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文檔簡介
GB/T50430工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范
(2015征求意見稿)1總則1.0.1為加強工程建設施工企業(yè)(以下簡稱“施工企業(yè)”)質(zhì)量管理工作,規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為,提升施工企業(yè)質(zhì)量管理水平,制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。1.0.3本規(guī)范是施工企業(yè)實施質(zhì)量管理的標準,也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。1.0.4本規(guī)范與其他管理標準相兼容,可以相互整合。1.0.5施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動,除應執(zhí)行本規(guī)范外,尚應符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定。2術語
2.0.1施工企業(yè)指依法設立、具備市場準入條件,從事建筑、市政、鐵路、公路、水利、電力、礦山、冶金、化工等工程施工相關活動,并履行社會責任的經(jīng)濟組織。注:本術語包括工程總承包、施工總承包和專業(yè)承包企業(yè),涵蓋施工企業(yè)內(nèi)部的不同層級,如公司、分公司、項目部等。2術語
2.0.2質(zhì)量管理活動為達到質(zhì)量管理要求而實施的行動。2.0.3質(zhì)量管理制度按照質(zhì)量管理要求建立的適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動準則。質(zhì)量管理制度應規(guī)定質(zhì)量管理活動的過程、程序、方法、職責。質(zhì)量管理制度一般應形成文件。需要時,質(zhì)量管理制度可由更加詳細的準則加以支持。2術語
2.0.4質(zhì)量信息反映工程質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的數(shù)據(jù)、資料和知識。2.0.5施工機具及設施在施工過程中為了滿足施工需要而使用的各類機械、設備、工具、臨時道路、水、電、通訊、應急救援設施、檢驗試驗設施(設備)、裝置、生產(chǎn)用房(棚)、辦公和生活用房等,包括自有、租賃和分包方的設備、裝置與設施。注:施工機具及設施還包括搭建腳手架、起重機械基礎等所需的建筑材料、構配件和設備。3質(zhì)量管理基本要求
3.1一般規(guī)定3.1.1施工企業(yè)應結(jié)合自身特點、風險預防和質(zhì)量管理需要,建立質(zhì)量管理體系并形成文件。3.1.2施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系的各項活動進行策劃,并確保質(zhì)量管理體系有效運行。3.1.3施工企業(yè)應檢查、分析、評價和持續(xù)改進質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果。3.2質(zhì)量方針和質(zhì)量目標3.2.1施工企業(yè)應制定文件化的質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨和方向,確保其在界定的質(zhì)量管理體系范圍內(nèi):(1)依法服務于發(fā)包方,增強其滿意程度;(2)履行社會責任,樹立企業(yè)形象和品牌;(3)持續(xù)改進質(zhì)量管理績效。3.2質(zhì)量方針和質(zhì)量目標3.2.2最高管理者應對質(zhì)量方針進行定期評審,必要時進行修訂,確保質(zhì)量方針在企業(yè)內(nèi)部得到溝通,并可為相關方所獲得。3.2.3施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標,明確企業(yè)質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應達到的水平,確保質(zhì)量目標與企業(yè)發(fā)展目標相適應。3.2.4施工企業(yè)應建立和實施質(zhì)量目標管理制度。質(zhì)量目標應分解到相關管理職能、層次和過程,并定期加以考核。3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立
3.3.1施工企業(yè)應分析內(nèi)外部環(huán)境,確定與企業(yè)宗旨、發(fā)展方向有關的影響質(zhì)量管理體系的關鍵因素,明確質(zhì)量管理體系相關方及其要求,并對改進機會加以識別。3.3.2施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括:3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立
(1)質(zhì)量方針和目標;(2)組織機構和職責;(3)文件和記錄管理;(4)人力資源管理;(5)投標及合同管理;(6)施工機具與設施管理;(7)工程材料、構配件和設備管理;(8)分包管理;(9)工程項目質(zhì)量管理;(10)工程質(zhì)量檢查與驗收;(11)工程竣工交付與服務;(12)質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進。
