建筑施工現(xiàn)場安全事故案例分析

主題：建筑施工安全事故案例分析案例一廣州政府公布海珠廣場事故原因及處理情況案例二重慶市江北某小區(qū)工程土方坍塌事故案例三浙江省杭州市某建筑工程臨時(shí)活動房坍塌事故案例四遼寧省沈陽市某花園5號工程塔機(jī)傾覆事故案例五上海市某建筑工程井架倒塌事故案例六陜西省西安市某實(shí)驗(yàn)廳工程腳手架坍塌事故案例七江蘇省南京市某演播中心舞臺工程屋蓋模板坍塌事故案例八深圳市南山區(qū)“2.20”某電廠高處墜落事故案例九云南省楚雄州某藥廠挖孔樁工程中毒事故案例十河南省新鄉(xiāng)市某排水管道工程中毒事故案例十一新疆烏魯木齊市某大學(xué)工程火災(zāi)事故案例十二河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程觸電事故案例十三湖南省長沙市麓南分社某房屋拆除工程墻體坍塌事故案例十四四川省涼山州某住宅樓工程圍墻坍塌事故附錄施工傷亡事故的處理程序建筑施工安全事故案例分析案例一廣州政府公布海珠廣場事故原因及處理情況一、事故簡介

2005年7月21日，海珠區(qū)江南大道中——海珠城廣場B區(qū)施工工地發(fā)生一起基坑坍塌造成3人死亡、8人受傷的重大安全事故，事故調(diào)查組一致認(rèn)為，造成本次事故發(fā)生的主要原因是建設(shè)單位、施工單位等建設(shè)責(zé)任主體無視國家法令，故意逃避行政監(jiān)管，長期無證違法建設(shè)，基坑支護(hù)受損失效，這是一起責(zé)任事故。

回主頁二、事故原因分析

１．施工與設(shè)計(jì)不符，基坑施工時(shí)間過長，基坑支護(hù)受損失效，構(gòu)成重大事故隱患。２．南側(cè)巖層向基坑內(nèi)傾斜，軟弱強(qiáng)風(fēng)化夾層中有滲水流泥現(xiàn)象，施工時(shí)未及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)和施工方案，錯(cuò)過排除險(xiǎn)情時(shí)機(jī)。３．基坑坡頂嚴(yán)重超載，致使基坑南邊支護(hù)平衡打破，坡頂出現(xiàn)開裂。４．基坑變形量明顯增大及裂縫增長時(shí)未能及時(shí)作加固處理。三、事故責(zé)任單位

1、南誼公司作為建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證之前擅自通知施工單位施工，未經(jīng)招標(biāo)擅自將基坑開挖支護(hù)工程直接發(fā)包給省機(jī)施；未將施工圖設(shè)計(jì)文件組織專家審查而擅自使用，未及時(shí)委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，未及時(shí)在開工前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；違法將基坑挖運(yùn)土石方工程發(fā)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)等級的宏泰運(yùn)輸；故意逃避政府有關(guān)職能部門的監(jiān)管，經(jīng)多次責(zé)令停工后仍繼續(xù)違法施工；對有關(guān)單位報(bào)告的基坑變形安全隱患未給予足夠重視，錯(cuò)過了加固排險(xiǎn)的時(shí)機(jī)，對重大安全事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。責(zé)令限期改正和罰款151.7萬元?；刂黜?/p>

2、宏泰運(yùn)輸作為土石方挖運(yùn)施工單位，在本單位未取得建筑業(yè)土石方挖運(yùn)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的情況下非法承攬工程，并安排聯(lián)營方湯建光違法挖運(yùn)土石方，而且對聯(lián)營方湯建光私自承攬基坑超挖工程的行為沒有進(jìn)行有效的管理。其聯(lián)營方湯建光土石方運(yùn)輸隊(duì)盲目按照南誼公司指令往下深挖基坑至-20.3米，致使原支護(hù)樁變成吊腳樁，同時(shí)湯建光安排大型施工機(jī)械在南側(cè)坑頂進(jìn)行土方運(yùn)輸作業(yè)，大大增加了基坑坡頂負(fù)荷超載取締、沒收違法所得和罰款53.68萬元。

3、省機(jī)施在建設(shè)單位未依法取得建筑工程施工許可證的情況下長期違法施工，無視政府有關(guān)職能部門的監(jiān)管，經(jīng)多次責(zé)令停工后仍繼續(xù)違法施工；不認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全責(zé)任，沒有根據(jù)基坑因長期施工已經(jīng)存在的基坑支護(hù)失效的安全問題，進(jìn)行有效的安全驗(yàn)算，并采取有效措施確保安全施工；在發(fā)現(xiàn)基坑變形存在重大安全隱患后，雖然多次向南誼公司報(bào)告，但未能采取有效措施予以消除，對重大安全事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任

責(zé)令停業(yè)整頓、罰款3萬元和建議上級建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。

4、海外監(jiān)理作為監(jiān)理單位對無證施工行為未能采取有效措施加以制止；在施工單位仍不停止違法施工的情況下，并沒有依法及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；對現(xiàn)場周圍工作環(huán)境存在的重大安全隱患未能采取果斷的監(jiān)理措施予以消除，對事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督不力的責(zé)任責(zé)令限期改正和罰款9萬元。回主頁

5、汕頭建安實(shí)業(yè)在建設(shè)單位未依法取得建筑工程施工許可證的情況下違法施工；不認(rèn)真履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條的安全責(zé)任，沒有對主體結(jié)構(gòu)施工涉及的基坑因長期施工已經(jīng)存在支護(hù)失效的安全問題，組織專家進(jìn)行論證和審查，并采取有效措施確保安全施工，對重大安全事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任

責(zé)令改正、責(zé)令停業(yè)整頓和罰款3萬元。

6、承總設(shè)計(jì)院作為設(shè)計(jì)單位在基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)文件中沒有提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議，并且承擔(dān)的主體結(jié)構(gòu)（條形基礎(chǔ)工程）設(shè)計(jì)與基坑設(shè)計(jì)銜接不良，致使主體結(jié)構(gòu)條形基礎(chǔ)開挖到-20.3米后基坑出現(xiàn)安全隱患問題，并且沒有提出有效的防護(hù)措施進(jìn)行加固排險(xiǎn)，對重大安全事故的發(fā)生負(fù)有重要的管理責(zé)任責(zé)令改正和罰款30萬元。

7、市設(shè)計(jì)院當(dāng)事發(fā)前基坑南側(cè)出現(xiàn)較大水平位移時(shí)，雖然口頭上告知了南誼公司觀測情況，但沒有書面向有關(guān)單位發(fā)出警告，也沒有及時(shí)按合同規(guī)定告知設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門，對重大安全事故的發(fā)生負(fù)有重要的質(zhì)量管理責(zé)任責(zé)令改正和罰款30萬元。附：上述７個(gè)單位共計(jì)２０位責(zé)任人員進(jìn)行處理，其中有７人被依法逮捕，１人被撤職，１人吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，５人被行政主管部門給予罰款?；刂黜摪咐貞c市江北某小區(qū)工程土方坍塌事故一、事故簡介

