工程造價管理基礎知識

《工程成本規(guī)劃與控制》

第一章工程造價管理基礎知識張晶第一頁，共四十四頁?！豆こ坛杀疽?guī)劃與控制》是工程管理專業(yè)的核心課程之一工程管理專業(yè)四大核心課程：《工程成本規(guī)劃與控制》《工程經(jīng)濟學》《工程項目管理》《工程合同法律制度與工程合同管理》第二頁，共四十四頁。第一章工程造價管理基礎知識1.1工程造價的含義1.2工程造價管理的含義1.3工程造價的計價1.4工程計價模式1.5工程造價的控制1.6工程造價管理者第三頁，共四十四頁。

建設工程概述項目=工程項目？工程成本規(guī)劃與控制（工程造價管理）工程（土木與道橋）工程造價（固定資產(chǎn)投資）工程造價管理（對工程項目進行的計劃、組織、領導、控制）第四頁，共四十四頁。建設工程概念

工程=項目？造價=投資？建設項目總投資固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資第五頁，共四十四頁。1.1工程造價的含義建設項目總投資固定資產(chǎn)投資=工程造價流動資產(chǎn)投資=流動資金

工程造價

工程造價是工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用

建筑產(chǎn)品的價格第六頁，共四十四頁。1.2工程造價管理的含義工程造價管理=造價規(guī)劃+造價控制=合理確定+有效控制Costmanagement=Costplanning+Costcontrol第七頁，共四十四頁。設計施工CostmanagementCostplanning二項工作組成相互交叉各有側(cè)重Costcontrol第八頁，共四十四頁。可研究報告初步設計技術設計施工圖設計施工準備施工動用前準備竣工驗收交付使用生產(chǎn)運營項目建議書預算≤±5％投資決策設計階段1.3工程造價的計價標底報價合同價竣工決算工程結(jié)算結(jié)算價匡算≤±30％估算≤±20％概算≤±10％修正概算±10％后評估第九頁，共四十四頁。計價(規(guī)劃)的過程----隨著項目進展，目標漸漸明確-30%+30%+20%-20%-10%+10%+5%-5%第十頁，共四十四頁。工程造價計價的特點單件性計價多次性計價按項目的分解進行組合計價動態(tài)價市場定價第十一頁，共四十四頁。WBS（WorkBreakdownStructure）

目的把項目總目標分解為子目標，針對每一個子目標，來確定項目的組織結(jié)構(gòu)。計算或估算每一個子項所需要的資金、時間或其他資源。把項目分解為便于管理和完成的子項，分析各子項關聯(lián)關系，確定工作內(nèi)容和流程。為分解好的全部子項統(tǒng)一信息編碼。第十二頁，共四十四頁。WBS（WorkBreakdownStructure）

形式按項目的組成結(jié)構(gòu)進行分解。（計價最常用）按項目進展的不同時間階段進行分解。按項目費用的構(gòu)成進行分解。第十三頁，共四十四頁。WBS（WorkBreakdownStructure）

意義它是工程計量與造價管理的基礎，它使項目易于理解工程量易于計算造價易于控制第十四頁，共四十四頁。按項目的分解進行組合計價建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程定額子目如：學校、工廠如：某教學樓從大到小劃分如：外墻如：多孔磚外墻組合計價如：土建工程第十五頁，共四十四頁。1.4工程計價模式我國現(xiàn)階段適用的模式(雙規(guī)制)工程量清單計價模式建設工程定額計價模式第十六頁，共四十四頁。1.4工程計價模式建設工程定額計價模式：

對產(chǎn)品價格進行有計劃管理的一種方式量——按定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量價——套用定額單價（或單位估價表）

工程量清單計價模式

對產(chǎn)品價格進行市場競爭的一種方式量——反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單

價——結(jié)合企業(yè)定額自主報價（市場價）

第十七頁，共四十四頁。國際通用的計價模式——工程量清單計價模式目前國際上通用的工程計價的計價模式有三種：英聯(lián)邦制的計價模式（最早、體系最完整）日本的計價模式美國的計價模式第十八頁，共四十四頁。1.5工程造價的控制可行性研究估算初步設計控制施工圖設計預算概算≥≥＜＜“三超”現(xiàn)象施工結(jié)算＜控制第十九頁，共四十四頁。投資控制的目標合理投資（控制）滿足項目功能和使用要求的造價最小投資控制

