學(xué)前教育發(fā)展的政府職能與辦園體制

第三章學(xué)前教育發(fā)展中的政府職責(zé)與辦園體制第一頁，共十四頁。Page

2本講主要內(nèi)容3三主要內(nèi)容二學(xué)前教育的政府責(zé)任一政府公共服務(wù)職能學(xué)前教育的管理體制學(xué)前教育的辦園體制四第二頁，共十四頁。Page

3市場經(jīng)濟條件下政府“四大職能”：公共服務(wù)政府職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理第三頁，共十四頁。Page

4一、政府公共服務(wù)職能實施具體的公共服務(wù)行為提供公共制度提供公共政策政府公共職能提供公共產(chǎn)品法律制度、教育制度、法律制度等等在制度的框架基礎(chǔ)上提供具體的可操作性政策，如教育政策、財政政策等國防、司法、修橋造路、義務(wù)教育等抗擊自然災(zāi)害、國防、司法、公安等第四頁，共十四頁。Page

5（一）我國政府履行教育責(zé)任的必要性1.社會主義國家性質(zhì)決定了政府必須承擔(dān)教育責(zé)任二、學(xué)前教育的政府責(zé)任2.教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性（公益性）決定了政府必須承擔(dān)教育責(zé)任第五頁，共十四頁。Page

6（二）我國當(dāng)代政府的學(xué)前教育責(zé)任1.重視——完善學(xué)前教育法規(guī)，統(tǒng)籌學(xué)前教育發(fā)展二、學(xué)前教育的政府責(zé)任2.協(xié)調(diào)——政府各部門各司其職，分工協(xié)作第六頁，共十四頁。Page

73.投入——政府為主導(dǎo)，鼓勵民間資金的參與，保障投入。（二）我國當(dāng)代政府的學(xué)前教育責(zé)任4.師資——嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，切實提高學(xué)前教師的水平和待遇5.公平——關(guān)注弱勢群體，促進教育公平6.質(zhì)量——監(jiān)理監(jiān)督和評估機制，保證學(xué)前教育質(zhì)量第七頁，共十四頁。Page

8（一）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責(zé)，分級管理三、學(xué)前教育的管理體制分級管理——即各級人民政府對各級各類教育負有不同的管理責(zé)任。分工負責(zé)——即同一級政府，不同部門（教育、計劃、財政、人事等）根據(jù)不同的職責(zé)分工，分別負責(zé)的原則。第八頁，共十四頁。Page

9（二）教育部門為主三、學(xué)前教育的管理體制組織計劃決策指導(dǎo)監(jiān)督評價第九頁，共十四頁。Page

10（三）各有關(guān)部門分工負責(zé)三、學(xué)前教育的管理體制計劃部門：發(fā)展計劃財政部門：經(jīng)費開支核撥（兵馬未動，糧草先行）人事部門：編制、工資福利等學(xué)前教育城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部門：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)衛(wèi)生部門：衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)服務(wù)與管理其它部門：如公安、司法、城管等，各司其職第十頁，共十四頁。Page

113四、學(xué)前教育的辦園體制（一）什么是辦園體制？體制二字，包含兩層意思：一、“體”指的體系或系統(tǒng)。意指幼兒園的體系，包括公立的和私立的、城市的和農(nóng)村的、正規(guī)的和非正規(guī)的、集體的和個人的等等不同形式、層次、級別的幼兒園所組成的一個學(xué)前教育系統(tǒng)（體系）。

二、“制”，指的是制度或規(guī)制。意指強制性的規(guī)則，即誰來辦、怎么辦等問題。辦園體制，也可以從以上兩個方面去理解。第十一頁，共十四頁。Page

123四、學(xué)前教育的辦園體制（一）什么是辦園體制？辦園體制：關(guān)于幼兒園的制度和體系。即由不同辦園主體所構(gòu)成的有機統(tǒng)一的學(xué)前教育機構(gòu)舉辦體系。辦園主體：即幼兒園的舉辦者。第十二頁，共十四頁。Page

13四、學(xué)前教育的辦園體制（二）我國目前的學(xué)前教育辦園體制辦園體制第十三頁，共十四頁。內(nèi)容梗概第三章學(xué)前教育發(fā)展中的。法律制度、教育制度、法律制度等等。在制度的框架基礎(chǔ)上提供具體的?？箵糇匀粸?zāi)害、國防、司法、公安等。1.重視——完善學(xué)前教育法規(guī)，統(tǒng)籌學(xué)前教育發(fā)展。3.投入——政府為主導(dǎo)，鼓勵民間資金的參與，保障投入。4.師資——嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，切實提高學(xué)前教師的水平和待遇。5.公平——關(guān)注弱勢群體，促進教育公平。6.質(zhì)量——監(jiān)理監(jiān)督和評估機制，保證學(xué)前教育質(zhì)量。（一）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負責(zé)，分級管理。分級管理——即各級人民政府對各級各類教育負有不同的管理責(zé)任。計劃部門：發(fā)展計劃。其它部門：如公安、司法、城管等，各司其職。意指幼兒園的體系，包括公立的和私立的、城市的和農(nóng)村的、正規(guī)的和非正規(guī)