綠色方便休閑食品實施方案

綠色方便休閑食品實施方案產(chǎn)業(yè)空間布局按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區(qū)規(guī)劃總體要求，統(tǒng)籌雄安新區(qū)、張家口張北地區(qū)兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構建與區(qū)域功能定位相適應、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合的一核、兩極、四帶、多集群發(fā)展格局。（一）打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，加速吸納集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。重點發(fā)展新一代信息技術、現(xiàn)代生命科學和生物技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等一批龍頭骨干企業(yè)和企業(yè)總部落戶，啟動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設，建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在智能城市建設、數(shù)據(jù)要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展領軍城市。推進雄安超算云中心、城市級物聯(lián)網(wǎng)平臺建設，完善智能基礎設施和感知體系。建設數(shù)字化主動配電網(wǎng)，打造國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。圍繞打造全球創(chuàng)新高地，推動布局建設國家級信息網(wǎng)絡實驗平臺、生命科學、人工智能、5G實驗室等創(chuàng)新研究平臺和工程研究中心，加快推進現(xiàn)代生命科學和生物技術、大數(shù)據(jù)與人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與信息服務等高端高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，高標準推動中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)建設，建設雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術轉移中心、國家質(zhì)量基礎設施研究基地。到2025年，雄安新區(qū)世界級高端高新產(chǎn)業(yè)集群初步形成，打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。（二）石家莊省會高質(zhì)量發(fā)展增長極依托石家莊市作為省會城市和以首都為核心的世界級城市群的區(qū)域中心城市定位，做大做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。大力支持省會做強做優(yōu)鋼鐵、化工、建材、紡織服裝、食品、新材料等產(chǎn)業(yè)，做大做強新一代信息技術、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設全省重要的科技成果轉化基地，推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，增強省會綜合經(jīng)濟實力和吸引輻射帶動功能，當好全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁。（三）唐山高質(zhì)量發(fā)展增長極以園區(qū)化、精細化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展精品鋼鐵、高端裝備制造、綠色化工、現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。（四）環(huán)京津高新技術產(chǎn)業(yè)帶借力京津技術、智力資源，強化科技成果產(chǎn)業(yè)化功能，打造與京津一體化發(fā)展先行區(qū)。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動，提升縣域科技創(chuàng)新能力。廊坊市重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康等。保定市重點發(fā)展汽車裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備、智能電網(wǎng)裝備制造等。到2025年，通過創(chuàng)新改革政策先行先試，成為引領全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。（五）沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶突出沿海經(jīng)濟帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的引領作用，強化唐山市增長極帶動作用，加強港口聯(lián)動、園區(qū)協(xié)作，推進開放開發(fā)，強化要素集聚、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。秦皇島市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生命健康、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。滄州市重點發(fā)展高端裝備制造、石化、海水淡化、生物醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的綠色石化及合成材料基地。到2025年，基本建成富有特色的海洋經(jīng)濟新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地，加快打造環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。（六）冀中南先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶堅持特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動，依托以石家莊市為中心的現(xiàn)代化省會都市圈建設，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型。衡水市重點發(fā)展先進裝備制造、新材料、食品及生物制品產(chǎn)業(yè)。邢臺市重點發(fā)展先進裝備制造、健康食品、新能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升鋼鐵、煤化工、新型建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。邯鄲市重點發(fā)展精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、生物健康、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)層次進一步提檔升級，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟和內(nèi)聯(lián)式發(fā)展互促并進，打造制造強省戰(zhàn)略支撐區(qū)。（七）冀西北綠色制造產(chǎn)業(yè)帶堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟，加快構建京津冀生態(tài)安全屏障。承德市重點發(fā)展釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥、電子信息制造、清潔能源裝備制造、特色智能制造等。張家口市重點發(fā)展冰雪裝備制造、大數(shù)據(jù)設備制造、高端裝備制造、氫能源制備等。到2025年，打造成為綠色經(jīng)濟發(fā)展新高地、生態(tài)引領示范區(qū)。培育一批競爭力強的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、標準引領、工業(yè)設計、品牌營銷、鏈條延伸、綠色轉型、智能制造、高端產(chǎn)業(yè)、商務模式等發(fā)展路徑，著力加強企業(yè)內(nèi)生力、產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和集群生態(tài)力建設，發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強、品牌影響大、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈韌性足、綠色低碳、集約集聚、錯位發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)支持箱包、童車、家具、裘皮皮革、羊絨、絲網(wǎng)、軸承、標準件、再制造、汽車零部件、乳制品、葡萄酒、寵物食品、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。在電子信息、精品鋼、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、食品、應急產(chǎn)業(yè)、被動式超低能耗建筑等領域培育一批在國際國內(nèi)具有競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。到2025年，縣域特色產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，對縣域經(jīng)濟的支撐顯著增強，年營業(yè)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集群達到80個。實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動1、加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打牢核心基礎零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等基礎，健全產(chǎn)業(yè)技術基礎體系。