高端精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目環(huán)境分析

高端精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目環(huán)境分析組織保障（一）加強(qiáng)組織實(shí)施強(qiáng)化河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，審議重大政策、重大問題和重要工作安排。組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各級制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估體系，積極探索以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，組織開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織對制造業(yè)發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目予以通報(bào)表揚(yáng)，總結(jié)推廣各地推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。完善規(guī)劃編制、實(shí)施、評估、考核鏈條，加強(qiáng)年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施考核評價(jià)，確保規(guī)劃落到實(shí)處。（二）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，建立審批綠色通道，健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競爭制度，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素，形成各主體深度鏈接的平臺生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo)，優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項(xiàng)目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，實(shí)施差異化管控，保障重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)建設(shè)；開展專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一刀切行為，以精準(zhǔn)治污推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。（三）強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全招商引資機(jī)制。組建專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，廣泛開展駐地招商。發(fā)揮中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇等國際性展會(huì)窗口效應(yīng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批大好高優(yōu)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)見效提供全方位保姆式服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備等工作，對在建、擬投產(chǎn)達(dá)效的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)度，對重點(diǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問題的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織服務(wù)專班，加強(qiáng)工作謀劃對接，力爭在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條件推動(dòng)項(xiàng)目落地，推動(dòng)項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快推進(jìn)投資億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)。（四）強(qiáng)化要素保障加強(qiáng)土地資源保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地需求。鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地搬遷改造的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地，出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法盤活利用低效閑置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新煤電油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，落實(shí)減稅政策，鞏固降費(fèi)成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)根植性和競爭力。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng)1、打造創(chuàng)新引領(lǐng)龍頭企業(yè)強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，集中優(yōu)勢資源和政策，重點(diǎn)培育一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用突出的骨干企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺建設(shè)等任務(wù)，通過技術(shù)輸出、資源共享、供應(yīng)商管理等方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游要素資源，快速提升規(guī)模效益水平。引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際一流，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮品牌、技術(shù)、資源、渠道等方面的綜合優(yōu)勢，推動(dòng)兼并重組，加快培育一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)的本地企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過參股、并購、合作等方式拓展海外經(jīng)營布局，提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平，形成更多創(chuàng)新、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、形象世界一流的龍頭企業(yè)。2、加快培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品細(xì)分賽道，突出主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額和凈資產(chǎn)收益率三大目標(biāo)性指標(biāo)衡量，科學(xué)考量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等研發(fā)指標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、信用等約束性指標(biāo)作用，支持企業(yè)專注細(xì)分市場，突出主業(yè)，深耕細(xì)作，形成一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加強(qiáng)對單項(xiàng)冠軍企業(yè)的跟蹤管理，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的突出問題，研究完善促進(jìn)我省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，每年選擇一批典型經(jīng)驗(yàn)，通過編寫案例集、組織培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)現(xiàn)場會(huì)等多種形式進(jìn)行示范推廣，總結(jié)歸納國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流。