3.3質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系的的策策劃劃和和建建立立3.3.3質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系策策劃劃應應考考慮慮風風險險和和機機遇遇的的應應對對措措施施,,規(guī)規(guī)定定確確保保質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系適適宜宜性性、、充充分分性性、、有有效效性性的的下下列列要要求求::(1)質(zhì)質(zhì)量量管管理理活活動動及及相相互互關關系系;;(2)質(zhì)質(zhì)量量管管理理組組織織機機構構與與職職責責;;(3)質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度;;(4)質(zhì)質(zhì)量量管管理理所所需需的的資資源源。。3.3.4對對質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系變變更更進進行行策策劃劃時時,,施施工工企企業(yè)業(yè)應應識識別別和和評評價價變變更更的的風風險險與與機機遇遇,,并并保保持持其其連連續(xù)續(xù)性性和和完完整整性性。。3.3質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系的的策策劃劃和和建建立立3.3.5施施工工企企業(yè)業(yè)應應建建立立文文件件化化的的質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系。。質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系文文件件包包括括:(1)質(zhì)質(zhì)量量方方針針和和目目標標;;(2)質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系范范圍圍及及說說明明;;(3)質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度;;(4)質(zhì)質(zhì)量量管管理理作作業(yè)業(yè)文文件件;;(5)質(zhì)質(zhì)量量管管理理活活動動記記錄錄。。3.3.6施施工工企企業(yè)業(yè)應應確確定定與與質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系有有關關的的溝溝通通過過程程,,對對溝溝通通的的時時機機、、對對象象、、內(nèi)內(nèi)容容、、步步驟驟、、方方式式做做出出規(guī)規(guī)定定。。3.4質(zhì)質(zhì)量管管理體系系的實施施和改進進3.4.1施施工企業(yè)業(yè)應確定定并提供供質(zhì)量管管理體系系運行所所需的人人員、技技術、資資金、設設備、設設施、信信息和其其他資源源。3.4.2施施工企業(yè)業(yè)應集成成實施質(zhì)質(zhì)量管理理體系的的各項要要求。3.4.3施施工企業(yè)業(yè)應建立立質(zhì)量管管理體系系的檢查查和監(jiān)督督機制。。3.4.4施施工企業(yè)業(yè)應評審審和改進進質(zhì)量管管理體系系的適宜宜性和有有效性。。3.5文文件件和記錄錄管理3.5.1施施工企業(yè)業(yè)應建立立并實施施文件和和記錄管管理制度度,明確確文件和和記錄管管理的范范圍、流流程、職職責和要要求。3.5.2文文件管理理應符合合下列規(guī)規(guī)定:(1)文文件經(jīng)審審批后方方可發(fā)布布;(2)根根據(jù)質(zhì)量量管理需需要對文文件的適適用性進進行評審審,必要要時進行行修訂并并重新審審批、發(fā)發(fā)布;(3)識識別并獲獲取相關關法律法法規(guī)、標標準規(guī)范范及其他他外來文文件,控控制其發(fā)發(fā)放;(4)確保保在使使用場場所獲獲得所所需文文件的的適用用版本本;(5)保證證相關關人員員明確確其活活動所所依據(jù)據(jù)的文文件;;(6)將作作廢文文件撤撤出使使用場場所或或加以以標識識。3.5文文件和和記錄錄管理理3.5.3施施工企企業(yè)應應明確確記錄錄管理理過程程,規(guī)規(guī)定記記錄填填寫、、標識識、收收集、、保管管、檢檢索、、保存存期限限和處處置要要求。。記錄錄的存存檔管管理應應符合合檔案案管理理的有有關要要求。。4組組織機機構和和職責責4.1一一般規(guī)規(guī)定4.1.1施施工企企業(yè)應應建立立質(zhì)量量管理理體系系的組組織機機構,,配備備相應應質(zhì)量量管理理人員員。4.1.2施施工企企業(yè)應應規(guī)定定相關關管理理層次次、部部門、、崗位位的質(zhì)質(zhì)量管管理職職責,,界定定范圍圍、明明確責責任和和授予予權限限,并并形成成文件件。4.2組組織機機構4.2.1施施工企企業(yè)應應設立立質(zhì)量量管理理部門門,并并規(guī)定定其組組織和和協(xié)調(diào)調(diào)質(zhì)量量管理理工作作的職職能。。