探索揭榜掛帥機制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標，以突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術短板為導向，著眼有基礎、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢領域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎再造項目，著力補短板、強優(yōu)勢、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎技術研究力度，突破一批核心基礎零部件（元器件）、工業(yè)基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等瓶頸制約，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力。布局建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術攻關力度。建立完善重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險補償機制，推進新產(chǎn)品市場化進程。推動省級以上國家重點實驗室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎領域技術研究、轉化推廣。建設研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應用示范、測試評價等產(chǎn)業(yè)技術公共服務平臺，解決跨行業(yè)、跨領域的關鍵共性技術問題，夯實產(chǎn)業(yè)技術基礎，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎領域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關鍵基礎技術和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點方向，推動企業(yè)、科研機構采用技術創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重點行業(yè)工業(yè)核心軟件國產(chǎn)化應用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進合金、高性能纖維、稀土等重點關鍵基礎材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導體器件制造等通用基礎制造工藝。圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權等技術基礎支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務機構，建設產(chǎn)業(yè)技術公共服務平臺。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎能力大幅提升，對重點領域所需關鍵基礎技術和產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)自主供給提供支撐保障。2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平統(tǒng)籌推進補短板和鍛長板，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。實施鏈長制，建立鏈長+鏈主工作推進體系，開展強鏈、補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，打通堵點，補上斷點，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抗風險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對標行業(yè)先進水平，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術合作攻關，提升重點行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產(chǎn)業(yè)化示范項目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點。3、加快先進制造業(yè)集群培育開展產(chǎn)業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點承接平臺為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關鍵技術協(xié)同攻關及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)業(yè)支撐平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)集群，加快構建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升，推動產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術創(chuàng)新、組織變革、開放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準世界前沿，實施重點突破，集中資源構筑若干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設一批中高端產(chǎn)業(yè)集群，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級產(chǎn)業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級和水平實施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動淘汰關停一批、搬遷入園進區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構，建設一批產(chǎn)業(yè)共性技術創(chuàng)新平臺、重點實驗室、工程技術（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實施跨區(qū)域組團化重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。實施制造業(yè)人才培育行動1、建立人才引進機制著眼為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，推廣聘請兼職教授、客座專家、星期天工程師、金融市長等人才引進方式，為外國專家來冀辦理簽證和永久居留證等提供優(yōu)質(zhì)服務，提高便利度和滿意度。開展京津冀創(chuàng)業(yè)導師河北行行動計劃，推動京津冀人才資質(zhì)互認，支持京津高校在河北建立高技能人才實訓基地，吸引京津高端人才和團隊到冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才梯隊建設，實施青年職業(yè)能力提升計劃，完善技術技能人才培養(yǎng)培訓工作體系，培育眾多河北工匠。落實國家和我省工資福利政策，不斷完善事業(yè)單位績效考核分配辦法，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻和短缺人才傾斜。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制改革和政策創(chuàng)新，允許在人才引進使用評價、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務等方面實施更加優(yōu)惠的政策，打造人才特區(qū)。2、完善人才內(nèi)生機制弘揚勞模精神和工匠精神，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。以滿足產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化需求為導向，推動建立學校和企業(yè)雙元制技術人才培養(yǎng)機制，培育一批專業(yè)化技術經(jīng)理人。依托國內(nèi)外知名高校、培訓機構，加強企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和新時代發(fā)展理念的職業(yè)經(jīng)理人、領軍型企業(yè)家。加強職業(yè)技能培訓，擴大培訓人群范圍，引導中小微企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓。支持各類企業(yè)、技工院校、民辦職業(yè)技術培訓學校共建產(chǎn)教融合型培訓基地，調(diào)動職業(yè)技能培訓主體積極性。3、組建制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，在條件成熟的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心（研究院）、行業(yè)協(xié)會等，組建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會（聯(lián)盟），充分發(fā)揮人才、技術、項目、信息等資源共建共享優(yōu)勢，加快形成集技術研發(fā)、成果轉化、推廣應用于一體的制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)人才集群。發(fā)展環(huán)境十四五時期，世界百年未有之大變局與我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢更加錯綜復雜。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，催生出更多新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化、服務化轉型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動力、新機遇。