xx區(qū)“田長制”工作制度匯編

目錄TOC\o"1-1"\uxx區(qū)“田長制”會議制度（試行） 2xx區(qū)“田長制”信息共享制度（試行） 7xx區(qū)“田長制”信息報送制度（試行） 10xx區(qū)“田長制”督導檢查制度（試行） 13xx區(qū)“田長制”考核制度（試行） 16xx區(qū)“田長制”巡查制度（試行） 19xx區(qū)“田長制”督辦制度（試行） 22xx區(qū)“田長制”舉報受理制度（試行） 25

xx區(qū)“田長制”會議制度（試行）為統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)落實重點工作，保護好利用好黑土耕地，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（x辦字［xx］xx號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx發(fā)［2022］x號）要求，制定本制度。一、區(qū)級田長會議制度（一）出席人員1.出席人員：區(qū)級田長、區(qū)“田長制”辦公室主任（區(qū)政府分管領導）、9個區(qū)直責任單位主要負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級田長。會議由區(qū)級田長召集和主持。2.列席人員：根據(jù)需要，有關部門、單位主要負責人列席會議。3.會議原則上每年召開1次。根據(jù)需要，由區(qū)級田長決定，可隨時召開。（二）議事范圍1.傳達黨中央、國務院及省、市黑土地保護利用重要會議、文件精神，研究貫徹意見。2.研究區(qū)級“田長制”工作重大決策、重要規(guī)劃、重要體制機制、重大責任追究等重要事項。3.研究部署區(qū)“田長制”工作，協(xié)調(diào)解決黑土耕地保護利用重點難點問題。4.經(jīng)區(qū)級田長同意研究的其他事項。（三）議題提交1.會議議題由區(qū)“田長制”辦公室協(xié)調(diào)相關責任單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”辦公室提出，經(jīng)區(qū)“田長制”辦公室主任審核后，報區(qū)級田長確定。2.會議議題分為通報類和審議類（1）通報類議題：通報類議題應是“田長制”工作中帶有全局性，需要及時研究掌握、跟蹤推進落實的重要工作情況，黨中央、國務院、省、市級重要會議、文件精神的傳達通報，應同時研究提出貫徹意見。（2）審議類議題：提交區(qū)級田長會議審議的議題，應深入開展前期調(diào)查研究，并與相關部門充分協(xié)調(diào)，提出可供審議的意見建議。3.會議議題在提交區(qū)田級長會議審議前，有關部門應按照區(qū)政府辦公室要求，報送會議審議的文本等有關材料。主要包括：提請審議的正式文本（討論稿或草案）；議題有關情況的說明。說明應包括必要性和制定的經(jīng)過，議題主要內(nèi)容，主要法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關政策依據(jù)、合理性、可行性和征求意見情況等。（四）議事規(guī)則1.議題內(nèi)容由牽頭部門主要負責人匯報。主要負責人因故不能參加會議的，由分管“田長制”工作的負責人匯報。匯報應突出重點、簡明扼要，直接匯報實質性工作和問題。2.部門負責人匯報后，與會人員發(fā)表意見。3.審議類議題經(jīng)研究討論后，由區(qū)級田長作總結，并就有關工作提出要求。（五）決議實施1.會議決定的事項，由區(qū)“田長制”相關責任部門負責人和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級及以下田長抓好貫徹落實。區(qū)政府辦公室督辦落實，區(qū)“田長制”辦公室跟蹤反饋情況。2.會議審議通過的事項，以會議紀要為準；會議討論確定的主要內(nèi)容，除保密事項外，應按照有關信息公開規(guī)定，通過區(qū)政府網(wǎng)站和有關新聞媒體及時向社會公布。（六）會務工作1.會議議題由區(qū)級田確定后，區(qū)政府辦公室通知區(qū)“田長制”辦公室。會議時間確定后，區(qū)“田長制”辦公室通知有關部門，按照統(tǒng)一格式和要求印制會議材料，會議通知和材料于會前送達與會人員。2.會議紀要由區(qū)“田長制”辦公室負責起草，經(jīng)審核后報區(qū)級田長簽發(fā)，并按照文件規(guī)定范圍及時印發(fā)。會議相關材料要及時整理歸檔。二、區(qū)“田長制”辦公室會議制度（一）出席人員1.出席人員：區(qū)“田長制”辦公室主任、副主任，區(qū)“田長制”辦公室成員單位負責人，根據(jù)需要參加的相關責任單位負責人。會議由區(qū)“田長制”辦公室主任召集和主持。2.列席人員：有關責任單位負責人、聯(lián)絡人列席會議。3.會議根據(jù)需要召開。（二）議事范圍1.貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于“田長制”工作決策部署，落實區(qū)級田長會議工作部署。2.協(xié)調(diào)調(diào)度區(qū)“田長制”工作進展情況；協(xié)調(diào)解決區(qū)“田長制”工作中遇到的問題；協(xié)調(diào)督導區(qū)黑土地耕地保護利用工作。3.研究有關年度重點工作事項。4.研究報請區(qū)級田長會議研究事項等。（三）議題提交1.會議議題由區(qū)“田長制”辦公室提出，經(jīng)區(qū)“田長制”辦公室副主任審核后，報區(qū)“田長制”辦公室主任確定。2.會議議題分為通報類和專題類。（1）通報類議題：通報類議題應是“田長制”工作中需要了解掌握、研究落實的重要工作情況。（2）專題類議題：提交區(qū)“田長制”辦公室會議專題討論的議題，應深入開展前期調(diào)查研究，并與相關部門充分協(xié)調(diào)。3.會議議題在提交區(qū)“田長制”辦公室會議討論前，議題提出單位應報送會議討論的文本等有關材料。（四）議事規(guī)則1.議題內(nèi)容由提出議題相關單位分管負責同志或“田長制”工作責任單位主要負責人匯報。匯報應突出重點、簡明扼要，直接匯報實質性工作和問題。2.工作匯報后，與會人員發(fā)表意見。3.專題類議題經(jīng)討論后，由區(qū)“田長制”辦公室主任作總結，并就有關工作提出要求。（五）會議落實1.會議確定的事項，由區(qū)“田長制”辦公室會議出席人員按照分工認真組織實施。區(qū)“田長制”辦公室及時對各部門和單位的落實執(zhí)行情況進行督促檢查和跟蹤反饋。2.會議確定的事項，以會議紀要為準。（六）會務工作1.會議議題由區(qū)“田長制”辦公室主任確定后，區(qū)“田長制”辦公室通知有關部門做好準備。2.會議紀要由區(qū)“田長制”辦公室負責起草，經(jīng)區(qū)“田長制”辦公室副主任審核后，報區(qū)“田長制”辦公室主任簽發(fā)，并按照文件規(guī)定范圍及時印發(fā)。會議相關材料要及時整理歸檔。