2000年12月11日，在重慶市某房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的江北某小區(qū)工程的擋土墻基槽開挖時(shí)，發(fā)生邊坡土方坍塌，造成邊坡土壁下正在開挖施工的4名工人死亡?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過

2000年12月11日4名工人在江北某小區(qū)工程擋土墻基槽開挖時(shí)，近20m高的邊坡在未按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)安全技術(shù)措施進(jìn)行支護(hù)的情況下，受雨水浸泡突然坍塌，4名工人被掩埋入土方中，當(dāng)場死亡。三、事故原因分析

1.技術(shù)方面

擋土墻基槽開挖土方邊坡呈直壁狀，沒有按規(guī)定對高度達(dá)到20m的邊坡進(jìn)行放坡，也未采取任何支護(hù)措施，再加上受雨水浸泡使邊坡失穩(wěn)坍塌，是此次事故的技術(shù)原因。

2.管理方面

工程項(xiàng)目無證施工，未辦理施工許可證、未辦理安全報(bào)監(jiān)、監(jiān)理公司未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理，使工程施工出于無監(jiān)管狀態(tài)。對高邊坡工程未進(jìn)行論證、評估和編制單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，擅自開工建設(shè)。施工單位違章施工，安全管理混亂，無安全保證體系和相應(yīng)的規(guī)章制度，未進(jìn)行安全檢查和安全教育，現(xiàn)場工人違章作業(yè)，盲目蠻干。

四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

這是一起典型的無證施工、無安全報(bào)監(jiān)、監(jiān)理不到位，施工單位不制定施工組織設(shè)計(jì)、不按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，缺少現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)重違反建筑法、安全生產(chǎn)法的三級重大責(zé)任事故。主要責(zé)任主體為建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，主要責(zé)任人為建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)?；刂黜摪咐憬『贾菔心辰ㄖこ?/p>

臨時(shí)活動房坍塌事故一、事故簡介

2001年6月26日凌晨4時(shí)40分左右。位于杭州市拱墅區(qū)的某材料公司建筑工程施工現(xiàn)場一臨時(shí)活動房，因山洪暴發(fā)，排水溝口堵塞，被排瀉不暢的山洪沖垮違章建筑的圍墻后壓塌，造成22人死亡（其中男性16人，女性6人），7人受傷?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過

該建筑工程為一廠房工程，建筑面積10115m2，工程造價(jià)895.94萬元，建設(shè)單位為杭州某材料公司，施工單位為諸暨市某建筑公司（二級資質(zhì)），項(xiàng)目經(jīng)理為邊XX（二級資質(zhì)），設(shè)計(jì)單位為浙江某建筑設(shè)計(jì)院有限公司（乙級資質(zhì)），監(jiān)理單位為浙江某工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（乙級資質(zhì)）。該工程已辦理建筑工程用地許可，建設(shè)工程規(guī)劃許可、計(jì)劃、立項(xiàng)、工程招投標(biāo)以及施工許可手續(xù)。從建設(shè)前期的審批條件看，工程建設(shè)的手續(xù)基本齊全。事故發(fā)生錢，該工程尚未正式開工，但建設(shè)單位已于2000年10月違章發(fā)包給施工單位諸暨市某建筑公司砌筑完成工地圍墻以及臨時(shí)活動房、門衛(wèi)室和鋼筋加工棚等臨時(shí)設(shè)施。從2001年6月22日開始，杭州市區(qū)連續(xù)降雨，使臨近的山谷內(nèi)集水區(qū)域水流匯集沖向谷口，山谷口水量猛增，平均流量2.05m3/s，洪峰流量達(dá)9m3/s，在短時(shí)間內(nèi)形成山洪暴發(fā)。加上因連續(xù)降雨，圍墻外原有水溝兩邊黃泥和卵石塌落，堵住水溝，造成排水不暢，當(dāng)山洪暴發(fā)時(shí)，水溝內(nèi)的水位不斷太高，水壓不斷增加，洪水沖垮圍墻，壓塌距離東圍墻僅2.2m處的9間工棚，導(dǎo)致災(zāi)害性事故發(fā)生。三、事故原因分析

經(jīng)事故調(diào)查分析，事故原因初步判斷是：遭遇短時(shí)間內(nèi)大良匯集的洪水淹沒而溺水死亡，是一次山洪暴發(fā)所引發(fā)的自然災(zāi)害事故。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這次事故的發(fā)生，也存在一定的人為因素。

回主頁1、技術(shù)方面建設(shè)業(yè)主未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用地范圍，將東圍墻超過規(guī)劃紅線向東延伸了80多米，將圍墻直接建在山洪暴發(fā)口，并將圍墻建了5米高（通常圍墻高度為2～3m），厚度為240mm，為紅磚砌筑，超高圍墻的穩(wěn)定性、剛度均較差，無法阻擋洪水沖擊，而圍墻外的泄洪溝跨過圍墻時(shí)的泄水洞太?。▋HΦ1.2m），致使持續(xù)的暴雨形成的洪水無法順暢泄洪，產(chǎn)生沖垮圍墻、壓塌民工活動房，是此次事故的技術(shù)原因。

2、管理方面施工單位工地負(fù)責(zé)人違反施工規(guī)范，未按施工組織設(shè)計(jì)方案搭設(shè)臨時(shí)建筑，擅自將原設(shè)在西側(cè)320國道邊的工棚改建到東側(cè)5m高的圍墻邊，使41名人員在暴雨時(shí)候住在位置非常危險(xiǎn)的工棚中，是這次山洪災(zāi)害事故中不可忽視的重要人為因素。同時(shí)施工單位管理混亂，管理人員不負(fù)責(zé)任。諸暨某建筑公司在明知建設(shè)業(yè)主無任何審批手續(xù)并且沒有圍墻設(shè)計(jì)圖情況下，逃避招投標(biāo)，擅自承接工程，自行繪制草圖，建造圍墻和水渠改建工程。因此，違反施工規(guī)范，擅自變更工棚位置?；刂黜?/p>

諸暨市某建筑公司主要負(fù)責(zé)人，放松了對下屬工地的管理，采取以包代管的方式，使該公司承接的建設(shè)工地項(xiàng)目經(jīng)理不到位，工地負(fù)責(zé)人沒有負(fù)起責(zé)任，招用的施工現(xiàn)場人員缺乏安全防范和自我保護(hù)意識，在暴雨季節(jié)既沒有值班巡查制度，也沒有應(yīng)急預(yù)案措施，更沒有施工的組織經(jīng)驗(yàn)和指揮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不引起重視，未采取措施，也不派人監(jiān)視雨水狀況，更不疏散工棚居住人員，致使事故發(fā)生。設(shè)計(jì)單位和建設(shè)業(yè)主對規(guī)劃意識不夠重視，規(guī)劃部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，對排水問題提出了要求，但設(shè)計(jì)單位和建設(shè)業(yè)主都沒有引起足夠重視，設(shè)計(jì)單位僅在說明中進(jìn)行了闡述，沒有進(jìn)一步設(shè)計(jì)排水方案，建設(shè)業(yè)主對排水問題也沒有提出一定要認(rèn)真解決的要求。致使工地的排水系統(tǒng)無法承受大暴雨所帶來的水流，造成排水不暢，地面水位不暢，地面水位上升，是此次事故的管理原因。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

