風(fēng)險控制演講稿課件

危害辨識與風(fēng)險評價主講人：朱炳山吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司

風(fēng)險控制演講稿課件1（一）什么是安全？（1）safetyrisk（2）無危則安，無缺則全定義1：安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。（一）什么是安全？2（二）什么是事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。風(fēng)險控制演講稿課件3（三）什么是隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（四）什么是事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。（三）什么是隱患4事故致因理論事故致因理論5一、事故致因理論的由來與發(fā)展20世紀初，蒸汽動力和電動機械取代了作坊中的手工器具，機器沒有任何的安全防護裝置，工人不進行培訓(xùn)，日工作時間長達13小時。事故頻發(fā)：1）1909年美國工業(yè)死亡事故高達三萬起，百萬工時死亡率多達150-200人；2）美國的賓夕法尼亞鋼鐵公司，1901-1904年2200名員工中竟有1600人在事故中受到傷害。人們開始研究導(dǎo)致事故發(fā)生的原因一、事故致因理論的由來與發(fā)展20世紀初，蒸汽動力和電動機6一、事故致因理論的由來與發(fā)展1、事故頻發(fā)傾向理論：1919年格林伍德（Greenwood）和1926年紐博爾德(M.Newbold)提出；2、多米諾骨牌理論：1936年美國安全工程師海因里希（Heinrich）提出,傷亡事故順序五因素；3、1939年發(fā)默(Farmer)和錢伯(Chamber)提出一個事故傾向的人具有較高的事故率；4、1951年阿布斯和克利克的研究指出，個人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定性，對事故傾向的個性類型很難量度，廣泛的批評使事故傾向論排出主導(dǎo)地位。一、事故致因理論的由來與發(fā)展1、事故頻發(fā)傾向理論：1919年7一、事故致因理論的由來與發(fā)展5、事件鏈：1953巴克爾提出，認為事故時一系列事件的鏈鎖，事故致因理論的基礎(chǔ)6、1957年科爾提出社會-環(huán)境兩因素模型，一個有益的工作環(huán)境能增進安全。7、20世紀60年代初期，美國發(fā)表了彈道導(dǎo)彈的系統(tǒng)安全工程的說明書，表明西方各國開始利用安全系統(tǒng)工程。8、能量轉(zhuǎn)移理論：1961年吉布森提出，1966年哈頓引申一、事故致因理論的由來與發(fā)展5、事件鏈：1953巴克爾提出，8一、事故致因理論的由來與發(fā)展9、1965年科羅敦（Kolodner）在安全定量化的論文中介紹了FTA；10、1972年威格爾斯沃思（Wigglessworth）提出了以人失誤為主因的事故模型11、1974年勞倫斯（Lawrence）根據(jù)威格爾斯沃思的事故理論，提出了擾動促成事故理論，即P理論（PerturbationOccurs），此后又提出了適用于復(fù)雜自然條件、連續(xù)作業(yè)情況下的礦山以人失誤為主因的理論，在南非金礦試用。一、事故致因理論的由來與發(fā)展9、1965年科羅敦（Kolod9一、事故致因理論的由來與發(fā)展12、1983年瑞典工作環(huán)境基金會對1969年瑟利提出的人行為系統(tǒng)模型提出了一個修改模型，即WEF模型13、1991年安德森提出了瑟利模型的修改系列模型14、1998年，Abdul.Raouf提出了多因素學(xué)說一、事故致因理論的由來與發(fā)展12、1983年瑞典工作環(huán)境基金10二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論事故因果論能量意外轉(zhuǎn)移理論軌跡交叉理論變化論綜合因素理論二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論11二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論1919年由英國M.Greenwood提出，指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向?；居^點：認為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。預(yù)防事故的措施：人員選擇。即通過嚴格的生理、心理檢驗，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。人事調(diào)整。把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇。二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論12二、幾種典型的事故致因理論事故遭遇傾向理論基本觀點：指某些人在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向二、幾種典型的事故致因理論事故遭遇傾向理論13二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖鎖論海因里希提出事故因果連鎖鎖論,闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與事故、傷害之間的關(guān)系。二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖鎖論14二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖理論

1931年由美國W.H.Heinrich提出，認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。MPHDAM—遺傳及社會環(huán)境；P—人的缺點；D—發(fā)生事故；H—人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；A—受到傷害

