建設(shè)工程施工合同知識問答

《建設(shè)工程施工合同》百問節(jié)錄6、什麼是合同實(shí)際履行原則？答：合同實(shí)際履行原則是指按照合同標(biāo)的不折不扣地實(shí)現(xiàn)其內(nèi)容的行為。也就是合同當(dāng)事人必須按照合同上寫的什麼標(biāo)的就一定要交付什麼標(biāo)的，實(shí)際履行時(shí)，簽訂合同雙方當(dāng)事人應(yīng)交付和接受的標(biāo)的，除由于實(shí)際履行不可能或履行已無實(shí)際意義等原因外，不得任意降低標(biāo)的物標(biāo)準(zhǔn)，變更標(biāo)的物或以貨幣代替實(shí)物。7、建設(shè)工程施工合同的概念是什麼？答：《合同法》第二條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！薄逗贤ā返诙倭艞l規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。”《建筑法》第十五條規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！苯ㄔO(shè)工程施工合同的主要權(quán)利義務(wù)是：建設(shè)工程發(fā)包人有取得建成的建設(shè)工程的權(quán)利，有支付工程價(jià)款的義務(wù)；建設(shè)工程承包人有交付建設(shè)工程的義務(wù)，有取得工程價(jià)款的權(quán)利。綜上所述，建設(shè)工程施工合同的概念應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

8、簽訂施工合同談判的依據(jù)是什麼？答：談判施工合同各條款時(shí)，發(fā)包人和承包人都要以下列內(nèi)容為依據(jù)：

一、法律、行政法規(guī)這是訂立和履行合同的最基本的原則，必須遵守。也就是在雙方談判合同具體條款時(shí)，不能違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。談判只能在法律和行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能超越法律和行政法規(guī)允許范圍進(jìn)行談判。例如：《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。”根據(jù)這一規(guī)定，如要求承包人墊付建設(shè)資金，這是與法律相抵觸的，如果簽訂這類合同，是屬于無效條款。

二、通用條款《通用條款》各條款中有四十多處需要在《專用條款》內(nèi)具體約定。因而《專用條款》具體約定的內(nèi)容，在談判時(shí)，都要依據(jù)《通用條款》這條談判約定。

三、發(fā)包人和承包人的工作情況和施工場地情況建設(shè)工程的工程固定、施工流動、施工周期長及涉及面廣等特點(diǎn)使發(fā)包人和承包人雙方都要結(jié)合雙方具體的工作情況和施工現(xiàn)場等因素談合同，離開雙方的實(shí)際工作情況，妄談合同具體條款，會造成合同履行中產(chǎn)生糾紛或違約事件。雙方在《專用條款》內(nèi)對《通用條款》要進(jìn)行細(xì)化，補(bǔ)充或修改。

