B安全生產(chǎn)管理課程2

職稱繼續(xù)教育安全生產(chǎn)

管理培訓(xùn)(二)二00七年

以人為本第二部分

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理第一章安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的思想，符合馬克思主義哲學(xué)關(guān)于人是生產(chǎn)力中起決定性作用的科學(xué)論斷。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾的生命安危的頭等大事，搞好安全生產(chǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同時(shí)安全生產(chǎn)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重要標(biāo)志，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。歸根結(jié)底在于維護(hù)最廣大人民的根本利益。改革開放以來(lái)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)，尤其是1998年以來(lái)，建筑業(yè)增加值占GDP的比重一起穩(wěn)定在6。6%~6。8%之間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位。作為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行為一類說(shuō)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。工程安全是質(zhì)量和效益的前提，沒(méi)有安全意識(shí)或發(fā)生了安全事故，將直接影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局，影響建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是人民群眾的根本利益所在，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和改革開放的大局，在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全部過(guò)程中，人的生命始終是最寶貴的。因此加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是非常必要的。1。1建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)1、建造不同的建筑產(chǎn)品，對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境也千差萬(wàn)別，這些差別決定了建設(shè)過(guò)程中總會(huì)不斷面臨新的安全問(wèn)題。2、建設(shè)過(guò)程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷發(fā)生變化的，包含著較高的風(fēng)險(xiǎn)，而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往是落后于施工過(guò)程。3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。4、多個(gè)建設(shè)主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性決定了建筑安全管理的難度較高。工程建設(shè)的責(zé)任單位有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工等諸多單位。再加上現(xiàn)在施工企業(yè)隊(duì)伍、人員是全國(guó)流動(dòng)的，就使得施工現(xiàn)場(chǎng)的人員經(jīng)常發(fā)生變化。5、目標(biāo)（結(jié)果）導(dǎo)向?qū)ㄔO(shè)單位形成一定壓力。建筑施工中的管理主要是一種目標(biāo)導(dǎo)向的管理，只要結(jié)果不求過(guò)程，而安全管理恰恰是體現(xiàn)在過(guò)程上。項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)（質(zhì)和量）和資源限制（時(shí)間、成本），這些使得建設(shè)單位承受較大的壓力。6、施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)含量低，勞動(dòng)、資本密集。建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)較低。而建筑業(yè)又需要大量的人力資源，屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，工人與施工單位間的短期雇傭關(guān)系，造成施工單位對(duì)施工作業(yè)培訓(xùn)嚴(yán)重不足，使得施工人員聲音操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這其中就蘊(yùn)涵著不安全行為。1。2建設(shè)工程安全管理的要素建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)性綜合性的管理，其管理內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本原理主要包括五個(gè)要素：1、政策；2、組織；3、計(jì)劃和實(shí)施；4、業(yè)績(jī)測(cè)量；5、業(yè)績(jī)總結(jié)。1、政策任何一個(gè)施工單位要想成功地進(jìn)行安全管理，都必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律的規(guī)定和道義上的責(zé)任，而且要最大限度地滿足業(yè)主、雇員和全社會(huì)的要求。施工單位的安全政策必須有效并有明確的目標(biāo)。政策的目標(biāo)應(yīng)保證現(xiàn)有的人力、物力資源的有效利用，并且減少發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。