4.2.2項項目部部應根根據(jù)工工程需需要和和規(guī)定定要求求,設設置相相應的的質(zhì)量量管理理部門門或崗崗位。。4.2.3各各層次次質(zhì)量量管理理部門門和崗崗位的的設置置,應應滿足足資源源與需需求匹匹配、、責任任與權權利一一致的的要求求。4.3管管理職職責4.3.1最最高管管理者者應確確保質(zhì)質(zhì)量管管理體體系適適應市市場競競爭和和企業(yè)業(yè)發(fā)展展的需需要,,其管管理職職責::(1)組織質(zhì)質(zhì)量管理體系系策劃;(2)組織制制定、批準質(zhì)量方針和目目標;(3)建立質(zhì)質(zhì)量管理的組組織機構;(4)提升員員工的質(zhì)量意意識和能力;;(5)確定和和配備質(zhì)量管管理所需的資資源;(6)實施、、評價并改進進質(zhì)量管理體體系。4.3管理理職責4.3.2施施工企業(yè)可可在最高管理理層中設置管管理者代表。。管理者代表表由最高管理理者指定,其其管理職責::(1)協(xié)助最最高管理者實實現(xiàn)其職責;;(2)協(xié)調(diào)質(zhì)質(zhì)量管理體系系的相關活動動;(3)向最高高管理者報告告質(zhì)量管理體體系的績效和和改進的需求求;(4)落實質(zhì)質(zhì)量管理體系系與外部聯(lián)系系的有關事宜宜。4.3管理理職責4.3.3項項目經(jīng)理應應確保項目質(zhì)質(zhì)量管理的有有效性,其管管理職責:(1)建立健健全項目管理理組織和質(zhì)量量管理制度;;(2)組織實實施項目質(zhì)量量管理策劃;;(3)落實項項目質(zhì)量目標標實現(xiàn)所需資資源;(4)組織實實施過程質(zhì)量量控制和檢查查驗收;(5)履行合合同約定的其其他事項。4.3管理理職責4.3.4施施工企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理有關關部門、崗位位的管理職責責應與管理需需求一致,并并傳遞到各相相關層次。4.3.5組組織機機構發(fā)發(fā)生變變化時時,施施工企企業(yè)應應對部部門和和崗位位的管管理職職責做做出相相應調(diào)調(diào)整,,對相相關文文件進進行更更新和和發(fā)布布。5人人力資資源管管理5.1一一般般規(guī)規(guī)定定5.1.1施施工企企業(yè)應應建立立并實實施人人力資資源管管理制制度,,對質(zhì)質(zhì)量管管理人人員配配置和和培訓訓做出出規(guī)定定。5.1.2施施工企企業(yè)的的人力力資源源規(guī)劃劃應滿滿足員員工職職業(yè)發(fā)發(fā)展和和質(zhì)量量管理理需要要。5.2人人力資資源配配置5.2.1施施工企企業(yè)應應以文文件的的形式式明確確與質(zhì)質(zhì)量管管理相相適應應的崗崗位要要求,,包括括:(1)教育育程度度;(2)工作作經(jīng)歷歷;(3)專業(yè)業(yè)技能能;(4)培訓訓要求求。5.2.2施施工企企業(yè)應應根據(jù)據(jù)工程程項目目質(zhì)量量管理理要求求配備備相應應的管管理、、技術術及作作業(yè)人人員,,項目目負責責人、、技術術負責責人、、質(zhì)量量管理理人員員、特特種作作業(yè)人人員、、操作作人員員應按按規(guī)定定持證證上崗崗。5.2人人力資資源配配置5.2.3各各層次次管理理者應應確保保與質(zhì)質(zhì)量有有關的的人員員意識識到::(1)質(zhì)量量方針針和質(zhì)質(zhì)量目目標的的重要要性;;(2)對質(zhì)質(zhì)量管管理有有效性性的貢貢獻,,包括括質(zhì)量量改進進的益益處;;(3)偏離離質(zhì)量量管理理要求求的后后果。。5.2.4員員工績績效考考核制制度應應規(guī)定定與質(zhì)質(zhì)量管管理相相關的的考核核內(nèi)容容、標標準、、方式式、頻頻次,,并將將考核核結(jié)果果作為為人力力資源源管理理評價價和質(zhì)質(zhì)量管管理改改進的的依據(jù)據(jù)。5.3培培訓訓5.3.1施施工工企企業(yè)業(yè)應應識識別別培培訓訓需需求求,,制制定定員員工工培培訓訓計計劃劃,,對對培培訓訓對對象象、、內(nèi)內(nèi)容容、、方方式式及及時時間間做做出出安安排排。。5.3.2施施工工企企業(yè)業(yè)對對員員工工的的培培訓訓包包括括::(1)質(zhì)質(zhì)量量方方針針、、目目標標及及質(zhì)質(zhì)量量意意識識;;(2)相相關關法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和標標準準規(guī)規(guī)范范;;(3)質(zhì)質(zhì)量量管管理理制制度度;;(4)專專業(yè)業(yè)知知識識、、作作業(yè)業(yè)要要求求;;(5)繼繼續(xù)續(xù)教教育育方方面面的的內(nèi)內(nèi)容容;;(6)其其他他。。5.3培培訓訓5.3.3根根據(jù)據(jù)崗崗位位特特點點和和需需求求,,施施工工企企業(yè)業(yè)應應分分層層分分類類實實施施培培訓訓。。5.3.4施施工企業(yè)業(yè)應對培培訓效果果進行評評價,并并保存相相應記錄錄。評價價結(jié)果應應用于改改進培訓訓的有效效性。6投標及合合同管理6.1一般規(guī)規(guī)定6.1.1施施工企業(yè)應應建立并實施施工程項目投投標及工程合合同管理制度度。6.1.2施施工企業(yè)應應明確投標及及工程合同管管理的控制流流程,并履行行工程合同。。