四、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書根據(jù)法律規(guī)定，招標(biāo)工程必須依據(jù)投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立書面合同。同時(shí)，還規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。9、施工合同有哪些法律特征答：施工合同法律特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）具有嚴(yán)格的計(jì)劃性簽訂建設(shè)工程施工合同，必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤?，這是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品，需要占用土地，耗費(fèi)大量的資源，屬于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。凡是沒有經(jīng)過計(jì)劃部門規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，不能進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)行政主管部門不予辦理報(bào)建手續(xù)及施工許可證，更不能組織施工。在施工過程中，如需變更原計(jì)劃項(xiàng)目功能的，必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。（2）承包人主體資格受到嚴(yán)格限制建設(shè)工程施工合同的承包人，除了在經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動外，應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)資質(zhì)等級管理的規(guī)定，不得超級承攬任務(wù)。（3）簽訂及履行施工合同受到國家的嚴(yán)格監(jiān)督管理。國家對建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度?！墩袠?biāo)法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)?！钡谒臈l規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。10、法律對簽訂建設(shè)工程施工合同有什麼要求？答：《合同法》第二百七十條規(guī)定：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！督ㄖā返谑鍡l規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。11、發(fā)承包雙方簽訂的施工合同有什麼作用？答：（1）是招標(biāo)文件的重要組成部分。招標(biāo)文件就是要約，合同就是通過招標(biāo)投標(biāo)形式來要約和承諾。（2）明確建設(shè)工程發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利義務(wù)。建設(shè)工程施工合同一經(jīng)生效之后，即具有法律效力，工程發(fā)包人和承包人雙方就產(chǎn)生了法律上的關(guān)系。①施工合同是雙方行為的準(zhǔn)則；②施工合同制約發(fā)包人和承包人；③簽訂施工合同明確雙方權(quán)利和義務(wù)的相互關(guān)系。（3）是建設(shè)工程施工階段實(shí)行監(jiān)理的依據(jù)。監(jiān)理工程師對工程實(shí)行監(jiān)理離不開合同，離開了就沒有了依據(jù)。（4）是保護(hù)建設(shè)工程發(fā)包人和承包人權(quán)益的依據(jù)。①施工合同依法保護(hù)工程發(fā)包方和承包方雙方權(quán)益；②追究違反施工合同的法律依據(jù)；③調(diào)解、仲裁和審理施工合同糾紛的依據(jù)。12、施工合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：（1）施工主要是指工程的建筑與安裝。施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作；（2）《合同法》第二百七十五條規(guī)定：施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證、雙方相互協(xié)作等條款。（3）建設(shè)工程施工合同是建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律規(guī)定制定和推行“示范文本”合同。13、施工合同有哪些特點(diǎn)？答：（1）、合同“標(biāo)的物”特殊首先，建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性，是區(qū)別于社會其他產(chǎn)品的根本特點(diǎn)。其次，建筑產(chǎn)品的類別龐雜，形成其產(chǎn)品個(gè)體性和生產(chǎn)的單件性。再次，建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財(cái)力多，一次性投資數(shù)額大。（2）、合同履行周期長由于建筑產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建造周期都較長，不同用途，不同專業(yè)特點(diǎn)的建設(shè)工程工期長短也不同。少則幾個(gè)月，多則數(shù)年。（3）、合同條款內(nèi)容多由于施工合同的“標(biāo)的物”特殊，履行周期長等特點(diǎn)，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還有很多具體內(nèi)容如：有關(guān)圖紙、技術(shù)資料提供份數(shù)，保證工期的進(jìn)度計(jì)劃，提前或延誤工期的責(zé)任、價(jià)款的預(yù)付和調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場“三通一平”、地下障礙、工程分包、不可抗力、合同解除、緩建等重要內(nèi)容。（4）、合同涉及面廣簽訂施工合同，必須遵守國家的多項(xiàng)法律和行政法規(guī)，由于施工合同條款多，涉及的法律和行政法規(guī)也就多。如《合同法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《建筑法》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《文物保護(hù)法》、《噪聲污染防治法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《仲裁法》外，施工合同除了從法律、行政法規(guī)方面涉及面廣外，從施工合同監(jiān)督方面還涉及工商行政管理部門、建設(shè)工程行政主管部門；合同履行中產(chǎn)生糾紛還要涉及仲裁委員會或人民法院；合同納稅就要涉及稅務(wù)部門。14、什麼是通用條款？答：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。15、什麼是專用條款？答：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。16、什麼是工程內(nèi)容？答：指反映工程狀況的一些指標(biāo)內(nèi)容。主要包括工程的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征等。