安全政策能夠影響施工單位很多決定和行為，包括資源和信息的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和施工以及現(xiàn)場(chǎng)廢棄物的處理等。2、、組組織織施工工單單位位的的安安全全管管理理應(yīng)應(yīng)包包括括一一定定的的組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和系系統(tǒng)統(tǒng)，，以以確確保保安安全全目目標(biāo)標(biāo)的的順順利利實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。。建建立立積積極極的的安安全全文文化化，，將將施施工工單單位位中中各各個(gè)個(gè)階階層層的的人人員員都都融融入入到到安安全全管管理理中中，，有有助助于于施施工工單單位位的的組組織織系系統(tǒng)統(tǒng)的的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。。施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)注注意意大大將將的的溝溝通通交交流流和和員員工工能能力力的的培培養(yǎng)養(yǎng)，，使使全全體體員員工工為為施施工工單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理做做出出貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)。。施施工工單單位位的的最最高高管管理理者者應(yīng)應(yīng)用用實(shí)實(shí)際際行行動(dòng)動(dòng)營(yíng)營(yíng)造造一一個(gè)個(gè)安安全全管管理理的的文文化化扭扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，，目目標(biāo)標(biāo)不不應(yīng)應(yīng)該該僅僅僅僅是是避避免免事事故故，，而而應(yīng)應(yīng)該該是是激激勵(lì)勵(lì)和和授授權(quán)權(quán)員員工工安安全全的的工工作作。。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的的意意識(shí)識(shí)、、價(jià)價(jià)值值觀觀和和信信念念將將影影響響施施工工單單位位的的所所有有員員工工。。3、計(jì)計(jì)劃劃和和實(shí)實(shí)施施成功功的的施施工工單單位位能能夠夠有有計(jì)計(jì)劃劃地地、、系系統(tǒng)統(tǒng)地地落落實(shí)實(shí)所所制制定定的的安安全全政政策策。。計(jì)計(jì)劃劃和和實(shí)實(shí)施施的的目目標(biāo)標(biāo)是是最最大大限限度度地地減減少少施施工工過(guò)過(guò)程程中中的的事事故故損損失失。。計(jì)計(jì)劃劃和和實(shí)實(shí)施施的的重重點(diǎn)點(diǎn)是是使使用用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理的的方方法法確確定定消消除除危危險(xiǎn)險(xiǎn)和和規(guī)規(guī)避避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的目目標(biāo)標(biāo)以以及及應(yīng)應(yīng)該該采采取取的的步步驟驟和和先先后后順順序序，，建建立立有有關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以以規(guī)規(guī)范范各各種種操操作作。。對(duì)對(duì)于于必必須須采采取取的的預(yù)預(yù)防防事事故故和和規(guī)規(guī)避避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的措措施施應(yīng)應(yīng)該該預(yù)預(yù)告告加加以以計(jì)計(jì)劃劃。。要要盡盡可可能能通通過(guò)過(guò)對(duì)對(duì)設(shè)設(shè)備備的的精精心心選選擇擇和和設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，消消除除或或通通過(guò)過(guò)使使用用物物理理控控制制措措施施來(lái)來(lái)減減少少風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。如如果果上上述述措措施施仍仍不不能能滿滿足足要要求求，，就就必必須須使使用用相相應(yīng)應(yīng)的的工工作作設(shè)設(shè)備備和和個(gè)個(gè)人人保保護(hù)護(hù)裝裝備備來(lái)來(lái)控控制制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。4、、業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)測(cè)測(cè)量量施工工單單位位的的安安全全業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)，，即即施施工工單單位位對(duì)對(duì)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理成成功功與與否否，，應(yīng)應(yīng)該該由由事事先先訂訂立立的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行行測(cè)測(cè)量量，，以以發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)何何時(shí)時(shí)何何地地需需要要改改進(jìn)進(jìn)哪哪方方面面的的工工作作。。