報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與操作課件-第四章 其他貨物報(bào)關(guān)程序

報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與操作

CustomsPracticeandPractice

——第四章其他貨物報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與操作

CustomsPracticeand1本章學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握特定減免稅貨物的概念、備案、進(jìn)口報(bào)關(guān)、后續(xù)處置、解除監(jiān)管程序。熟悉暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的概念、掌握ATA單證冊(cè)、展覽品的報(bào)關(guān)。熟悉過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物含義及報(bào)關(guān)程序。熟悉貨樣和廣告品、集裝箱箱體、進(jìn)出境快件、租賃貨物、無代價(jià)抵償貨物、進(jìn)出境修理貨物、出料加工貨物、溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)關(guān)貨物、退運(yùn)貨物、退關(guān)貨物的基本含義、特征及報(bào)關(guān)程序。本章學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握特定減免稅貨物的概念、備案、進(jìn)口報(bào)關(guān)、后續(xù)處2特定減免稅貨物特定減免稅貨物概述特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序特定減免稅貨物特定減免稅貨物概述3特定減免稅貨物概述概念特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減稅或免稅進(jìn)境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物特征特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管特定減免稅貨物概述概念4特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序減免稅申請(qǐng)進(jìn)出口報(bào)關(guān)特定減免稅貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)程序，與一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序相似，除了向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單及隨附的基本單證外，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，并在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄內(nèi)填注。申請(qǐng)解除監(jiān)管特定減免稅貨物根據(jù)不同的品種，在海關(guān)監(jiān)管期限屆滿后，原特定減免稅貨物“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)減免稅證明的海關(guān)提出解除監(jiān)管申請(qǐng)。特定減免稅貨物解除監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)材料主要有：企業(yè)解除監(jiān)管申請(qǐng)書、貨物清單、貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單、發(fā)票（復(fù)印件）及海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序減免稅申請(qǐng)5暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述6暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的含義暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)進(jìn)境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的特征有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)除另有規(guī)定外，免予提交進(jìn)出口許可證件規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境銷案辦結(jié)海關(guān)手續(xù)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的含義7暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序按照我國(guó)海關(guān)對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管方式，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物可以分為四個(gè)大類程序：使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物不使用ATA單證冊(cè)的展覽品集裝箱箱體暫時(shí)進(jìn)出口貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序按照我國(guó)海關(guān)對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管方式8其他進(jìn)出境貨物過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物進(jìn)出境快件租賃進(jìn)出口貨物無代價(jià)抵償貨物其他進(jìn)出境貨物過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物9過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過境貨物過境貨物是指從境外啟運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。通運(yùn)貨物通運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過境貨物10進(jìn)出境快件進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。進(jìn)出境快件的分類及通關(guān)時(shí)應(yīng)提交的單證文件類快件：文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》、總運(yùn)單（副本）。個(gè)人物品類快件：個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單》、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件。貨物類快件：貨物類進(jìn)出境快件是指文件類、個(gè)人物品類以外的快件。進(jìn)出境快件進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商11租賃進(jìn)出口貨物（一）租賃進(jìn)出口貨物及其分類租賃進(jìn)出口貨物基本上可以分為兩類，一類是金融租賃，帶有融資性質(zhì)，租金的總額一般都大于貨價(jià)。