對于房屋建筑工程，應(yīng)填寫建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)等；對于道路、隧道、橋梁、機(jī)場、堤壩等其他土木建筑工程，應(yīng)填寫反映設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或工程效益的指標(biāo)，如長度、跨度、容量等。群體工程包括的工程內(nèi)容應(yīng)列表說明，具體格式可參考本合同范本附件《工程項(xiàng)目一覽表》。17、什麼是工程承包范圍？答：指承包人承包的工作范圍和內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或施工圖紙確定的承包范圍填寫。如可以填寫土建工程，或者填寫土建、線路、管道、設(shè)備安裝及裝飾裝修工程。也可以更具體一些，填寫是否包括采暖衛(wèi)生與煤氣、電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、通訊、消防等專業(yè)工程的安裝以及室外線路、管道、道路、圍墻、綠化等工程。18、建筑工程施工所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)承包范圍是怎樣界定的？答：在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程所稱房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。19、有哪些情況所簽訂的建筑工程施工合同為無效合同？答：1、不是有經(jīng)營建筑活動主體資格的企業(yè)或個(gè)人；2、沒有按國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃；3、承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人；4、發(fā)包人與承包人簽訂無取得土地使用權(quán)證、無取得建筑工程規(guī)劃許可證、無辦理報(bào)建手續(xù)的“三無”工程建設(shè)施工合同；5、建筑工程合同中帶資、墊款承包工程的條款；6、其它違反國家有關(guān)法律、法規(guī)所簽訂的施工合同。20、現(xiàn)階段為什麼要實(shí)行施工合同備案制度？答：由于當(dāng)前建筑市場尚未發(fā)育完善，市場主體行為尚未完全規(guī)范，建設(shè)工程施工合同備案管理是整頓和規(guī)范建筑市場的一項(xiàng)重要內(nèi)容。有的企業(yè)自律行為不強(qiáng)，承發(fā)包雙方當(dāng)事人在施工合同簽訂中往往出現(xiàn)不公平、不公正、不合理的條款約定，造成工程索賠不斷增加，為以防患于未然，防止違法、欺詐等不良現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，按國際慣例簽訂施工合同，保證合同的嚴(yán)格履行，必須加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控和行政監(jiān)管力度，由合同管理機(jī)構(gòu)對施工合同實(shí)行備案制。21、什麼是FIDIC土木工程施工合同條件？答：FIDIC條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會制定和發(fā)布的，推薦用于國際工程施工承包合同。FIDIC土木工程合同條件—《土木工程施工合同條件（國際）》由于封皮為紅色，又俗稱“紅皮”。1957年制定了第一版。主要沿用英國的傳統(tǒng)作法和法律體系。1969年修訂為第二版。第二版沒有改變第一版中包含的條件，只是在第一版的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)第三部分。此部分的編撰適用于疏浚工程的特殊條件，對通用條件作了一些具體變動。1977年出版的第三版對第二版作了全面修訂，同時(shí)出版了一本《土木工程合同注釋》。1987年9月，在瑞士舉行的FIDIC年會上發(fā)行了第四版。第四版從五個(gè)方面作了體系的改動。1988年和1994年先后兩次對第四版進(jìn)行了大量的修改和補(bǔ)充，1999年又制定了四本新版合同條件，即《施工合同條件》（新紅皮書）、《工程設(shè)備和設(shè)計(jì)—建造合同條件》（新黃皮書）、《EPC（設(shè)計(jì)—采購—建造）交鑰匙項(xiàng)目合同條件》（銀皮書）以及《合同的簡短格式》（綠皮書）。FIDIC合同條件是世界各國土木工程建設(shè)、管理百余年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，詳細(xì)地規(guī)定了業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，已成為一種比較完善的、國際上通用的合同條件。它不僅為許多國際建筑施工合同所采用，而且是不少國家或地區(qū)起草、制定本國（地區(qū)）合同條件時(shí)的重要參考文獻(xiàn)。22、什麼是發(fā)包人？答：是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱發(fā)包單位、建設(shè)單位（《建筑法》）或業(yè)主、項(xiàng)目法人。第一，關(guān)于工程發(fā)包主體資格?！督ㄖā穼こ淌┕ぐl(fā)包主體資格未作限定。因此，發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人和社會團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合伙、個(gè)體經(jīng)營戶以及其他具有民事行為能力的自然人，或者不具備法人資格的其他組織。第二，關(guān)于支付工程價(jià)款能力。發(fā)包人支付工程價(jià)款是法律規(guī)定的義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)具備支付工程價(jià)款的能力。第三，關(guān)于合法繼承人，是指與發(fā)包人合并、分立的單位，包括兼并發(fā)包人的單位以及購買發(fā)包人合同和接受發(fā)包人出讓的單位和個(gè)人。23、什麼是承包人？答：是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人有時(shí)也稱承包單位、施工企業(yè)（《建筑法》）、施工人（《合同法》）。承包人的工程承包主體資格除滿足《合同法》關(guān)于合同主體資格的要求外，還要滿足《建筑法》關(guān)于施工合同承包人主體資格的要求。施工合同的承包人必須具有企業(yè)法人資格，同時(shí)持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，在核準(zhǔn)的資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程。24、《合同法》對建設(shè)工程發(fā)包的原則規(guī)定是什麼？答：《合同法》第二百七十二條規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人?！?5、《建筑法》對建設(shè)工程發(fā)包有什麼具體規(guī)定？答：《建筑法》第二十二條規(guī)定：建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位?！督ㄖā返诙臈l規(guī)定：提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。26、什麼是建設(shè)工程總承包？

