A級(jí)住宅性能認(rèn)定申報(bào)評(píng)審程序XXXX年月日

A級(jí)住宅性能認(rèn)定申報(bào)評(píng)審程序

（2010年4月15日）

寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一、政策背景2009年2月10日，寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》（寧建辦字[2009]4號(hào)），2009年11月5日，印發(fā)了《寧夏住宅性能認(rèn)定評(píng)審實(shí)施細(xì)則》（寧建發(fā)[2009]242號(hào)）。這兩個(gè)文件將開展住宅性能認(rèn)定作為今后推進(jìn)我區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化的工作重點(diǎn)，提出了較為全面的部署和要求：

一是在提出的目標(biāo)任務(wù)中指出：“繼續(xù)把開展住宅性能認(rèn)定作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重要環(huán)節(jié)和切入點(diǎn)。自2009年起，銀川市每年住宅性能認(rèn)定比例要達(dá)到開工項(xiàng)目的10%以上；其它四個(gè)地級(jí)城市每年選擇1—2個(gè)具有一定規(guī)模的新建項(xiàng)目開展住宅性能認(rèn)定試點(diǎn)。到2012年，全區(qū)一、二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品住宅都要申報(bào)住宅性能認(rèn)定并達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。

二是在加強(qiáng)規(guī)范管理中強(qiáng)調(diào)：①規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要推廣應(yīng)用《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高住宅建設(shè)的整體水平；②審圖時(shí)，參照《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)圖紙進(jìn)行審核，嚴(yán)格執(zhí)行房屋建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提高住宅產(chǎn)品的整體性能和品質(zhì)；③取得國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，每年度必須有申報(bào)住宅性能認(rèn)定的建設(shè)項(xiàng)目；④企業(yè)參與評(píng)優(yōu)的，必須有參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目；⑤住宅建設(shè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)的，必須是經(jīng)過住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目；⑥在當(dāng)年新建住宅項(xiàng)目中，沒有申報(bào)住宅性能認(rèn)定的，不能被評(píng)為2A級(jí)信用企業(yè)；⑦《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》要將住宅性能認(rèn)定內(nèi)容納入其中，注明是否參與了住宅性能認(rèn)定，并標(biāo)明等級(jí)；⑧凡對(duì)住宅建筑節(jié)能給予資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，必須是參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目。

三是在加強(qiáng)政策引導(dǎo)方面，①要求市、縣加大對(duì)新建住宅建設(shè)項(xiàng)目參與住宅性能認(rèn)定的支持力度，在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)使用管理上對(duì)參與了住宅性能認(rèn)定的新建住宅項(xiàng)目，適當(dāng)予以減免；②房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建住宅項(xiàng)目中出資配套建設(shè)了垃圾處理站、中水處理系統(tǒng)的，要求市、縣應(yīng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中予以適當(dāng)補(bǔ)助；③對(duì)參與住宅性能認(rèn)定的新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，全部使用了經(jīng)過認(rèn)定符合《新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，新型墻體材料專項(xiàng)基金按85%返退；④使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例80%以上的，新型墻體材料專項(xiàng)基金按實(shí)際比例返退；⑤在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定上，經(jīng)住宅性能認(rèn)定取得相應(yīng)等級(jí)的，給予適當(dāng)加分。二、申報(bào)條件及要求

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)資質(zhì)審查合格，有資質(zhì)審批部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書；

2、住宅的開發(fā)建設(shè)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)程序的規(guī)定。

3、住宅性能認(rèn)定以棟為單位進(jìn)行，所有新建住宅均可申請(qǐng)認(rèn)定。4、凡列入國(guó)家康居示范工程的住宅和列入國(guó)家、省、市級(jí)住宅示范工程的新建住宅小區(qū)商品住宅應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)性能認(rèn)定。

5、政府統(tǒng)一組織建設(shè)的商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住宅和規(guī)劃建筑5萬(wàn)平方米以上的新建商品住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)性能認(rèn)定。