另一類是經(jīng)營(yíng)租賃，帶有服務(wù)性質(zhì)，租金總額一般都小于貨價(jià)。（二）租賃貨物的報(bào)關(guān)程序1．按貨物的完稅價(jià)格一次性繳納稅款的報(bào)關(guān)：收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)須向海關(guān)提供租賃合同，以進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格向海關(guān)申報(bào)，提供需要的進(jìn)口許可證件和其他單證，海關(guān)以進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)，審查確定完稅價(jià)格，計(jì)算稅款。收貨人或其代理人向海關(guān)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。本程序一般只適用于金融租賃進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)。2．按貨物的租金分期繳納稅款的報(bào)關(guān)：收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)須向海關(guān)提供租賃合同，以第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和貨物的實(shí)際價(jià)格填制兩份報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，提供需要的進(jìn)口許可證件和其他單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，對(duì)貨物繼續(xù)監(jiān)管。本程序適用于按貨物租金分期繳納稅款的金融租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃進(jìn)出口貨物。租賃進(jìn)出口貨物（一）租賃進(jìn)出口貨物及其分類12無代價(jià)抵償貨物（一）無代價(jià)抵償貨物的概念無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)征稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物，通常也被稱為索賠進(jìn)口貨物。（二）無代價(jià)抵償貨物的基本特征無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口時(shí)免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件；無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口時(shí)免予征收進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。無代價(jià)抵償貨物經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。（三）無代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口準(zhǔn)備無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口手續(xù)的辦理無代價(jià)抵償貨物（一）無代價(jià)抵償貨物的概念13進(jìn)出境修理貨物進(jìn)出境修理貨物是指運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)出境的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物以及為維修這些貨物需要進(jìn)出口的原材料、零部件。（一）進(jìn)出境修理貨物的類型進(jìn)境修理貨物包括原出口貨物運(yùn)進(jìn)境修理和其他貨物運(yùn)進(jìn)境修理。出境修理包括原進(jìn)口貨物運(yùn)出境修理和其他貨物運(yùn)出境修理兩類。其中，原進(jìn)口貨物運(yùn)出境修理還分為在保修期內(nèi)運(yùn)出境修理和保修期外的運(yùn)出境修理兩種情況。（二）進(jìn)出境修理貨物報(bào)關(guān)程序1．進(jìn)口修理貨物的進(jìn)境、出口修理貨物的出境申報(bào)進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列單證：（1）填寫《進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》1式3份。（2）有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。（3）進(jìn)口修理的貨物，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，但應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)合同、保修協(xié)議或者委托維修協(xié)議，海關(guān)審核后，對(duì)進(jìn)境維修貨物免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，進(jìn)口收貨人向海關(guān)提供擔(dān)保并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。（4）出口修理的貨物，不論是否超出保修期，應(yīng)交驗(yàn)商檢證明或中外雙方簽字的協(xié)議。經(jīng)海關(guān)審核后，暫準(zhǔn)免稅放行，并將一份報(bào)關(guān)單批注簽章后連同其他有關(guān)單證退交報(bào)關(guān)單位，憑以在貨物修復(fù)完畢后，復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)報(bào)關(guān)。2．進(jìn)口修理貨物的復(fù)出境、出境修理貨物的復(fù)進(jìn)境申報(bào)進(jìn)出口修理的貨物修理完畢后在復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)，除按一般手續(xù)報(bào)關(guān)外，還必須同時(shí)交驗(yàn)原貨進(jìn)出口時(shí)經(jīng)海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單及隨附單證。進(jìn)出境修理貨物進(jìn)出境修理貨物是指運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后14集裝箱箱體、貨樣和廣告品（一）集裝箱箱體1．集裝箱箱體的特點(diǎn)集裝箱箱體具有雙重屬性，它在進(jìn)出境活動(dòng)中既是一種運(yùn)輸設(shè)備，又是一種貨物。2．暫準(zhǔn)進(jìn)出境集裝箱箱體的報(bào)關(guān)境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)箱體單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)，暫準(zhǔn)進(jìn)境的期限為入境之日起6個(gè)月。（二）貨樣和廣告品貨樣是指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品；廣告品是指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。進(jìn)出口貨樣、廣告品在報(bào)關(guān)過程中我們需要注意其許可證管理和稅收管理兩個(gè)方面：1．許可證件管理2．進(jìn)出口稅費(fèi)管理進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理而且每次總值在400人民幣元及以下的免予征收進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)代征稅。