答：建設(shè)工程總承包，即通常講的“交鑰匙承包”，是發(fā)包人將一項(xiàng)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工的全部任務(wù)，發(fā)包給一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的總承包人，與其簽訂總承包合同。由該總承包人負(fù)責(zé)工程的全部建設(shè)工作，直至工程竣工，向發(fā)包方交付經(jīng)驗(yàn)收符合發(fā)包人要求的建設(shè)工程的承包方式。27、什麼是建設(shè)工程單項(xiàng)承包？

答：建設(shè)工程單項(xiàng)承包是指發(fā)包人將建設(shè)工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工等不同工作任務(wù)，分別發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工人，與其簽訂相應(yīng)的承包合同。28、什麼是建設(shè)工程分包？

答：建設(shè)工程的分包是指總承包人、或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人，承包建設(shè)工程后，經(jīng)過發(fā)包人同意，將其承包的某一非主要及專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，再另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的其他承包人，并與其簽訂分包工程合同，就其完成的工作成果與總承包人，或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。29、《建筑法》對工程分包是如何規(guī)定的？

答：《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任；禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其分包的工程再分包。30、什麼是違法分包？

答：國務(wù)院第279號令即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第二款規(guī)定，違法分包是指下列行為：

1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)條件的單位的；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程是由其他單位完成的；

3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；

4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。31、不規(guī)范分包指哪些行為？

答：分包工程應(yīng)按《建筑法》的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，有下列行為之一的，為不規(guī)范分包：

（1）分包的單位工程，未在承發(fā)包合同中約定；

（2）在承發(fā)包合同約定的分包項(xiàng)目或范圍外分包工程，未經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可；

（3）分包合同未明確總包單位對分包工程向建設(shè)單位負(fù)連帶責(zé)任的。32、為什麼要限制發(fā)包人直接分包工程或指定分包單位？

答：在施工實(shí)踐中，發(fā)包人肆意肢解、直接分包工程，或者由發(fā)包人指定分包單位，也是造成不規(guī)范分包、分包失去統(tǒng)一管理的主要原因。承發(fā)包雙方在簽訂和履行合同的法律地位是平等的，要求承包人不能擅自分包工程，那麼發(fā)包人也同樣應(yīng)當(dāng)尊重承包人，同樣不能隨意直接分包工程。一個(gè)工程的施工承包，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)同步協(xié)調(diào)的整體，失去作為工程承包人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，任何一個(gè)分包單位都難以完成所分包的工程。因此，發(fā)包人的指定分包、直接分包應(yīng)予以限制，在同等情況下，承包人對需要分包的工程有優(yōu)先承包權(quán)。同時(shí)，發(fā)包人直接分包工程，指定分包單位而造成的延誤工期、質(zhì)量瑕疵，對于承包人來說，應(yīng)由發(fā)包人自己承擔(dān)責(zé)任。33、什麼是轉(zhuǎn)包？