建設(shè)業(yè)主未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自改變用地范圍違章建造圍墻，違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十六條規(guī)定，是嚴(yán)重的違法行為。在其實(shí)施違法行為過程中，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T缺少檢查和行使行政職權(quán)。建設(shè)施工單位逃避招標(biāo)，擅自承接工程，自行繪制草圖，建造圍墻和水渠改建工程。工地負(fù)責(zé)人工作不負(fù)責(zé)任，擅自改變工棚位置，違反了《中華人民共和國建筑法》第七十四條規(guī)定，也是嚴(yán)重的違法行為。設(shè)計(jì)單位和建設(shè)業(yè)主對規(guī)劃意識不夠重視，排水設(shè)施設(shè)計(jì)深度不夠，忽視了現(xiàn)場的排水問題，形成此次事故的重大隱患。

回主頁案例四遼寧省沈陽市某花園5號工程

塔機(jī)傾覆事故一、事故簡介

2000年6月10日，在沈陽市某花園5號工地，沈陽市某建筑公司機(jī)運(yùn)站私招5名工人，拆除一臺QTG40塔機(jī)。導(dǎo)致起重臂、平衡臂、頂升套架、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、塔頂?shù)炔考?0m高處墜落，造成3人死亡，一人受傷，塔機(jī)報(bào)廢的重大機(jī)械事故。

回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

2000年6月10日，在沈陽市某花園5號工地，需拆除一臺QTG40塔機(jī)。此臺塔機(jī)產(chǎn)權(quán)擁有者李某，將塔機(jī)的拆除工程承包給沈陽市建筑公司機(jī)運(yùn)站維修安裝電工石某，石某私招5名工人進(jìn)行拆卸。當(dāng)拆卸到第十一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)降到地面后。在塔機(jī)未進(jìn)行調(diào)整平衡力矩的情況下，司機(jī)徐××違章作出回轉(zhuǎn)動作和變幅小車想內(nèi)運(yùn)行的動作并調(diào)整頂升套架滾輪與塔機(jī)之間的間隙。此時(shí)另一個(gè)安裝工人開動了液壓頂升系統(tǒng)進(jìn)行頂升，液壓油管突然爆裂，平衡臂折斷后砸向塔身后部，造成塔身劇烈晃動，致使頂升踏步嚴(yán)重變形，失去支撐能力，繼而塔機(jī)起重臂、平衡臂、頂升套架、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、塔頂?shù)炔考w墜落，塔身折斷。在頂升套架作業(yè)的人員，除1人幸免外，其余4人3死1傷，釀成悲劇。

三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

在塔機(jī)未進(jìn)行調(diào)配平衡力矩的情況下，司機(jī)違章作出回轉(zhuǎn)動作和變幅小車向內(nèi)運(yùn)行的動作，造成起重臂與配重臂的前后力矩不平衡。此時(shí)另一個(gè)安裝工人開動了液壓頂升系統(tǒng)進(jìn)行頂升，在塔機(jī)力矩不平衡的情況下頂升作業(yè)，加大了塔身的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致液壓油管突然爆裂，平衡臂折斷后砸向塔身后部，造成塔身劇烈晃動，致使頂升踏步嚴(yán)重變形，失去支撐能力，繼而塔機(jī)起重臂、平衡臂、頂升套架、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、塔頂?shù)炔考w墜落，塔身折斷。這是此次事故的技術(shù)原因。

回主頁2、管理方面

按照規(guī)定，安裝塔機(jī)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位承擔(dān)，并設(shè)指揮人員，作業(yè)前應(yīng)編制方案。而該項(xiàng)工程的操作人員無專業(yè)知識，無完成這一特種作業(yè)的能力，野蠻操作，嚴(yán)重違反操作規(guī)程；現(xiàn)場無監(jiān)管、無指揮，致使司機(jī)與操縱頂升機(jī)構(gòu)的人員同時(shí)違章操作。這是此次事故的管理原因。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

這是一起嚴(yán)重違法和違章引起的事故（1）產(chǎn)權(quán)者無視法規(guī)將任務(wù)承包給無能力、無資質(zhì)的個(gè)人，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。（2）施工組織者嚴(yán)重違法，盲目組織人員進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。（3）操作者無專業(yè)知識，野蠻操作，二人同時(shí)違章，釀成事故。自已身亡，教訓(xùn)慘痛。（4）現(xiàn)場無監(jiān)督管理和指揮協(xié)調(diào)，管理混亂，各工種操作隨意，工程管理人員應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。

上述四種危險(xiǎn)因素同時(shí)存在使這起事故的發(fā)生成為必然，教訓(xùn)十分深刻。

回主頁案例五上海市某建筑工程井架倒塌事故

一、事故簡介

2002年12月8日，上海市寶山區(qū)華靈路某建筑工程發(fā)生一起垂直運(yùn)輸井架提升機(jī)倒塌傾覆事故，造成3人死亡，一人受傷?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過

上海市寶山區(qū)華靈路某項(xiàng)建設(shè)的C塊3標(biāo)，工程為8＃、12＃、13＃、17＃、20＃五棟七層磚混多層建筑，面積約18000平方米，由上海某建設(shè)公司承建，監(jiān)理單位是上海寶山某監(jiān)理公司。發(fā)生事故期間工程主體在2－3層，垂直運(yùn)輸采用井架提升機(jī)，已搭設(shè)完2臺。

2002年12月5日該工程項(xiàng)目經(jīng)理安排架工搭設(shè)20＃樓井架，在既沒有施工方案，也未向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底、架工又無特種作業(yè)資格證的情況下便開始作業(yè)。至12月7日井架搭設(shè)高度為22.5m，僅在18m處對角栓了一道纜風(fēng)繩（直徑為6.5mm鋼絲繩）。12月8日工作時(shí)因天氣變化，風(fēng)力達(dá)7級，溫度下降，操作人員提出風(fēng)太大不好干，但項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)持一定要搭完。當(dāng)井架組裝到第18節(jié)（高度為27m時(shí)），井架整體傾倒在20＃樓二層樓面上，纜風(fēng)繩被拉斷，除造成井架上作業(yè)的3名人員死亡外，還造成樓面作業(yè)的1名工人死亡。本次事故共造成4人死亡。