6、參加“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選的項(xiàng)目和“廣廈獎(jiǎng)”的培育、備選項(xiàng)目，必須是參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目。三、申報(bào)程序

住宅性能認(rèn)定申報(bào)分為申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審批四個(gè)階段。（一）申請(qǐng)1、填寫《申報(bào)表》、《評(píng)定書》。由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《住宅性能認(rèn)定申報(bào)審批表》和《住宅性能認(rèn)定評(píng)定書》（電子版，各式四份），向項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門申報(bào)。申報(bào)住宅性能認(rèn)定每年兩次。上半年申報(bào)時(shí)間在3月底前，下半年在9月底前。2、提供申報(bào)資料住宅性能認(rèn)定工作包括初審(設(shè)計(jì)審查)、中期檢查、終審三個(gè)環(huán)節(jié)。其中，初審在初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行，中期檢查在主體結(jié)構(gòu)施工階段進(jìn)行，終審在項(xiàng)目竣工后進(jìn)行。按照認(rèn)定階段的不同，提供相應(yīng)的圖表資料。（1）初初審審資資料料（（14項(xiàng)））A、項(xiàng)項(xiàng)目目位位置置圖圖；；B、總總平平面面規(guī)規(guī)劃劃圖圖；；C、規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)說(shuō)說(shuō)明明；；D、規(guī)規(guī)劃劃方方案案圖圖；；E、規(guī)規(guī)劃劃結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)分分析析圖圖；；F、道道路路交交通通分分析析圖圖；；G、公公共共服服務(wù)務(wù)設(shè)設(shè)施施配配置置表表；；H、綠綠地地配配置置與與綠綠化化系系統(tǒng)統(tǒng)；；I、主主要要總總體體和和單單體體效效果果圖圖；；J、用用地地平平衡衡表表、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)；；K、日日照照分分析析圖圖；；L、住住宅宅單單體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)方方案案圖圖；；M、新新技技術(shù)術(shù)應(yīng)應(yīng)用用一一覽覽表表；；N、節(jié)節(jié)能能計(jì)計(jì)算算書書。。要求求：：a、將將上上述述資資料料制制成成圖圖冊(cè)冊(cè)（（A3紙、、軟軟皮皮）），，裝裝訂訂成成冊(cè)冊(cè)，，一一式式五五份份。。b、準(zhǔn)準(zhǔn)備備PPT格式式匯匯報(bào)報(bào)稿稿（（包包括括：：內(nèi)內(nèi)容容要要點(diǎn)點(diǎn)、、實(shí)實(shí)景景圖圖片片、、技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)、、技技術(shù)術(shù)應(yīng)應(yīng)用用情情況況說(shuō)說(shuō)明明，，刻刻錄錄光光盤盤2張））（2）中中期期檢檢查查資資料料（（6項(xiàng)））A、初初審審意意見見執(zhí)執(zhí)行行情情況況報(bào)報(bào)告告；；B、施施工工組組織織與與現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)文文明明施施工工情情況況；；C、施施工工質(zhì)質(zhì)量量保保證證體體系系及及其其執(zhí)執(zhí)行行情情況況；；D、建建筑筑材材料料和和部部品品的的質(zhì)質(zhì)量量合合格格證證或或?qū)崒?shí)驗(yàn)驗(yàn)報(bào)報(bào)告告；；E、工工程程施施工工質(zhì)質(zhì)量量；；F、其其他他有有關(guān)關(guān)的的施施工工技技術(shù)術(shù)資資料料。。（3）終終審審資資料料（（7項(xiàng)））A、初初審審和和中中期期檢檢查查意意見見執(zhí)執(zhí)行行情情況況的的報(bào)報(bào)告告；；B、項(xiàng)項(xiàng)目目全全套套竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收資資料料和和一一套套完完整整的的竣竣工工圖圖紙紙；；C、項(xiàng)項(xiàng)目目規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙；；D、推推廣廣應(yīng)應(yīng)用用新新技技術(shù)術(shù)的的覆覆蓋蓋面面和和效效益益統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)清清單單（（重重點(diǎn)點(diǎn)是是結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)體體系系、、建建筑筑節(jié)節(jié)能能、、節(jié)節(jié)水水措措施施、、一一次次性性裝裝修修到到位位和和智智能能化化技技術(shù)術(shù)應(yīng)應(yīng)用用等等））；；E、相相關(guān)關(guān)資資質(zhì)質(zhì)單單位位提提供供的的性性能能檢檢測(cè)測(cè)報(bào)報(bào)告告或或經(jīng)經(jīng)認(rèn)認(rèn)定定能能夠夠達(dá)達(dá)到到要要求求的的構(gòu)構(gòu)造造做做法法清清單單；；F、政政府府部部門門頒頒發(fā)發(fā)的的該該項(xiàng)項(xiàng)目目計(jì)計(jì)劃劃批批文文和和土土地地、、規(guī)規(guī)劃劃、、消消防防、、節(jié)節(jié)能能等等施施工工圖圖審審查查文文件件；；G、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益分分析析。。