答：國務(wù)院第279號令即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第三款規(guī)定：轉(zhuǎn)包是指工程承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，未獲得發(fā)包方同意，以贏利為目的，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以及以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包并不對所承包工程的技術(shù)、管理、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)責(zé)任的行為。

有以下行為之一的，為轉(zhuǎn)包：

（1）承包方將其承包的全部工程未獲得發(fā)包方同意轉(zhuǎn)給他人承包的；

（2）承包方將其承包的全部工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)給他人承包的；

（3）承包方將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)給他人承包的；

（4）分包單位將其承包的工程再行分包的，除特殊工程外（所稱“特殊工程”，系指壓力、容器、打樁、高級裝修工程等工程）。34、《合同法》關(guān)于禁止轉(zhuǎn)包有什麼法律規(guī)定？

答：《合同法》第二百七十二條規(guī)定：“禁止分包單位將其承包的工程再分包。”依照《合同法》規(guī)定，承包建設(shè)工程某一部分工程的分包承包單位，所分包的工程只允許自行完成。禁止再分包給其他第三人承包，違反了就構(gòu)成了轉(zhuǎn)包，并承擔(dān)法律責(zé)任。35、承包單位可以將其承包的建筑工程轉(zhuǎn)包嗎？

答：《建筑法》第二十八條規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包。36、怎樣制止轉(zhuǎn)包工程？

答：已經(jīng)在實(shí)踐中出現(xiàn)，并且為承發(fā)包雙方所接受的由發(fā)包人和總承包人、分包人三方共同簽訂分包合同的做法，是一個(gè)值得推薦的制止轉(zhuǎn)包工程的好方法。這也是當(dāng)事人在承發(fā)包市場中規(guī)范分包行為、制止轉(zhuǎn)包工程的一種法律關(guān)系設(shè)定的創(chuàng)造。三方共同簽訂分包合同，有利于將發(fā)包方同意并實(shí)施對分包工程的監(jiān)督、管理落到實(shí)處，有利于明確三方對分包工程的各自職責(zé)，也有利于在分包合同中直接明確分包單位不得再行分包，從而杜絕轉(zhuǎn)包工程。37、《合同法》對建設(shè)工程承包人有什麼禁止性法律規(guī)定和具體要求？

答：《合同法》第二百七十二條對承包人作了如下禁止性法律規(guī)定：

1、承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；2、禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；3、建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。不允許分包。38、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對施工單位承包工程有哪些規(guī)定？

答：國務(wù)院第279號令即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條是對施工單位承包工程的具體規(guī)定。一是必須取得“相應(yīng)等級的資質(zhì)證書”；二是禁止“超級承包”；三是不得借用或轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書；四是不得轉(zhuǎn)包或違法分包。39、什麼是肢解發(fā)包？

答：國務(wù)院第279號令即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第一款規(guī)定：肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。40、什麼是合同價(jià)款？

答：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。41、什麼是追加合同價(jià)款？

答：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。42、建設(shè)工程施工合同造價(jià)應(yīng)當(dāng)如何確定？

答：建設(shè)工程施工合同造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部第107號令，即《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十一條規(guī)定：“實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，在承包方編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同?！?3、支付工程價(jià)款法律有什麼具體規(guī)定？

答：《合同法》第二百六十九條規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。”

第二百七十九條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。”

第二百八十六條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款?！?/p>

《建筑法》第十八條規(guī)定：“發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)?！?4、確定合同價(jià)款有幾種方式？

答：建設(shè)部第107號令，即《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十二條及施工合同示范文本第二十三條規(guī)定，合同價(jià)可以采用以下三種方式：

（1）固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。

（2）可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。

（3）成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。45、可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括哪些情況？

答：（1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；

（2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；

（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；

（4）設(shè)計(jì)變更及發(fā)包方確認(rèn)的工程量增減；

（5）雙方約定的其他因素。46、調(diào)整合同價(jià)格因素發(fā)生后，承包人應(yīng)做哪些工作？如何確認(rèn)工程師已經(jīng)同意調(diào)整？

