(qū)和呂梁山區(qū)，鐵礦集中度很高；石膏均分布在北緯38°以南的太原--襄汾和潞城一帶；占全省95%以上的銅礦儲量集中分布在中條山區(qū)；芒硝、鎂鹽和鹽礦全部分布在運城鹽湖；錳、石墨、銀、膨潤土、沸石、珍珠巖等礦產(chǎn)分布在晉北陽高、靈丘、大同、渾源一帶。三是伴生礦多。以鋁土礦為主的本溪組含礦巖系中，伴生有鈮、鈧、鎵等稀有、稀土金屬，并與耐火粘土、鐵釩土、山西式鐵礦共生；在含煤地層中共生有煤層氣、硫鐵礦、高嶺巖、軟質粘土；許多內(nèi)生礦產(chǎn)中常伴有多種組份可綜合回收利用。四是蘊藏地區(qū)地質條件簡單，開采條件好。許多重要礦床地質構造和水文地質條件較簡單，礦體多為層狀、似層狀，規(guī)模較大。許多非金屬礦床均適宜露天開采。（2）旅游資源除了礦產(chǎn)資源外，山西還擁有豐富的旅游資源。全省旅游資源豐富主要來自兩方面的原因。其一，山西是華夏民族的搖籃，也是中華民族古代文明和燦爛文化的主要發(fā)源地。史前偉人堯、舜、禹都曾在山西建都立業(yè)。山西被譽為"中國古代藝術寶庫"和"中國古代建筑博物館"?，F(xiàn)存的古建筑無論從數(shù)量或歷史、藝術、科學價值在全國都是首屈一指的。這就形成了不可勝數(shù)的人文旅游資源。我國旅游行業(yè)有著“十年中國看深圳，百年中國看上海，千年中國看西安，五千年中國看山西”的共識。其二，山西省位于黃河中游，黃土高原的東部。其間高山峻嶺，丘陵縱橫，山環(huán)水繞，地形復雜，地貌多樣，氣候適中，四季分明，大自然神工鬼斧般地造就了一處處絢麗多彩的景色。復雜多變的地質、地貌、水文、氣象條件，造就了許多雄偉壯觀、引人入勝的名山大川、溶洞怪石、清泉湖泊、激流瀑布、神奇天象、珍貴生物等自然景觀。因此山西的自然旅游資源之豐富也位列全國前列。山西除了海洋、沙漠以外，幾乎擁有所有的自然景觀。而鹽池、萬年冰洞、火山群卻是絕大部分省份所沒有的。自然美景、歷史文明、革命史跡和新時期的建設成就，所有這些共同構成了山西得天獨厚、古今兼?zhèn)?、多姿多彩的旅游資源。山西著名的人文旅游資源有佛教名山——五臺山、平遙古城、云岡石窟、大院文化、芮城永樂宮壁畫、太原晉祠、渾源縣懸空寺、應縣木塔、雁門關、娘子關、平型關、武鄉(xiāng)縣八路軍總司令部舊址等。著名的自然景觀有五臺山、武當山、綿山、霍山等風景區(qū)、壺口瀑布、娘子關瀑布、太行大峽谷、王莽嶺、沁水白云洞、忻州禹王洞等。4、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀在地理上山西省屬中部地區(qū)，在經(jīng)濟的發(fā)展上山西省在我國也居中等水平。2007年，山西省的人均GDP達到16945元，低于全國平均水平（18246元），在全國居第15位。雖然山西的經(jīng)濟發(fā)展在全國屬中等水平，但山西省在我國經(jīng)濟中的地位是十分重要的。這主要是根源于山西省能源對全國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。2007年，山西原煤產(chǎn)量達6.3億噸，占全國原煤產(chǎn)量的24.7%，向省外各兄弟省、市自治區(qū)輸出原煤5.4億噸，占當年全省總產(chǎn)量的85%；當年，全省發(fā)電量達1760億千瓦小時，向省外輸電462億千瓦小時。山西已成為我國我國名符其實的重要能源基地。在發(fā)揮能源優(yōu)勢的基礎上，經(jīng)過多年的努力山西已發(fā)展成為全國的能源重化工基地。改革開放以來，山西更逐步形成了煤炭、電力、冶金、機械、化工、電子、建材、輕工、紡織等門類齊全、重點突出的工業(yè)體系。近年來，山西省的第一產(chǎn)業(yè)也得到了進一步的發(fā)展，綜合實力進一步提高。2007年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達到313億元。十五期間，，年均糧食總產(chǎn)達92億公斤，2007年農(nóng)民人均純收入達到3665元，近年來，山西省農(nóng)民生活正快速得到改善，農(nóng)業(yè)基礎設施投資大幅增加，成效日益顯著.林、牧、漁業(yè)均衡發(fā)展。但總體而言，山西省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，其在經(jīng)濟上的基礎地位不甚牢固。2007年，山西省第一產(chǎn)業(yè)增加值僅占全省GDP的5.5%，比全國的同一比例低5.6個百分點。山西省服務業(yè)增加值也在逐年提高，2007年全省服務業(yè)增加值為2925億元，數(shù)據(jù)顯示山西省服務業(yè)，特別是為生產(chǎn)和消費提供的服務業(yè)總量不及第二產(chǎn)業(yè)增加值的一半，這反映出了本省三次產(chǎn)業(yè)結構的特點。在服務業(yè)中，增加值排在前三位的依次是交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、公共管理社會組織。而信息行業(yè)、金融行業(yè)等的行業(yè)的位次和份額仍有待提高。2007年山西省三次產(chǎn)業(yè)增加值的具體數(shù)據(jù)見表2-1山西省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-1項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）19951076.0168.715.7494.545.9412.938.43077.3351519961226.0198.316.2588.448.0439.335.83109.3396419971381.1191.813.9690.450.0498.836.13140.9442019981486.1207.313.9741.149.9537.736.23172.2470819991506.8160.010.6760.750.5586.138.93203.6472720001845.7179.99.7858.446.5807.543.83247.8572220012029.5171.18.4956.047.1902.444.53271.6622620022324.8197.88.51134.348.8992.742.73293.7708220032855.2215.27.51463.451.31176.641.23314.3864120043571.4276.37.71919.453.71375.738.63335.11074120054179.5262.46.32353.256.31563.937.43355.21249520064714.9239.25.12748.358.31727.436.63374.61401120075733.4269.74.73438.660.02025.135.33392.616945年均增長率（%）14.963.9917.5414.170.8214.0年平均增長%18.225.14—19.85—20.81—0.9717.06注：1、表中數(shù)據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值為當年價。