加快培育國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國內(nèi)國際雙領(lǐng)先，形成冠軍級的市場地位和技術(shù)實(shí)力，培育一批省級以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品，打造若干創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的一流企業(yè)。鼓勵(lì)各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)建立梯度培育體系，帶動(dòng)一批企業(yè)成長為單項(xiàng)冠軍。3、加速中小企業(yè)成長壯大實(shí)施專精特新中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，開展分層次梯度培育，引導(dǎo)中小企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，提升市場競爭力，到2025年，專精特新中小企業(yè)達(dá)到4500家左右，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，引導(dǎo)基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺提升集聚服務(wù)資源的能力、拓展服務(wù)功能，持續(xù)組織多種形式的公益服務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與中小企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。實(shí)施開放合作深化行動(dòng)1、深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同積極參與編制京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源智能汽車、航空航天、智能制造裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。積極承接北京非首都功能疏解，全面落實(shí)三區(qū)一基地定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈深度融合。以雄安新區(qū)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，積極推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺布局建設(shè)，與京津共同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。推進(jìn)京津冀區(qū)域氫能供應(yīng)、整車制造和應(yīng)用示范，加快發(fā)展制氫、運(yùn)氫、汽車配件等。建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)企業(yè)上云上平臺，在典型行業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠建設(shè)。開展京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范，加快發(fā)展車載光學(xué)系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)終端、集成控制系統(tǒng)等模塊。與北京共建唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，加快發(fā)展新材料、高端結(jié)構(gòu)件等。協(xié)同推進(jìn)京冀張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、北京滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥園、承德云棲大數(shù)據(jù)基地、深州家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動(dòng)廊坊北三縣與北京通州產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同政策機(jī)制，爭取京津優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過母子工廠等模式在河北布局一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，吸引上下游企業(yè)集聚，共同完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。2、深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作圍繞構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推進(jìn)鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作，探索共建合作園區(qū)等模式，共同拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，通過共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等方式，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，聯(lián)合開展制造業(yè)重大專項(xiàng)。拓展與長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群等中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)合作和市場對接空間，有序推動(dòng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。深化與一帶一路沿線國家的貿(mào)易合作，堅(jiān)持共商共建共享，積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備走出去。吸引沿線高端產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈企業(yè)向我省遷移，推動(dòng)我省優(yōu)勢產(chǎn)能企業(yè)在沿線國家投資建廠，提升河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠質(zhì)量效益，建好中塞友好（河北）工業(yè)園。支持普陽鋼鐵60萬噸鎳鐵生產(chǎn)線項(xiàng)目（印度尼西亞）、文安鋼鐵500萬噸鋼鐵聯(lián)合項(xiàng)目（馬來西亞）等海外項(xiàng)目建設(shè)。3、打造國際化高端交流平臺高質(zhì)量舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，打造成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際性盛會(huì)、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新成果展示的國家級平臺、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作的世界級平臺。積極參與中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，辦好中國?廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，組織開展精準(zhǔn)對接，引入優(yōu)質(zhì)要素資源，完善簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。打造重點(diǎn)國際合作平臺，辦好中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇，深化中東歐產(chǎn)業(yè)合作。加快建設(shè)石家莊國際醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園、張家口中歐冰雪產(chǎn)業(yè)園、唐山日本裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高碑店中德節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)園等國際合作重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展環(huán)境十四五時(shí)期，世界百年未有之大變局與我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動(dòng)力、新機(jī)遇。