答：承包人應(yīng)在調(diào)整合同價(jià)款因素情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。47、怎樣約定工程預(yù)付款？

答：建設(shè)部第107號令，即《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十四條規(guī)定：“建筑工程的發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定預(yù)付工程款的具體事宜?！?8、實(shí)行工程預(yù)付款的合同，雙方在什麼文件內(nèi)約定？約定哪些內(nèi)容？

答：實(shí)行工程預(yù)付款的合同，發(fā)包人承包人應(yīng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。49、發(fā)包人不按合同約定支付預(yù)付款，承包人如何處理？

答：承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。50、合同內(nèi)對工程進(jìn)度款支付是如何約定的？

答：在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算

51、工程進(jìn)度款支付方式有哪幾種？答：工程進(jìn)度款支付方式有以下幾種：1、按月結(jié)算。即實(shí)行旬末預(yù)支或月中預(yù)支，月終按工程師確認(rèn)的當(dāng)月完成的有效工程量進(jìn)行結(jié)算，竣工后辦理竣工結(jié)算。2、分段結(jié)算。即雙方約定按單項(xiàng)工程或單位工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。如對一般工業(yè)民用建筑可以劃分為基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備安裝幾個(gè)階段。每階段工程完工后，進(jìn)行結(jié)算。高層建筑也可以把每完成一層作為一個(gè)結(jié)算段。公路工程也可以分為基礎(chǔ)層和面層兩個(gè)結(jié)算段等。3、竣工后一次結(jié)算。建設(shè)項(xiàng)目較少，工期較短（如在12月以內(nèi)）的工程，可以實(shí)行在施工過程中分幾次預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的方法。4、雙方約定的其他結(jié)算方式。發(fā)包人和承包人可以結(jié)合具體工程的建設(shè)規(guī)模、工期長短，合同價(jià)款多少，選擇工程進(jìn)度款的支付方式和相應(yīng)的結(jié)算時(shí)間。52、哪些合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付？答：已發(fā)生的可調(diào)價(jià)格合同約定的調(diào)價(jià)因素的調(diào)整合同價(jià)款和工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及合同中其他條款中約定的追加合同價(jià)款，都應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付。53、發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)如何處理？答：承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。54、確定變更價(jià)款程序和變更合同價(jià)款方法，合同內(nèi)是如何約定的？答：承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：（1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；（2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；（3）合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。工程應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。55、合同內(nèi)對工程竣工結(jié)算程序是如何約定的？答：工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。56、發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后，發(fā)包人和承包人應(yīng)做哪些工作？答：發(fā)包人應(yīng)在收到后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。57、發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款，應(yīng)承擔(dān)什麼責(zé)任？答：發(fā)包人應(yīng)從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。58、發(fā)包人未支付工程價(jià)款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有什麼法律規(guī)定？答：1、發(fā)包人在工程建設(shè)完成后，對竣工驗(yàn)收合格的工程應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限進(jìn)行工程結(jié)算，支付工程價(jià)款，在向承包人支付價(jià)款后接受工程。2、《合同法》規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。”60、發(fā)包人不支付工程價(jià)款的，承包人將該工程折價(jià)、拍賣一般應(yīng)當(dāng)遵循什麼程序？答：1、發(fā)包人不支付工程價(jià)款的承包人不能立即將該工程折價(jià)、拍賣，而是應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。如果在該期限內(nèi)，發(fā)包人支付了價(jià)款的，承包人只能要求發(fā)包人承擔(dān)支付約定的違約金、支付逾期支付價(jià)款的利息、賠償其他損失等違約責(zé)任。如果在催告的合理期限內(nèi)，發(fā)包人仍不能支付價(jià)款的，承包人才能依法將該工程折價(jià)或者拍賣以優(yōu)先受償?！昂侠砥谙蕖碑?dāng)事人雙方可以以書面形式約定。2、依法折價(jià)，承包人對工程折價(jià)的，應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人達(dá)成協(xié)議，參照市場價(jià)格確定一定的價(jià)款把該工程的所有權(quán)由發(fā)包人轉(zhuǎn)移給承包人，從而使承包人的價(jià)款債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。