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計年鑒》及統(tǒng)計報告。2.2.1、概況呂梁市位于黃河中游，山西省中西部，呂梁山脈中段。東與太原市、晉中市相接，南與臨汾市為鄰，西隔黃河與陜西相望，北與忻州市毗連。2004年撤地設市?，F(xiàn)轄離石區(qū)、孝義、汾陽兩市以及興縣、臨縣、嵐縣、方山、交城、文水、柳林、中陽、石樓、交口10個縣?？偯娣e21125平方公里，2008年的總人口為359.8萬。呂梁市地勢為中間高、兩邊低。呂梁山脈縱貫南北，海撥在1000～2000m之間，主峰關帝山海撥2831m，為呂梁山最高峰。白龍山、黑茶山、關帝山、云頂山、石樓山連綿起伏；山地兩翼多為丘陵，溝壑縱橫，水土流失嚴重；東部地勢較為平坦，是太原盆地的西緣，為主要的農(nóng)業(yè)區(qū)。境內(nèi)主要河流有黃河、汾河、文2、自然資源呂梁市自然資源豐富，有林地84.23萬畝，覆蓋率達40%，主要喬木有松、樺、椿、柳、楊、槐、榆等，主要經(jīng)濟林樹種有：核桃、蘋果、紅棗、梨、桃、杏、葡萄等。草本植物已鑒定的有43個科、154種，其中藥用草類40多種。礦產(chǎn)資源則以煤、鐵、鋁、石膏、云母、硫磺、石棉等儲量較大，尤以煤炭為最，分屬寧武、河東、西山、霍西四大煤田，含煤面積占全市總面積的50%以上，各縣（區(qū)、市）均有埋藏。影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布見圖2-1。3、旅游資源4、經(jīng)濟社會發(fā)展根據(jù)呂梁市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊2009年4月發(fā)布的報告，2008年，呂梁市地區(qū)生產(chǎn)總值629.6億元，按可比價格計算，同比增長10.9%，高出全省平均水平2.6個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.5億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值445.9億元，增長10.2%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值157.2億元，增長14.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為17553元，比上年凈增3312元。三次產(chǎn)業(yè)結構比例由上年的5.1:68.8:26.1調(diào)整為4.2:70.8:25.0。呂梁市歷年經(jīng)濟社會發(fā)展情況見表2-2。呂梁市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-2項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）199351.1112.4024.329.4957.79.2218.0311.11653199463.4315.2324.031.8550.216.3625.8315.52011199572.4316.7323.137.2751.518.4225.4320.02263199682.1921.2925.940.8249.720.0924.4324.42537199783.4218.3121.943.4352.121.6826.0328.12543199884.1019.1722.840.3548.024.5829.2330.42545199976.0912.9517.035.8247.127.3235.9334.52272200085.3915.7218.439.8646.729.8134.9341.82525200190.0311.2612.544.4749.434.3038.1341.426372002107.1518.1917.050.3147.038.6436.1344.331122003134.9617.7313.173.5854.643.6632.3347.438852004240.9621.268.8142.8759.376.8331.9350.468762005360.5819.66.3201.3065.088.628.7352.7102232006424.3319.74.9273.667.4112.527.7356.4119062007507.725.55.1349.168.8133.126.1357.6142412008629.626.54.2445.970.8157.225.0359.817553年平均增長%18.225.14—19.85—20.81—0.9717.06注：1、表中數(shù)據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值為當年價。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計年鑒》及統(tǒng)計報告。圖2-1影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖

圖2-1影響區(qū)礦產(chǎn)資源分布圖圖2-2呂梁市文物旅游資源圖

煤炭工業(yè)是呂梁市的主要支柱產(chǎn)業(yè)，是第二產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，其歷年原煤、焦炭產(chǎn)量見表2-3。由表2-3可知，去年第四季度以來國際金融危機已經(jīng)對煤炭生產(chǎn)造成了較大沖擊。呂梁市歷年原煤焦炭產(chǎn)量表單位:萬噸表2-3年度原煤焦炭備注19981494.8987.919991067.7818.22000394.7324.12001459.6320.32002718.1367.220031007.5481.620041346.71006.420051895.41345.320063678.62009.320076187.62331.5200857841783年平均增長%14.496.082008年，呂梁市共接待國內(nèi)外游客440.9萬人次，同比增長22.0%；實現(xiàn)旅游收入31.3億元，比上年增長37.4%，縱向比較，進步可喜。但旅游收入只占GDP總值的4.97%，與全省平均占10.7%相比，差距很大，潛力也很大。2.2.3臨縣經(jīng)濟1、概況臨縣地勢呈東北向西南傾斜。一般海撥在1000m以上，最高的柏榆廟山峰海撥1924m，南部黃河岸的“大同磧”最低海撥659m2、自然資源臨縣自然資源較為豐富，有上千個植物品種，其中紅棗遍布全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積達70萬畝，正常年景產(chǎn)量達6500萬千克，占全市和全省產(chǎn)量的二分之一和四分之一，以個大、富含蛋白質、維生素、脂肪而聞名。主要農(nóng)產(chǎn)品還有山藥、黃豆、花生、蓖麻、葵花等。