三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

井架纜風(fēng)繩不符合規(guī)定。《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）（以下簡稱《規(guī)范》）規(guī)定井架纜風(fēng)繩應(yīng)采用直徑不小于9.3mm的鋼絲繩及每組纜風(fēng)繩均勻設(shè)置不小于4根。而該井架纜風(fēng)繩應(yīng)采用直徑不小于6.5mm的鋼絲繩，因此，其抗破斷拉力尚達(dá)不到規(guī)定的二分之一，不能承受較大的風(fēng)力；同時(shí)，規(guī)定每組4根，而該井架只在一對角設(shè)置2根，當(dāng)風(fēng)向從另一對角刮來時(shí)，井架便失穩(wěn)倒塌?；刂黜?/p>

井架安裝不符合規(guī)定。井架安裝過程中組裝架體沒有采取臨時(shí)固定措施，而僅僅依靠纜風(fēng)繩，不能確保安裝過程中的穩(wěn)定性。該井架原只在18m高度出栓了纜風(fēng)繩，當(dāng)井架安裝到第18節(jié)時(shí)高度已達(dá)27m，過大的懸臂且18m處并非采用了附墻架剛性固定，而是纜風(fēng)繩彈性連接，因此造成懸臂處彎矩加大，并向下部延伸，破壞了井架的整體穩(wěn)定性。而且井架安裝未與基礎(chǔ)預(yù)埋鋼筋連接，當(dāng)井架上部傾斜出現(xiàn)水平力時(shí)，底部不能抵抗傾覆力矩。

2、管理方面

井架設(shè)計(jì)制作后并未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，致使井架設(shè)計(jì)出現(xiàn)纜風(fēng)繩過細(xì)等不符合《規(guī)范》規(guī)定的隱患。在井架搭設(shè)前，沒按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，作業(yè)前又沒向作業(yè)人員講明安裝程序和應(yīng)采取的穩(wěn)定措施，即沒作交底，致使安裝過程違反規(guī)定造成架體失穩(wěn)。該項(xiàng)目經(jīng)理無相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員無上崗證，施工無方案，作業(yè)無交底，風(fēng)力已達(dá)7級，仍違章指揮強(qiáng)令進(jìn)行高處作業(yè)，一味追求進(jìn)度而忽視安全技術(shù)措施：這種管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干引發(fā)事故是必然的。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對現(xiàn)場監(jiān)督管理失控，違章作業(yè)及井架存有多處隱患等錯(cuò)誤做法未得到制止、改正，使違章任意發(fā)展，導(dǎo)致事故發(fā)生。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

本次事故是一起施工現(xiàn)場管理混亂造成的責(zé)任事故，主要原因是由于現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人違章指揮造成。施工前，不編制方案，不進(jìn)行交底；施工中，不進(jìn)行檢查，對錯(cuò)誤不制止和改正以致形成隱患；遇大風(fēng)惡劣氣候違章指揮，不允許停止高處作業(yè)，又未采取可靠措施，無視法規(guī)，無視工人生命安全。本次事故主要責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理，但企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表對施工現(xiàn)場管理不過問、不檢查應(yīng)負(fù)管理不到位的責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理無相應(yīng)資質(zhì)卻獨(dú)自指揮生產(chǎn)，以致造成事故?；刂黜摪咐兾魇∥靼彩心硨?shí)驗(yàn)廳工程

腳手架坍塌事故

一、事故簡介

2001年4月26日，西安市某實(shí)驗(yàn)廳發(fā)生一起滿堂紅腳手架坍塌事故，造成7人死亡，1人重傷。回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

西安市某實(shí)驗(yàn)廳工程，由中鐵某公司總承包，建筑工程的結(jié)構(gòu)形式為54m×45m米跨矩形框架廠房，屋面為球形節(jié)點(diǎn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，因中鐵某公司不具備網(wǎng)架施工能力，故建設(shè)單位將屋面網(wǎng)架工程分包給常州某網(wǎng)架廠，由中鐵某公司配合搭設(shè)滿堂紅腳手架，以提供高空組裝網(wǎng)架操作平臺，腳手架高度為26m。為搶工程進(jìn)度，未等腳手架交接驗(yàn)收確認(rèn)，網(wǎng)架廠便在2001年4月25日晚，將運(yùn)至現(xiàn)場的網(wǎng)架部件（約40t），全部成捆吊上腳手架，使腳手架嚴(yán)重超載。4月26日上班后，在用撬棍解散時(shí)產(chǎn)生的振動導(dǎo)致堆放部件處的腳手架坍塌，腳手架上的網(wǎng)架部件及施工人員同時(shí)墜落，造成7人死亡1人重傷的重大事故。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

（1）滿堂紅腳手架方案有誤：常州某網(wǎng)架廠施工組織設(shè)計(jì)中要求，腳手架承載力為2.5KN/㎡，立桿縱橫間距為1.8m,距為1.8m。以上要求為一般施工用腳手架的桿件間距，而常州網(wǎng)架廠提供網(wǎng)架單件尺寸為寬0.95m、長4m、高0.7m，單件重量1.5t，如此計(jì)算最低為4KN/㎡。因此，如何擺設(shè)網(wǎng)架部件便是至關(guān)重要的問題，施工組織設(shè)計(jì)本來就提供了一個(gè)帶有不安全隱患的方案，給下一步工作提出了必須連帶解決的部件擺放問題，然而并沒有引起建設(shè)單位與監(jiān)理的注意。（2）施工人員蠻干、管理人員違章指揮。（3）腳手架方案有誤，又加上中鐵一局安裝公司未按規(guī)定隨搭設(shè)腳手架隨連接連墻件和設(shè)置剪刀撐，從而影響了腳手架受力后的整體穩(wěn)定性。常州網(wǎng)架廠未等腳手架驗(yàn)收確認(rèn)合格后再使用，而且大量集中的將網(wǎng)架部件隨意擺放。致使腳手架嚴(yán)重超載，再加上用撬棍解捆時(shí)產(chǎn)生的沖擊荷載，導(dǎo)致腳手架坍塌?；刂黜?、管理方面建設(shè)單位組織不力，監(jiān)理方監(jiān)管不力。本工程由中鐵一局安裝公司總承包，但常州網(wǎng)架廠施工項(xiàng)目是由建設(shè)單位分包，因此，兩單位施工組織及配合問題，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理全面監(jiān)督檢查。建設(shè)單位及臨理單位沒有詳細(xì)認(rèn)真研究高空散裝網(wǎng)架的關(guān)鍵在于給組裝人員提供一個(gè)安全可靠的操作平臺，以及組裝人員如何布料使苛載不過于集中，防止腳手架超載。而是一味求工程進(jìn)度，從而導(dǎo)致施工雙方配合失誤，一方集中大量的超載使用，另一方腳手架搭設(shè)又不規(guī)范，最終發(fā)生腳手架坍塌。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因

本次事故主要是由于沒有按腳手架承載力要求，大量集中堆放網(wǎng)架部件，致使腳手架嚴(yán)重超載失穩(wěn)坍塌，這是事故發(fā)生的直接原因。

2、事故性質(zhì)