國際力量對比深刻調(diào)整，大國競爭博弈加劇，保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑，疊加新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈造成嚴重沖擊，世界經(jīng)濟衰退風險加大，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達國家深度推進再工業(yè)化，在關鍵核心領域?qū)ξ覈圃鞓I(yè)限制升級，新興經(jīng)濟體加快工業(yè)化進程，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和穩(wěn)定帶來較大風險和挑戰(zhàn)，我國制造業(yè)面臨的競爭將更加激烈。對河北省而言，必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競爭中搶占制高點，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動權。從國內(nèi)看，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉型加快推進，制度優(yōu)勢顯著、市場空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強勁，全社會重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識已形成并持續(xù)深化，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設全局的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術攻關力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升質(zhì)量效益和核心競爭力提供了有利條件。同時，我國制造業(yè)發(fā)展仍存在關鍵核心技術對外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強不穩(wěn)、不安全等問題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，資源環(huán)境約束趨強，碳達峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢，國內(nèi)區(qū)域競爭加劇，各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加速向發(fā)達地區(qū)流入，馬太效應日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進則退、慢進亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內(nèi)看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實施，將帶來前所未有的戰(zhàn)略支撐和強大動能；十三五期間，深入實施產(chǎn)業(yè)轉型升級和科技創(chuàng)新系列三年行動計劃，開展萬企轉型專項行動，推動我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎；京津冀巨大的內(nèi)需潛力，為提高供給體系質(zhì)量、重塑競爭新優(yōu)勢提供了廣闊的市場空間；都市圈經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、沿海經(jīng)濟加快發(fā)展，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了強勁動力。同時，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達峰、碳中和對以高能耗產(chǎn)業(yè)為主導的我省產(chǎn)業(yè)結構約束更強；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，新型城鎮(zhèn)化進程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復任務艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，新生產(chǎn)要素集聚能力不足，低端無效供給過剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實際，在強約束中培育新動能，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢。綜合判斷，十四五時期，是我省加快新時代全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的關鍵階段，是競爭優(yōu)勢重塑期、產(chǎn)業(yè)升級攻堅期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過坎、提質(zhì)增效，向價值鏈中高端邁進的重要機遇期。要深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期的新變化新趨勢，深刻認識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開辟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界?；驹瓌t1、創(chuàng)新驅(qū)動堅持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強創(chuàng)新載體建設，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化，突破一批關鍵核心技術，提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力。2、質(zhì)效優(yōu)先堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結構，建立健全高質(zhì)量標準體系，著力調(diào)優(yōu)存量、做強增量、提高質(zhì)量，提升中高端產(chǎn)品供給能力，打造名品、名牌和名企，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動制造業(yè)向價值鏈中高端躍升。3、融合發(fā)展堅持智能制造為主攻方向，深入推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型。深入推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合，培育壯大先進生產(chǎn)性服務業(yè)。4、協(xié)同發(fā)展堅持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極承接北京非首都功能疏解，構建分工定位明確、產(chǎn)業(yè)鏈高度耦合、供應鏈高效協(xié)同的區(qū)域制造業(yè)體系。培育壯大一批優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。5、綠色轉型堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念，圍繞碳達峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、用能結構，加快重點行業(yè)和重點領域綠色化改造，推動行業(yè)結構低碳化、制造過程清潔化、資源利用高級化，加快構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。6、開放合作堅持把高水平對外開放作為實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，深入實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，吸引技術、人才等優(yōu)質(zhì)要素，開展國際產(chǎn)能合作，積極嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際國內(nèi)雙循環(huán)，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。主要目標到2025年，全省制造業(yè)比重穩(wěn)定提升，基本形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)和現(xiàn)代化制造業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力躍升，實現(xiàn)創(chuàng)新能力強、生產(chǎn)效率高、供給品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結構好、區(qū)域更協(xié)調(diào)、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力明顯增強，掌握核心技術的領軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次，全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū)建設取得重大進展，基本建成制造強省。1、質(zhì)量效益邁上新臺階制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定提升，達到28%左右，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高到85．01，先進制造業(yè)重點產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。制造業(yè)投資和技術改造投資保持合理增速，全員勞動生產(chǎn)率年均增長6%以上。2、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度由1