礦產(chǎn)資源已探明的有煤、鋁等17種，其中煤炭遍布全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，儲煤面積2570平方公里，占總面積的86%，總儲量達311億噸。3、旅游資源臨縣有善慶寺、義居寺、磧口古建筑群被列為國家重點文物保護單位。烏突戍城遺址、奎星樓等省市級文物保護單位。尤其是國家級名鎮(zhèn)——磧口和名村——西灣，在明清時期發(fā)達的黃河水運和東連并、京、津，西接陜、甘、寧的區(qū)位優(yōu)勢，長期占據(jù)著北方商業(yè)重鎮(zhèn)的龍頭位置，至今依然完整地保存著明清時期的商貿(mào)遺存。其長街小巷、民居大院、木門名聯(lián)的古建筑群總面積約3萬m2，為全國之最，被列為“2006年世界百大紀念性建筑”之一（世界文化遺產(chǎn)基金會公布）和黃河峽谷、黃土人家、傘頭秧歌等組成的綜合性旅游資源，給創(chuàng)造全國乃至世界的“磧口”品牌，提供了堅實的基礎。4、經(jīng)濟社會發(fā)展2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到13.77億元，其中第一產(chǎn)業(yè)2.38億元，第二產(chǎn)業(yè)4.25億元，第三產(chǎn)業(yè)7.14億元，人均國民生產(chǎn)總值達到2349元，三次產(chǎn)業(yè)結構比例為17.28:30.86:51.86。臨縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表2-4。臨縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-4項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）產(chǎn)值（億元）百分比（%）19933.221.8558.010.7122.380.6219.6251.3628.4819944.462.8062.850.9220.800.7216.3552.75845.5019954.372.2651.840.8820.231.2227.9353.41818.8719965.733.5762.370.8514.861.3022.7754.111060.6519976.043.5058.010.9015.031.6326.9654.551108.3419985.142.4247.050.8316.221.8936.7354.91937.6419993.911.1629.670.7519.301.9951.0355.3708.5020005.192.3344.890.8215.862.0439.2656.6918.5220014.041.1127.600.8420.902.0851.5056.92710.6320025.702.5544.840.9216.162.2239.0053.711062.1720034.671.0722.931.2727.302.3249.7856.89806.7020046.762.5738.001.4020.762.7941.2457.31159.8120058.232.3228.202.2427.223.6644.4857.91421.6720068.902.3626.512.4627.644.0845.8558.51521.75200713.772.3817.284.2530.867.1451.8658.622349年平均增長%10.941.8213.6319.070.969.88注：1、表中數(shù)據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值為當年價。2、表中數(shù)據(jù)摘自《山西統(tǒng)計年鑒》。2.2.4方山縣經(jīng)濟1、概況方山縣位于山西省西部，東鄰婁煩縣、交口縣，南連離石區(qū)，西與臨縣毗鄰，北與興縣、嵐縣接壤，國土面積1429平方公里，2007年有人口14.36萬。方山縣地勢東北高、西南低，東部有關帝山、云頂山、北武當山，海撥均在2000m以上，關帝山海撥2831m，為全縣最高峰。西部山區(qū)有落輝山、漢高山等，海撥在1700m以上。西南部為丘陵區(qū)，海撥在15002、自然資源境內(nèi)有豐富的野生動植物資源，主要動物有褐馬雞、金錢豹、麝、鹿、獐、野豬等，其中褐馬雞是國家一級保護動物，1984年被省政府命名為“省鳥”。主要植物有：白杉、油松、野丁香、桃、杏、沙棘、夾蓮、河柳等，農(nóng)作物以小麥、玉米、谷子、莜麥、油料、土豆為主。礦產(chǎn)資源有：煤、鐵、銅、鋁、硫磺、鎢、石棉、大理石、水晶等。其中原煤分布較廣，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均含煤，具有低硫、揮發(fā)性小，膠質較大等特點。3、旅游資源方山縣旅游資源十分豐富。北武當山是國家重點風景名勝區(qū)，主峰香爐峰聳天而立，陡壁懸崖、山勢峻秀，只有一條崎嶇小道直通山頂，在攀登“五里石階”時，腳下會發(fā)出“咚咚”的響聲，彷佛重物墜落，讓人驚心動魄；作為道教名山，這里現(xiàn)存金頂玄天大殿、玄天牌坊、南天門、真武行宮、靈官廟、石神廟、龍王廟等道教建筑，彌足珍貴；沿途的怪石奇松，狀物傳神，栩栩如生，讓人目不暇接。龐泉溝是國家級自然保護區(qū)，南北長15公里，東西寬14.5公里，總面積105平方公里，地跨方山、交城兩縣，是太原市周邊的重要旅游景區(qū)，區(qū)內(nèi)屬溫涼半4、經(jīng)濟社會發(fā)展2007年，方山縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到8.54億元，其中第一產(chǎn)業(yè)0.82億元，第二產(chǎn)業(yè)6.01億元，第三產(chǎn)業(yè)1.71億元。人均GDP達到5966元。三次產(chǎn)業(yè)結構比例為9.57:70.36:20.07。方山縣歷年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況見表2-5。方山縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-5項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）200012359570746.18341827.66323426.17135692913200115795627139.70500131.66452328.641368821164200218568659135.50651735.10546029.411380301351200323796702329.51731630.74945739.741394731738200429467671522.791185340.221089936.991408212102200532223562717.461527247.391132435.14141773228020066147245887.464453072.441235420.10142740432320078544481809.576011770.361714720.071436425966年平均增長%31.815.2850.6226.910.8230.762.2.51、概況離石區(qū)位于山西省中部西側，是連接晉西和陜北的重要節(jié)點。