要求求：：a、將將上上述述資資料料制制成成圖圖冊(cè)冊(cè)（（A3紙、、軟軟皮皮）），，裝裝訂訂成成冊(cè)冊(cè)，，一一式式五五份份。。b、準(zhǔn)準(zhǔn)備備PPT格式式匯匯報(bào)報(bào)稿稿（（包包括括：：內(nèi)內(nèi)容容要要點(diǎn)點(diǎn)、、實(shí)實(shí)景景圖圖片片、、技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)、、技技術(shù)術(shù)應(yīng)應(yīng)用用情情況況說(shuō)說(shuō)明明，，刻刻錄錄光光盤盤2張））（二二））受受理理1、申申報(bào)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)(房管管)部門門在在七七個(gè)個(gè)工工作作日日內(nèi)內(nèi)，，對(duì)對(duì)房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)的的開開發(fā)發(fā)資資質(zhì)質(zhì)、、開開發(fā)發(fā)建建設(shè)設(shè)程程序序等等資資格格條條件件進(jìn)進(jìn)行行核核查查，，對(duì)對(duì)符符合合條條件件的的申申報(bào)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目目，，在在住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定《申報(bào)報(bào)表表》上簽簽注注推推薦薦意意見見。。2、申申報(bào)報(bào)1A級(jí)住住宅宅的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，由由項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)（（房房管管））部部門門負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)對(duì)房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)報(bào)報(bào)送送的的住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定《申報(bào)報(bào)表表》、《評(píng)定定書書》、圖圖表表（（冊(cè)冊(cè)））資資料料、、PPT格式式匯匯報(bào)報(bào)稿稿進(jìn)進(jìn)行行核核對(duì)對(duì)審審查查，，并并提提交交寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心備備案案（（一一份份））；；申申報(bào)報(bào)2A、3A級(jí)住住宅宅的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，由由項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)（（房房管管））部部門門負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)對(duì)房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)報(bào)報(bào)送送的的住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定《申報(bào)報(bào)表表》、《評(píng)定定書書》、圖圖表表（（冊(cè)冊(cè)））資資料料、、PPT格式式匯匯報(bào)報(bào)稿稿進(jìn)進(jìn)行行核核對(duì)對(duì)審審查查，，存存留留一一份份備備案案外外，，其其余余資資料料一一并并提提交交寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心。。（三三））評(píng)評(píng)審審1、評(píng)評(píng)審審職職責(zé)責(zé)劃劃分分。。①1A級(jí)住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定項(xiàng)項(xiàng)目目的的評(píng)評(píng)審審，，由由項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)(房管管)部門門在在寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心的的監(jiān)監(jiān)督督指指導(dǎo)導(dǎo)下下，，組組織織開開展展項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)評(píng)審審，，評(píng)評(píng)審審結(jié)結(jié)果果報(bào)報(bào)寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心備備案案，，并并聯(lián)聯(lián)系系住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心出出具具終終審審意意見見；；②2A級(jí)住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定項(xiàng)項(xiàng)目目的的評(píng)評(píng)審審，，由由項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)(房管管)部門門向向?qū)帉幭南淖∽≌a(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心推推薦薦，，寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心組組織織開開展展項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