6.2投標標管理6.2.1施施工企業(yè)應應識別投標工工程項目的有有關要求,包包括:(1)招標文文件和相關的的明示要求;;(2)發(fā)包方方未明示但應應滿足的要求求;(3)法律律法規(guī)、標準準規(guī)范要求;;(4)其他他。6.2投標標管理6.2.2施施工企業(yè)應應通過評審,,確認具備滿滿足工程項目目有關要求的的能力后依法法進行投標,,并保證投標標文件和投標標過程的合規(guī)規(guī)性。6.2.3施施工企業(yè)應應保存評審和和投標的相關關記錄。6.3合同同管理6.3.1工工程合同簽簽訂前,施工工企業(yè)應評審審合同內(nèi)容,,確認合同條條件,并保存存相關記錄。。6.3.2施施工企業(yè)應應依法簽約,,并通過合同同交底或其他他信息傳遞方方式,確保相相關人員掌握握合同的內(nèi)容容和要求。6.3合同同管理6.3.3對對合同履行行中發(fā)生的變變更,施工企企業(yè)應按要求求以書面文件件簽認,并作作為合同的組組成部分。必必要時應對變變更進行評審審。變更的內(nèi)內(nèi)容、程序應應符合相關約約定。6.3.4在在合同履行行的各階段,,施工企業(yè)應應與發(fā)包方或或其代表進行行有效溝通,,形成必要記記錄,并定期期檢查、分析析、評價合同同履行情況。。7施工機具具與設施管理理7.1一般般規(guī)定7.1.1施施工企業(yè)應應建立并實施施施工機具與與設施管理制制度,對施工工機具與設施施的配備、安安裝調(diào)試與驗驗收、使用與與維護做出規(guī)規(guī)定。7.1.2施施工機具與與設施的配置置數(shù)量、技術術性能及使用用管理應符合合相關法規(guī)、、標準和配置置計劃的規(guī)定定。7.1.3根根據(jù)施工機具具與設施的相相關規(guī)定,施施工企業(yè)應建建立并保存相相關檔案或記記錄。7.2施工工機具與設施施配備7.2.1施施工企業(yè)應應根據(jù)項目需需求制定施工工機具與設施施配備計劃,,經(jīng)審批后組組織實施。7.2.2施施工企業(yè)應應建立施工機機具與設施供供應方評價制制度。在采購購或租賃前進進行供應方評評價,并保存存相關資料和和評價記錄。。對供應方的的評價內(nèi)容應應包括:(1)企業(yè)資資質(zhì)、經(jīng)營狀狀況、信譽;;(2)產(chǎn)品和和服務質(zhì)量;;(3)技術性性能;(4)供貨能能力;(5)價格。。7.2施工工機具與設施施配備7.2.3采采購或租賃賃施工機具與與設施時,施施工企業(yè)應依依法與供應方方訂立合同,,并明確風險險管理條件。。7.3安裝裝調(diào)試與驗收收7.3.1項項目部應對對進場的施工工機具與設施施進行驗收,,并由項目監(jiān)監(jiān)理機構或發(fā)發(fā)包方確認具具備條件后方方可使用。安安裝調(diào)試、驗驗收和確認記記錄應予以保保存。7.3.2大大型施工機機具與設施安安裝、拆除作作業(yè)前,施工工企業(yè)應按法法規(guī)和管理制制度要求編制制專項施工方方案,經(jīng)規(guī)定定程序批準后后組織實施。。7.3.3特特種施工機機具與設施驗驗收時,項目目部應對相應應管理、操作作和維護人員員的資格進行行審核。7.4使用用與維護7.4.1施施工機具與與設施的使用用和維修保養(yǎng)養(yǎng)應符合標準準規(guī)范、管理理制度和施工工方案的要求求。需要時,,施工企業(yè)應應評價施工機機具與設施供供應方的服務務過程。7.4.2施施工企業(yè)應應對施工機具具與設施進行行定期檢查,,確保其安全全可靠,并保保存檢查記錄錄。8工程材料料、構配件和和設備管理8.1一般般規(guī)定8.1.1施施工企業(yè)應應建立工程材材料、構配件件和設備管理理制度,對工工程材料、構構配件和設備備的采購、驗驗收、現(xiàn)場管管理及不合格格品的控制做做出規(guī)定。8.1.2施施工企業(yè)應應對工程材料料、構配件和和設備的采購購、驗收、現(xiàn)現(xiàn)場管理與不不合格品的控控制活動實施施監(jiān)督、檢查查和改進。8.2工程程材料、構配配件和設備的的采購8.2.1施工企業(yè)應依依據(jù)標準規(guī)范范、設計文件件和合同要求求編制工程材材料、構配件件和設備采購購計劃,明確確采購方式、、種類、規(guī)格格、型號、數(shù)數(shù)量、交付時時間、驗收規(guī)規(guī)定和技術質(zhì)質(zhì)量要求,經(jīng)經(jīng)審批后方可可實施。8.2工工程材料、、構配件和和設備的采采購8.2.2工程材料料、構配件件和設備采采購前,施施工企業(yè)應應對供應方方進行評價價和選擇。。評價方法法和標準應應依據(jù)工程程材料、構構配件和設設備對施工工及工程質(zhì)質(zhì)量的影響響程度確定定。對供應應方的評價價內(nèi)容應包包括:(1)企業(yè)業(yè)資格和信信譽;(2)產(chǎn)品品質(zhì)量、安安全、環(huán)保保、節(jié)能技技術性能;;(3)供貨貨能力;(4)產(chǎn)產(chǎn)品價格;;(5)售后后服務。8.2工工程材料、、構配件和和設備的采采購8.2.3對供應方的的評價、選選擇和重新新評價過程程,施工企企業(yè)應確保保符合工程程合同、驗驗收規(guī)范與與管理制度度要求,并并保存適當當?shù)挠涗?。?.2.4施工企業(yè)依依法與供應應方訂立的的采購合同同應滿足采采購的管理理要求。