海因里希模型二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖理論MPHDAM—15二、幾種典型的事故致因理論解釋：社會環(huán)境和管理欠缺促成了人為失誤；人為失誤又造成了不安全行為或機械、物質(zhì)危害；后者導(dǎo)致意外事件（包括無傷亡的未遂事故）和由此產(chǎn)生的人員傷亡的事件。這五因素連鎖反應(yīng)構(gòu)成了事故。核心：安全管理工作的中心是防止人的不安全行為，消除機械或物質(zhì)的危害，這就必須加強探測技術(shù)的控制技術(shù)的研究。二、幾種典型的事故致因理論解釋：社會環(huán)境和管理欠缺促成了人為16二、幾種典型的事故致因理論啟示：多米諾骨牌理論確立了正確分析事故致因的事件鏈這一重要概念，簡單明了、形象直觀，指明了分析事故應(yīng)該從現(xiàn)象到本質(zhì)逐步分析，深入了解原因。事故預(yù)防：只要抽出五塊牌中的任何一塊，事件鏈就會破壞，就可以防止事故的發(fā)生缺點與不足：把事故事件鏈過于簡單化了，實際上，各塊牌之間的連鎖不是絕對的，而是隨即的，前面的牌倒下，后面的牌可能倒下也可能不倒下。二、幾種典型的事故致因理論啟示：多米諾骨牌理論確立了正確分析17二、幾種典型的事故致因理論能量意外釋放理論1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論?；居^點：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。能量的分類：1勢能（Potentialenergy）；2.動能（Kineticenergy）；3熱能（Heatenergy）；4.化學(xué)能（Chemicalenergy）；5電能（Electricenergy）；6原子能（Atomicenergy）；7輻射能（Radioactiveenergy）8聲能（Soundenergy）；9.生物能（Biologicalenergy）二、幾種典型的事故致因理論能量意外釋放理論18二、幾種典型的事故致因理論特點：防止或減少傷害的最佳原則：控制能量源。有利于事故類型和性質(zhì)的統(tǒng)計分類。尚需對能量的分類作更加深入的研究預(yù)防事故措施：1.用較安全的能源代替危險大的能源；2.限制能量；3.防止能量的蓄積；4.降低能量釋放速度；5.開辟能量異常釋放的渠道；6.設(shè)置屏障；7.從時間上和空間上將人與能量隔離；8.設(shè)置警告信息。二、幾種典型的事故致因理論特點：19二、幾種典型的事故致因理論軌跡交叉理論基本觀點：傷害事故是許多互相關(guān)聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件可概括為人和物兩個發(fā)展系列。當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中（軌跡），在一定的時間、空間發(fā)生接觸（交叉），能量“逆流”于人體時，傷害事故就會發(fā)生。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果。二、幾種典型的事故致因理論軌跡交叉理論20事故OR機械故障人的失誤事故機械故障人的失誤?AND傷亡事故邏輯系統(tǒng)二、幾種典型的事故致因理論事故OR機械人的事故機械人的?AND傷亡事故邏輯系統(tǒng)二、幾種21人的事件鏈①生理、心理缺陷；②社會環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷；③后天的身體缺陷；④視、聽、嗅、味、觸五感官能量分配上的差異；⑤行為失誤。人的事件鏈①②③④⑤

二、幾種典型的事故致因理論人的事件鏈二、幾種典型的事故致因理論22物的事件鏈ABCDEA、設(shè)計上的缺陷；B、制造、工藝流程上的缺陷；C、維修保養(yǎng)上的缺陷；D、使用運輸上的缺陷；E、作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷。①②③④⑤事故傷害ABCDE二、幾種典型的事故致因理論物的事件鏈ABCD23特點：強調(diào)人的因素同物的因素在事故致因中的同樣地位。可以通過避免人與物的運動軌跡交叉，來預(yù)防事故。對于調(diào)查事故發(fā)生的原因也是較好的工具。預(yù)防事故措施：在設(shè)計生產(chǎn)工藝時盡量減少或避免人與物的接觸；避免人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)；嚴格操作規(guī)程。二、幾種典型的事故致因理論特點：二、幾種典型的事故致因理論24變化失誤不安全行為與不安全狀態(tài)事故物的損壞人的傷害變化論基本思想：企業(yè)在生產(chǎn)過程中設(shè)備更新，流程和工藝不停地變化。針對客觀實際的變化，如果管理者不能或沒有及時適應(yīng)變化，將發(fā)生管理失誤；操作者不能或沒有及時地適應(yīng)變化，則將發(fā)生操作失誤；外界條件的變化也會導(dǎo)致機械、設(shè)備等故障，進而導(dǎo)致事故。二、幾種典型的事故致因理論變化失誤不安全行為與不安全狀態(tài)事故物的損壞人的傷害變化論二、25啟示：安全管理人員應(yīng)注意的一些變化