國際力量對比深刻調(diào)整，大國競爭博弈加劇，保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑，疊加新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達(dá)國家深度推進(jìn)再工業(yè)化，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ξ覈圃鞓I(yè)限制升級，新興經(jīng)濟(jì)體加快工業(yè)化進(jìn)程，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定帶來較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國制造業(yè)面臨的競爭將更加激烈。對河北省而言，必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競爭中搶占制高點(diǎn)，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從國內(nèi)看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，制度優(yōu)勢顯著、市場空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強(qiáng)勁，全社會(huì)重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識已形成并持續(xù)深化，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升質(zhì)量效益和核心競爭力提供了有利條件。同時(shí)，我國制造業(yè)發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)不穩(wěn)、不安全等問題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，資源環(huán)境約束趨強(qiáng)，碳達(dá)峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢，國內(nèi)區(qū)域競爭加劇，各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加速向發(fā)達(dá)地區(qū)流入，馬太效應(yīng)日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內(nèi)看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實(shí)施，將帶來前所未有的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)大動(dòng)能；十三五期間，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新系列三年行動(dòng)計(jì)劃，開展萬企轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；京津冀巨大的內(nèi)需潛力，為提高供給體系質(zhì)量、重塑競爭新優(yōu)勢提供了廣闊的市場空間；都市圈經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達(dá)峰、碳中和對以高能耗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束更強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，新生產(chǎn)要素集聚能力不足，低端無效供給過剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實(shí)際，在強(qiáng)約束中培育新動(dòng)能，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢。綜合判斷，十四五時(shí)期，是我省加快新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段，是競爭優(yōu)勢重塑期、產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過坎、提質(zhì)增效，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新變化新趨勢，深刻認(rèn)識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務(wù)，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開辟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界。實(shí)施綠色制造轉(zhuǎn)型行動(dòng)1、構(gòu)建綠色制造體系創(chuàng)建一批綠色工廠，推進(jìn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程綠色化全覆蓋。發(fā)展一批綠色園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌鏈接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化。打造一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作，帶動(dòng)上下游企業(yè)建立綠色采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。在冶金、化工、建材、機(jī)械、汽車、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈、評價(jià)與服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。示范推廣一批先進(jìn)適用的綠色技術(shù)，培育發(fā)展一批綠色系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，鼓勵(lì)在企業(yè)搬遷、節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源化利用、污染治理等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌G色化改造項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能診斷+節(jié)能監(jiān)察，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建省級以上綠色工廠500家、綠色園區(qū)20個(gè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品100項(xiàng)、國家級綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家。2、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實(shí)施工業(yè)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，在鋼鐵、石化、建材、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工序開展能效對標(biāo)。在制藥、食品、紡織染整、造紙等行業(yè)開展水效對標(biāo)。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，提高電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)耗能設(shè)備能效水平。淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，加速節(jié)能節(jié)水改造。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場主體，開展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材、新能源及節(jié)能汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用。全面實(shí)行工業(yè)排污許可制度，推廣先進(jìn)適用的治污修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)行業(yè)探索開展碳捕集、利用與封存試驗(yàn)示范，探索在鋼化聯(lián)產(chǎn)地區(qū)開展二氧化碳加氫制甲醇能源化利用路徑。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。到2025年，實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋，創(chuàng)建形成20家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和200家節(jié)水型企業(yè)，推廣50項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)。