本次事故屬責(zé)任事故。常州某網(wǎng)架廠雖是網(wǎng)架專業(yè)廠家但是對網(wǎng)架的安裝工作并不規(guī)范，由于片面注重安裝進(jìn)度而忽視了安裝作業(yè)條件，如在腳手架上擺放部件沒有嚴(yán)格規(guī)定，對施工組織設(shè)計(jì)要求的腳手架承載力。并無制定相應(yīng)達(dá)到承載力的操作方法，也未考慮施工中的不利因素，使現(xiàn)場作業(yè)人員無所遵循，而管理人員的違章指揮又得不到及時(shí)指正。

3、主要責(zé)任

（1）常州某網(wǎng)架廠現(xiàn)場生產(chǎn)負(fù)責(zé)人違章指揮，將構(gòu)件大量集中放于腳手上，超過腳手架承載力，導(dǎo)致失穩(wěn)倒塌應(yīng)負(fù)違章指揮責(zé)任。（2）網(wǎng)架廠主要責(zé)任人應(yīng)負(fù)全面管理不到位的責(zé)任。網(wǎng)架廠為專業(yè)施工單位，工作如此不規(guī)范是由于長期疏忽管理造成，應(yīng)部結(jié)教訓(xùn)改進(jìn)工作?；刂黜摪咐呓K省南京市某演播中心舞臺工程

屋蓋模板坍塌事故一、事故簡介

2000年10月25日，南京市某演播廳舞臺工程屋蓋在澆筑混凝土過程中，模板支架發(fā)生倒塌事故，造成6人死亡、35人受傷。回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

演播中心工程由某建筑集團(tuán)上海分公司施工，大演播廳舞臺屋蓋梁底標(biāo)高為＋27.7m，模板支架材料采用腳手架鋼管及扣件，支架立桿最底部標(biāo)高為－8.7m，支架高度為36.4m。2000年10月25日上午在澆筑混凝土過程中模板支架發(fā)生倒塌，造成6人死亡，35人受傷的重大事故。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面（1）影響鋼管支架的整體穩(wěn)定性的主要因素有：立桿間距、步距、立桿的接長、連墻件的豎向距離以及扣件的緊固程度。從現(xiàn)場實(shí)測情況看，以上諸因素完全失控。立桿間距。沒有完全按照施工組織設(shè)計(jì)中文字要求尺寸搭設(shè)，有的梁底三排立桿，有的梁底兩排立桿，造成立桿之間受力不均。（2）水平桿步距、舞臺地下室處立桿步距達(dá)2.6m，這在一般腳手架中也是不允許的，尤其位置處在最低部立桿受力最大處，過大的細(xì)長比影響了支架整體穩(wěn)定性。上部個(gè)別處立桿由于漏設(shè)水平桿，使立桿計(jì)算長度達(dá)3.9m，如此等等施工隱患，都會造成支架的局部失穩(wěn)而導(dǎo)致整體失穩(wěn)。（3）立桿接長。按照規(guī)定，鋼管立桿的接長必須采用對接，且相鄰各接頭不應(yīng)在同一水平面上。而此支架經(jīng)查，在27m高度處，立桿接長采用了從水平桿上接長的做法，使立桿成為懸空，如此嚴(yán)重違章做法，表明作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，管理人員不懂支架搭設(shè)的基本要求。回主頁

（4）連墻件的連接。支架的整體穩(wěn)定性，在較大的程度上是依靠支架與建筑結(jié)構(gòu)的牢固連接。而此支架高度達(dá)36m以上，卻與周邊結(jié)構(gòu)聯(lián)系不足，也是導(dǎo)致整體失穩(wěn)的重要原因。（5）扣件的緊固程度。扣件是連接鋼管的結(jié)點(diǎn)，是傳遞荷載的關(guān)鍵，從腳手架的荷載試驗(yàn)中看，當(dāng)扣件緊固力矩為30N.m時(shí)，將此40－50N.m力矩的腳手架承載能力下降20％，當(dāng)緊固力矩再降低時(shí)，腳手架將失去起碼的承載能力。而此模板支架所用扣件，不僅材質(zhì)不合格（直角扣件經(jīng)抗滑試驗(yàn)抽測，均達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)），且無扣件緊固程度的檢驗(yàn)資料，因此支架的整體穩(wěn)定性無從保障。（6）由于大梁底模下的方木采取了順梁長度方向鋪設(shè)，因而上部荷載不能沿大梁兩側(cè)于較大范圍內(nèi)分布，造成荷載只集中在2－3排立桿上，立桿超載導(dǎo)致模板支架整體失穩(wěn)。2、管理方面（1）沒有安全保證體系。（2）大演播廳屋蓋混凝土澆筑工程支模高度高（已達(dá)36m以上），支撐重量大（主梁與次梁交點(diǎn)處最大荷載值每平方米達(dá)6t以上），模板支架采用了腳手鋼管及扣件（一般腳手架施工荷載僅為300千牛每平方米），如此高大模板工程竟無計(jì)算，只憑經(jīng)驗(yàn)隨意搭設(shè)，且無人過問，是造成此事的主要原因。（3）施工隊(duì)伍素質(zhì)差。回主頁

（4）從施工管理人員到操作人員都沒認(rèn)識到模板工程施工技術(shù)的關(guān)鍵，從而放松管理。（5）安全監(jiān)理失職。經(jīng)現(xiàn)場檢查，無自檢、互檢、交接檢查的原始資料，混凝土澆筑前，只有對模板、鋼筋的隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收，對模板的承力支架無任何檢驗(yàn)。

四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因

本次事故主要是管理失誤造成。模板施工前不按規(guī)定編制施工方案，澆筑混凝土前未對模板支撐情況進(jìn)行檢查，由于模板支撐穩(wěn)定性不夠造成坍塌事故。

2、事故性質(zhì)

本次事故屬嚴(yán)重違章施工的責(zé)任事故。施工前，模板支架未經(jīng)計(jì)算，支架搭設(shè)不符合規(guī)定立桿間距、步距不均、過大，梁下支撐不合理，導(dǎo)致荷載集中，使立桿承載力嚴(yán)重不足，再加上模板支架與周邊結(jié)構(gòu)聯(lián)系不足，加大了頂部晃動造成整體失穩(wěn)。

3、主要責(zé)任

某建筑集團(tuán)上海分公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)違章指揮管理要求，未確認(rèn)模板穩(wěn)定情況便澆筑混凝土導(dǎo)致模板坍塌。某建筑集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人對分公司缺乏嚴(yán)格管理要求，對高架支模等技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程不編方案、不經(jīng)設(shè)計(jì)隨意施工公司技術(shù)主管部門也不審查、補(bǔ)過問，以致造成嚴(yán)重后果，應(yīng)負(fù)全面管理責(zé)任?；刂黜摪咐松钲谑心仙絽^(qū)“2.20”某電廠