（1）企業(yè)外部社會環(huán)境的變化；（2）企業(yè)內(nèi)部的宏觀變化和微觀變化；（3）計劃內(nèi)與計劃外的變化；（4）實際的變化與潛在的變化；（5）時間的變化；（6）技術(shù)上的變化；（7）人員的變化；（8）勞動組織的變化；（9）操作規(guī)程的變化。

通過以下途徑發(fā)現(xiàn)變化：（1）對象物、防護裝置，能量等；（2）人員；（3）任務(wù)、目標、程序等；（4）工作條件、環(huán)境、時間安排等；（5）管理工作，監(jiān)督檢查等。

二、幾種典型的事故致因理論啟示：安全管理人員應(yīng)注意的一些變化

（1）企業(yè)外部社會環(huán)境的26腐蝕焊接缺陷E無控制閥E沒發(fā)現(xiàn)EC瓦斯站漏氣E瓦斯站停止工作E操作者未訓(xùn)練E沒安裝緊急按鈕E沒及時關(guān)閉氣源C壓力上升破裂E可燃氣體泄漏E警報延誤E火災(zāi)事故C事故分析：

煤氣管路破裂而失火，造成事故的變化－失誤分析二、幾種典型的事故致因理論C－變化；E－失誤c腐蝕焊接缺陷E無控制閥E沒發(fā)現(xiàn)EC瓦斯站漏氣E瓦斯站271、危險源及其分類危險源：是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險源分類：從導(dǎo)致事故和傷害的角度，分為I類危險源和II類危險源。風(fēng)險控制演講稿課件28I類危險源：指可能發(fā)生能量意外釋放而傷害人員和破壞財產(chǎn)的能量源、能量載體或有毒、有害、危險物質(zhì)。