8.3工工程材料、、構配件和和設備的驗驗收8.3.1施工企企業(yè)應按規(guī)規(guī)定對進場場的工程材材料、構配配件和設備備進行驗收收,并保存存驗收記錄錄。驗收的的內(nèi)容、方方法和時間間應符合相相關要求。。必要時,,應到供應應方的現(xiàn)場場進行驗證證。8.3.2施工企企業(yè)應確保保所采購的的工程材料料、構配件件和設備符符合職業(yè)健健康、安全全、節(jié)能與與環(huán)保的要要求。8.4發(fā)發(fā)包方提供供的工程材材料、構配配件和設備備8.4.1施工企業(yè)應應按合同要要求對發(fā)包包方提供的的工程材料料、構配件件和設備進進行驗收,,驗收過程程需符合相相關規(guī)定要要求。8.4.2發(fā)包方方提供的工工程材料、、構配件和和設備發(fā)生生變更時,,施工企業(yè)業(yè)應按照合合同約定進進行控制。。8.5工工程材料、、構配件和和設備的現(xiàn)現(xiàn)場管理8.5.1施工企業(yè)應應實施工程程材料、構構配件和設設備的儲存存、保管、、發(fā)放、使使用、搬運運、防護過過程的控制制,保存相相關記錄。。8.5.2對現(xiàn)場場的重要工工程材料、、構配件和和設備,項項目部應進進行標識并并具有可追追溯性。8.5.3對工程程材料、構構配件和設設備的現(xiàn)場場管理,施施工企業(yè)應應按規(guī)定進進行檢查,,分析和改改進相關過過程。8.6不不合格工程程材料、構構配件和設設備的控制制8.6.1施工企業(yè)應應對驗收不不合格的工工程材料、、構配件和和設備進行行記錄、標標識、隔離離,防止誤誤用,并采采取措施進進行處理,,保存相應應記錄。8.6.2對工程程材料、構構配件和設設備在驗收收、安裝、、使用過程程中出現(xiàn)的的問題,施施工企業(yè)應應形成記錄錄,向相關關方報告,,并按規(guī)定定程序處理理。8.6.3未未經(jīng)經(jīng)驗驗收收或或驗驗收收不不合合格格的的工工程程材材料料、、構構配配件件和和設設備備,,禁禁止止用用于于工工程程。。9分分包包管管理理9.1一一般般規(guī)規(guī)定定9.1.1施施工工企企業(yè)業(yè)應應建建立立健健全全分分包包管管理理制制度度,,對對分分包包方方的的選選擇擇與與分分包包合合同同管管理理、、分分包包項項目目實實施施過過程程的的管管理理、、分分包包工工程程的的質(zhì)質(zhì)量量驗驗收收做做出出規(guī)規(guī)定定。。9.1.2施施工工企企業(yè)業(yè)應應對對分分包包方方實實施施管管理理,,檢檢查查、、監(jiān)監(jiān)督督分分包包合合同同履履行行情情況況。。項項目目部部應應對對分分包包項項目目實實施施現(xiàn)現(xiàn)場場檢檢查查控控制制。。9.1.3施施工工企企業(yè)業(yè)對對依依法法分分包包的的工工程程承承擔擔連連帶帶責責任任。。9.2分分包包方方的的選選擇擇與與分分包包合合同同管管理理9.2.1施施工工企企業(yè)業(yè)應應按按照照管管理理制制度度規(guī)規(guī)定定的的標標準準和和評評價價辦辦法法,,依依據(jù)據(jù)工工程程項項目目需需要要經(jīng)經(jīng)評評價價后后選選擇擇分分包包方方,,并并保保存存相相關關記記錄錄。。對對分分包包方方的的評評價價內(nèi)內(nèi)容容應應包包括括::(1)經(jīng)經(jīng)營營許許可可和和施施工工資資質(zhì)質(zhì);;(2)工程程業(yè)績績與社社會信信譽;;(3)人員員結(jié)構構、執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格和和素質(zhì)質(zhì);(4)施工工機具具與設設施;(5)專業(yè)業(yè)技術術和管管理水水平;(6)協(xié)作作、配配合、、服務務與抗抗風險險能力力。9.2分分包方方的選選擇與與分包包合同同管理理9.2.2分分包合合同應應按照照總承承包合合同的的約定定和工工程需需要訂訂立,,明確確雙方方的質(zhì)質(zhì)量責責任,,并經(jīng)經(jīng)企業(yè)業(yè)授權權人員員審核核,確確保其其合法法性。。9.3分分包項項目實實施過過程的的管理理9.3.1施施工企企業(yè)應應依據(jù)據(jù)分包包合同同對分分包方方的下下列施施工和和服務務條件件進行行驗證證和確確認::(1)項目目管理理機構構;(2)進場場人員員的數(shù)數(shù)量和和資格格;(3)主要要工程程材料料、構構配件件和設設備,,施工工機具具與設設施。。9.3.2分分包項項目實實施前前,施施工企企業(yè)應應對分分包方方進行行施工工和服服務要要求交交底,,審批批分包包方編編制的的施工工和服服務方方案。。9.3分分包項項目實實施過過程的的管理理9.3.3對對分包包方的的下列列施工工和服服務過過程,,施工工企業(yè)業(yè)應進進行監(jiān)監(jiān)督管管理::(1)關鍵鍵崗位位、技技術措措施、、質(zhì)量量控制制、人人員變變動和和材料料驗收收;(2)施工工進度度、安安全條條件、、污染染防治治和服服務水水平。。9.3.4對對分包方方的履約約情況應應進行評評價并保保存記錄錄,作為為重新評評價、選選擇分包包方和改改進分包包管理的的依據(jù)。。9.4分分包工工程的質(zhì)質(zhì)量驗收收9.4.1分分包方自自檢合格格后,施施工企業(yè)業(yè)應按照照設計文文件、驗驗收規(guī)范范和分包包合同對對分包工工程實施施驗收,,并保存存驗收記記錄。