東鄰文水、汾陽，南毗中陽，西連臨縣、柳林，北與方山縣接壤。2004改市為區(qū)。面積1324平方公里，2007年有人口24.89萬。離石區(qū)群峰環(huán)繞，溝壑縱橫，黃土峁梁連綿起伏，地勢東高西低，東部山地有骨脊山，海撥2535m，起云山海撥1941m2、自然資源東部高寒山區(qū)，宜于發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)，全區(qū)天然林（含林草混生地）77.76萬畝，占總面積的39.24%，有天然中、下等草場60塊計71.7萬畝，占總面積的36.3%。中部以北川和東川為主的河谷地帶，是區(qū)內(nèi)的糧食和蔬菜基地。礦產(chǎn)資源方面，初步發(fā)現(xiàn)和探明的主要礦產(chǎn)有：煤、鋁土、鐵、鉛鋅、銅、鍺、稀土及石灰?guī)r、白云巖、石棉等十幾種。其中煤炭資源最為豐富，含煤面積300平方公里，地質儲量31億噸，4＃主焦煤灰分在10%以下，含硫0.6%以下，被譽為“國寶”。白云石儲量22.5億噸，大理石儲存面積30平方公里，厚度達250～300m，具有廣闊的開發(fā)前景。3、旅游資源離石區(qū)有國家重點文物保護單位天貞觀、安國寺和馬茂莊漢墓群。天貞觀又稱鳳山道院，始建于元代，重建于明代景泰元年，距今559年，主要建筑有玉皇樓、三清殿、感應殿、孫真人殿、關帝廟等，白云洞殿內(nèi)的明代壁畫中有武當山全景鳥瞰圖，頗負盛名。此外，薛公嶺省級自然保護區(qū)及省級文物保護單位文廟等也具有開發(fā)價值。4、經(jīng)濟社會發(fā)展2007年，離石區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到37.20億元，其中第一產(chǎn)業(yè)0.74億元，第三產(chǎn)業(yè)21.75億元，第三產(chǎn)業(yè)14.71億元，人均GDP14989元、三次產(chǎn)業(yè)結構比例為1.99:58.46:39.55。離石區(qū)歷年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況見表2-6。離石區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-6項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）20008601834704.034104847.724150048.25226542379720019700824392.515048052.044408945.452323544175200212359849944.047045857.014814638.952358295241200314700649533.379042761.515162635.122385306163200422290556222.5212060754.119667643.372413189237200527271056372.0716363060.0010344337.9324390511181200631305873282.3418611159.4511961938.2124663812693200737201673941.9921748458.4614713839.5524819314989年平均增長%23.2711.4126.9019.821.3121.672.2.6柳林縣經(jīng)濟1、概況柳林縣位于山西省中部西緣，東鄰離石，南與中陽、石樓接壤，西隔黃河與陜西省吳堡縣相望，北與臨縣毗鄰。面積1295平方公里，2007年有人口29.92萬。柳林縣屬黃土高原，地勢東高西低，地形破碎，溝壑遍地，東北部王老婆山為最高點，海撥1522m，西部三交鎮(zhèn)下塔村黃河灘為最低處，海撥607m。三川河橫貫全境，河流溝谷多由東向西呈羽毛狀排列，2、自然資源現(xiàn)有耕地3.74萬公頃，農(nóng)作物以小麥、谷子、高粱、玉米、大豆為主，紅棗是柳林特產(chǎn)，馳名全國。礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鋁礬土、石灰石、石英、云母、石膏、花崗巖等，其中含煤面積480余平方公里，探明儲量39億噸，其主焦煤灰分和含硫量低，被稱為“國寶”。3、旅游資源國家重點文物保護單位香嚴寺，位于縣城東北的萬佛塔山腰，背山面水，翠柏成蔭，始建于唐初，元、明、清代屢有擴建和維修，規(guī)模宏大，其中風磨銅佛、鐵桿梁和山門木鴿被稱為該寺三寶，列入《中國名勝詞典》。省級文物保護單位有南山寺和雙塔寺，紅色旅游景區(qū)有劉志丹將軍殉難處、賀昌烈士陵園等。4、經(jīng)濟社會發(fā)展2007年，柳林縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到66.60億元，其中第一產(chǎn)業(yè)1.20億元，第二產(chǎn)業(yè)54.50億元，第三產(chǎn)業(yè)10.90億元，其三次產(chǎn)業(yè)的比例為1.80:81.83:16.36，人均GDP22325元。柳林縣歷年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況見表2-7。柳林縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況表表2-7項目年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)人口（萬人）人均GDP（元）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）產(chǎn)值（萬元）百分比（%）200089851978910.894822853.683183435.432795613214200110173757865.696252661.463342532.852855373563200214128581005.739671568.453647025.812895784879200322009248312.1917089777.654436420.162941237483200431957672712.2824792377.586438220.1529343110891200543384547561.1035532281.907376717.0029523314695200654460884801.5644889682.438723216.02296434183722007665961120061.8054498881.8310896716.3629830322325年平均增長%33.132.9641.4019.220.9331.902.3經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃2.3.1山西省