物質(zhì)危險源能量危險源

II類危險源：是導(dǎo)致I類危險源失控，即造成I類危險源的屏蔽失控、失效或破壞的各種不安全因素。如硬件故障、人員失誤或環(huán)境因素。風(fēng)險控制演講稿課件29I危險源事故限制設(shè)施II危險源能量危險危害因素結(jié)論：事故是I危險源和II危險共同作用的結(jié)果。人、機、環(huán)問題I危險源事故限II危險源能量危險危害因素結(jié)論：事故是I危險源30（五）什么是危險、有害因素危險因素：是指對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損傷的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素通常情況下，兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險、有害因素。危險、有害因素；可能導(dǎo)致傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險、有害因素產(chǎn)生的根本原因。（五）什么是危險、有害因素31（六）什么是危險有害因素識別識別危險有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。（七）什么是風(fēng)險發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。（八）風(fēng)險評價評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。（六）什么是危險有害因素識別32危險、有害因素的表現(xiàn)形式：在進行危險、有害因素識別時，應(yīng)充分考慮：火災(zāi)和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動和行為；沖擊與沖撞；物體打擊，高處墜落，機械傷害；中毒、窒息、觸電及輻射；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機因素；設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品服務(wù)；包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。危險、有害因素類別一、不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行為。危險、有害因素的表現(xiàn)形式：33GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為13大類：1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告2.造成安全裝置失效3.使用不安全設(shè)備4.用手代替工具操作5.物體存放不當6.冒險進入危險場所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10.有分散注意力的行為11.在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場所中，忽視其使用12.不安全裝束13.對易燃易爆等危險物品處理錯誤GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為13大類：34二、物的不安全狀態(tài)：使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。物質(zhì)條件：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)泄漏；毒性物質(zhì)；物體條件：GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為4大類：二、物的不安全狀態(tài)：351.防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個人防護用品用具—防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4.生產(chǎn)場地環(huán)境不良。三、有害作業(yè)環(huán)境：1.作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。2.作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。風(fēng)險控制演講稿課件36四、安全管理缺陷：1.設(shè)計、檢測方面缺陷或事故糾正措施不當；2.人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇傭不當或缺乏檢查；超負荷；禁忌作業(yè)等；3.工藝過程、作業(yè)程序缺陷；4.相關(guān)方管理缺陷。四、安全管理缺陷：37按GB/T13816《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險與危害因素分為6類：1.物力行危險因素與危害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（2）防護缺陷（3）電危害（4）噪聲危害（5）振動危害（6）電磁輻射（7）運動物危害（8）明火（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（11）粉塵與氣溶膠（12）作業(yè)環(huán)境不良（13）信號缺陷（14）標志缺失（15）其他物理0性危險因素與危害因素。按GB/T13816《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，將382.化學(xué)性危險因素與危害因素（1）易燃易爆性物質(zhì)（2）自然性物質(zhì)（3）有毒物質(zhì)（4）腐蝕性物質(zhì)（5）其他化學(xué)性危險因素與危害因素3.生物性危險因素與危害因素（1）致病性微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動物（4）致害職務(wù)（5）其他生物危險因素和危害因素2.化學(xué)性危險因素與危害因素394.心理、生理行危險因素與危害因素（1）健康狀況異常（2）健康狀況異常（3）從事禁忌作業(yè)（4）心理異常（5）辨識功能缺陷（6）其他心里、生理性危險因素與危害因素5行為性危險因素和危害因素（1）指揮失誤（2）操作失誤（3）監(jiān)護失誤（4）其他錯誤（5）其他行為性危險因素和危害因素6.其他危險因素和危害因素4.心理、生理行危險因素與危害因素40按GB16441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、起因事故先發(fā)性和誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素與危害因素分為20類：1.物體打擊11.冒頂片幫2.車輛傷害12.透水3.機械傷害13.放炮4.起重傷害14.火藥爆炸5.觸電傷害15.瓦斯爆炸6.淹溺16.鍋爐爆炸7.灼傷17.容器爆炸8.火災(zāi)18.其他爆炸9.高處墜落19.中毒和窒息10.坍塌20.其他傷害按GB16441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮41（二）風(fēng)險及風(fēng)險評價風(fēng)險—發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng)險評價—評價風(fēng)險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。可承受的風(fēng)險—根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險。（二）風(fēng)險及風(fēng)險評價42（三）評價準則的制定應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定評價準則1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標（三）評價準則的制定43評估危險及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律法規(guī)發(fā)生死亡＞50部分裝置（＞2套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法律法規(guī)喪失勞動能力＞252套裝置停工、或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合集團公司或行業(yè)的HSE方針、制度、規(guī)范截肢、骨折、聽力喪失、慢性病＞101套裝置停工或設(shè)備公司范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的HSE操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適＜10受影響不大、幾乎不停裝置范圍污染公司及周邊影響1完全符合無死亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損評估危險及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財44事件發(fā)生的可能性（L）等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)護、保護、控制措施、或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)，或在正常情況下發(fā)生次類似事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施，或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)，或曾作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事件發(fā)生的可能性（L）等級45風(fēng)險等級控制措施及實施期限風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風(fēng)險采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書單需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理＜4輕微或可忽略的風(fēng)險無需采用控制措施，但需保存記錄風(fēng)險等級控制措施及實施期限風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施46四、風(fēng)險控制（一）危害事故模型四、風(fēng)險控制（一）危害事故模型47（二）風(fēng)險水平示意

（二）風(fēng)險水平示意48五、常用評價方法介紹（一）工作危害分析（JHA）（二）安全檢查表分析(SCL)（三）預(yù)危險分析（PHA）（四）危險與可操作性分析（HAZOP）（五）失效模式與影響分析（FMEA）（六）事故樹分析（FTA）（七）事件樹分析（ETA）（八）專家打分法（LEC）五、常用評價方法介紹（一）工作危害分析（JHA）49危險、有害因素識別內(nèi)容與順序——廠址、地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等——廠區(qū)平面布局、功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等——建筑物——生產(chǎn)工藝流程——生產(chǎn)設(shè)備、裝置、化工、機械、電氣、特殊設(shè)施等——作業(yè)場所、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高低溫等作業(yè)——工時制度、女工保護、體力勞動強度等——管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施危險、有害因素識別內(nèi)容與順序50危險有害因素識別、風(fēng)險評價的一般程序危險有害因素識別、51（一）工作危害分析（JHA）（一）工作危害分析（JHA）52JHA主要用于日常作業(yè)活動的分析分析，辨識每個作業(yè)步驟的危險、有害因素目的：根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險；第一步：選定作業(yè)活動。第二步：分解工作步驟。第三步：識別每一步驟的主要危害、有害因素和后果。第四步：識別現(xiàn)有安全控制措施。管理措施人員勝任安全設(shè)施第五步：進行風(fēng)險評價。第六步：提出安全措施建議。設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護設(shè)施安全監(jiān)控報警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程操作技術(shù)、防護用品監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)第七步：定期評審。JHA主要用于日常作業(yè)活動的分析分析，辨識每個作業(yè)步驟的危險53工作危害分析（JHA）記錄表樣式