3、深入推進(jìn)資源綜合利用推進(jìn)尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工業(yè)固廢資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)支持承德、唐山、邯鄲等地開展資源綜合利用基地建設(shè)，構(gòu)建和延伸跨行業(yè)、跨區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批工業(yè)固廢綜合利用基地（園區(qū)）。支持建立工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動(dòng)形成全省工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)支撐體系。積極爭創(chuàng)曹妃甸國家進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)河間京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定。推進(jìn)京津冀新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次回收利用，建立全產(chǎn)業(yè)鏈共享的動(dòng)力電池回收、性能檢測評價(jià)、梯次利用、有價(jià)組分再生利用體系，健全動(dòng)力電池全生命周期的質(zhì)量管理和可追溯機(jī)制，探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。支持唐山曹妃甸區(qū)、滄州渤海新區(qū)發(fā)展?jié)夂Ｋ汽}、提鉀、提溴，形成海水淡化、海水冷卻和濃海水綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展模式。到2025年，培育工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地5家、示范企業(yè)10家、創(chuàng)新平臺5個(gè)。4、提升本質(zhì)安全水平實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)雙控長效運(yùn)行機(jī)制，全面開展民爆行業(yè)和裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目安全準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入，持續(xù)開展民爆行業(yè)大排查、大整治活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)民爆行業(yè)重組整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備，推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平。實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工程。設(shè)立工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用改造專項(xiàng)，加快實(shí)施鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)低碳與碳排放、節(jié)能和能效提升、節(jié)水和水效提升、資源綜合利用等綠色化改造，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。5、實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)對鋼鐵、建材、石化、化工、焦化等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行工藝流程、用能設(shè)備改造升級，提升高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用效率。推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能改造，加快淘汰老舊鍋爐、電機(jī)、變壓器等高耗能設(shè)備。支持有條件的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施集中供氣供熱、余熱余能利用、能源梯級利用、能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。每年重點(diǎn)支持推廣一批節(jié)能技術(shù)裝備改造示范項(xiàng)目。6、實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造深入貫徹落實(shí)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù)，建立工業(yè)節(jié)水推廣目錄并動(dòng)態(tài)更新。鼓勵(lì)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展節(jié)水及水循環(huán)利用技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實(shí)現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金引導(dǎo)作用，每年重點(diǎn)支持一批工業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和廢水資源化利用項(xiàng)目。將工業(yè)節(jié)水指標(biāo)納入工業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)體系，把工業(yè)用水效率評價(jià)指標(biāo)作為對企業(yè)政策、資金支持的重要條件。7、實(shí)施清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)改造支持鋼鐵、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，針對主要污染物開展清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)推廣應(yīng)用，加快工藝升級改造，降低工業(yè)污染排放總量和強(qiáng)度。推進(jìn)燒結(jié)、冶煉等煙氣凈化升級改造，化工、焦化、制藥、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)廢水、廢液深度處理及循環(huán)利用改造。到2025年，累計(jì)實(shí)施綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，累計(jì)支持示范先進(jìn)工藝技術(shù)裝備示范推廣項(xiàng)目100項(xiàng)以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。探索揭榜掛帥機(jī)制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標(biāo)，以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板為導(dǎo)向，著眼有基礎(chǔ)、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究力度，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等瓶頸制約，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度。建立完善重大技術(shù)裝備首臺（套）、重點(diǎn)新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)新產(chǎn)品市場化進(jìn)程。推動(dòng)省級以上國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣。建設(shè)研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價(jià)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點(diǎn)方向，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)采用技術(shù)創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動(dòng)石化、汽車等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)核心軟件國產(chǎn)化應(yīng)用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領(lǐng)域取得新突破，推動(dòng)高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進(jìn)合金、高性能纖維、稀土等重點(diǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導(dǎo)體器件制造等通用基礎(chǔ)制造工藝。