每次總值在400元以上的，對(duì)超過400元部分征收進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)代征稅。集裝箱箱體、貨樣和廣告品（一）集裝箱箱體15出料加工貨物（一）出料加工貨物的概念出料加工貨物是指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)將運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。（二）出料加工貨物的報(bào)關(guān)程序1．備案開展出料加工，經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑出料加工合同到主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)審核后，對(duì)受理備案的核發(fā)出料加工登記手冊(cè)。2．進(jìn)出境申報(bào)（1）出境申報(bào)出料加工貨物的發(fā)貨人或其代理人憑登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證向海關(guān)申報(bào)出口，出料加工貨物如屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬應(yīng)征出口稅的，應(yīng)提供擔(dān)保。海關(guān)為有效監(jiān)管可以對(duì)出料加工貨物附加標(biāo)志、標(biāo)記或留取貨樣。（2）進(jìn)境申報(bào)出料加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口時(shí)，收貨人或其代理人憑登記手冊(cè)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)進(jìn)口，海關(guān)對(duì)復(fù)進(jìn)口貨物在境外加工費(fèi)、料件費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核并確定完稅價(jià)格，征稅后放行。3．出料加工貨物的核銷出料加工貨物全部按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。出料加工貨物（一）出料加工貨物的概念16溢卸、誤卸、超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物（一）溢卸、誤卸貨物1．溢卸、誤卸貨物的含義2．溢卸、誤卸貨物報(bào)關(guān)及相關(guān)監(jiān)管要求3．溢卸、誤卸貨物的超期變賣處理（二）超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物溢卸、誤卸、超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物（一）溢卸、誤卸貨物17退運(yùn)和退關(guān)貨物（一）退運(yùn)貨物退運(yùn)貨物是指原進(jìn)出口貨物因各種原因造成退運(yùn)進(jìn)口或退運(yùn)出口的貨物，包括一般退運(yùn)貨物和直接退運(yùn)貨物兩種。1．一般退運(yùn)貨物一般退運(yùn)貨物即一般退運(yùn)進(jìn)出口貨物，是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤等原因，被國(guó)內(nèi)外買方拒收退運(yùn)或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成的溢裝、漏卸而退運(yùn)的貨物。2．直接退運(yùn)貨物直接退運(yùn)進(jìn)口貨物是指在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，經(jīng)進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人（其代理人）申請(qǐng)或者由海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)境外的全部或者部分貨物。（二）退關(guān)貨物退關(guān)貨物即出口退關(guān)貨物，是向海關(guān)申報(bào)出口且經(jīng)海關(guān)放行后，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位申請(qǐng)退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的貨物。退運(yùn)和退關(guān)貨物（一）退運(yùn)貨物18本章實(shí)訓(xùn)南通某化工品進(jìn)出口有限公司于2005年3月7日向南通外經(jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行了登記備案，并于4月向海關(guān)進(jìn)行了登記注冊(cè)。同年5月，該公司為了完成一筆化工品的加工貿(mào)易，企業(yè)向德國(guó)A公司以金融租賃的形式進(jìn)口一臺(tái)化工產(chǎn)品加工設(shè)備，機(jī)器設(shè)備5月20日進(jìn)口后，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)其中部分零件無法正常使用，由此，南通某化工品進(jìn)出口有限公司向A公司提出索賠，A公司答應(yīng)以相同零配件進(jìn)行更換，并不要求將原零配件予以退回處理。請(qǐng)用所學(xué)的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)，解釋本程序的整個(gè)報(bào)關(guān)過程。本章實(shí)訓(xùn)南通某化工品進(jìn)出口有限公司于2005年3月7日向南通19本章實(shí)訓(xùn)注冊(cè)于上海的某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(屬海關(guān)A類管理企業(yè))與美國(guó)一企業(yè)簽訂了一份來料加工合同，委托南京某加工企業(yè)(屬海關(guān)B類管理)進(jìn)行加工。在料件進(jìn)口前，該企業(yè)已向海關(guān)辦理了加工貿(mào)易合同登記備案手續(xù)。2006年1月16日企業(yè)購(gòu)進(jìn)的料件從上海海關(guān)申報(bào)進(jìn)境，進(jìn)境后隨之運(yùn)到加工企業(yè)進(jìn)行加工。1個(gè)月以后，因特殊原因，該企業(yè)的進(jìn)口料件生產(chǎn)的半成品在經(jīng)過批準(zhǔn)后內(nèi)銷到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。企業(yè)持相關(guān)批文于2006年3月28日向海關(guān)辦理了內(nèi)銷申報(bào)手續(xù)。剩余的加工成品，企業(yè)于2007年5月5日返銷出口，企業(yè)在成品出口后向海關(guān)辦理了核銷結(jié)案。請(qǐng)用所學(xué)的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)，解釋本程序的整個(gè)報(bào)關(guān)過程。本章實(shí)訓(xùn)注冊(cè)于上海的某加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)(屬海關(guān)A類管理企業(yè))20本章實(shí)訓(xùn)南通某中法合資高新技術(shù)企業(yè)從法國(guó)進(jìn)口一批通信產(chǎn)品經(jīng)上?？诎度刖场Ｔ撆浳镌谶\(yùn)抵上?？诎吨?