工作/任務(wù)：區(qū)域/工藝過程：分析人員： 日期：序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有控制措施LSR建議改正/控制措施工作危害分析（JHA）記錄表樣式

工作/任務(wù)：54（二）安全檢查表分析（SCL）是基于經(jīng)驗的方法安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗的、并且對工藝過程、機械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點并編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項目和要求，逐項落實安全措施，保證系統(tǒng)安全。（二）安全檢查表分析（SCL）55安全檢查表的編制程序（1）確定人員。要編制一個符合客觀實際，能全面識別系統(tǒng)危險性的安全檢查表，首先要建立一個編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員；（2）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。（3）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；（4）判別危險源。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素；（5）列出安全檢查表。針對危險因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內(nèi)容，然后按照一定的要求列出表格。安全檢查表的編制程序56安全檢查表的編制依據(jù)有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定國內(nèi)外事故案例系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料研究成果，同行業(yè)檢查表等安全檢查表的編制依據(jù)57安全檢查分析(SCL)記錄表樣式

單位：

分析人員：區(qū)域/工藝過程：裝置/設(shè)備/設(shè)施：日期：序號檢查項目檢查標準未達標準主要后果現(xiàn)有控制措施LSR建議改正/控制措施安全檢查分析(SCL)記錄表樣式

單位：

分析58舉例說明插入危害辨識和風(fēng)險評價方法示例表格舉例說明插入危害辨識和59危害辨識與風(fēng)險評價主講人：朱炳山吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司

風(fēng)險控制演講稿課件60（一）什么是安全？（1）safetyrisk（2）無危則安，無缺則全定義1：安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。（一）什么是安全？61（二）什么是事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失和其他損失的意外事件。風(fēng)險控制演講稿課件62（三）什么是隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（四）什么是事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。（三）什么是隱患63事故致因理論事故致因理論64一、事故致因理論的由來與發(fā)展20世紀初，蒸汽動力和電動機械取代了作坊中的手工器具，機器沒有任何的安全防護裝置，工人不進行培訓(xùn)，日工作時間長達13小時。事故頻發(fā)：1）1909年美國工業(yè)死亡事故高達三萬起，百萬工時死亡率多達150-200人；2）美國的賓夕法尼亞鋼鐵公司，1901-1904年2200名員工中竟有1600人在事故中受到傷害。人們開始研究導(dǎo)致事故發(fā)生的原因一、事故致因理論的由來與發(fā)展20世紀初，蒸汽動力和電動機65一、事故致因理論的由來與發(fā)展1、事故頻發(fā)傾向理論：1919年格林伍德（Greenwood）和1926年紐博爾德(M.Newbold)提出；2、多米諾骨牌理論：1936年美國安全工程師海因里希（Heinrich）提出,傷亡事故順序五因素；3、1939年發(fā)默(Farmer)和錢伯(Chamber)提出一個事故傾向的人具有較高的事故率；4、1951年阿布斯和克利克的研究指出，個人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定性，對事故傾向的個性類型很難量度，廣泛的批評使事故傾向論排出主導(dǎo)地位。一、事故致因理論的由來與發(fā)展1、事故頻發(fā)傾向理論：1919年66一、事故致因理論的由來與發(fā)展5、事件鏈：1953巴克爾提出，認為事故時一系列事件的鏈鎖，事故致因理論的基礎(chǔ)6、1957年科爾提出社會-環(huán)境兩因素模型，一個有益的工作環(huán)境能增進安全。7、20世紀60年代初期，美國發(fā)表了彈道導(dǎo)彈的系統(tǒng)安全工程的說明書，表明西方各國開始利用安全系統(tǒng)工程。8、能量轉(zhuǎn)移理論：1961年吉布森提出，1966年哈頓引申一、事故致因理論的由來與發(fā)展5、事件鏈：1953巴克爾提出，67一、事故致因理論的由來與發(fā)展9、1965年科羅敦（Kolodner）在安全定量化的論文中介紹了FTA；10、1972年威格爾斯沃思（Wigglessworth）提出了以人失誤為主因的事故模型11、1974年勞倫斯（Lawrence）根據(jù)威格爾斯沃思的事故理論，提出了擾動促成事故理論，即P理論（PerturbationOccurs），此后又提出了適用于復(fù)雜自然條件、連續(xù)作業(yè)情況下的礦山以人失誤為主因的理論，在南非金礦試用。一、事故致因理論的由來與發(fā)展9、1965年科羅敦（Kolod68一、事故致因理論的由來與發(fā)展12、1983年瑞典工作環(huán)境基金會對1969年瑟利提出的人行為系統(tǒng)模型提出了一個修改模型，即WEF模型13、1991年安德森提出了瑟利模型的修改系列模型14、1998年，Abdul.Raouf提出了多因素學(xué)說一、事故致因理論的由來與發(fā)展12、1983年瑞典工作環(huán)境基金69二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論事故因果論能量意外轉(zhuǎn)移理論軌跡交叉理論變化論綜合因素理論二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論70二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論1919年由英國M.Greenwood提出，指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。基本觀點：認為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。預(yù)防事故的措施：人員選擇。即通過嚴格的生理、心理檢驗，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。人事調(diào)整。把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇。二、幾種典型的事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論71二、幾種典型的事故致因理論事故遭遇傾向理論基本觀點：指某些人在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向二、幾種典型的事故致因理論事故遭遇傾向理論72二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖鎖論海因里希提出事故因果連鎖鎖論,闡明導(dǎo)致事故的各種原因因素之間及與事故、傷害之間的關(guān)系。二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖鎖論73二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖理論