施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)采采用用涉涉及及一一系系列列方方法法的的自自我我監(jiān)監(jiān)控控技技術(shù)術(shù)對(duì)對(duì)用用于于控控制制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的措措施施成成功功與與否否，，包包括括對(duì)對(duì)硬硬件件（（設(shè)設(shè)備備、、材材料料））和和軟軟件件（（人人員員、、程程序序和和系系統(tǒng)統(tǒng)））也也包包括括對(duì)對(duì)個(gè)個(gè)人人行行為為的的檢檢查查進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)也也可可通通過(guò)過(guò)對(duì)對(duì)事事故故及及可可能能造造成成損損失失的的事事件件的的調(diào)調(diào)查查和和分分析析識(shí)識(shí)別別安安全全控控制制失失敗敗的的原原因因。。但但不不管管是是主主動(dòng)動(dòng)的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)還還是是對(duì)對(duì)事事故故的的調(diào)調(diào)查查，，其其目目的的都都不不僅僅僅僅是是評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)各各種種標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中中所所規(guī)規(guī)定定的的行行為為本本身身，，而而更更重重要要的的是是找找出出存存在在于于安安全全管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和實(shí)實(shí)施施過(guò)過(guò)程程中中存存在在的的問(wèn)問(wèn)題題，，以以避避免免事事故故和和損損失失。。5、業(yè)績(jī)績(jī)總結(jié)施工單位位應(yīng)總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)，，要對(duì)過(guò)過(guò)去的資資料和數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行系統(tǒng)的的分析總總結(jié)，并并用于今今后工作作的參考考，這是是安全生生產(chǎn)管理理的重要要工作環(huán)環(huán)節(jié)。安安全業(yè)績(jī)績(jī)良好的的施工單單位能通通過(guò)企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的自我規(guī)規(guī)范和約約束以及及與競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手的的比較較不斷持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。1。2。。1有效效的安全全政策以下是成成功的安安全管理理政策都都具有的的觀念，，它們反反映出這這些政策策的制定定和實(shí)施施都的價(jià)價(jià)值觀和和安全理理念。1、員工對(duì)于于企業(yè)的的重要性性。即人是企企業(yè)最寶寶貴的財(cái)財(cái)富。2、避免損失失的全面面損失管管理。即對(duì)人力力資源的的保護(hù)是是降低損損失的重重要途徑徑。3、缺乏有效效的管理理和控制制會(huì)導(dǎo)致致事故。。即大部分分的事故故和事件件不是由由“粗心心的工人人”造成成的，而而是由于于控制不不當(dāng)（無(wú)無(wú)論是組組織內(nèi)部部的還是是具體工工作中的的）導(dǎo)致致的，這這些都屬屬于管理理者的責(zé)責(zé)任。4、組織因素素的重要要性。即對(duì)于管管理者而而言，安安全同生生產(chǎn)率和和質(zhì)量有有著同樣樣的重要要性。有有效的安安全管理理應(yīng)建立立在如何何通過(guò)良良好的管管理控制制風(fēng)險(xiǎn)的的基礎(chǔ)上上。5、有效的安安全政策策對(duì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)思想的的影響。。即有效的的安全政政策會(huì)對(duì)對(duì)施工企企業(yè)各個(gè)個(gè)方面產(chǎn)產(chǎn)生積極極的影響響。6、安全和質(zhì)質(zhì)量。即安全和和質(zhì)量是是密不可可分的。。1。2。。2安全全的組織織管理安全的組組織管理理是設(shè)計(jì)計(jì)并建立立一種責(zé)責(zé)任和權(quán)權(quán)力機(jī)制制以形成成安全的的工作環(huán)環(huán)境的過(guò)過(guò)程。在在安全的的工作環(huán)環(huán)境中能能形成一一種企業(yè)業(yè)安全文文化。而而企業(yè)文文化又能能會(huì)反作作用于工工作的各各個(gè)方面面，包括括影響個(gè)個(gè)人和企企業(yè)的行行為、安安全項(xiàng)目目的計(jì)劃劃和實(shí)施施。組織織管理需需要從良良好的安安全文化化中汲取取營(yíng)養(yǎng)，，而安全全文化的的培養(yǎng)也也需要組組織行為為的推動(dòng)動(dòng)。安全全組織管管理管理理的措施施可分為為以下四四個(gè)方面面的內(nèi)容容：1、企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的控制方方法；2、保證證安全員員、班組組和個(gè)人人順利合合作的方方式；3、企業(yè)業(yè)內(nèi)部交交流的方方式；4、員工工能力的的培養(yǎng)。。1。2。。3建筑筑安全管管理的奮奮斗目標(biāo)標(biāo)到2007年全全國(guó)建設(shè)設(shè)系統(tǒng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況穩(wěn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，死亡亡人數(shù)和和建筑施施工百億億元產(chǎn)值值死亡率率有一定定幅度的的下降。。到2010年年，全國(guó)國(guó)建設(shè)系系統(tǒng)安全全生產(chǎn)狀狀況明顯顯好轉(zhuǎn)，，重特大大事故得得到有效效遏制，，建筑施施工和城城市市政政公用行行業(yè)事故故起數(shù)和和死亡人人數(shù)均有有較大幅幅度的下下降。力力爭(zhēng)到2020年，全全國(guó)建設(shè)設(shè)系統(tǒng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況實(shí)實(shí)現(xiàn)根本本性好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，有關(guān)關(guān)指標(biāo)達(dá)達(dá)到或者者接近世世界中等等發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家水平平。第二章建建設(shè)工程程