9.4.2項項目部應應對分包包工程質(zhì)質(zhì)量問題題的整改改情況進進行檢查查,并重重新驗收收。9.4.3分分包工程程完工后后,施工工企業(yè)應應按照竣竣工資料料歸檔要要求和分分包合同同約定,,驗收分分包方移移交的歸歸檔資料料。10工工程項目目質(zhì)量管管理10.1一般般規(guī)定10.1.1施工企業(yè)業(yè)應建立立并實施施工程項項目質(zhì)量量管理制制度,對對工程項項目質(zhì)量量管理策策劃、工工程設計計、施工工準備、、施工過過程、施施工變更更和服務務做出規(guī)規(guī)定。10.1.2項目部負負責實施施項目質(zhì)質(zhì)量管理理活動。。施工企企業(yè)應對對項目部部的質(zhì)量量管理活活動進行行指導、、監(jiān)督、、檢查和和考核。。10.2質(zhì)量量管理策策劃10.2.1施施工企企業(yè)應收收集項目目質(zhì)量管管理策劃劃所需的的信息。。10.2.2施工企業(yè)業(yè)應實施施項目質(zhì)質(zhì)量管理理策劃,,并明確確下列策策劃內(nèi)容容:(1)質(zhì)質(zhì)量目標標;(2)質(zhì)質(zhì)量管理理組織機機構和職職責;(3)項項目質(zhì)量量管理的的依據(jù);;(4)影影響工程程質(zhì)量因因素和相相關設計計、施工工工藝及及施工活活動分析析;(5)人人員、技技術、施施工機具具及設施施資源的的需求和和配置;;(6)進進度實施施及偏差差控制措措施;10.2質(zhì)量量管理策策劃(7)設設計方法法、施工工技術措措施和采采用新材材料、新新工藝、、新技術術、新設設備的專專項方法法;(8)設設計、施施工質(zhì)量量檢查、、驗收計計劃及相相關標準準;(9)質(zhì)量量問題及違違規(guī)事件的的報告和處處理;(10)突突發(fā)事件的的應急處置置;(11)應應收集的工工程管理信信息、形成成的記錄及及傳遞要求求;(12)與與工程建設設相關方的的溝通、協(xié)協(xié)調(diào)方式;;(13)質(zhì)質(zhì)量控制措措施;(14)其其他要求。。10.2質(zhì)質(zhì)量管理理策劃10.2.3項目質(zhì)量管管理策劃的的結(jié)果應按按規(guī)定形成成文件,經(jīng)經(jīng)審批后方方可實施。。10.2.4施工企業(yè)應應對項目質(zhì)質(zhì)量管理策策劃的結(jié)果果實行動態(tài)態(tài)管理,調(diào)調(diào)整相關文文件并監(jiān)督督實施。10.3工工程設計計10.3.1施工工企業(yè)應建建立工程設設計質(zhì)量管管理制度,,按照設計計規(guī)范和合合同約定進進行工程設設計,并對對工程設計計質(zhì)量進行行控制。10.3.2施工工企業(yè)應明明確工程設設計的依據(jù)據(jù),對其內(nèi)內(nèi)容進行校校對、審核核,并保存存相關記錄錄。施工企企業(yè)應按照照設計策劃劃安排對工工程設計進進行評審、、驗證和確確認。評審審、驗證和和確認記錄錄應予以保保存。設計計結(jié)果應滿滿足規(guī)定的的要求,形形成文件經(jīng)經(jīng)審批后方方可使用。。10.3.3施施工工企企業(yè)業(yè)應應明明確確設設計計變變更更及及其其批批準準方方式式和和要要求求,,規(guī)規(guī)定定變變更更所所需需的的評評審審、、驗驗證證和和確確認認程程序序,,并并保保存存相相關關實實施施記記錄錄。。10.4施施工工準準備備10.4.1施施工工企企業(yè)業(yè)應應依依據(jù)據(jù)項項目目質(zhì)質(zhì)量量管管理理策策劃劃的的結(jié)結(jié)果果實實施施施施工工準準備備。。項項目目部部應應按按規(guī)規(guī)定定接接收收設設計計文文件件、、參參加加設設計計交交底底和和圖圖紙紙會會審審,,并并對對結(jié)結(jié)果果進進行行確確認認。。10.4.2項項目目部部應應確確認認施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場已已具具備備開開工工條條件件,,按按規(guī)規(guī)定定報報審審、、報報驗驗,,提提出出開開工工申申請請,,經(jīng)經(jīng)批批準準后后方方可可開開工工。。10.4.3項項目目質(zhì)質(zhì)量量管管理理策策劃劃結(jié)結(jié)果果應應在在實實施施前前進進行行交交底底,,并并保保存存適適當當記記錄錄。。施工工企企業(yè)業(yè)應應根根據(jù)據(jù)工工程程管管理理需需要要,,確確定定交交底底的的層層次次、、階階段段及及相相應應的的職職責責、、內(nèi)內(nèi)容容、、方方式式。。10.5施施工工過過程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制10.5.1施施工工企企業(yè)業(yè)應應對對施施工工過過程程進進行行控控制制,,通通過過下下列列活活動動保保證證工工程程項項目目質(zhì)質(zhì)量量::(1)正確使使用工程設計計文件、施工工規(guī)范、驗收收標準及作業(yè)業(yè)指導書。必必要時,對施施工過程實施施樣板引路;;(2)調(diào)配合合格的操作人人員;(3)按需求求配備和使用用工程材料、、構配件和設設備、施工機機具、檢測設設備;(4)按規(guī)定定進行施工和和檢查;10.5施施工過程質(zhì)量量控制(5)按要求求對施工作業(yè)業(yè)環(huán)境進行控控制;(6)合理安安排施工進度度;(7)對成品品、半成品采采取保護措施施;(8)對突發(fā)發(fā)事件實施應應急響應與監(jiān)監(jiān)控;(9)對能力力不足的施工工過程進行監(jiān)監(jiān)控;(10)確保保分包方的施施工過程得到到控制;(11)保證證各項變更滿滿足規(guī)定要求求。