圍繞可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力大幅提升，對重點(diǎn)領(lǐng)域所需關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)自主供給提供支撐保障。2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施鏈長制，建立鏈長+鏈主工作推進(jìn)體系，開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動(dòng)，深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)上斷點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提升重點(diǎn)行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動(dòng)式超低能耗建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。3、加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育開展產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點(diǎn)承接平臺為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)業(yè)支撐平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術(shù)創(chuàng)新、組織變革、開放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)世界前沿，實(shí)施重點(diǎn)突破，集中資源構(gòu)筑若干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設(shè)一批中高端產(chǎn)業(yè)集群，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級產(chǎn)業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級和水平實(shí)施四個(gè)一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動(dòng)淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價(jià)體系。發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施跨區(qū)域組團(tuán)化重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。企業(yè)營銷對策用上述矩陣法分析、評價(jià)營銷環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。在環(huán)境分析與評價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)對威脅與機(jī)會(huì)水平不等的各種營銷業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對策。對理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機(jī)會(huì)難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)；否則，喪失戰(zhàn)機(jī)，將后悔莫及。對風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，面對其高利潤與高風(fēng)險(xiǎn)，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)遲疑不決，坐失良機(jī)，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢與劣勢，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造條件，爭取突破性的發(fā)展。對成熟業(yè)務(wù)，機(jī)會(huì)與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)，用以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并為開展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的條件。對困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無法扭轉(zhuǎn)的困境。價(jià)值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知價(jià)值。為此，企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價(jià)值的各分工部門即企業(yè)價(jià)值鏈以及由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的供銷價(jià)值鏈的工作，達(dá)到顧客與企業(yè)利益最大化。（一）企業(yè)價(jià)值鏈所謂企業(yè)價(jià)值鏈，是指企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值互不相同，但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。其中每一項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)都是“價(jià)值鏈條”上的一個(gè)環(huán)節(jié)。價(jià)值鏈可分為兩大部分：下部為企業(yè)基本增值活動(dòng)，即“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”，包括材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、成品儲運(yùn)、市場銷售、售后服務(wù)五個(gè)環(huán)節(jié)。上部列出的是企業(yè)輔助性增值活動(dòng)，包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與組織建設(shè)、人力資源管理、科學(xué)技術(shù)開發(fā)和采購管理四個(gè)方面。輔助活動(dòng)發(fā)生在所有基本活動(dòng)的全過程中。其中，科學(xué)技術(shù)開發(fā)既包括生產(chǎn)技術(shù)，也包括非生產(chǎn)性技術(shù)，如決策技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)劃技術(shù)等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調(diào)研、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)涵蓋了管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等事務(wù)。價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。一個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的好壞，會(huì)影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。但每一個(gè)環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的影響程度并不相同。一般地說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值，與產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān)；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價(jià)值，成敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。企業(yè)必須依據(jù)顧客價(jià)值和競爭要求，檢查每項(xiàng)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的成本和經(jīng)營狀況，尋求改進(jìn)措施，并做好不同部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作。在許多情況下，企業(yè)各部門都有強(qiáng)調(diào)本部門利益最大化傾向。如企業(yè)財(cái)務(wù)部門可能會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)復(fù)雜的程序，花很長時(shí)間審核潛在顧客的信用，以免發(fā)生壞賬，其結(jié)果是顧客等待，企業(yè)銷售部門績效受到影響。