高處墜落事故一、事故簡介

2002年2月20日，深圳市南山區(qū)某電廠建筑工程發(fā)生一起高處墜落事故，造成3人死亡。回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

2002年2月20日上午，某電廠5.6號機(jī)組續(xù)建工程現(xiàn)場，屋面壓型鋼板安裝班組5名工人張XX，羅XX，賀XX，劉XX，代XX在6號主廠房屋面板安裝壓型鋼板。在施工中未按要求對壓型鋼板進(jìn)行錨固，即向外安裝鋼板，在安裝推動過程中，壓型鋼板兩端（張XX，羅XX，賀XX在一端，劉XX，代XX在另一端）用力不均，致使鋼板一側(cè)向外滑移，帶動張XX，羅XX，賀XX3人失穩(wěn)墜落至三層平臺死亡，墜落高度19.4米。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

（1）臨邊高處懸空作業(yè)，不系安全帶。（2）違反施工工藝和施工組織要求進(jìn)行施工。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，鋪設(shè)壓型鋼板一塊后，應(yīng)首先進(jìn)行固定，再進(jìn)行翻板，而實(shí)際施工中既未固定第一張板，也未翻板，而是采取平推鋼板，由于推力不均從而失穩(wěn)墜落。（3）施工作業(yè)面下無水平防護(hù)（安全平網(wǎng)），缺乏有效的防墜落措施。

2、管理方面（1）教育培訓(xùn)不夠，工人安全意識淡薄，違章冒險(xiǎn)作業(yè)。（2）項(xiàng)目部安全管理不到位，專職安全員無證上崗，項(xiàng)目部對當(dāng)天的高處作業(yè)未安排專職安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查，致使違章和違反施工工藝的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止?；刂黜?/p>

（3）施工組織設(shè)計(jì)、方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施不全面，沒有對錨固、翻板、監(jiān)督提出嚴(yán)格的約束措施，落實(shí)按工序施工不力，缺少水平安全防護(hù)措施。

四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理體系要從公司到項(xiàng)目到班組層層落實(shí)，切忌走過場。切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作，配備足夠的安全管理人員，確保安全生產(chǎn)體系正常運(yùn)作。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。安全防護(hù)措施、安全技術(shù)交底、班前安全活動要全面、有針對性，既符合施工要求，又符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并在施工中不折不扣地貫徹落實(shí)，不能只停留在方案上，施工安全必須實(shí)行動態(tài)管理，責(zé)任要落實(shí)到班組，落實(shí)到現(xiàn)場。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落事故的專項(xiàng)治理，高處作業(yè)是建筑施工中出現(xiàn)頻率最高的危險(xiǎn)性作業(yè)，事故率也最高，無論是臨邊、屋面、外架、設(shè)備等都會遇到。在施工中必須針對不同的工藝特點(diǎn)，指定切實(shí)有效的防范措施，開展高處作業(yè)的專項(xiàng)治理工作，控制高處墜落事故的發(fā)生。（4）堅(jiān)決杜絕群死群傷的惡性事故，對易發(fā)生群死群傷事故的分布分項(xiàng)工程要制定有針對性的安全技術(shù)措施，確保萬無一失。（5）加強(qiáng)民工的培訓(xùn)教育，努力提高工人的安全意識，開展安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育工作，使工人樹立“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的安全意識，努力克服培訓(xùn)教育費(fèi)時(shí)費(fèi)力的思想，糾正只使用不教育的做法。

回主頁案例九云南省楚雄州某藥廠挖孔樁工程中毒事故

一、事故簡介

2001年6月16日，云南省楚雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某藥廠工地，發(fā)生一起中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

楚雄某藥廠工程由楚雄某建筑公司二處承建，基礎(chǔ)工程采用人工挖孔樁（深10.5m，直徑1m）。

2001年6月16日施工放置鋼筋籠時(shí)，為防止鋼筋籠變形，施工人員在鋼筋籠下部對稱綁了兩根6m長的φ48鋼管進(jìn)行加固。鋼筋籠放入樁孔后，1名工人下到樁孔內(nèi)拆除加固鋼管，當(dāng)下入到6m左右時(shí)，作業(yè)人突然掉入樁孔底部，地面人員3人先后下井救人，但相繼掉入井底死亡，后又下去3人，雖未造成死亡，但遭受到不同程度傷害，后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理用空壓機(jī)向井下送風(fēng)，組織人員搶救，并同時(shí)向110、120求援，但最終仍導(dǎo)致4人死亡，3人重傷事故。

三、事故原因分析

1、技術(shù)方面人工挖孔樁施工導(dǎo)致中毒事故常有發(fā)生，故《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》規(guī)范下孔前必須進(jìn)行監(jiān)測，井深超過10m時(shí)就必須采用人工送風(fēng)。此工程在挖孔樁面孔后，作業(yè)人員再次下孔井內(nèi)作業(yè)時(shí)，未按照相關(guān)要求先進(jìn)行監(jiān)測，就盲目下井，事后化驗(yàn)井內(nèi)二氧化碳含量超標(biāo)70倍，在無任何防護(hù)情況下必然導(dǎo)致中毒，是本次事故的直接原因。

2、管理方面此次事故最終造成4人死亡，3人受傷的嚴(yán)重后果，其根本原因是管理失誤造成?；刂黜?/p>

施工作業(yè)人員不具備最基本的自救知識，參加人工挖孔樁作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，作業(yè)前沒有對作業(yè)人員告之危險(xiǎn)何自救措施，以致已經(jīng)在有一人中毒的情況下，仍然相繼盲目下井造成多人傷亡，暴露了管理上的重大失誤。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因本次事故主要是由于施工單位管理失誤，違反安全法規(guī)，未制定安全操作工藝，導(dǎo)致作業(yè)人員隨意下井造成中毒，其余人員因未經(jīng)培訓(xùn)上崗所以不懂救助知識，盲目下井導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、事故性質(zhì)本次事故屬于責(zé)任事故。該建筑企業(yè)缺乏嚴(yán)格管理，不按相關(guān)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范規(guī)定施工，導(dǎo)致施工管理的隨意性和不負(fù)責(zé)任，最終發(fā)生事故。

3、主要責(zé)任（1）按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)的規(guī)定，該基礎(chǔ)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對該施工負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。該工程項(xiàng)目施工前不編制方案，作業(yè)人員下井前無安全措施，對施工人員不進(jìn)行教育就上崗作業(yè)從而導(dǎo)致事故，負(fù)有違章指揮責(zé)任。（2）按照《安全生產(chǎn)法》第五條和第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)和應(yīng)負(fù)有的職責(zé)的規(guī)定，該建筑公司的主要責(zé)任人，應(yīng)對此次事故的發(fā)生負(fù)有管理失誤的責(zé)任?；刂黜摪咐幽鲜⌒锣l(xiāng)市某排水管道工程中毒事故一、事故簡介