10.5施施工過程質(zhì)量量控制10.5.2當施工過過程的結(jié)果不不能通過其后后工程的檢驗驗和試驗完全全驗證時,項項目部應在工工程實施前或或?qū)嵤┲羞M行行下列確認::(1)對技術術文件和工藝藝進行評審;;(2)對施工工機具和人員員的能力進行行核實;(3)定期或或在人員、材材料、工藝參參數(shù)、設備、、環(huán)境發(fā)生變變化時,重新新進行確認;;(4)記錄必必要的確認活活動。10.5施施工過程質(zhì)量量控制10.5.3項目部應應負責工程移移交期間的產(chǎn)產(chǎn)品防護。10.5.4根根據(jù)據(jù)施工工狀態(tài)態(tài)的控控制需需求,,施工工企業(yè)業(yè)應進進行施施工過過程標標識,,重要要過程程應具具有可可追溯溯性。。10.5.5施施工工企業(yè)業(yè)應保保持與與工程程建設設相關關方的的溝通通、協(xié)協(xié)商,,對相相關信信息進進行處處理,,并保保存必必要的的記錄錄。溝溝通、、協(xié)商商的內(nèi)內(nèi)容應應包括括:(1)工程程質(zhì)量量情況況;(2)工程程變更更與協(xié)協(xié)商要要求;;(3)工程程質(zhì)量量有關關的其其他需需求。。10.5施施工工過程程質(zhì)量量控制制10.5.6施施工工企業(yè)業(yè)應建建立和和保持持施工工過程程中的的質(zhì)量量記錄錄,記記錄的的形成成應與與工程程施工工過程程同步步,內(nèi)內(nèi)容包包括::(1)圖紙紙的接接收、、發(fā)放放、會會審與與設計計變更更的有有關記記錄;;(2)施工工日記記;(3)交底底記錄錄;(4)崗位位資格格證明明;10.5施施工工過程程質(zhì)量量控制制(5)工程程測量量、技技術復復核、、隱蔽蔽工程程驗收收記錄錄;(6)工程程材料料、構構配件件和設設備的的檢查查驗收收記錄錄;(7)施工工機具具、設設施、、檢測測設備備的檢檢測驗驗收及及管理理記錄錄;(8)施工工過程檢測測、檢查與與驗收記錄錄;(9)質(zhì)量量問題的整整改、復查查記錄;(10)項項目質(zhì)量管管理策劃結(jié)結(jié)果規(guī)定的的其他記錄錄。10.6施施工變更更控制10.6.1施工工過程發(fā)生生變化時,,施工企業(yè)業(yè)應實施施施工變更控控制。10.6.2施工工企業(yè)應規(guī)規(guī)定相關層層次施工變變更的管理理范圍、崗崗位責任和和工作權限限,項目部部應明確施施工變更的的工作流程程和方法。。10.6施施工變更更控制10.6.3施工工變更控制制應確保質(zhì)質(zhì)量偏差得得到有效預預防。變更更控制依據(jù)據(jù)下列程序序?qū)嵤?1)變更更的需求和和原因確認認;(2)變更更的溝通與與協(xié)商;(3)變更更文件的確確認或批準準;(4)變更更管理措施施的制定與與相關施工工活動的調(diào)調(diào)整;(5)變更更管理措施施有效性的的評價。10.6.4項目目部應實施施和跟蹤施施工變更管管理,進行行偏差控制制。10.7交交付與服服務10.7.1施工工企業(yè)應按按合同約定定進行工程程交付,確確保工程交交付滿足發(fā)發(fā)包方要求求。10.7.2施工工企業(yè)應策策劃并組織織服務的實實施。服務務由下列活活動組成::(1)工程程保修;(2)需要要時,提供供必要的工工程使用說說明;(3)非保保修范圍內(nèi)內(nèi)的維修;;(4)工程程合同約定定的其他服服務。10.7交交付與服服務10.7.3在規(guī)規(guī)定期限內(nèi)內(nèi),施工企企業(yè)對服務務的需求信信息應做出出響應并組組織實施,,并對服務務質(zhì)量進行行控制、檢檢查和驗收收。10.7.4施工工企業(yè)應收收集服務的的有關信息息,分析發(fā)發(fā)包方的滿滿意程度,,評價質(zhì)量量管理持續(xù)續(xù)滿足發(fā)包包方需求的的能力。11工程程質(zhì)量檢查查與驗收11.1一一般般規(guī)定定11.1.1施工工企業(yè)應建建立并實施施質(zhì)量檢查查與驗收管管理制度,,明確各管管理層次對對工程質(zhì)量量檢查與驗驗收的職責責和程序,,并對檢查查、驗收、、檢測設備備、質(zhì)量問問題及事故故處理、分分包工程檢檢查驗收活活動做出規(guī)規(guī)定。11.1.2施工工企業(yè)應對對工程質(zhì)量量檢查與驗驗收活動進進行策劃,,內(nèi)容包括括檢查和驗驗收的依據(jù)據(jù)、內(nèi)容、、步驟、對對象、人員員、時間、、抽樣、方方法和記錄錄。11.1.3實施施工程質(zhì)量量檢查、驗驗收、檢測測和相關資資料管理的的人員應具具備相應資資格和能力力。11.2工工程質(zhì)量量檢查11.2.1項目目部應根據(jù)據(jù)工程質(zhì)量量檢查策劃劃的安排,,對工程質(zhì)質(zhì)量實施檢檢查,跟蹤蹤整改情況況,并保存存相應的檢檢查記錄。。11.2.2施工工企業(yè)應實實施工程質(zhì)質(zhì)量檢查,,并對項目目部的工程程質(zhì)量檢查查活動進行行監(jiān)控。