)評(píng)審審，，并并聯(lián)聯(lián)系系住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心出出具具終終審審意意見見；；③3A級(jí)住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定項(xiàng)項(xiàng)目目的的評(píng)評(píng)審審，，由由項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地級(jí)級(jí)城城市市建建設(shè)設(shè)(房管管)部門門向向?qū)帉幭南淖∽≌a(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心推推薦薦，，寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心與與住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心共共同同組組織織專專家家組組開開展展項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)評(píng)審審，，由由住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心出出具具終終審審意意見見。。備注注：申申請(qǐng)請(qǐng)住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)評(píng)審審的的房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)，，在在初初審審時(shí)時(shí)，，與與住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心簽簽訂訂《住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)合合同同》(一式式五五份份)，提提交交寧寧夏夏住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心統(tǒng)統(tǒng)一一辦辦理理相相關(guān)關(guān)手手續(xù)續(xù)，，并并備備案案存存檔檔。。在在初初審審結(jié)結(jié)束束后后一一周周內(nèi)內(nèi)，，房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)向向住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部住住宅宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化促促進(jìn)進(jìn)中中心心一一次次性性交交清清住住宅宅性性能能認(rèn)認(rèn)定定技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)費(fèi)費(fèi)用用。。2、評(píng)審方方法。住住宅性能能認(rèn)定評(píng)評(píng)審采取取聽取匯匯報(bào)、提提問質(zhì)疑疑、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查、、審閱資資料、集集體審議議、打分分評(píng)審的的方式進(jìn)進(jìn)行。具具體步驟驟；一是將評(píng)審專專家組分分成3—5個(gè)專業(yè)組組進(jìn)行；；二是抽取評(píng)審審樣品，，主要是是對(duì)不同同結(jié)構(gòu)類類型的單單棟住宅宅進(jìn)行綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)，在評(píng)評(píng)審環(huán)境境性能時(shí)時(shí)以住宅宅小區(qū)總總體進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)定；三是在每種性性能分別別評(píng)審的的基礎(chǔ)上上，對(duì)不不同結(jié)構(gòu)構(gòu)類型的的單棟住住宅進(jìn)行行綜合，，在此基基礎(chǔ)上得得出評(píng)審審意見和和推薦住住宅的性性能等級(jí)級(jí)。3、評(píng)審意意見。評(píng)評(píng)審專家家組負(fù)責(zé)責(zé)收集、、整理在在評(píng)審過過程中各各專家提提出的意意見和打打分情況況，并在在評(píng)審意意見上簽簽字。在在評(píng)審結(jié)結(jié)束后一一周內(nèi)，，評(píng)審專專家組將將評(píng)審提提出的反反饋意見見以書面面形式(電子版)交寧夏住住宅產(chǎn)業(yè)業(yè)化促進(jìn)進(jìn)中心。。寧夏住住宅產(chǎn)業(yè)業(yè)化促進(jìn)進(jìn)中心整整理匯總總后，在在評(píng)審結(jié)結(jié)束后二二周內(nèi)反反饋?lái)?xiàng)目目所在地地級(jí)城市市建設(shè)（（房管））部門及及參與住住宅性能能認(rèn)定評(píng)評(píng)審的房房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)。（四）審審批。申申報(bào)項(xiàng)目目終審結(jié)結(jié)束后，，住房和和城鄉(xiāng)建建設(shè)部住住宅產(chǎn)業(yè)業(yè)化促進(jìn)進(jìn)中心對(duì)對(duì)評(píng)審專專家組的的評(píng)審結(jié)結(jié)果和住住宅性能能等級(jí)進(jìn)進(jìn)行審批批，由寧寧夏住宅宅產(chǎn)業(yè)化化促進(jìn)中中心統(tǒng)一一予以公公布。公公示無(wú)異異議的，，由住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部住宅產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化促促進(jìn)中心心頒發(fā)認(rèn)認(rèn)定證書書、