1931年由美國W.H.Heinrich提出，認為事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。MPHDAM—遺傳及社會環(huán)境；P—人的缺點；D—發(fā)生事故；H—人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；A—受到傷害

海因里希模型二、幾種典型的事故致因理論事故因果連鎖理論MPHDAM—74二、幾種典型的事故致因理論解釋：社會環(huán)境和管理欠缺促成了人為失誤；人為失誤又造成了不安全行為或機械、物質(zhì)危害；后者導(dǎo)致意外事件（包括無傷亡的未遂事故）和由此產(chǎn)生的人員傷亡的事件。這五因素連鎖反應(yīng)構(gòu)成了事故。核心：安全管理工作的中心是防止人的不安全行為，消除機械或物質(zhì)的危害，這就必須加強探測技術(shù)的控制技術(shù)的研究。二、幾種典型的事故致因理論解釋：社會環(huán)境和管理欠缺促成了人為75二、幾種典型的事故致因理論啟示：多米諾骨牌理論確立了正確分析事故致因的事件鏈這一重要概念，簡單明了、形象直觀，指明了分析事故應(yīng)該從現(xiàn)象到本質(zhì)逐步分析，深入了解原因。事故預(yù)防：只要抽出五塊牌中的任何一塊，事件鏈就會破壞，就可以防止事故的發(fā)生缺點與不足：把事故事件鏈過于簡單化了，實際上，各塊牌之間的連鎖不是絕對的，而是隨即的，前面的牌倒下，后面的牌可能倒下也可能不倒下。二、幾種典型的事故致因理論啟示：多米諾骨牌理論確立了正確分析76二、幾種典型的事故致因理論能量意外釋放理論1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論?；居^點：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。能量的分類：1勢能（Potentialenergy）；2.動能（Kineticenergy）；3熱能（Heatenergy）；4.化學(xué)能（Chemicalenergy）；5電能（Electricenergy）；6原子能（Atomicenergy）；7輻射能（Radioactiveenergy）8聲能（Soundenergy）；9.生物能（Biologicalenergy）二、幾種典型的事故致因理論能量意外釋放理論77二、幾種典型的事故致因理論特點：防止或減少傷害的最佳原則：控制能量源。有利于事故類型和性質(zhì)的統(tǒng)計分類。尚需對能量的分類作更加深入的研究預(yù)防事故措施：1.用較安全的能源代替危險大的能源；2.限制能量；3.防止能量的蓄積；4.降低能量釋放速度；5.開辟能量異常釋放的渠道；6.設(shè)置屏障；7.從時間上和空間上將人與能量隔離；8.設(shè)置警告信息。二、幾種典型的事故致因理論特點：78二、幾種典型的事故致因理論軌跡交叉理論基本觀點：傷害事故是許多互相關(guān)聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件可概括為人和物兩個發(fā)展系列。當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中（軌跡），在一定的時間、空間發(fā)生接觸（交叉），能量“逆流”于人體時，傷害事故就會發(fā)生。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果。二、幾種典型的事故致因理論軌跡交叉理論79事故OR機械故障人的失誤事故機械故障人的失誤?AND傷亡事故邏輯系統(tǒng)二、幾種典型的事故致因理論事故OR機械人的事故機械人的?AND傷亡事故邏輯系統(tǒng)二、幾種80人的事件鏈①生理、心理缺陷；②社會環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷；③后天的身體缺陷；④視、聽、嗅、味、觸五感官能量分配上的差異；⑤行為失誤。人的事件鏈①②③④⑤