11.3工工程質(zhì)量量驗收11.3.1施工工企業(yè)應按按設計文件件、質(zhì)量驗驗收規(guī)范實實施質(zhì)量內(nèi)內(nèi)部驗收。。項目部應應確保過程程驗收和竣竣工驗收符符合規(guī)定要要求,并在在合格后按按規(guī)定程序序報驗。未未經(jīng)驗收或或驗收不合合格的工程程不得轉(zhuǎn)序序和交付。。11.3.2工程程竣工驗收收前,施工工企業(yè)應組組織內(nèi)部驗驗收,按規(guī)規(guī)定參加工工程竣工驗驗收和實施施相關的質(zhì)質(zhì)量整改。。11.3工工程質(zhì)量量驗收11.3.3施工工企業(yè)應按按工程技術術規(guī)范、質(zhì)質(zhì)量驗收標標準和相關關要求,收收集、整理理工程資料料和竣工驗驗收記錄。。11.3.4工程程竣工驗收收后,施工工企業(yè)應按按規(guī)定向相相關方移交交竣工資料料,提交的的資料應符符合歸檔整整理的規(guī)定定。11.4檢檢測設備備管理11.4.1施工工企業(yè)應根根據(jù)質(zhì)量檢檢查和驗收收活動需要要,確定和和配備相應應的檢測設設備。11.4.2施工工企業(yè)對檢檢測設備的的管理應符符合下列條條件:(1)根據(jù)據(jù)需要采購購或租賃檢檢測設備,,并對檢測測設備供應應方進行評評價;(2)使用用前對檢測測設備進行行檢查驗收收;(3)按照照規(guī)定的周周期檢定或或校準檢測測設備,標標識相應狀狀態(tài),確保保其在有效效期內(nèi)使用用,并保存存檢定或校校準記錄;;11.4檢檢測設備備管理(4)對國國家或地方方?jīng)]有校準準標準的檢檢測設備制制定相應的的校準依據(jù)據(jù);(5)對檢檢測設備進進行維護和和保養(yǎng),在在使用期間間保持其完完好狀態(tài);;(6)在發(fā)發(fā)現(xiàn)檢測設設備失準時時評價和記記錄監(jiān)測結(jié)結(jié)果的有效效性,并對對檢測設備備產(chǎn)生的質(zhì)質(zhì)量問題采采取適當措措施;(7)為保保證用于質(zhì)質(zhì)量檢測的的計算機軟軟件的適宜宜性,在使使用前進行行確認或再再確認。11.5工工程質(zhì)量量問題與事事故處理11.5.1施工工企業(yè)應規(guī)規(guī)定質(zhì)量問問題的分類類標準和相相應的處理理流程,依依法將質(zhì)量量事故報告告相關方,,并配合質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)調(diào)查處理。。11.5.2施施工企企業(yè)應對對工程質(zhì)質(zhì)量問題題進行分分析,制制定整改改措施,,經(jīng)審批批后實施施。對影影響工程程結(jié)構安安全和使使用功能能的嚴重重質(zhì)量問問題,整整改專項項方案應應經(jīng)原設設計方確確認后實實施。質(zhì)質(zhì)量問題題的整改改處理結(jié)結(jié)果應進進行檢查查驗收。。11.5工程程質(zhì)量問問題與事事故處理理11.5.3施施工企企業(yè)應明明確和實實施質(zhì)量量事故責責任追究究的流程程和方法法。11.5.4施施工企企業(yè)應保保存質(zhì)量量問題和和事故處處理相關關記錄,,作為工工程質(zhì)量量改進的的信息。。12質(zhì)質(zhì)量管理理檢查、、分析、、評價與與改進12.1一般般規(guī)定12.1.1施施工企企業(yè)應建建立并實實施質(zhì)量量管理檢檢查、分分析、評評價和改改進管理理制度。。12.1.2施施工企企業(yè)應明明確各管管理層次次和崗位位的質(zhì)量量管理檢檢查、分分析、評評價、改改進職責責,相關關人員需需具備符符合規(guī)定定的能力力和資格格。12.1.3施施工企企業(yè)宜采采用現(xiàn)代代信息技技術和手手段,建建立可靠靠、快捷捷、安全全的質(zhì)量量信息管管理系統(tǒng)統(tǒng),開發(fā)發(fā)和利用用質(zhì)量信信息資源源,集成成管理方方法,提提升質(zhì)量量管理的的效率和和效果。。12.2質(zhì)量量管理檢檢查12.2.1施施工企企業(yè)應根根據(jù)質(zhì)量量管理需需求,實實施質(zhì)量量管理檢檢查策劃劃,包括括年度審審核和例例行檢查查計劃。。必要時時,形成成相應的的書面文文件。12.2.2質(zhì)質(zhì)量管管理檢查查策劃應應明確檢檢查的內(nèi)內(nèi)容、時時機、步步驟、人人員安排排、組織織管理、、記錄和和發(fā)現(xiàn)問問題時的的處理要要求。12.2.3質(zhì)質(zhì)量管管理檢查查策劃應應依據(jù):(1)質(zhì)質(zhì)量管理理職責;;(2)質(zhì)質(zhì)量管理理的重要要過程和和薄弱環(huán)環(huán)節(jié);(3)相相關的建建議和需需求;(4)以以往質(zhì)量量管理檢檢查的結(jié)結(jié)果。12.2質(zhì)量量管理檢檢查12.2.4質(zhì)質(zhì)量管管理檢查查應包括括:(1)法法律法規(guī)規(guī)、標準準規(guī)范和和合同的的執(zhí)行情情況;(2)質(zhì)質(zhì)量管理理制度及及其作業(yè)業(yè)文件的的落實情情況;(3)各各層次管管理職責責的落實實程度;;(4)質(zhì)質(zhì)量目標標的實現(xiàn)現(xiàn)效果和和工程質(zhì)質(zhì)量的符符合程度度;(
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