安全全生產(chǎn)管管理體制制2。1我我國(guó)安全全生產(chǎn)工工作格局局：“政府統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、部門門依法監(jiān)監(jiān)管、企企業(yè)全面面負(fù)責(zé)、、群眾參參與監(jiān)督督、全社社會(huì)廣泛泛支持””的安全全生產(chǎn)工工作格局局。2。2建建設(shè)工程程各方主主體的安安全責(zé)任任2。2。。1建設(shè)設(shè)單位的的安全責(zé)責(zé)任：建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)向向施工單單位提供供施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)及毗毗鄰區(qū)域域內(nèi)供水水、排水水、供電電、供氣氣、供熱熱、通信信、廣播播電視等等地下管管線資料料，氣象象和水文文觀測(cè)資資料，相相鄰建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物、、地下工工程的有有關(guān)資料料，并保保證資料料的真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確、完整整。建設(shè)單位位不得對(duì)對(duì)勘察、、設(shè)計(jì)、、施工、、工程監(jiān)監(jiān)理等單單位提出出不符合合建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)法法律、法法規(guī)和強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的要求求，不得得壓縮合合同約定定的工期期。2。2。2勘察單位位的安全責(zé)責(zé)任；在勘察作業(yè)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行操作規(guī)程程，采取措措施保證各各類管線、、設(shè)施和周周邊建筑物物、構(gòu)筑物物的安全。。2。2。3設(shè)計(jì)單位位的安全責(zé)責(zé)任；設(shè)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照法法律法規(guī)和和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)，防止止因設(shè)計(jì)不不合理導(dǎo)致致生產(chǎn)安全全事故的發(fā)發(fā)生。設(shè)計(jì)計(jì)單位和注注冊(cè)建筑師師等注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。。設(shè)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)考慮施施工安全操操作和防護(hù)護(hù)的需要，，對(duì)涉及施施工安全的的重點(diǎn)部位位和環(huán)節(jié)在在設(shè)計(jì)文件件中注明，，并對(duì)防范范生產(chǎn)安全全事故提出出指導(dǎo)意見見。對(duì)于采用新新結(jié)構(gòu)、新新材料、新新工藝的建建設(shè)工程和和特殊結(jié)構(gòu)構(gòu)的建設(shè)工工程，設(shè)計(jì)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中中提出保障障施工作業(yè)業(yè)人員安全全和預(yù)防生生產(chǎn)安全事事故的措施施建議。2。2。4工程監(jiān)理理單位的安安全責(zé)任；；工程監(jiān)理單單位和監(jiān)理理工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照法法律法規(guī)和和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理，并對(duì)對(duì)建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理理責(zé)任。2。2。5施工單位位的安全責(zé)責(zé)任；1、施工單單位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)、配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員。2、施工單單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)入口處、、施工起重重機(jī)械、臨臨時(shí)用電設(shè)設(shè)施、腳手手架、出入入通道口、、樓梯口、、電梯井口口、孔洞口口、橋梁口口、隧道口口、基坑邊邊沿、爆破破物及有害害危險(xiǎn)氣體體和液體存存放處等危危險(xiǎn)部位，，設(shè)置明顯顯的安全警警示標(biāo)志。。3、施工單單位的安全全責(zé)任中總總包單位的的安全責(zé)任任1）實(shí)行施施工總承包包的建設(shè)工工程，由總承包單位位對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全全生產(chǎn)負(fù)總總責(zé)。2）總包單單位的安全全責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自行完成建建設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)的施工。依法將建設(shè)設(shè)工程分包包給其他單單位的，分分包合同中中應(yīng)當(dāng)明確確各自的安安全生產(chǎn)方方面的權(quán)利利、義務(wù)。?？偝邪鼏挝晃粚?duì)分包工工程的安全全生產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任任。如發(fā)生事故由由總承包單單位上報(bào)事故。