二、幾種典型的事故致因理論人的事件鏈二、幾種典型的事故致因理論81物的事件鏈ABCDEA、設(shè)計上的缺陷；B、制造、工藝流程上的缺陷；C、維修保養(yǎng)上的缺陷；D、使用運輸上的缺陷；E、作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷。①②③④⑤事故傷害ABCDE二、幾種典型的事故致因理論物的事件鏈ABCD82特點：強調(diào)人的因素同物的因素在事故致因中的同樣地位?？梢酝ㄟ^避免人與物的運動軌跡交叉，來預(yù)防事故。對于調(diào)查事故發(fā)生的原因也是較好的工具。預(yù)防事故措施：在設(shè)計生產(chǎn)工藝時盡量減少或避免人與物的接觸；避免人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時出現(xiàn)；嚴格操作規(guī)程。二、幾種典型的事故致因理論特點：二、幾種典型的事故致因理論83變化失誤不安全行為與不安全狀態(tài)事故物的損壞人的傷害變化論基本思想：企業(yè)在生產(chǎn)過程中設(shè)備更新，流程和工藝不停地變化。針對客觀實際的變化，如果管理者不能或沒有及時適應(yīng)變化，將發(fā)生管理失誤；操作者不能或沒有及時地適應(yīng)變化，則將發(fā)生操作失誤；外界條件的變化也會導(dǎo)致機械、設(shè)備等故障，進而導(dǎo)致事故。二、幾種典型的事故致因理論變化失誤不安全行為與不安全狀態(tài)事故物的損壞人的傷害變化論二、84啟示：安全管理人員應(yīng)注意的一些變化

（1）企業(yè)外部社會環(huán)境的變化；（2）企業(yè)內(nèi)部的宏觀變化和微觀變化；（3）計劃內(nèi)與計劃外的變化；（4）實際的變化與潛在的變化；（5）時間的變化；（6）技術(shù)上的變化；（7）人員的變化；（8）勞動組織的變化；（9）操作規(guī)程的變化。

通過以下途徑發(fā)現(xiàn)變化：（1）對象物、防護裝置，能量等；（2）人員；（3）任務(wù)、目標、程序等；（4）工作條件、環(huán)境、時間安排等；（5）管理工作，監(jiān)督檢查等。

二、幾種典型的事故致因理論啟示：安全管理人員應(yīng)注意的一些變化

（1）企業(yè)外部社會環(huán)境的85腐蝕焊接缺陷E無控制閥E沒發(fā)現(xiàn)EC瓦斯站漏氣E瓦斯站停止工作E操作者未訓(xùn)練E沒安裝緊急按鈕E沒及時關(guān)閉氣源C壓力上升破裂E可燃氣體泄漏E警報延誤E火災(zāi)事故C事故分析：

煤氣管路破裂而失火，造成事故的變化－失誤分析二、幾種典型的事故致因理論C－變化；E－失誤c腐蝕焊接缺陷E無控制閥E沒發(fā)現(xiàn)EC瓦斯站漏氣E瓦斯站861、危險源及其分類危險源：是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險源分類：從導(dǎo)致事故和傷害的角度，分為I類危險源和II類危險源。風(fēng)險控制演講稿課件87I類危險源：指可能發(fā)生能量意外釋放而傷害人員和破壞財產(chǎn)的能量源、能量載體或有毒、有害、危險物質(zhì)。

