非營利組織的概念與興起

非營利組織的概念與興起彭俊亨老師非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!非營利組織興起之背景Salamon(1995)指出，一九七０年代至一九八０年代，非營利組織迅速擴展的原因如下：四大危機一、福利國家的危機(thecrisisofwelfarestate)二、發(fā)展的危機（thecrisisofdevelopment）三、環(huán)境危機（thecrisisofenvironment）四、社會主義的危機（thecrisisofsocialism）非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!非營利組織興起之背景兩大革命一、通訊設(shè)施的革命（themunicationsrevolution）通訊革命增進人們的溝通與動員能力，促成NPO大量產(chǎn)生。二、中產(chǎn)階級革命(thebourgeoisrevolution)經(jīng)濟發(fā)展造就中產(chǎn)階級的出現(xiàn)；教育普及和知識的擴散。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!發(fā)展的危機一、不同區(qū)域與國家的發(fā)展落差及貧窮問題。二、協(xié)助自立(assistedself-reliance)或參與者發(fā)展途徑的觀點(participatorydevelopment)善加運用當?shù)刈∶竦哪芰εc熱忱，以協(xié)助落後國家的發(fā)展。三、NPO中立特性，超越政治色彩與國際界線，藉由參與途徑執(zhí)行任務(wù)。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!社會主義的危機一、一九七０年代中期，共產(chǎn)制度的崩潰，社會主義國家的逐歩瓦解，中歐國家引進市場機制，試圖挽救國家經(jīng)濟。例如匈牙利。二、對政府與制度的不信任，促使了NPO的發(fā)展。1988年，蘇維埃共同國解體前一年，匈牙利境內(nèi)已有超過6000志願組織及600個私人基金會。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!非營利組織的定義國外學者的定義Salamon(1992:3-7)，是民間的法人組織，以追求健康、教育、科學進歩、社會福利、促進多元價值等公共目的為主的組織，包括六項特性，說明如下：一、正式(formal)組織二、民間(private)組織三、不從事盈餘(non-profitdistributing)分配四、自主管理(self-governing)五、從事志願服務(wù)(voluntary)六、公益屬性(philanthropic)非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!認識NPO非營利組織或非牟利機構(gòu)（Non-ProfitOrganization，NPO）是指不是為組織所有者營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件，因此其所涉及的領(lǐng)域非常廣，從藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學術(shù)、環(huán)保等等，分別擔任起彌補社會需求與政府供給間的落差。(維基百科)非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!NPO在臺灣－－

三部門分工論與兩部門對立論部門－－政府第二部門－－企業(yè)第三部門－－非政府組織（non-governmentalorganizations,NGO），是立基於權(quán)力維持和鞏固的政府對比區(qū)別。非營利組織（non-profitorganizations,NPO）是與追求利潤而存在的企業(yè)對比分野。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!1980年代

臺灣第三部門發(fā)展的黃金時代現(xiàn)有的20,000社會團體和3,000個以上的基金會，有三分之二是在1980年代成立。第三部門向政府（部門）訴求自由、民主價值。向企業(yè)（訴求福利、平等價值）。社會抗爭運動崛起（消費者、反公害、生態(tài)保育、婦女、原住民、學生、宗教自由、反核、勞工、農(nóng)民、弱勢福利、老兵自救、老兵返鄉(xiāng)、政治受刑人、政治黑名單返鄉(xiāng)、客家母語、都市無住屋抗爭、新聞自由、司法改革等）。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!福利國家的危機＊石油危機，經(jīng)濟成長減緩，社福支出排擠生產(chǎn)資本與設(shè)備投資，導(dǎo)致經(jīng)濟更惡化。＊政府負擔超載，無法應(yīng)付日益增加的任務(wù)，過度專業(yè)化與官僚化。＊政府必須提供更多服務(wù)，財政赤字逐年增加＊有人認為福利國家扼殺的人們的進取心，與促進經(jīng)濟發(fā)展背道而馳。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!環(huán)境危機一、開發(fā)中國家為求生存破壞環(huán)境，以求經(jīng)濟發(fā)展。二、已開發(fā)國家的濫用資源，壓迫其他國家。三、生態(tài)行動主義(ecologicalactivism)，動員民間力量與資源。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!非營利組織的概念釐清不以追求利潤為目的，而從事公益活動的民間法人組織。多元的名詞出現(xiàn)，慈善部門(charitablesector)、志願部門(voluntarysector)、第三部門(thethirdsector)、影子政府(shadowstate)。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!非營利組織的定義介於公部門和企業(yè)部門之間不以營利為目的之組織。是一種以公共利益為目的，且有民間私人性質(zhì)，獨立運作的正式組織結(jié)構(gòu)，享有稅法上之優(yōu)惠，然必須在政府部門法律規(guī)範的權(quán)力下運作，運用大眾捐款、自我生產(chǎn)的所得，以及政府部門的補助款，以傳送組織宗旨規(guī)定的服務(wù)，使社會上多數(shù)人得到協(xié)助。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!非營利組織的社會角色與功能一般在臺灣提到非營利組織，主要可分為社團法人和財團法人兩種類型?！浣巧c功能常見如下：一、開拓與創(chuàng)新二、改革與倡導(dǎo)三、價值維護四、服務(wù)提供非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!NPO在臺灣的發(fā)展特色從民間社會對抗威權(quán)KMT黨國體制開始一、1945~1960年代，完全是「政治力」主宰的時代。二、1970年代，是「經(jīng)濟力」興起的時代，民間企業(yè)的影響力始成形。三、1980年代，「社會力」的崛起。四、1990年代，進入從「兩部門對立」到「三部門分工」的階段。非營利組織的概念與興起共16頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!1980年代以來第三部門組織對臺灣社會的影響－

倡導(dǎo)新價值、建構(gòu)新目標自由、民主、平等