xx區(qū)“田長制”信息共享制度（試行）為加強“田長制”信息管理工作，建立反映快捷、真實準確、高質高效信息管理和跨部門信息共享機制，發(fā)揮信息的反饋、交流、宣傳和引導作用，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx字［2021］xx號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx發(fā)［2022］3號）要求，制定本制度。一、共享形式和內(nèi)容區(qū)“田長制”信息共享分為工作信息和社會公開兩部分。主要包括信息專報、工作簡報和工作通報，以及其他形式公開。（一）工作信息1.《信息專報》。包括需立即呈報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級田長的工作信息，需專報區(qū)委、區(qū)政府的政務信息，需專報國家和省、市的政務信息，專報主要內(nèi)容是貫徹落實中央、省、市、區(qū)委、區(qū)政府黑土耕地保護利用決策部署；省、市、區(qū)級田長批辦事項落實情況；黑土耕地保護利用工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件及處置情況；反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務信息；新聞媒體、網(wǎng)絡反映的涉及黑土耕地保護利用的重大輿情；其他專報事項。2.《工作簡報》。主要內(nèi)容是貫徹落實上級各項決策部署的工作推進情況；“田長制”工作進展、階段性成果；黑土耕地保護利用和落實“田長制”工作中涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進經(jīng)驗及工作創(chuàng)新、特色亮點；區(qū)級各責任單位落實“田長制”工作新情況、新問題和建議意見等。3.《工作通報》。主要內(nèi)容是通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及區(qū)級責任單位落實“田長制”工作情況；年度工作目標、工作重點推進情況；重點督辦事項的處理進度和完成效果；黑土耕地保護利用突發(fā)性應急事件處置；督導檢查工作及整改落實情況；獎勵表彰、通報批評和責任追究等。（二）社會公開社會公開主要形式有主流媒體、工作網(wǎng)站、新媒體等，公開內(nèi)容包括區(qū)級田長名單和職責，區(qū)級工作方案、工作制度和相關文件以及黑土耕地保護利用情況；按照信息共享要求和保密原則，公開非涉密黑土耕地信息，實時監(jiān)控黑土耕地保護利用情況，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息；設立耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和破壞黑土耕地數(shù)量、質量、生態(tài)等違法、違規(guī)行為監(jiān)督舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督。二、信息管理和要求（一）責任分工1.區(qū)級“田長制”工作各責任單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”辦公室負責將各類信息及時報區(qū)“田長制”辦公室。加強對“田長制”信息報送工作的組織領導，明確信息報送負責人和信息員。2.區(qū)“田長制”辦公室負責信息的接收、整理、編輯、印發(fā)，定期統(tǒng)計并通報采用情況。需要整改的事項要負責組織落實督導檢查。3.區(qū)“田長制”辦公室負責溝通相關媒體，做好信息發(fā)布途徑和平臺保障，形成大力宣傳“田長制”的輿論氛圍。（二）審核程序《信息專報》實行一事一報、特事特辦，《信息專報》《信息簡報》《工作通報》由區(qū)“田長制”辦公室主任審核簽發(fā)；社會公開分別由公開內(nèi)容管理權屬的單位和部門負責人審核簽發(fā)。（三）信息質量重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送，緊急或重要信息報送應直呈直報。信息內(nèi)容要做到實事求是，以第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標，上報信息要梳理清楚，表述、用詞、分析、數(shù)字務求準確。（四）保密要求嚴格保密紀律，涉密信息的報送和網(wǎng)上信息發(fā)布必須遵守有關保密規(guī)定執(zhí)行，凡未經(jīng)審核的信息嚴禁上網(wǎng)發(fā)布，嚴防失泄密事件發(fā)生。