4、施工單單位的安全全責(zé)任中分分包單位的的安全責(zé)任任分包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)服從總總承包單位位的安全生生產(chǎn)管理，，分包單位不不服從管理理導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故的由分包包單位承擔(dān)擔(dān)主要責(zé)任任。5、施工單單位內(nèi)部的的安全職責(zé)責(zé)分工施工單位的的安全職責(zé)責(zé)分工是在在“安全生生產(chǎn)、人人人有責(zé)”的的思想指導(dǎo)導(dǎo)下，在建建立安全生生產(chǎn)管理體體系的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，按照照所確定的的目標(biāo)和方方針將各級(jí)級(jí)管理責(zé)任任人、各職職能部門和和各崗位員員工所應(yīng)做做的工作及及應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)責(zé)任加以明明確規(guī)定。。要求通過(guò)過(guò)合理分工工，明確責(zé)責(zé)任達(dá)到增增強(qiáng)各級(jí)人人員的責(zé)任任心，共同同協(xié)調(diào)配合合，努力實(shí)實(shí)現(xiàn)既定的的目標(biāo)。職責(zé)分工應(yīng)應(yīng)包括縱向向各級(jí)人員員，即包括括主要負(fù)責(zé)責(zé)人、管理理者代表、、技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、財(cái)務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人、、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)責(zé)人、黨政政工團(tuán)、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理以以及員工的的責(zé)任制和和橫向各專專業(yè)部門，，即安全、、質(zhì)量、設(shè)設(shè)備、技術(shù)術(shù)、生產(chǎn)、、保衛(wèi)、采采購(gòu)、行政政、財(cái)務(wù)等等部門的責(zé)責(zé)任。第三章建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理制度一、建筑施施工企業(yè)““三類”人人員考核任任職制度；；“三類”人人員是指施工企業(yè)業(yè)的主要負(fù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人、專職安安全生產(chǎn)管管理人員。?！叭悺比巳藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)建設(shè)行政政主管部門門或者其他他有關(guān)部門門考核合格格后方可任任職，考核核內(nèi)容主要要進(jìn)安全生生產(chǎn)知識(shí)和和安全管理理能力。二、安全生生產(chǎn)責(zé)任制制度；就是對(duì)各級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)人、、職能部門門以及各類類施工人員員在管理和和施工過(guò)程程中，應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)責(zé)任做出明明確的規(guī)定定。安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度是是施工企業(yè)業(yè)最基本的的安全管理理制度，是是施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的核核心和中心心環(huán)節(jié)。三、安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度根據(jù)建設(shè)部部[1997]83號(hào)文件《《建筑企業(yè)業(yè)職工安全全培訓(xùn)教育育暫行規(guī)定定》的要求求如下：1、企業(yè)法法人代表、、項(xiàng)目經(jīng)理理每年不少少于30學(xué)學(xué)時(shí)；2、、專職管理理和技術(shù)人人員每年不不少于40學(xué)時(shí)；3、其他他管理和技技術(shù)人員、、特殊工種種每年不少少于20學(xué)學(xué)時(shí)；4、、其他職工工每年不少少于15學(xué)學(xué)時(shí)；5、、待、轉(zhuǎn)、、換崗重新新上崗前，，接受一次次不少于20學(xué)時(shí)的的培訓(xùn)；7、新工人人的三級(jí)教教育時(shí)間分分別不少于于15學(xué)時(shí)時(shí)、15學(xué)學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。四、依法批批準(zhǔn)開工報(bào)報(bào)告的建設(shè)設(shè)工程備案案制度依法批準(zhǔn)開開工報(bào)告的的建設(shè)工程程建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)自開開工報(bào)告批批準(zhǔn)之日起起15日內(nèi)，將保證安安全施工的的措施報(bào)送送建設(shè)工程程所在地的的縣級(jí)以上上地方人民民政府建設(shè)設(shè)行政主管管部門或者者其他有關(guān)關(guān)部門備案案。五、特種作作業(yè)人員持持證上崗制制度《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例例》的第二二十五條規(guī)規(guī)定：垂直直運(yùn)輸機(jī)械械作業(yè)人員員、起重機(jī)機(jī)械安裝拆拆卸工、爆爆破作業(yè)人人員、起重重信號(hào)工、、登高架設(shè)設(shè)作業(yè)人員員等特種作作業(yè)人員，，必須按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)過(guò)專門的安安全作業(yè)培培訓(xùn)，并取取得特種作作業(yè)操作資資格證書后后，方可上上崗作業(yè)。。