費用管理，是為確保項目總費用不超過批準的預算而進行的一系列過程，包括資源規(guī)劃、費用估算、費用預算和費用控制。——美國項目管理協(xié)會編寫的《項目管理知識體系》第二十頁，共四十四頁。投資控制的重點設計準備初步設計技術設計施工圖設計1施工圖設計2施工部分尚余的設計、發(fā)包資金累計曲線100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對項目經(jīng)濟性影響的程度竣工第二十一頁，共四十四頁。投資控制最有效的手段*組織：結(jié)構(gòu)、人員、分工、工作流程、…*技術：方案競賽、比選優(yōu)化，施工方案、材料設備選擇、生產(chǎn)工藝、…*經(jīng)濟：目標、規(guī)劃、價值工程、計劃/實際比較、支出審查、…*合同：模式、結(jié)構(gòu)、條款、索賠、變更控制、…技術+經(jīng)濟＋組織＋合同（組合）最有效的手段第二十二頁，共四十四頁。全生命周期造價管理針對范圍前期策劃設計階段施工階段使用維護階段簡單的概預算控制全過程造價管理全生命周期造價管理全生命周期造價管理將使用維護階段納入管理范圍，相對于全過程造價控制又前進了一步。第二十三頁，共四十四頁。全面造價管理全壽命造價管理（投資、建設、運行）全過程造價管理（投資決策、設計、施工、竣工）全要素造價管理（質(zhì)量、工期、費用、健康、安全、環(huán)境）全方位造價管理（投資方、設計方、施工方、咨詢單位等）第二十四頁，共四十四頁。1.6工程造價管理者

個人概預算人員造價工程師工料測量師…………機構(gòu)（單位）國家地方單位第二十五頁，共四十四頁。個人（工程概預算人員）持證上崗制度執(zhí)業(yè)資格制度上崗培訓?業(yè)主方?設計方?施工方上崗證書執(zhí)業(yè)資格證書持證上崗二年后向定額站申請復核本單位內(nèi)有效本市范圍內(nèi)有效執(zhí)業(yè)章第二十六頁，共四十四頁。個人（造價工程師）考試（2009）注冊報考條件?大專五年?本科四年?二學位、研班、碩士三年?博士二年資格證書?全國有效?三月內(nèi)注冊權(quán)利：獨立執(zhí)業(yè)、簽字、名稱、開辦造價咨詢單位義務：守法、質(zhì)量負責、再教育、秘密注冊證書:有效期為四年，每四年重新注冊考試范圍第二十七頁，共四十四頁。個人（造價工程師考試要求）考試范圍造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為四個科目：

“工程造價管理相關知識”、

“工程造價計價與控制”、

“建設工程技術與計量”（土建或安裝）

“工程造價案例分析”。以上四個科目分別單獨考試、單獨計分。參加全部科目考試的人員，須在連續(xù)的兩個考試年度通過；參加免試部分考試科目的人員，須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。

考試大綱中對專業(yè)知識的要求十分掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解決實際工作問題，熟悉即要求具有工程造價的知識具有深刻的理解，了解即要求具有工程造價有關的廣泛知識。

第二十八頁，共四十四頁。個人（造價工程師考試要求）第三科目"建設工程技術與計量"分土建和安裝兩個專業(yè)，考試人員只需報考其中一個專業(yè)。

安裝專業(yè)工程以民用建筑和與民用建筑聯(lián)系較密切的常見工業(yè)建筑安裝項目作為共性內(nèi)容，共性部分內(nèi)容應考人員必考，其余為個性內(nèi)容，作為選學、選考。個性部分分為三個專業(yè)組：

A：工藝管道與專用設備；

B：電氣與通信系統(tǒng)；

C：自動化控制及儀表系統(tǒng)。

應考人員可根據(jù)本人從事的專業(yè)除共性內(nèi)容為筆答必答題外，可任選個性內(nèi)容中一個組別規(guī)定數(shù)量的試題。第二十九頁，共四十四頁。個人(英國的測量工程師)英國皇家測量師學會（RoyalInstitutionOfCharteredSurveyors）1868測量師學會（不到200人，土地評價、為私人測量地界、工程量測量）1792測量師俱樂部1834土地測量師俱樂部1864測量師協(xié)會1881被準予皇家注冊1930注冊測量師學會（CharteredSurveyors）1946RICS，至今8萬人第三十頁，共四十四頁。RICS概況（英國皇家測量師學會）皇家特許測量師學會（RoyalInstitutionofCharteredSurveyour---簡稱RICS）是由社會俱樂部形式發(fā)展起來的。1868年成立的“測量師學會”，即現(xiàn)在學會的前身。1946年啟用皇家特許測量師學會（RICS）的名稱至今。總部設在倫敦，另外還有四個地域性組織，RICS美洲總會（設于紐約），RICS歐洲總會（設于布魯塞爾），RICS大洋州總會（設于悉尼）及亞太區(qū)總會（設于香港）。中國屬于亞太區(qū)。第三十一頁，共四十四頁。RICS概況RICS的主要職責：制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)行為，為政府機構(gòu)出謀劃策，為會員提供專業(yè)服務，授權(quán)大學搞培訓和促進行業(yè)發(fā)展等。RICS涵蓋的專業(yè)領域：分為160個不同專業(yè)，16個領域