物質(zhì)危險源能量危險源

II類危險源：是導(dǎo)致I類危險源失控，即造成I類危險源的屏蔽失控、失效或破壞的各種不安全因素。如硬件故障、人員失誤或環(huán)境因素。風(fēng)險控制演講稿課件88I危險源事故限制設(shè)施II危險源能量危險危害因素結(jié)論：事故是I危險源和II危險共同作用的結(jié)果。人、機、環(huán)問題I危險源事故限II危險源能量危險危害因素結(jié)論：事故是I危險源89（五）什么是危險、有害因素危險因素：是指對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損傷的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素通常情況下，兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險、有害因素。危險、有害因素；可能導(dǎo)致傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制，是危險、有害因素產(chǎn)生的根本原因。（五）什么是危險、有害因素90（六）什么是危險有害因素識別識別危險有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。（七）什么是風(fēng)險發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。（八）風(fēng)險評價評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。（六）什么是危險有害因素識別91危險、有害因素的表現(xiàn)形式：在進行危險、有害因素識別時，應(yīng)充分考慮：火災(zāi)和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動和行為；沖擊與沖撞；物體打擊，高處墜落，機械傷害；中毒、窒息、觸電及輻射；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機因素；設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；有毒有害物料、氣體的泄露；可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品服務(wù)；包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。危險、有害因素類別一、不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常識，使事故有可能發(fā)生的行為。危險、有害因素的表現(xiàn)形式：92GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為13大類：1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告2.造成安全裝置失效3.使用不安全設(shè)備4.用手代替工具操作5.物體存放不當6.冒險進入危險場所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10.有分散注意力的行為11.在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場所中，忽視其使用12.不安全裝束13.對易燃易爆等危險物品處理錯誤GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為13大類：93二、物的不安全狀態(tài)：使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件。物質(zhì)條件：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)泄漏；毒性物質(zhì)；物體條件：GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》為4大類：二、物的不安全狀態(tài)：941.防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；3.個人防護用品用具—防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4.生產(chǎn)場地環(huán)境不良。三、有害作業(yè)環(huán)境：1.作業(yè)場所缺陷：間距不足；信號、標志沒有或不當；物體堆放不當。2.作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；濕度不當；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。風(fēng)險控制演講稿課件95四、安全管理缺陷：1.設(shè)計、檢測方面缺陷或事故糾正措施不當；2.人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇傭不當或缺乏檢查；超負荷；禁忌作業(yè)等；3.工藝過程、作業(yè)程序缺陷；4.相關(guān)方管理缺陷。四、安全管理缺陷：96按GB/T13816《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，將生產(chǎn)過程的危險與危害因素分為6類：1.物力行危險因素與危害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（2）防護缺陷（3）電危害（4）噪聲危害（5）振動危害（6）電磁輻射（7）運動物危害（8）明火（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（11）粉塵與氣溶膠（12）作業(yè)環(huán)境不良（13）信號缺陷（14）標志缺失（15）其他物理0性危險因素與危害因素。按GB/T13816《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，將972.化學(xué)性危險因素與危害因素（1）易燃易爆性物質(zhì)（2）自然性物質(zhì)（3）有毒物質(zhì)（4）腐蝕性物質(zhì)（5）其他化學(xué)性危險因素與危害因素3.生物性危險因素與危害因素（1）致病性微生物（2）傳染病媒介物（3）致害動物（4）致害職務(wù)（5）其他生物危險因素和危害因素2.化學(xué)性危險因素與危害因素984.心理、生理行危險因素與危害因素（1）健康狀況異常（2）健康狀況異常（3）從事禁忌作業(yè)（4）心理異常（5）辨識功能缺陷（6）其他心里、生理性危險因素與危害因素5行為性危險因素和危害因素（1）指揮失誤（2）操作失誤（3）監(jiān)護失誤（4）其他錯誤（5）其他行為性危險因素和危害因素6.其他危險因素和危害因素4.心理、生理行危險因素與危害因素99按GB16441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮起因物、起因事故先發(fā)性和誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素與危害因素分為20類：1.物體打擊11.冒頂片幫2.車輛傷害12.透水3.機械傷害13.放炮4.起重傷害14.火藥爆炸5.觸電傷害15.瓦斯爆炸6.淹溺16.鍋爐爆炸7.灼傷17.容器爆炸8.火災(zāi)18.其他爆炸9.高處墜落19.中毒和窒息10.坍塌20.其他傷害按GB16441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮100（二）風(fēng)險及風(fēng)險評價風(fēng)險—發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng)險評價—評價風(fēng)險程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。可承受的風(fēng)險—根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康與環(huán)境方針，用人單位可接受的風(fēng)險。（二）風(fēng)險及風(fēng)險評價101（三）評價準則的制定應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定評價準則1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標（三）評價準則的制定102評估危險及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律法規(guī)發(fā)生死亡＞50部分裝置（＞2套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法律法規(guī)喪失勞動能力＞252套裝置停工、或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合集團公司或行業(yè)的HSE方針、制度、規(guī)范截肢、骨折、聽力喪失、慢性?。?01套裝置停工或設(shè)備公司范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的HSE操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適＜10受影響不大、幾乎不停裝置范圍污染公司及周邊影響1完全符合無死亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損評估危險及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財103事件發(fā)生的可能性（L）等級標準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)護、保護、控制措施、或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)，或在正常情況下發(fā)生次類似事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護措施，或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)，或曾作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)