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃1、指導思想和發(fā)展思路堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設小康社會的總目標，抓住國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結構調(diào)整，堅持加快科學發(fā)展、建設和諧山西、致力求真務實的總體要求，加快新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化進程，在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、轉變增長方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、擴大對外開放、實施科教興晉和人才強省戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破，提高綜合經(jīng)濟實力、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高和諧社會建設水平、提高人民生活質量，努力建設國家新型能源和工業(yè)基地，構建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西。2、主要目標至2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到5000億元，年均增長率為10%，其中：第一產(chǎn)業(yè)300億元，年均增長率為4.6%；第二產(chǎn)業(yè)2500億元，年均增長率為9.6%；第三產(chǎn)業(yè)2200億元，年均增長率為11.7%。2.3.據(jù)《山西省呂梁市城市總體規(guī)劃（2004～2020）》，其指導思想和主要目標為：1、指導思想和發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六大三中全會精神，牢固確立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以經(jīng)濟結構調(diào)整為主線，堅持“一主三化”（以發(fā)展民營經(jīng)濟為主，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、城鄉(xiāng)格局一體化、區(qū)域經(jīng)濟特色化）發(fā)展戰(zhàn)略，主抓煤炭、焦碳、冶金、化工、建材、釀造、旅游、鋁工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術十大行業(yè)，強化交通、水利、電力等基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴大對外開放，改變經(jīng)濟增長方式，著力提高城鄉(xiāng)居民物質和文化生活水平，增強市域經(jīng)濟總體實力，求真務實、勤政為民、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公，推進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步。2、主要目標（1）到2010年基本實現(xiàn)小康，2020年建成工貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城市；（2）地區(qū)生產(chǎn)總值：2010年達300億元，增長率12%，2020年650億元，增長率10%；（3）三大產(chǎn)業(yè)比例：2010年達到12:48:40，2020年達到10:40:50；（4）加快以北武當山、龐泉溝、玄中寺為主的自然生態(tài)宗教游，以磧口黃河古渡為主的黃河風情游，以蔡家崖為主的革命圣地游，以杏花鎮(zhèn)為主的杏花酒都游等旅游品牌建設；（5）加快城鎮(zhèn)化水平，按照市域中心城、縣級市、其它縣城以及縣城以下中心鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個等級，分別提出前三個等級2010年和2020年的城鎮(zhèn)人口規(guī)模分別為110.6萬和150.6萬。2.3.3臨縣1、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、勞務富縣、旅游興縣、城鎮(zhèn)活縣”的五大戰(zhàn)略，繼續(xù)實施“五個一工程”，著力構建“一體兩翼”發(fā)展格局，推進縣域經(jīng)濟民營化、傳統(tǒng)產(chǎn)品新型化、區(qū)域經(jīng)濟特色化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化、增長方式集約化、運行模式市場化、投資主體多元化，初步形成新型煤電能源、紅棗加工銷售、勞動力培訓轉移三大基地，打造特色旅游品牌，建設經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會和諧、環(huán)境友好的新臨縣。2、主要目標（1）戰(zhàn)略目標：到2010年，人均GDP達到全省前列；到2020年，建成全國新興煤電能源基地、全省最大紅棗加工銷售基地、全省勞動力培訓轉移輸出大縣和世界馳名的晉陜峽谷旅游大縣；（2）地區(qū)生產(chǎn)總值：2010年達60億元，人均6167元；2020年達120億元。三次產(chǎn)業(yè)結構比例，2010年為3:4:3，2020年達2:3:5。（4）城鎮(zhèn)化率：2010年達到35%。（5）將磧口旅游熱線建設成為連接省內(nèi)平遙古城和陜西西安、陜北紅色旅游的中轉站，最終連接到海外，爭創(chuàng)磧口旅游的國際品牌。2.3.4方山縣1、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大及十六屆五中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以強縣富民、構建和諧方山為目標，圍繞“一體三化”戰(zhàn)略，著力開展軟環(huán)境建設，擴大對外開放，大力招商引資，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路，把方山縣建設成經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步的新方山。2、主要目標（2）社會發(fā)展指標：人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；（3）人民生活指標：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11600元，農(nóng)民人均純收入達到2600元。