第三十二頁，共四十四頁。RICS的領域分類（1）文化及藝術精品：文物及藝術精品的估價、買賣和管理（2）建筑測量：管理和維護，設計，保險評估，測量，缺陷診斷（3）商用物業(yè)：

房地產(chǎn)管理，房東房客代理，投資和財務估值，爭議解決（4）建造：

建筑和開發(fā)的商業(yè)管理，估算，項目成本和進度控制，風險和合同管理第三十三頁，共四十四頁。RICS的領域分類（5）爭議解決：解決房地產(chǎn)爭議，爭議避免，仲裁，裁定，調(diào)解及專家證人服務（6）環(huán)境保護：管理和評估房地產(chǎn)和土地的使用對環(huán)境的影響，持續(xù)性，污染，再生及土地管理（7）設施管理：建筑管理和實施，采購，有效周期和服務管理（8）測繪：空間信息的收集，分析和翻譯，土地和水力的測量，繪圖和布置，邊界和數(shù)據(jù)管理第三十四頁，共四十四頁。RICS的領域分類

(9）管理咨詢：物業(yè)管理和實踐方法，策略建議，社團和個人破產(chǎn)及重組管理（10）礦物和廢物管理：

礦物提取畫，估價，評級和規(guī)劃，廢物管理，垃圾處理及征稅，估價，許可證辦理（11）規(guī)劃和開發(fā)：

包括房地產(chǎn)估價，國有土地征地權(quán)，交通和基礎設施，海運和內(nèi)陸水資源的管理（12）廠房和機械：

商業(yè)資產(chǎn)，廠房和機械的管理，估價和買賣，貶值建議，保險，鑒定等級和稅制第三十五頁，共四十四頁。RICS的領域分類（13）項目管理：計劃和實施開發(fā)項目，團隊創(chuàng)新和管理，貫徹程式并有效地移交完成的項目（14）住宅物業(yè)：公共和私人住宅的投資和開發(fā)，房產(chǎn)經(jīng)紀，估價，法定協(xié)商和資產(chǎn)管理（15）農(nóng)村物業(yè)：農(nóng)村土地的管理和估價，農(nóng)業(yè)，森林和林地，農(nóng)場的管理，評估，進駐及緩解，資產(chǎn)管理（16）估價：土地，房地產(chǎn)及企業(yè)的租售或投資評估，測量，貸款計劃第三十六頁，共四十四頁。工料測量師（QuantitySurveyors)初步費用估算（PreliminaryCostAdvice）成本規(guī)劃（CostPlanning）合同方式選擇（ContractForm）招標代理造價控制（CostControl）工程結(jié)算（ValuationofConstructionWorks）項目管理（ProjectManagement）其他第三十七頁，共四十四頁。英國皇家測量師學會會員資格的取得三年有記錄的在職培訓三年認可的實踐專業(yè)能力考試合格經(jīng)評估認可院校大學畢業(yè)一般為六年第三十八頁，共四十四頁。個人(美國造價工程師)美國造價工程師協(xié)會（AACE）1956年成立目前6000多會員美國、加拿大、沙特阿拉伯、澳洲、日本、南非取得：經(jīng)評估認可院校畢業(yè)三年實踐考試（口試、書面）注冊第三十九頁，共四十四頁。個人(日本建筑積算士)1967日本建筑積算事務所協(xié)會1975日本建筑積算協(xié)會事務所、個人均可加入1990年正式承認協(xié)會組織的全國通考國家建筑積算士第四十頁，共四十四頁。工程造價管理機構(gòu)1）建設單位（業(yè)主）2）施工單位（承包商）3）設計單位4）工程咨詢單位造價咨詢公司測量師事務所招標代理公司項目（工程）管理公司監(jiān)理公司審計事務所…第四十一頁，共四十四頁。工程造價管理機構(gòu)

5）金融機構(gòu)（銀行、保險）6）政府主管部門建設部、建委、建設廳（定額站、工程造價管理站）7）專業(yè)協(xié)會

中國工程造價管理協(xié)會（CECA）——ChinaEngineeringCostAssoci