六、專項(xiàng)施施工方案專專家論證審審查制度；；施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)中編制安安全技術(shù)措措施和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)用電方案案對(duì)下列達(dá)達(dá)到一定規(guī)規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程編制制專項(xiàng)施工工方案并附附具安全驗(yàn)驗(yàn)算結(jié)果，，經(jīng)施工單位位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、總監(jiān)監(jiān)理工程師師簽字后實(shí)實(shí)施，由專專職安全生生產(chǎn)管理人人員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。七、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)消防安安全責(zé)任制制度；施工現(xiàn)場(chǎng)的的動(dòng)火作業(yè)業(yè)，必須執(zhí)執(zhí)行動(dòng)火審審批制度。。1、一級(jí)級(jí)動(dòng)火作業(yè)業(yè)由所在單單位行政負(fù)負(fù)責(zé)人填寫寫動(dòng)火申請(qǐng)請(qǐng)表，編制制安全技術(shù)術(shù)措施方案案報(bào)公司(上級(jí))保保衛(wèi)部門及及消防部門門審查批準(zhǔn)準(zhǔn)后，方可可動(dòng)火。2、二級(jí)動(dòng)動(dòng)火作業(yè)由由所在工地地、車間的的負(fù)責(zé)人填填寫動(dòng)火申申請(qǐng)表，編編制安全技技術(shù)措施方方案報(bào)本單單位主管部部門審查批批準(zhǔn)后，方方可動(dòng)火。。3、三級(jí)級(jí)動(dòng)火作業(yè)業(yè)由所在班班組填寫動(dòng)動(dòng)火申請(qǐng)表表，經(jīng)工地地、車間負(fù)負(fù)責(zé)人及主主管人員審審查批準(zhǔn)。。消防火警電電話高層建筑消消防管道1消防設(shè)施集中點(diǎn)2施工現(xiàn)場(chǎng)茶茶水亭兼吸吸煙處八、生產(chǎn)安安全事故報(bào)報(bào)告制度；；施工單位發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家有關(guān)傷傷亡事故報(bào)報(bào)告和調(diào)查查處理的規(guī)規(guī)定，及時(shí)時(shí)、如實(shí)地地向負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的的部門、建建設(shè)行政主主管部門或或者其他有有關(guān)部門報(bào)報(bào)告；特種種設(shè)備發(fā)生生事故的，，還應(yīng)當(dāng)同同時(shí)向特種種設(shè)備安全全監(jiān)督管理理部門報(bào)告告。接到報(bào)報(bào)告的部門門應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定，如如實(shí)上報(bào)。。2004發(fā)發(fā)生在福清清的塔吊倒倒塌事故九、生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急救援制制度；施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建建設(shè)工程施施工的特點(diǎn)點(diǎn)、范圍，，對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生生重大事故故的部位、、環(huán)節(jié)進(jìn)行行監(jiān)控，制制定施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案。實(shí)行行施工總承承包的，由由總承包單單位統(tǒng)一組組織編制建建設(shè)工程生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案?！，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援預(yù)案案的內(nèi)容：：1、目的的；2、適適用范圍；；3、引用用的相關(guān)文文件；4、、應(yīng)急準(zhǔn)備備；5、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；；6、演練練和預(yù)案的的評(píng)價(jià)及修修改。十、意外傷傷害保險(xiǎn)制制度1、保險(xiǎn)范圍應(yīng)應(yīng)當(dāng)覆蓋工工程項(xiàng)目。。2、保險(xiǎn)期期限應(yīng)涵蓋蓋工程項(xiàng)目目開工之日日到工程竣竣工驗(yàn)收合合格日。延延長(zhǎng)工期的的應(yīng)順延。。3、保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)由施工企企業(yè)支付，，施工企業(yè)業(yè)不得向職職工攤派，，費(fèi)率可與與施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)績(jī)、安安全生產(chǎn)管管理狀況等等因素掛鉤鉤。4、投保應(yīng)應(yīng)實(shí)行不記記名和不計(jì)計(jì)人數(shù)的方方式。第四章施工工現(xiàn)場(chǎng)管理理