2000年7月1日，河南省新鄉(xiāng)市某排水管施工過程中，發(fā)生一起中毒事故，造成4人死亡，1人受傷?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過新鄉(xiāng)市建設(shè)西路曾于1995年修建，當(dāng)時(shí)因施工需要曾在該處檢查井內(nèi)用磚砌筑了堵墻，使雨水注入其他泵站。后于1997年底新泵站修建成，2000年為得新調(diào)整雨水排放路線，要求將原砌筑的堵墻拆除。

2000年7月1日，新鄉(xiāng)市某市政公司派原建設(shè)西路的施工工長帶領(lǐng)3位發(fā)工去拆除管道井的雨水管道堵墻。此處雨水管道井深1.8米，寬1.2米。第一位民工下井后用風(fēng)鎬拆堵墻，干了一會上到地面換第二位民工下井，當(dāng)打通堵墻時(shí)，積存的污水和毒氣突然沖出來，作業(yè)人員中毒倒地。上面兩位民工見狀下井搶救，也中毒倒地，工長接著下井，又中毒倒地。其他職工在撥打110、120求援期間又有一名保安人員也因下井救人并中毒倒地。本次事故共造成4名人員死亡，1人重傷。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

管道疏通施工已有較成熟的方法，特別在高溫天氣下，進(jìn)入井道必須制定安全技術(shù)措施，配備必要的防護(hù)用品及求援器材，每次下井前應(yīng)對井下環(huán)境進(jìn)行檢測，并在作業(yè)中隨時(shí)檢測。此管道施工人員下井前，沒有進(jìn)行檢測，認(rèn)為井內(nèi)水不大，施工比較方便，卻忽視了打開堵墻后，因長時(shí)間污水積存，加上高溫產(chǎn)生大量有害氣體等因素，從而造成中毒事故，也是本次事故的直接原因?；刂黜?、管理方面

該市政公司雖屬專業(yè)公司，但從施工管理上不具備相應(yīng)資質(zhì)，沒有制定施工方案，沒有可靠的安全措施，既不懂專業(yè)知識也沒有管理制度，以致于發(fā)生事故后驚慌失措，盲目下井救人，使損失更加嚴(yán)重，包括工長本人也不采取任何防護(hù)措施盲目下井，說明現(xiàn)場指揮人員不具備相應(yīng)資質(zhì)，該企業(yè)管理上有待加強(qiáng)。

四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因

本次事故主要是由于施工單位管理失誤，缺乏對安全法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)方面的知識，施工前不編制方案，下井前無安全技術(shù)措施，對施工人員不進(jìn)行教育，不懂得自我防護(hù)知識，盲目施工，遇意外事故盲目救助，不僅未減少損失，反而使損失擴(kuò)大。

2、事故性質(zhì)

本次事故屬于責(zé)任事故。是由于該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對企業(yè)的管理，致使各級沒有按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真嚴(yán)格管理，導(dǎo)致施工管理的隨意性和不負(fù)責(zé)任，最終發(fā)生事故。

3、主要責(zé)任（1）施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人施工前不編制方案，作業(yè)人員下井前無安全措施，對施工人員不進(jìn)行教育就上崗作業(yè)，從而導(dǎo)致事故，應(yīng)負(fù)違章指揮責(zé)任。（2）按照《安全生產(chǎn)法》第五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的規(guī)定和第十七條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)的規(guī)定，新鄉(xiāng)某市政公司的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)對此次事故的發(fā)生負(fù)有管理失誤的責(zé)任。

回主頁案例十一新疆烏魯木齊市某大學(xué)工程火災(zāi)事故一、事故簡介

2001年8月2日，新疆烏魯木齊市某大學(xué)學(xué)生公寓樓工程施工過程中，因使用汽油代替二甲苯作稀釋劑，調(diào)配過程中發(fā)生爆燃，造成5人死亡，1人死亡。

回主頁二、事故發(fā)生經(jīng)過

烏魯木齊市某大學(xué)學(xué)生公寓樓工程由新疆建工集團(tuán)某建筑公司承建。2001年8月2日晚上加班，在調(diào)配聚氨酯底層防水涂料時(shí)，使用汽油替代二甲苯作稀釋劑，調(diào)配過程中發(fā)生燃爆，引燃室內(nèi)堆放著的防水（易燃）材料，造成火災(zāi)并產(chǎn)生有毒煙霧，致使5人中毒窒息死亡，1人受傷。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

調(diào)制油漆、防水涂料等作業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備專門作業(yè)房間或作業(yè)場所，保持通風(fēng)良好，作業(yè)人員配戴防護(hù)用品，房間內(nèi)備有滅火器材，預(yù)先清除各種易燃物品，并制定相應(yīng)的操作規(guī)程。此工地作業(yè)人員在堆放易燃材料附近，使用易揮發(fā)的汽油，未采取任何必要措施，違章作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，是本次事故的直接原因。

2、管理方面

該施工單位對工程進(jìn)入裝修階段和使用易燃材料施工，沒有制定相關(guān)的安全管理措施，也未配有專業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和配備必要的消防器材，以致導(dǎo)致火險(xiǎn)后未能及時(shí)采取援救措施，最終導(dǎo)致火災(zāi)。作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)交底，沒有掌握相關(guān)知識，由于違章作業(yè)無人制止導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)?；刂黜撍?、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因本次事故主要是由于施工單位違章操作，在有明火的作業(yè)場所使用汽油引起的火災(zāi)事故。在安全管理與安全教育上失誤，施工區(qū)與宿舍區(qū)沒有進(jìn)行隔離且存放大量易燃材料無人制止，重大隱患導(dǎo)致了重大事故。

2、事故性質(zhì)本次事故屬于責(zé)任事故。由于該企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理，既沒制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，也沒對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢查和配備必須的防護(hù)用品、滅火器材盲目施工導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故。

3、主要責(zé)任（1）施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人事前不編制方案不進(jìn)行檢查作業(yè)環(huán)境，對施工人員不進(jìn)行交底、不作危險(xiǎn)告之，以致違章作業(yè)造成事故，且沒有滅火器材自救導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平時(shí)不注重抓企業(yè)管理和對作業(yè)環(huán)境不進(jìn)行檢查，導(dǎo)致基層違章指揮，違章作業(yè)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

回主頁案例十二河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程觸電事故一、事故簡介

2002年8月12日，河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程施工中，由于工地的電氣線路架設(shè)混亂，發(fā)生一起觸電事故，造成3人死亡?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過