，該企業(yè)就向南通海關(guān)錄入《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》的電子數(shù)據(jù)，南通海關(guān)接受了申報(bào)并審核了報(bào)關(guān)單信息。審結(jié)后，南通海關(guān)將《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》的電子數(shù)據(jù)傳輸至上海海關(guān)。15天后，該通信產(chǎn)品運(yùn)至上海海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，因電子數(shù)據(jù)超過了申報(bào)時(shí)限，該企業(yè)重新在上海海關(guān)辦理了轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)并經(jīng)陸路將貨物運(yùn)至南通并辦理了有關(guān)海關(guān)手續(xù)。貨物進(jìn)口后，該企業(yè)憑有關(guān)單證辦理了進(jìn)口付匯手續(xù)。但不久之后，其中一部分產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，該公司向法國(guó)賣方提出索賠并安排將出現(xiàn)質(zhì)量問題的部分產(chǎn)品退運(yùn)出口，雙方簽訂索賠協(xié)議，規(guī)定法方提供原同型號(hào)產(chǎn)品作為賠償，不久法國(guó)公司將與原貨物相同的產(chǎn)品作為賠償運(yùn)抵深圳口岸。請(qǐng)用所學(xué)的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)，解釋本程序的整個(gè)報(bào)關(guān)過程。本章實(shí)訓(xùn)南通某中法合資高新技術(shù)企業(yè)從法國(guó)進(jìn)口一批通信產(chǎn)品經(jīng)上21本章實(shí)訓(xùn)南京某服裝加工企業(yè)屬于海關(guān)A類管理企業(yè)，與韓國(guó)某企業(yè)簽訂了一批進(jìn)料對(duì)口加工合同。2006年8月2日以電子申報(bào)方式向南京海關(guān)申報(bào)進(jìn)口客供服裝輔料一批，價(jià)值5500美元。次日收貨人又向南京海關(guān)遞交了紙質(zhì)報(bào)交單。料件進(jìn)口后，經(jīng)過3個(gè)月的加工，成品于2006年11月返銷出口。企業(yè)于當(dāng)月向海關(guān)辦理了合同核銷手續(xù)。請(qǐng)用所學(xué)的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)，解釋本程序的整個(gè)報(bào)關(guān)過程。本章實(shí)訓(xùn)南京某服裝加工企業(yè)屬于海關(guān)A類管理企業(yè)，與韓國(guó)某企業(yè)22報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與操作

CustomsPracticeandPractice

——第四章其他貨物報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)與操作

CustomsPracticeand23本章學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握特定減免稅貨物的概念、備案、進(jìn)口報(bào)關(guān)、后續(xù)處置、解除監(jiān)管程序。熟悉暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的概念、掌握ATA單證冊(cè)、展覽品的報(bào)關(guān)。熟悉過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物含義及報(bào)關(guān)程序。熟悉貨樣和廣告品、集裝箱箱體、進(jìn)出境快件、租賃貨物、無代價(jià)抵償貨物、進(jìn)出境修理貨物、出料加工貨物、溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報(bào)關(guān)貨物、退運(yùn)貨物、退關(guān)貨物的基本含義、特征及報(bào)關(guān)程序。本章學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握特定減免稅貨物的概念、備案、進(jìn)口報(bào)關(guān)、后續(xù)處24特定減免稅貨物特定減免稅貨物概述特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序特定減免稅貨物特定減免稅貨物概述25特定減免稅貨物概述概念特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減稅或免稅進(jìn)境使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物特征特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管特定減免稅貨物概述概念26特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序減免稅申請(qǐng)進(jìn)出口報(bào)關(guān)特定減免稅貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)程序，與一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序相似，除了向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單及隨附的基本單證外，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交“進(jìn)出口貨物征免稅證明”，并在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄內(nèi)填注。申請(qǐng)解除監(jiān)管特定減免稅貨物根據(jù)不同的品種，在海關(guān)監(jiān)管期限屆滿后，原特定減免稅貨物“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)減免稅證明的海關(guān)提出解除監(jiān)管申請(qǐng)。特定減免稅貨物解除監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)材料主要有：企業(yè)解除監(jiān)管申請(qǐng)書、貨物清單、貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)單、發(fā)票（復(fù)印件）及海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。