與文明明施工一、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的平面面布置與劃劃分；施工現(xiàn)場(chǎng)的的平面布置置圖是施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)的重要組組成部分必必須科學(xué)合合理的規(guī)劃劃，繪制出出施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面布置置圖，在施施工實(shí)施階階段按照施施工總平面面圖要求，，設(shè)置道路路、組織排排水、搭建建臨時(shí)設(shè)施施、堆放物物料和設(shè)置置機(jī)械設(shè)備備等。生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)辦公區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的的總平面布布置圖二、場(chǎng)地場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)整平平，清除障礙礙物，應(yīng)具有有良好的排水水系統(tǒng)，設(shè)置置排水溝及沉沉淀池，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)廢水不得直直接排入市政政污水管網(wǎng)和和河流；現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)存放的油料料、化學(xué)溶劑劑等應(yīng)設(shè)有專專門的庫(kù)房，，地面應(yīng)進(jìn)行行防滲漏處理理。地面應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)常灑水，，對(duì)粉塵源進(jìn)進(jìn)行覆蓋遮擋擋。施工現(xiàn)場(chǎng)的地地面應(yīng)定期撒撒水防塵三、道路主干道應(yīng)當(dāng)平平整堅(jiān)實(shí)，且且有排水措施施，硬化材料料可以采用混混凝土、預(yù)制制塊；施工區(qū)道路四、臨時(shí)設(shè)施施；主要指施工期期間臨時(shí)搭建建、租賃的各各種房屋臨時(shí)時(shí)設(shè)施。臨時(shí)時(shí)設(shè)施必須合合理選址、正正確用材，確確保使用功能能和安全、衛(wèi)衛(wèi)生、環(huán)保、、消防要求。。天津定型化、、工具化臨時(shí)時(shí)設(shè)施天津工具化、、定型化臨時(shí)時(shí)設(shè)施整齊的民工宿宿舍食堂1衛(wèi)生間浴室外外部形象墻體體為白色，墻墻外顯著地方方用紅色標(biāo)明明“男”“女女”字樣。并并在通往衛(wèi)生生間的顯要位位置掛衛(wèi)生間間牌，規(guī)格地地面鋪設(shè)防滑滑地磚，內(nèi)墻墻面鑲貼瓷磚磚，并設(shè)有自自動(dòng)沖水設(shè)備備。項(xiàng)目設(shè)置淋浴浴室六、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的衛(wèi)生與防防疫；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)設(shè)置保健衛(wèi)生生室配備保健健藥箱、常用用藥及繃帶、、止血帶、頸頸托、擔(dān)架等等急救器材，，小型工程可可以用辦公室室兼做保健衛(wèi)衛(wèi)生室。應(yīng)配配備專（兼））職急救人員員。有條件的可以以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)醫(yī)療室七、警示標(biāo)志志牌布置與懸懸掛；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)工程特特點(diǎn)及施工的的不同階段，，有針對(duì)性地地設(shè)置、懸掛掛安全標(biāo)志。。根據(jù)GB2893-82《安全色色》規(guī)定，安安全色分為紅、黃、藍(lán)、、綠四種顏色，分分別表示禁止、警告、、指令和指示示。安全通道標(biāo)識(shí)識(shí)八、材料的堆堆放應(yīng)當(dāng)按照品種種、規(guī)格堆放放，并設(shè)明顯顯標(biāo)牌，標(biāo)明明名稱、規(guī)格格和產(chǎn)地等，，各種材料物物品必須堆放放整齊。建筑材料、構(gòu)構(gòu)件、料具，，按平面平置置圖分區(qū)分類類，堆放整齊齊有序，掛牌牌標(biāo)識(shí)。九、社區(qū)服務(wù)務(wù)與環(huán)境保護(hù)護(hù)；1、社區(qū)服務(wù)務(wù)；2、環(huán)境保護(hù)護(hù)；3、防治大氣氣污染；4、防治水污污染；5、防治施工工噪聲污染；；6、防治施工工照明污染；；7、防治施工工固體廢棄物物污染。祝大家身體健健康萬(wàn)萬(wàn)事如意!9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Wednesday,December7,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。21:36:3921:36:3921:3612/7/20229:36:39PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2221:36:3921:36Dec-2207-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。21:36:3921:36:3921:36Wednesday,December7,202213、乍見見翻疑疑夢(mèng)，，相悲悲各問(wèn)問(wèn)年。。。12月月-2212月月-2221:36:3921:36:39December7,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國(guó)國(guó)見青山。。。07十二二月20229:36:39下下午21:36:3912月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月229:36下午午12月-2221:36December7,202216、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/721:36:3921:36:3907December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。9:36:39下下午9:36下下午午21:36:3912月月-229、沒(méi)有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December7,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒(méi)有。。。21:36:3921:36:3921:3612/7/20229:36:39PM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努力力的積累。。。12月-2221:36:3921:36Dec-2207-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對(duì)對(duì)圓滿，留一