2.3.5離石區(qū)1、指導思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，繼續(xù)實施多元產(chǎn)業(yè)支撐的區(qū)域中心城市主體戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化進程，構筑新型工業(yè)骨干體系，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，打造區(qū)域文化教育品牌，創(chuàng)建獨具山城魅力的宜居中心。圍繞“一個目標，五個重點”凝聚各界共識，匯聚社會力量，形成發(fā)展合力，把區(qū)域中心城市建設全面推向新階段，建設富裕和諧文明的新離石。2、主要目標（1）經(jīng)濟增長保持快速增長。地區(qū)生產(chǎn)總值達到62億元，年均增速18%，人均GDP達3300美元；（2）經(jīng)濟結構趨于合理，三次產(chǎn)業(yè)結構比例達到1.5:58.5:40；（3）加快特色城鎮(zhèn)化進程，市區(qū)常居人口達22萬人，城鎮(zhèn)化率達到76.5%；（4）提高居民生活水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10000元以上；農(nóng)民生活水平顯著提高。2.3.6柳林縣1、指導思想全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，突出既快又好的發(fā)展主題，加強自主創(chuàng)新，轉變經(jīng)濟增長方式，推動資源型經(jīng)濟結構轉型，扎實推進新型工業(yè)、新型城市和新型農(nóng)村建設進程，提高人民群眾生活質量，努力實現(xiàn)柳林在全市加快發(fā)展領先一步、科學發(fā)展領先一步、和諧發(fā)展領先一步，全面建設文明富強的新柳林。2、主要目標（1）城區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)125億萬元，力爭145億元；（2）財政收入實現(xiàn)25億元，力爭達30億元；（3）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15000元，農(nóng)民人均純收入達到4000元；（4）三次產(chǎn)業(yè)結構比例達到2.5:67.5:30；（5）力爭進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力10強縣。2.3.7做好本項目的可行性研究，必須重點分析計算期內(nèi)的交通量水平。而要準確地把握和預測未來的交通需求，即可能的交通量，就必須對當?shù)厣鐣磥淼慕?jīng)濟發(fā)展總體水平進行估計和預測。本項目雖然在呂梁市境內(nèi)。但對影響區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的預測主要以山西省及呂梁市為對象進行，原因如此：一、雖然項目的路段全部在呂梁地域內(nèi)，但項目的影響區(qū)，即使是直接影響區(qū)也并不局限在呂梁市的范圍。二、呂梁市是山西省的一個組成部分，其經(jīng)濟發(fā)展與山西省的經(jīng)濟發(fā)展息息相關，雖然呂梁市的發(fā)展與全省的發(fā)展必然有差異，但由于呂梁市的發(fā)展也是在山西總體的經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)展的，一個城市的經(jīng)濟發(fā)展不可能與全省的發(fā)展水平差異過大。三、本項目是山西省路網(wǎng)規(guī)劃中西縱高速的一個路段，未來交通量的水平并不完全取決于以上呂梁市的經(jīng)濟水平，包括本市在內(nèi)的更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平預測更有意義。1、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展速度的估計無論是省份，還是地市一級，都進行未來五年甚至更長時期的社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。而對未來經(jīng)濟發(fā)展速度的預測或制定經(jīng)濟發(fā)展速度目標是發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。因此，在進行本報告項目影響區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展預測時很有必要要參照影響區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標。根據(jù)山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國中等水平以上，年均增長9.6%；根據(jù)呂梁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，全市生產(chǎn)總值年均遞增15%，人均生產(chǎn)總值年均增長提14%。依據(jù)上述規(guī)劃，項目影響區(qū)中期的經(jīng)濟發(fā)展年均增長速度大體應在10～15%之間。2、對項目影響區(qū)遠期經(jīng)濟發(fā)展速度的預測前面已經(jīng)說明，預測以全省的經(jīng)濟發(fā)展水平為對象進行。表2-1和2-2列出了自1995年至2007年山西省及呂梁市歷年的地區(qū)生產(chǎn)總值。由此即可對項目計算期內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟總量進行預測。本報告采用三次曲線預測方法。預測結果如下：GDP=912.4.2+32.57t-1.67t2+1.56t3根據(jù)上述公式，可以得到2007年以后各年的GDP數(shù)值，依照這些數(shù)值可以得到計算期各年的年增長速度。表2-8示出了自2009年至2032年山西省GDP的預測增長速度。由于自本世紀開始至2007年全省經(jīng)濟發(fā)展速度甚高，所以預測出的前十余年的增速依然較高，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的慣性。2009年至2032年山西省GDP的預測增長速度表2-8年份20092010201120122013201420152016增速17.5616.9016.4816.1115.5815.0214.5114.09年份20172018201920202021202220232024增速13.6713.2012.7212.2311.8511.4011.0310.72年份20252026202720282029203020312032增速10.3510.129.819.479.249.008.828.643、對項目計算期內(nèi)影響區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的確定雖然運用數(shù)學模型對經(jīng)濟發(fā)展水平進行了預測，但在在最后確定本項目計算期的發(fā)展速度時也應該參考政府的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃目標。