各個(gè)部門高筑壁壘，是影響優(yōu)質(zhì)顧客服務(wù)和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)流程管理，使各有關(guān)職能部門盡力投入和合作。核心業(yè)務(wù)流程主要有以下幾方面。（1）新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)流程。包括識別、研究、開發(fā)和成功推出新產(chǎn)品等各種活動(dòng)，要求這些活動(dòng)必須快速、高質(zhì)并達(dá)到成本預(yù)定控制目標(biāo)。（2）存貨管理流程。包括開發(fā)和管理合理儲存的所有活動(dòng)，以使原材料、中間產(chǎn)品和制成品實(shí)現(xiàn)充分供給，避免因庫存量過大而導(dǎo)致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準(zhǔn)銷售、按時(shí)送貨以及收取貨款所涉及的全部活動(dòng)。（4）顧客服務(wù)流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當(dāng)當(dāng)事人（部門），并得到迅速而滿意的服務(wù)、答復(fù)以及解決問題的所有活動(dòng)。（二）供銷價(jià)值鏈將企業(yè)價(jià)值鏈向外延伸，就會(huì)形成一個(gè)由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的價(jià)值鏈，我們將之稱為供銷價(jià)值鏈。要?jiǎng)?chuàng)造顧客高度滿意，需要供銷價(jià)值鏈成員的共同努力。因此，許多企業(yè)致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個(gè)系統(tǒng)的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，企業(yè)之間的合作正在不斷加強(qiáng)。過去，企業(yè)總是將供應(yīng)商、經(jīng)銷商視為導(dǎo)致成本上升的主要對象；現(xiàn)在，它們開始仔細(xì)選擇伙伴，制定互利戰(zhàn)略，鍛造更加高效的供銷價(jià)值鏈，以形成更強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在一個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈的諸多“價(jià)值活動(dòng)”中，并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值，實(shí)際上往往集中于企業(yè)價(jià)值鏈上某些特定的價(jià)值活動(dòng)。這些真正創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營活動(dòng)，就是企業(yè)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)學(xué)壟斷優(yōu)勢原理表明：在充分競爭市場，競爭者只能得到平均利潤；如果超額利潤能長期存在，則一定存在某種由壟斷優(yōu)勢引起的“進(jìn)入壁壘”，阻止其他企業(yè)進(jìn)入。價(jià)值鏈理論認(rèn)為，行業(yè)的壟斷優(yōu)勢來自該行業(yè)某些特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢。抓住了這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，也就抓住了整個(gè)價(jià)值鏈。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)可以是產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)，也可以是市場營銷、信息技術(shù)，或是人事管理等，視不同行業(yè)而異。一般地說，高檔時(shí)裝行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)能力，餐飲業(yè)是地點(diǎn)選擇，煙草業(yè)則是廣告宣傳和公共關(guān)系。保持企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，關(guān)鍵在于保持其價(jià)值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢，而無須將之普及到所有的價(jià)值活動(dòng)。精明的企業(yè)家總是將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部，而將一些非戰(zhàn)略性活動(dòng)通過合作外包出去。這樣，企業(yè)既能將有限資源“聚焦”于戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，增強(qiáng)壟斷優(yōu)勢，又利用市場降低了成本，提高了競爭力和顧客滿意程度。加強(qiáng)與供銷價(jià)值鏈其他成員合作，相互“借力”，共同鍛造高績效的顧客價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，也是對上述“聚焦”戰(zhàn)略的精妙運(yùn)用。例如，人們涌向全球24500家麥當(dāng)勞餐館，并不一定是因?yàn)樗麄兿矚g其漢堡包，而更多的是喜歡麥當(dāng)勞系統(tǒng)。麥當(dāng)勞的成功，在于它提供了被稱之為QSCV（質(zhì)量、服務(wù)、清潔、價(jià)值）的高標(biāo)準(zhǔn)，并出色地協(xié)調(diào)了整個(gè)系統(tǒng)，使它不僅有效地與其特許經(jīng)銷商、供應(yīng)商成功合作，而且與它們共同傳遞卓越的顧客價(jià)值。對戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷有多種形式，既可以壟斷關(guān)鍵性原材料、關(guān)鍵性人才，也可以壟斷關(guān)鍵銷售渠道、關(guān)鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業(yè)（廣告業(yè)、表演業(yè)、體育專業(yè)，等），需要壟斷若干關(guān)鍵人才；在依靠產(chǎn)品特色競爭的行業(yè)，其壟斷優(yōu)勢來自關(guān)鍵技術(shù)或原料配方（如可口可樂的原漿配方，麥當(dāng)勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方）；在高科，技行業(yè)，壟斷優(yōu)勢通常來自對若干關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù)的壟斷。競爭戰(zhàn)略選擇競爭者的反應(yīng)模式、實(shí)力等特征決定了本公司競爭戰(zhàn)略選擇。1、競爭者反應(yīng)模式與競爭戰(zhàn)略選擇競爭者反應(yīng)模式指本公司對競爭者的攻擊戰(zhàn)略實(shí)施之后競爭者的回應(yīng)方式。競爭者常見的反應(yīng)模式有以下四種。（1）從容型競爭者。從容型競爭者指競爭者對某些特定的攻擊行為沒有迅速反應(yīng)或強(qiáng)，烈反應(yīng)。這類競爭者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認(rèn)為自己的顧客忠誠度高，不會(huì)轉(zhuǎn)換購買。這類競爭者通常實(shí)力強(qiáng)大，市場份額高，品牌知名度高，市場掌控能力強(qiáng)。對于其他同類企業(yè)可能不放在眼里，認(rèn)為小泥鰍掀不起大風(fēng)浪。企業(yè)選擇此類競爭者作為攻擊對象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，測定所投入的競爭資金能否收到預(yù)期效果，能否吸引競爭者顧客轉(zhuǎn)換購買。如果競爭者的顧客果真不會(huì)轉(zhuǎn)換購買，則本公司的競爭戰(zhàn)略和策略就是無效或低效的，競爭資金投入就是不值得的。二是競爭者正在對該業(yè)務(wù)進(jìn)行收割榨取。競爭者或者認(rèn)為該產(chǎn)品已經(jīng)處于衰退期，沒有大力發(fā)展的價(jià)值，沒有必要費(fèi)力地爭奪市場擴(kuò)大份額；或者正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，減少甚至放棄該業(yè)務(wù)。因此，不打算繼續(xù)投入資金應(yīng)對競爭，能銷多少就銷多少，能得多少利潤就得多少利潤。企業(yè)選擇這類競爭者作為攻擊對象，首先要分析該業(yè)務(wù)是否已經(jīng)進(jìn)入衰退期，如果已經(jīng)進(jìn)入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭奪市場擴(kuò)大份額？