特定減免稅貨物報(bào)關(guān)程序減免稅申請(qǐng)27暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述28暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的含義暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)進(jìn)境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的特征有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)除另有規(guī)定外，免予提交進(jìn)出口許可證件規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境銷案辦結(jié)海關(guān)手續(xù)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的含義29暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序按照我國(guó)海關(guān)對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管方式，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物可以分為四個(gè)大類程序：使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物不使用ATA單證冊(cè)的展覽品集裝箱箱體暫時(shí)進(jìn)出口貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)程序按照我國(guó)海關(guān)對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管方式30其他進(jìn)出境貨物過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物進(jìn)出境快件租賃進(jìn)出口貨物無代價(jià)抵償貨物其他進(jìn)出境貨物過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物31過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過境貨物過境貨物是指從境外啟運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。通運(yùn)貨物通運(yùn)貨物是指由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過境貨物32進(jìn)出境快件進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。進(jìn)出境快件的分類及通關(guān)時(shí)應(yīng)提交的單證文件類快件：文件類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件KJ1報(bào)關(guān)單》、總運(yùn)單（副本）。個(gè)人物品類快件：個(gè)人物品類進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境快件個(gè)人物品申報(bào)單》、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證件影印件。貨物類快件：貨物類進(jìn)出境快件是指文件類、個(gè)人物品類以外的快件。進(jìn)出境快件進(jìn)出境快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商33租賃進(jìn)出口貨物（一）租賃進(jìn)出口貨物及其分類租賃進(jìn)出口貨物基本上可以分為兩類，一類是金融租賃，帶有融資性質(zhì)，租金的總額一般都大于貨價(jià)。另一類是經(jīng)營(yíng)租賃，帶有服務(wù)性質(zhì)，租金總額一般都小于貨價(jià)。（二）租賃貨物的報(bào)關(guān)程序1．按貨物的完稅價(jià)格一次性繳納稅款的報(bào)關(guān)：收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)須向海關(guān)提供租賃合同，以進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格向海關(guān)申報(bào)，提供需要的進(jìn)口許可證件和其他單證，海關(guān)以進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)，審查確定完稅價(jià)格，計(jì)算稅款。收貨人或其代理人向海關(guān)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。本程序一般只適用于金融租賃進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)。2．按貨物的租金分期繳納稅款的報(bào)關(guān)：收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)須向海關(guān)提供租賃合同，以第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和貨物的實(shí)際價(jià)格填制兩份報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，提供需要的進(jìn)口許可證件和其他單證，按海關(guān)審查確定的第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后，對(duì)貨物繼續(xù)監(jiān)管。本程序適用于按貨物租金分期繳納稅款的金融租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃進(jìn)出口貨物。租賃進(jìn)出口貨物（一）租賃進(jìn)出口貨物及其分類34無代價(jià)抵償貨物（一）無代價(jià)抵償貨物的概念無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)征稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物，通常也被稱為索賠進(jìn)口貨物。（二）無代價(jià)抵償貨物的基本特征無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口時(shí)免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件；無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口時(shí)免予征收進(jìn)出口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。無代價(jià)抵償貨物經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。（三）無代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口準(zhǔn)備無代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口手續(xù)的辦理無代價(jià)抵償貨物（一）無代價(jià)抵償貨物的概念35進(jìn)出境修理貨物進(jìn)出境修理貨物是指運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)出境的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物以及為維修這些貨物需要進(jìn)出口的原材料、零部件。（一）進(jìn)出境修理貨物的類型進(jìn)境修理貨物包括原出口貨物運(yùn)進(jìn)境修理和其他貨物運(yùn)進(jìn)境修理。出境修理包括原進(jìn)口貨物運(yùn)出境修理和其他貨物運(yùn)出境修理兩類。其中，原進(jìn)口貨物運(yùn)出境修理還分為在保修期內(nèi)運(yùn)出境修理和保修期外的運(yùn)出境修理兩種情況。（二）進(jìn)出境修理貨物報(bào)關(guān)程序1．進(jìn)口修理貨物的進(jìn)境、出口修理貨物的出境申報(bào)進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列單證：（1）填寫《進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》1式3份。（2）有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。