3、發(fā)包人與承包人達(dá)不成折價(jià)協(xié)議采取拍賣方式的，應(yīng)當(dāng)申請人民法院依法將該工程予以拍賣。承包人不得委托拍賣公司或者自行將工程拍賣。4、工程折價(jià)或者拍賣后所得價(jià)款如果超出發(fā)包人應(yīng)付價(jià)款數(shù)額的，該超過部分應(yīng)當(dāng)歸發(fā)包人所有；如果折價(jià)或者拍賣所得價(jià)款還不足以清償承包人債權(quán)額的，承包人可以請求發(fā)包人支付不足部分。61、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答：國務(wù)院第279號令即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：“竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，必須按程序進(jìn)行?？⒐を?yàn)收必須具備下列條件：一是完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；二是有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；三是有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；四是有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；五是有施工單位簽署的工程保修書。”62、工程竣工后，法律對發(fā)包人承擔(dān)的責(zé)任有哪些新的規(guī)定？答：《合同法》關(guān)于建設(shè)工程竣工后的法律規(guī)定如下：1、工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（含雙方在合同中約定的相應(yīng)條款）及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；2、驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。63、《建筑法》對建筑工程交付竣工驗(yàn)收有什麼規(guī)定？答：《建筑法》第六十一條規(guī)定：“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件；建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！?4、發(fā)包人沒有正當(dāng)理由遲延進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什麼責(zé)任？答：發(fā)包人未能按照合同約定日期對工程進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)從合同約定的期限最后一天的次日起承擔(dān)保管責(zé)任。65、對竣工工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，有什麼法律規(guī)定？答：《合同法》第二百七十九條和《建筑法》第六十一條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”66、如發(fā)包方擅自使用全部或部分不合格工程，由此引起爭議，應(yīng)怎樣處理？答：應(yīng)按下列不同情況處理：（1）提前使用的工程質(zhì)量不合格，但屬于可整改的，或者引起爭議的質(zhì)量缺陷是外露的、非隱蔽的，應(yīng)視為發(fā)包方放棄要求承包方按合同約定條件履行義務(wù)的權(quán)利，由此引起的返工、維修費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)；（2）提前使用的工程質(zhì)量不合格，屬于無法整改的，或者是隱蔽的，或者屬于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷影響安全使用的，或者是承包方偷工減料，故意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而潛伏或遺留的，由此造成的損害賠償費(fèi)用主要由承包方承擔(dān)，但發(fā)包方應(yīng)根據(jù)擅自使用的過錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。67、施工中發(fā)包人如需提前竣工，簽訂的提前竣工協(xié)議應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：協(xié)議一般包括如下內(nèi)容：1、要求提前的時(shí)間；2、承包人采取的措施及追加合同價(jià)款的計(jì)算方法；3、發(fā)包人應(yīng)提供的便利條件；4、因提前竣工，發(fā)包人從而獲得收益，是否雙方分享，如分享如何計(jì)算。68、發(fā)包人竣工驗(yàn)收程序，合同內(nèi)是如何約定的？答：發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。69、合同內(nèi)對實(shí)際竣工日期是如何約定的？答：工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期。70、什麼條件下發(fā)包人不組織驗(yàn)收或驗(yàn)收后不提出修改意見，即視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可？答：發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可。71、部分單位工程或工程部位需甩項(xiàng)竣工的，應(yīng)如何處理？答：雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。72、建設(shè)單位不按照規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收的應(yīng)受到什麼處罰？答：國務(wù)院第279號即《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定：“建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；（2）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（3）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。”第五十九條規(guī)定：“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款?！?3、近幾年國家對建設(shè)工程質(zhì)量保修頒布過哪些法律、法規(guī)和規(guī)章？