如果競爭者是因?yàn)閼?zhàn)略轉(zhuǎn)移而不作反應(yīng)，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場的有利時(shí)機(jī)，攻擊戰(zhàn)略就易于收到顯著效果。三是競爭者反應(yīng)遲鈍，舉棋不定，對于受到攻擊之后的可能效果缺乏認(rèn)識，同時(shí)也缺乏做出迅速反應(yīng)或強(qiáng)烈反應(yīng)的條件，比如資金不足，等等。這類競爭者的一般實(shí)力不強(qiáng)，市場開拓能力不強(qiáng)。選擇這類競爭者作為攻擊對象易于取得顯著效果。（2）選擇型競爭者。選擇型競爭者指競爭者只對某些類型的攻擊做出反應(yīng)，而對其他類型的攻擊無動(dòng)于衷。企業(yè)如果尚不具備與競爭者正面決戰(zhàn)的實(shí)力，就應(yīng)當(dāng)分析競爭者在哪些方面反應(yīng)敏感，在哪些方面反應(yīng)不敏感，以制定最為可行的攻擊戰(zhàn)略，避免引起競爭者強(qiáng)烈反應(yīng)。（3）兇狠型競爭者。兇狠型競爭者指競爭者對所有的攻擊行為都做出迅速而強(qiáng)烈的反應(yīng)。這類競爭者意在警告其他企業(yè)最好停止任何攻擊。選擇這類競爭者作為攻擊對象必須慎之又慎，除非本公司的實(shí)力遠(yuǎn)在競爭者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會(huì)損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機(jī)型競爭者。指對競爭攻擊的反應(yīng)具有隨機(jī)性，有無反應(yīng)和反應(yīng)強(qiáng)弱無法根據(jù)其以往的情況加以預(yù)測。此類競爭者大多是實(shí)力弱小的企業(yè)。本公司在具備一定實(shí)力的條件下，選擇此類競爭者作為進(jìn)攻對象易于取勝并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2、競爭者的其他特征與競爭戰(zhàn)略選擇企業(yè)要攻擊的競爭者不外乎下列三類之一。（1）強(qiáng)競爭者與弱競爭者。攻擊弱競爭者在提高市場占有率的每個(gè)百分點(diǎn)方面所耗費(fèi)的資金和時(shí)間較少，但能力提高和利潤增加也較少。在自身實(shí)力強(qiáng)大的條件下，攻擊強(qiáng)競爭者可以提高自己的生產(chǎn)、管理和促銷能力，更大幅度地?cái)U(kuò)大市場占有率和利潤水平。（2）近競爭者和遠(yuǎn)競爭者。多數(shù)公司重視同近競爭者對抗并力圖摧毀對方，但是競爭勝利可能招來更難對付的競爭者。美國的戰(zhàn)略研究專家波特舉了兩個(gè)毫無意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產(chǎn)商對抗并且取得了很大的成功，導(dǎo)致失敗者紛紛把資產(chǎn)賣給露華濃、強(qiáng)生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對更強(qiáng)大的競爭者。一家橡膠特種用品生產(chǎn)商把另一家橡膠特種用品生產(chǎn)商當(dāng)作不共戴天的仇敵來攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結(jié)果幾家大型輪胎公司的特種用品部門乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場，傾銷產(chǎn)品。（3）“良性”競爭者與“惡性”競爭者。“良性”競爭者的特點(diǎn)是：遵守行業(yè)規(guī)則；對行業(yè)增長潛力提出切合實(shí)際的設(shè)想；按照成本合理定價(jià)；喜愛健全的行業(yè)，把自己限制在行業(yè)的某一部分或某一細(xì)分市場中；推動(dòng)他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場份額和利潤規(guī)定的大致界限?！皭盒浴备偁幷叩奶攸c(diǎn)是：違反行業(yè)規(guī)則；企圖靠花錢而不，是靠努力去擴(kuò)大市場份額；敢于冒大風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)能力過剩仍然繼續(xù)投資?？傊?，他們打破了行業(yè)平衡。公司應(yīng)支持良性競爭者，攻擊惡性競爭者。更重要的是，競爭者的存在會(huì)給公司帶來一些戰(zhàn)略利益，如增加總需求，導(dǎo)致產(chǎn)品更多的差別，為效率較低的生產(chǎn)者提供了成本保護(hù)傘，分?jǐn)偸袌鲩_發(fā)成本，服務(wù)于吸引力不大的細(xì)分市場，減少了違背反托拉斯法的風(fēng)險(xiǎn)等。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實(shí)際購買者和潛在購買者的總和，是對該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實(shí)顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購買者身份的確認(rèn)，一般依據(jù)三個(gè)特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對某種產(chǎn)品感興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場。企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細(xì)分部分，這便成為企業(yè)的目標(biāo)市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的某種產(chǎn)品，購買該產(chǎn)品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產(chǎn)品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時(shí)期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產(chǎn)品總量。對需求的概念，可從八個(gè)方面考察。（1）產(chǎn)品。首先確定所要測量的產(chǎn)品類別及范圍。（2）總量?？捎脭?shù)量和金額的絕對數(shù)值來表述，也可用相對數(shù)值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運(yùn)量、收貨量、付款數(shù)量或消費(fèi)數(shù)量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標(biāo)市場或某一細(xì)分市場的顧客群。（5）地理區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內(nèi)的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。（6）時(shí)期。市場需求測量具有時(shí)間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預(yù)測時(shí)間越長，測量的準(zhǔn)確性就越差。（7）營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產(chǎn)品改良、產(chǎn)品價(jià)格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度的彈性，不是一個(gè)固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。隨著行業(yè)營銷費(fèi)用的增加，刺激消費(fèi)的力度加大，市場需求一般會(huì)隨之增大，但報(bào)酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當(dāng)營銷費(fèi)用超過一定水平后，就不能進(jìn)一步促進(jìn)需求，市場需求所達(dá)到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)間等，所以也會(huì)深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴(kuò)張市場，如保健品市場；受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴(kuò)張市場，如食鹽市場。（三）企業(yè)需求企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費(fèi)用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業(yè)預(yù)測與企業(yè)潛量企業(yè)預(yù)測指企業(yè)銷售預(yù)測，是與企業(yè)選定的營銷計(jì)劃和假定的營銷環(huán)境相對應(yīng)的銷售額，即預(yù)期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預(yù)測不是為確定營銷計(jì)劃或營銷努力水平提供基礎(chǔ)，而是由營銷計(jì)劃所決定的，它是既定的營銷費(fèi)用計(jì)劃產(chǎn)