在最后確定本項目計算期的發(fā)展速度時還考慮了如下幾個因素：——當前世界金融危機以及引發(fā)的實體經(jīng)濟危機必然對中國及山西產(chǎn)生相當時期的影響；——近年來山西及呂梁市GDP的快速增長更多地得益于山西的資源和當時國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境，這種情況不可能維持過久；——本項目二十三年的計算期約束了過高發(fā)增長速度；綜合以上各項因素，本報告將計算期內(nèi)影響區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度按四個階段確定為不同水平。階段和水平劃分如下：2009～2012年8.5%2013～2020年11%2021～2025年10%2026～2032年9%2.4交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.4.1呂梁市綜合運輸現(xiàn)狀呂梁市綜合運輸由鐵路、公路、水運、管道四種運輸方式組成，而以公路運輸為主，鐵路為輔，水運很少，管道運輸屬于西氣東輸?shù)倪^境性質尚未納入山西省統(tǒng)計范圍。1、鐵路運輸內(nèi)燃機牽引，由于技術標準低，設計年運量只有800萬噸，而2005年的實際發(fā)送量達到871萬噸，2007年實際發(fā)送量達到1000.7萬噸，正在2、公路運輸（1）呂梁市的公路運輸網(wǎng)現(xiàn)狀是：東西向的G20青島～銀川國家高速公路和G307國道黃驊～銀川公路在離石區(qū)與國道G209呼和浩特～北海公路分別呈“十”字交叉，成為主骨架。鋪以G5北京～昆明國家高速公路和十二條省道（分別為S104太原～克虎灘線、S217嵐縣～馬家莊線、S218岢嵐～大武線、S219古交～吳城線、S222汾陽～屯留線、S223汾陽～介休線、S224桃紅坡～臨汾線、S243汾陽～介休線、S313忻口～黑峪口線、S320祁縣～方山線、S321孝義～石樓線、S340汾陽～柳林線）組成共長1400公里的國省道干線公路骨架網(wǎng)。加上縣道2394公里、鄉(xiāng)道3494公里、專用公路28公里和村道7203公里，呂梁市公路網(wǎng)總里程達到14759公里，四通八達的公路運輸網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成。呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀見圖2-3。（2）呂梁市2008年公路運輸完成情況是：旅客運量2605萬人，旅客運輸周轉量170557萬人公里，平均運距65.47公里；貨物運量5142萬噸，貨物運輸周轉量314648萬噸公里，平均運距為61.19公里（據(jù)呂梁市統(tǒng)計局及國家統(tǒng)計局呂梁調(diào)查隊2009年4月發(fā)布的公告）。呂梁市公路運輸歷年完成情況見表2-9。呂梁市歷年公路運輸及汽車保有量表表2-9年份旅客運輸貨物運輸汽車保有量（輛）運量（萬人）周轉量（萬人公里）運量（萬噸）周轉量（萬噸公里）19981001700462501169600156541999104675141250117710115802200011668235026961882521721820011215881592866203101201122002136810144430082136354271620031408110332315522502545802200415291216313382248313553042005190113858131702555616849320062169145957391028426482401200722281438334882313675102694200826051705575142314648年平均增長率（%）10.049.317.476.3823.24圖2-3呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖（3）呂梁市2007年底的汽車保有量為102694輛，較上年增長24.61%，從1998以來，平均增長率達到23.24%，一直保持著較快的增長勢頭。但每百公里公路的汽車保有量只有710輛，仍處于很低水平，僅為全省平均為1447輛的49%。其歷年汽車保有量情況見表2-9。（4）呂梁市2007年底有66個鄉(xiāng)、82個鎮(zhèn)、12個街道辦事處，共160個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了100%的通公路和通水泥（油）路；2008年3108個行政村，已經(jīng)100%的通了公路，有2114個通了水泥（油）路，通暢率為68.02%，與全省平均水平88.02%相比，相差20個百分點（四個直接影響區(qū)的行政村通暢率分別為臨縣50.40%、方山66.86%、離石85.03%、柳林61.87%，均低于全省平均水平）。3、水上運輸黃河是呂梁市唯一的通航河流，由于各種原因，水上運輸發(fā)展不快，有時甚至呈下降趨勢，據(jù)《呂梁市2004～2020年城市總體規(guī)劃》，有政府批準的渡口31處；均為自然碼頭，有各類船舶54艘，總功率657.5千瓦，508個總噸位，798個客位，其中車渡船1艘，豪華游船1艘。年旅客渡運量19.8萬人次，年貨物渡運量19萬噸，可見水運仍處于兩岸輪渡狀態(tài)，運量很小。4、管道運輸量是一種重要的先進運輸方式，呂梁市境內(nèi)埋設有國家西氣東輸?shù)奶烊粴夤艿?，但是，由于是過境性質，還沒有納入山西省的統(tǒng)計范圍。所以缺乏這方面的具體數(shù)據(jù)。2.4.2影響區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀及適應性簡析1、呂梁市公路網(wǎng)現(xiàn)狀2008年底，呂梁市公路通車總里程14759.374公里，按行政等級劃分、公路等級劃分及路面鋪裝、養(yǎng)護、晴雨通車、綠化等基本情況詳見表2-10。由表2-10數(shù)據(jù)與全省相關指標平均水平相比，得知：（1）公路密度：按國土面積計為每百平方公里有公路69.84公里，低于全省79.62公里，居于全省第10位，按人口計算為每萬人有公路（2）等級公路里程占總里程比例（以下簡稱等級率）為73.15%，低于全省平均值91.54%，但二級以上高等級公路里程占總里程比例（以下簡稱高等級率）15.29%，高于全省平均值13.44%；（3）路面鋪裝率（含簡易鋪裝，下同）45.55%，與全省平均水平70.37%相比，差距較大；（4）晴雨通車率75.17%，低于全省平均值92.8%；（5）公路綠化率24.55%，低于全省平均水平42.0%?？傮w上看，呂梁市的公路網(wǎng)在全省處于較低水平。2、臨縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀省道S104太原～克虎灘線橫貫東西，S218岢嵐～大武線縱穿南北，兩線在縣城以北呈十字交叉，形成臨縣公路網(wǎng)骨架。