答：（1）1999年10月1日起施行的《合同法》；（2）1998年3月1日起施行的《建筑法》；（3）2000年1月30日國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；（4）2000年6月30日建設(shè)部頒布的第80號令即《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》。74、《合同法》對建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任有哪些規(guī)定？答：《合同法》第二百八十一條規(guī)定：“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。75、《建筑法》對建筑工程保修的范圍和保修期限有什麼規(guī)定？答：《建筑法》第六十二條規(guī)定：“建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。”76、承包人按什麼規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任？答：承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。77、質(zhì)量保修書有哪些主要內(nèi)容？答：主要內(nèi)容包括：（1）質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍；（2）質(zhì)量保修期；（3）質(zhì)量保修責(zé)任；（4）質(zhì)量保修金的支付方法。78、對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程最低保修期限是怎樣規(guī)定的？答：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。79、對屋面防水及有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏的最低保修期是怎樣規(guī)定的？答；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。80、對電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝的最低保修期是怎樣規(guī)定的？答：電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年。81、對裝修工程最低保修期是怎樣規(guī)定的？答：裝修工程為2年。82、在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人和施工單位保修程序是怎樣規(guī)定的？答：房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。83、怎樣在工程質(zhì)量保修書中約定設(shè)立、預(yù)留保修金？答：工程保修金是承包方保證工程交付后在最低保修年限內(nèi)正常使用的一種措施。承包方應(yīng)采用預(yù)留保修金的方法，作為對工程質(zhì)量和保證工程正常使用的擔(dān)保。設(shè)立、預(yù)留保修金以及保修金占工程造價(jià)的比例和數(shù)量，由承發(fā)包雙方在不違反國家有關(guān)規(guī)定的前提下約定。如工程保修發(fā)生爭議，確屬承包方的保修范圍，不論是否設(shè)立保修金，或者保修金已經(jīng)使用完畢，承包方均應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任。84、工程質(zhì)量保修書對質(zhì)量保修金的返還是怎樣約定的？答：《工程質(zhì)量保修書》第五條的“質(zhì)量保修金的返還”中約定：“發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人?！?5、建筑工程保修期從何時(shí)起計(jì)算？答：建設(shè)工程的保修期，從竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。86、發(fā)生哪些情況，承包人可以向發(fā)包人索賠？答：發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可以向發(fā)包人索賠。87、承包人向發(fā)包人索賠應(yīng)按照什麼程序進(jìn)行？答：承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；（3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。88、除合同文本外常見的索賠證據(jù)有哪些種？答：（1）投標(biāo)文件；（2）會議紀(jì)要；（3）往來信件；（4）指令或通知；（5）施工組織設(shè)計(jì)；（6）施工現(xiàn)場的各種記錄；（7）工程照片；（8）氣象資料；（9）各種驗(yàn)收報(bào)告；（10）建筑材料的采購、運(yùn)輸、保管和使用等方面的原始憑證；（11）政府主管工程造價(jià)部門發(fā)布的材料價(jià)格信息、調(diào)整造價(jià)的方法和指數(shù)等；（12）各種可以公開的成本和會計(jì)資料；（13）國家發(fā)布的法律、法令和政策文件，特別是涉及工程索賠的各類文件，一定要注意積累。89、發(fā)承包雙方發(fā)生爭議，出現(xiàn)哪些情況，才能停止施工？答：出現(xiàn)下列情況，才能停止施工：（1）單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；（2）調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；（3）仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；（4）法院要求停止施工。90、發(fā)包人向承包人提供什麼內(nèi)容的擔(dān)保？答：發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。91、承包人向發(fā)包人提供什麼內(nèi)容的擔(dān)保？答：承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。92、實(shí)行擔(dān)保的情況下，發(fā)包人和承包人除在專用條款約定外，還應(yīng)做出什麼保證？答：提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。93、擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？答：保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；（2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（3）保證方式；（