（3）進(jìn)口修理的貨物，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，但應(yīng)交驗(yàn)有關(guān)合同、保修協(xié)議或者委托維修協(xié)議，海關(guān)審核后，對(duì)進(jìn)境維修貨物免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，進(jìn)口收貨人向海關(guān)提供擔(dān)保并接受海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。（4）出口修理的貨物，不論是否超出保修期，應(yīng)交驗(yàn)商檢證明或中外雙方簽字的協(xié)議。經(jīng)海關(guān)審核后，暫準(zhǔn)免稅放行，并將一份報(bào)關(guān)單批注簽章后連同其他有關(guān)單證退交報(bào)關(guān)單位，憑以在貨物修復(fù)完畢后，復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)報(bào)關(guān)。2．進(jìn)口修理貨物的復(fù)出境、出境修理貨物的復(fù)進(jìn)境申報(bào)進(jìn)出口修理的貨物修理完畢后在復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)，除按一般手續(xù)報(bào)關(guān)外，還必須同時(shí)交驗(yàn)原貨進(jìn)出口時(shí)經(jīng)海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單及隨附單證。進(jìn)出境修理貨物進(jìn)出境修理貨物是指運(yùn)出境或運(yùn)進(jìn)境進(jìn)行維護(hù)修理后36集裝箱箱體、貨樣和廣告品（一）集裝箱箱體1．集裝箱箱體的特點(diǎn)集裝箱箱體具有雙重屬性，它在進(jìn)出境活動(dòng)中既是一種運(yùn)輸設(shè)備，又是一種貨物。2．暫準(zhǔn)進(jìn)出境集裝箱箱體的報(bào)關(guān)境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)箱體單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)，暫準(zhǔn)進(jìn)境的期限為入境之日起6個(gè)月。（二）貨樣和廣告品貨樣是指專供訂貨參考的進(jìn)出口貨物樣品；廣告品是指用以宣傳有關(guān)商品的進(jìn)出口廣告宣傳品。進(jìn)出口貨樣、廣告品在報(bào)關(guān)過程中我們需要注意其許可證管理和稅收管理兩個(gè)方面：1．許可證件管理2．進(jìn)出口稅費(fèi)管理進(jìn)出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理而且每次總值在400人民幣元及以下的免予征收進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)代征稅。每次總值在400元以上的，對(duì)超過400元部分征收進(jìn)出口關(guān)稅和海關(guān)代征稅。集裝箱箱體、貨樣和廣告品（一）集裝箱箱體37出料加工貨物（一）出料加工貨物的概念出料加工貨物是指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)將運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。（二）出料加工貨物的報(bào)關(guān)程序1．備案開展出料加工，經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑出料加工合同到主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，經(jīng)主管海關(guān)審核后，對(duì)受理備案的核發(fā)出料加工登記手冊(cè)。2．進(jìn)出境申報(bào)（1）出境申報(bào)出料加工貨物的發(fā)貨人或其代理人憑登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證向海關(guān)申報(bào)出口，出料加工貨物如屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬應(yīng)征出口稅的，應(yīng)提供擔(dān)保。海關(guān)為有效監(jiān)管可以對(duì)出料加工貨物附加標(biāo)志、標(biāo)記或留取貨樣。（2）進(jìn)境申報(bào)出料加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口時(shí)，收貨人或其代理人憑登記手冊(cè)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單、貨運(yùn)單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)進(jìn)口，海關(guān)對(duì)復(fù)進(jìn)口貨物在境外加工費(fèi)、料件費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核并確定完稅價(jià)格，征稅后放行。3．出料加工貨物的核銷出料加工貨物全部按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷擔(dān)保。出料加工貨物（一）出料加工貨物的概念38溢卸、誤卸、超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物（一）溢卸、誤卸貨物1．溢卸、誤卸貨物的含義2．溢卸、誤卸貨物報(bào)關(guān)及相關(guān)監(jiān)管要求3．溢卸、誤卸貨物的超期變賣處理（二）超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物溢卸、誤卸、超期未報(bào)關(guān)貨物、放棄貨物（一）溢卸、誤卸貨物39退運(yùn)和退關(guān)貨物（一）退運(yùn)貨物退運(yùn)貨物是指原進(jìn)出口貨物因各種原因造成退運(yùn)進(jìn)口或退運(yùn)出口的貨物，包括一般退運(yùn)貨物和直接退運(yùn)貨物兩種。1．一般退運(yùn)貨物一般退運(yùn)貨物即一般退運(yùn)進(jìn)出口貨物，是指貨物因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤等原因，被國(guó)內(nèi)外買方拒收退運(yùn)或因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成的溢裝、漏卸而退運(yùn)的貨物。2．直接退運(yùn)貨物直接退運(yùn)進(jìn)口貨物是指在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，經(jīng)進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人（其代理人）申請(qǐng)或者由海關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)境外的全部或者部分貨物。（二）退關(guān)貨物退關(guān)貨物即出口退關(guān)貨物，是向海關(guān)申報(bào)出口且經(jīng)海關(guān)放行后，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位申請(qǐng)退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的貨物。退運(yùn)和退關(guān)貨物（一）退運(yùn)貨物40本章實(shí)訓(xùn)南通某化工品進(jìn)出口有限公司于2005年3月7日向南通外經(jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行了登記備案，并于4月向海關(guān)進(jìn)行了登記注冊(cè)。同年5月，該公司為了完成一筆化工品的加工貿(mào)易，企業(yè)