河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程由衛(wèi)輝市某建筑公司承包。該工程發(fā)生事故之前正在進(jìn)行廠房通道的混凝土地面施工，通道總長度90m，寬13m，通道地面按寬度分為南北兩段施工，每段寬6.5m，南段已施工完畢。2002年8月11日晚開始北段施工，到夜間零點(diǎn)左右時(shí)，地面作業(yè)需用滾筒進(jìn)行展壓抹平，但施工區(qū)域內(nèi)有一活動操作臺（用鋼管扣件組裝）影響展壓作業(yè)進(jìn)行，于是由3名作業(yè)人員推開操作臺。但由于工地的電氣線路架設(shè)混亂，再加上夜間施工只采用了局部照明，推動中掛住電線推不動，因光線暗未發(fā)現(xiàn)原因，使用鋼管撬動操作臺，從而將電線絕緣損壞，導(dǎo)致操作臺帶電，3人當(dāng)場觸電死亡。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面（1）按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）規(guī)定，室內(nèi)照明高度低于2.4m時(shí)，應(yīng)采用36V安全電壓供電。該現(xiàn)場采用220V的危險(xiǎn)電壓，且線路架設(shè)不按規(guī)定，從而帶來觸電危險(xiǎn)。（2）按照規(guī)范要求廠房夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)一般照明及局部照明。該廠房通道全長90m，現(xiàn)場只安排局部照明，線路敷設(shè)不規(guī)范的隱患操作人員很難發(fā)現(xiàn)。（3）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）規(guī)定，電氣安裝應(yīng)同時(shí)采用保護(hù)接零和漏電保護(hù)裝置，當(dāng)發(fā)生意外觸電時(shí)可自動切斷電源進(jìn)行保護(hù)。而該工地電氣混亂，工人觸電后未能得到保護(hù)而失去生命。

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2、管理方面（1）該工地電氣混亂，未按規(guī)定編制施工用電組織設(shè)計(jì)，因此隱患多而發(fā)生觸電事故。（2）電工缺乏日常檢查維修，現(xiàn)場管理人員視而不見，因此隱患未能及時(shí)解決。（3）夜間施工既未有電工跟班，也未預(yù)先組織現(xiàn)場環(huán)境的檢查，因此把隱患留給夜間施工的工人，導(dǎo)致事故的發(fā)生。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

1、事故主要原因

本次事故主要是因施工現(xiàn)場管理混亂，臨時(shí)用電工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，現(xiàn)場電氣安裝后未經(jīng)驗(yàn)收，施工中又無人檢查提出整改要求，在線路架設(shè)、電源電壓等不符合要求下施工，保護(hù)接零及漏電保護(hù)裝置未安裝或安裝不合格導(dǎo)致失誤，再加上夜間施工照明面積不夠，施工人員推操作平臺誤掛電線造成觸電事故。

2、事故性質(zhì)

本次事故屬于責(zé)任事故。施工現(xiàn)場用電違章操作，現(xiàn)場指揮人員違章指揮，上級又管理失控，長期混亂隱患未能及時(shí)解決。

3、主要責(zé)任

（1）項(xiàng)目工程生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定編制用電方案，對電工安裝電氣線路不合要求又沒提出整改意見，夜間施工環(huán)境混亂導(dǎo)致發(fā)生觸電事故，負(fù)有違章指揮責(zé)任。（2）衛(wèi)輝市某城鄉(xiāng)建筑公司主要負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場不編制方案，隨意安裝電氣和現(xiàn)場管理失控應(yīng)負(fù)全面管理不到位的責(zé)任?；刂黜摪咐鲜￠L沙市麓南分社某房屋

拆除工程墻體坍塌事故

一、事故簡介

2002年7月6日，湖南省長沙市麓南分社某房屋拆除工程最后一道墻在待拆期間發(fā)生坍塌事故，造成13人死亡，7人重傷，10人輕傷?；刂黜摱⑹鹿拾l(fā)生經(jīng)過

湖南省長沙市麓南分社為一座四層磚混結(jié)構(gòu)住房，因拓改整治要進(jìn)行拆除，大部分結(jié)構(gòu)拆除后，只余下一道磚墻未拆。在待拆期間，遇到暴風(fēng)雨天氣，墻體坍塌，改坍塌墻體又壓垮了鄰近的一圍墻，這兩道墻質(zhì)監(jiān)的通道，是一處自由集貿(mào)市場，造成了13人死亡，7人重傷，10人輕傷的重大傷亡事故。三、事故原因分析

1、技術(shù)方面

由于該建筑原拆除方法錯(cuò)誤，導(dǎo)致只剩下一道單面墻，從而形成了不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，且在停工期間又未采取任何加固措施。這道墻高12m，長10m，厚240m，用紅磚砌筑，墻體的高厚比β＝50，是國家標(biāo)準(zhǔn)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5003－2001）規(guī)定允許高厚比β的三倍，墻體過于細(xì)長，其穩(wěn)定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范的要求。在當(dāng)時(shí)大雨和風(fēng)力等偶然因素作用下，使得長細(xì)比過大且迎風(fēng)面積較大的墻體喪失穩(wěn)定而發(fā)生坍塌。

回主頁2、管理方面

拆除人在拆除房屋過程中沒有制定拆房的施工方案，拆除過程中未考慮剩余墻體的穩(wěn)定性，對剩余墻體也未采取任何安全保護(hù)措施，給墻體坍塌創(chuàng)造了先決條件。在建筑物未拆除完畢暫時(shí)停工過程中，作業(yè)區(qū)域沒有設(shè)置警戒區(qū)域和明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志，放任群眾在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行集市貿(mào)易，因此，造成多人傷亡事故。此次事故首先是施工單位缺少最基本的生產(chǎn)管理程序，對待拆除工作極端的不負(fù)責(zé)任，未制定方案隨意拆除。其次是對拆除作用現(xiàn)場未設(shè)警戒區(qū)，使無關(guān)人員進(jìn)入，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。四、事故的結(jié)論和教訓(xùn)

這是一起違章指揮導(dǎo)致的傷亡事故，拆除前沒有規(guī)定拆除施工方案和安全防護(hù)措施。實(shí)際拆除時(shí)，又違反基本拆除程序，不應(yīng)該把所有橫墻拆完，只留下一堵孤立的、細(xì)長的墻體，形成危險(xiǎn)的隱患。停工期間，又沒有及時(shí)采取固定防護(hù)措施和對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行圍圈。技術(shù)上的錯(cuò)誤、管理上的失誤導(dǎo)致事故發(fā)生?；刂黜摪咐乃拇ㄊ錾街菽匙≌瑯枪こ?/p>

圍墻坍塌事故

一、事故簡介

2002年5月27，四川省涼山族自治州某商品住宅樓工程，由于圍墻內(nèi)側(cè)堆放土方，導(dǎo)致圍墻坍塌，造成圍墻外人行道上的3名兒童被砸死亡?；刂黜摱?、事故發(fā)生經(jīng)過

四川省涼山州某商品住宅樓工程由四川省某置業(yè)開發(fā)公司開發(fā)，新都縣某建筑公司承建。2002年5月27日在基礎(chǔ)開挖時(shí)，施工單位將挖出的土方新近堆積在附近圍墻的一側(cè)，因圍墻受到外力作用，從而導(dǎo)致圍墻坍塌，造成圍墻外人行道上的3名兒童被砸死亡。三、事