2008年底，臨縣公路網(wǎng)通車里程為2581.773公里，其基本情況見表2-11，從總體上看，臨縣的公路網(wǎng)里程全省最多，而且比位居第二的平定縣多412公里，但等級率、高等級率、晴雨通車率、路面鋪裝率、綠化率3、方山縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀國道G209呼和浩特～北海公路縱貫南北，省道S104太原～克虎灘線、S320祁縣～方山線、S218岢嵐～大武線自北向南分別與其相交接，形成方山縣公路網(wǎng)骨架。2008年底，方山縣公路網(wǎng)通車里程為580.136公里，其基本情況見表2-14、離石區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀國家高速公路G20青島～銀川線，國道G307黃驊～銀川線與G209呼和浩特～北海線在市區(qū)西南分別呈十字交叉；S219古交～午城線在午城鎮(zhèn)和S340汾陽～柳林線在交口鎮(zhèn)分別與G307線相接，形成離石區(qū)公路網(wǎng)骨架。2008年底，離石區(qū)公路網(wǎng)通車里程為662.649公里，其基本情況見表2-13，從總體上看，公路面積和人口密度均低于全省和全市平均數(shù)水平。由于城市人口集中度低，沒有反映出城區(qū)公路面積密度大而人口密度小的特色。又由于G20、G3075、柳林縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀國家高速公路G20青島～銀川線和G307黃驊～銀川線平行地橫貫縣境東西。省道340汾陽～柳林公路在王家會與G307相接。形成晉西與陜北的重要通道。2008年底，柳林縣公路網(wǎng)通車里程為964.482公里。其基本情況見表2-14。從總體上看，柳林縣公路密度偏低，南北方向沒

6、公路網(wǎng)現(xiàn)狀的適應性分析在“三網(wǎng)并重”原則的指導下，近十年來呂梁市的高速公路從無到有，一般干線公路經(jīng)過縣際公路改造和沿黃干線的建設，農(nóng)村公路經(jīng)過沿黃旅游路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通公路和通水泥（油）路建設，取得了很大的成績，明顯地改善了公路交通條件，有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要相比，仍然難以適應，其“瓶頸”制約尚未完全消除，主要表現(xiàn)在：（1）公路數(shù)量少，技術標準低呂梁市地處呂梁山脈和黃土高原，境內(nèi)相對高差大，溝壑縱橫，地形起伏大而破碎，工程艱巨。加之區(qū)域經(jīng)濟相對滯后，所以，公路數(shù)量少，面積密度居全省第10位；公路技術標準低，等級率比全省平均水平低18.39個百分點。項目所經(jīng)的四個縣區(qū)，面積密度68.19公里/100km2，又低于全市平均水平，公路等級率只有62.51%，比全省和全市平均值分別低29.（2）大型車輛多，通行能力低由于鐵路少，80%以上的物資依靠公路運輸，在車型組成中，大型貨車、特大型拖掛車和集裝廂車占有較大的比例，這些車輛在長大縱坡路段行駛時，車速明顯降低，也會影響其它車輛的通行，所以，這種大型車混入率高的公路的實際通行能力，要遠遠低于按照設計速度計算的通行能力，這是造成現(xiàn)有公路雖未達到設計交通量而經(jīng)常發(fā)生阻車的重要原因。（3）視距不足，街道化嚴重，交通事故多

呂梁市歷年交通事故調(diào)查表表2-15年份事故數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）受傷人數(shù)（人）經(jīng)濟損失（元）1998476212482190432019995072204841905197200010452671015440000020011652262154241337902002273842924247407552200326493852240780459120042153380172176690722005152940617316675789200613463501459544906020078253361006431172020088183479062743238原有公路街道化嚴重（4）“村通水泥（油）路全覆蓋”任務艱巨如前所述，呂梁市有行政村3108個，到2008年底，尚有231個不通水泥（油）路，其通暢率為68.02%，在全省處于末位，這些村莊大都分布在偏遠貧困地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，而且地形地質條件復雜，施工難度大，建設成本高，所以實現(xiàn)“村通水泥（油）路全覆蓋”的任務非常艱巨，需要在今明兩年迎頭趕上。2.根據(jù)省、行業(yè)和呂梁市的相關規(guī)劃，呂梁市的綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃是：1、鐵路根據(jù)2008年12月6日鐵道部和山西省簽訂的加快山西鐵路建設的會議紀要，今后幾年，山西將投資2000億元，興建2400公里高標準鐵路（參見第三章圖3-25），結合“山西省十一五鐵路規(guī)劃”，呂梁市境內(nèi)今明兩年實施的鐵路規(guī)劃有：（1）新建太（原）～中（衛(wèi)）～銀（川）線該線已列入國家中長期路網(wǎng)規(guī)劃，是國家新的西北～華北鐵路通道，全長944公里，山西境內(nèi)225公里。屬在建工程。（2）新建山西中南部出海通道該線北起興縣瓦塘，經(jīng)臨縣、柳林、石樓、洪洞、長治、河南湯陰、山東兗州通住日照港，全長1200公里，山西境內(nèi)564公里。（3）新建呂梁～臨縣支線該縣北起臨縣城北經(jīng)三交鎮(zhèn)、方山至離石與太中銀干線相接，全長68.（4）新建太原～興縣鐵路該線東起太原，經(jīng)古交、婁煩、嵐縣到達興縣，全長175.5公里，其中太原～鎮(zhèn)城底段55公里屬改建工程上述4條新建鐵路的主要技術標準見表2-16。（5）孝西～柳林鐵路電氣化改造該線在2006～2010年進行電氣化改造后，設計年度運量將由800萬噸提高到2400萬噸。

2、公路（1）高速公路《山西省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》的布局為三縱、十一橫、十一環(huán)（參見第3章第3節(jié)及圖3-26）。其中在呂梁市境內(nèi)在建和待建的有：①新建西縱的岢嵐興縣界～交口隰縣界段，全長約240公里，按雙向四車道標準建設，初擬設計速度80km/h，路基寬度24.5m，規(guī)劃2009～2010年開始實施；②新建第五橫的婁煩嵐縣界～臨縣佳縣界段，全長119.4公里，按雙向四車道標準建設，設計速度80km/h，路基寬度24.5m。屬在建項目；③新建第七橫的孝義介休界～汾陽段，全長23.8公里，設計速度120km/h，路基寬度28.0m，屬在建項目；④新建呂梁環(huán)