xx區(qū)“田長制”信息報送制度（試行）為加強和規(guī)范“田長制”工作信息報送管理，及時、準確、全面地掌握“田長制”工作落實情況和最新動態(tài)，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。一、報送主體（一）區(qū)“田長制”辦公室；（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”辦公室；（三）“田長制”相關區(qū)直責任單位。二、報送程序信息報送采取逐級上報的方式。（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各責任單位將審核后的“田長制”工作信息報至區(qū)“田長制”辦公室；（二）區(qū)“田長制”辦公室對信息進行梳理、匯總，由區(qū)“田長制”辦公室主任審核后上報區(qū)級田長、市級田長、省、中央和國家有關部委。三、報送內(nèi)容報送內(nèi)容分為常態(tài)工作信息、重大工作信息。（一）常態(tài)工作信息1.月報內(nèi)容：“田長制”工作進展情況；2.年度報告：“田長制”工作年度進展情況，分析取得經(jīng)驗和成效，找出存在的差距和不足，提出下步工作安排和建議等；3.全區(qū)“田長制”工作部署貫徹落實情況，督查、考核情況；4.“田長制”工作亮點、經(jīng)驗及建議等。（二）重大工作信息1.區(qū)級田長工作部署和批示落實情況，重點督辦事項的處理進度和完成效果；2.“田長制”工作中組織開展的重大活動情況；3.黑土耕地保護利用過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件及其應急處置情況；4.新聞媒體、網(wǎng)絡反映的“田長制”工作、黑土耕地保護利用的熱點輿情信息及處置情況；5.其他“田長制”工作方面的重要或重大信息等。四、報送頻次常態(tài)工作信息按要求定期報送，重大工作信息隨時報送。五、報送要求（一）報送信息要實事求是，真實反映“田長制”工作最新進展情況；（二）注重時效性，重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送，緊急或重大信息報送應直呈直報；（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各責任單位要指定專人負責信息報送，明確信息報送負責人，嚴格把好信息填報、審核關，確保填報信息質量和準確性；（四）一般信息可通過傳真和電子郵件報送，涉密信息要嚴格按照保密規(guī)定報送。

xx區(qū)“田長制”督導檢查制度（試行）為全面、及時掌握各地黑土耕地保護利用工作進展情況，指導督促各地實施“田長制”，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”工作督導檢查，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。一、督導檢查范圍各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。二、督導檢查內(nèi)容（一）組織體系建設情況。包括各級田長體系設置情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級設置“田長制”辦公室情況；“田長制”工作經(jīng)費落實情況等。（二）工作方案制定情況?！疤镩L制”工作方案制定、階段目標設定、任務細化等情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級工作方案按時間要求完成情況；按照下管一級的原則，指導、督促所轄區(qū)域出臺工作方案等情況。（三）制度建立和執(zhí)行情況?！疤镩L制”相關工作制度的建立和執(zhí)行情況。（四）“田長制”主要任務實施情況。包括黑土耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護及基礎工程條件建設、農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物污染防治、行政監(jiān)管執(zhí)法工作等情況；信息公開、宣傳引導、經(jīng)驗交流等工作開展情況。（五）整改落實情況，國家和省、市、區(qū)督導檢查發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、公眾反映強烈問題的整改落實情況。具體督導檢查內(nèi)容可根據(jù)各地黑土耕地保護利用的實際情況以及全區(qū)“田長制”工作進展情況做以調(diào)整。三、督導檢查組織與分工由區(qū)“田長制”辦公室主任牽頭，區(qū)“田長制”辦公室具體負責組織進行督導檢查。督導檢查工作實行組長負責制，組長由區(qū)“田長制”辦公室副主任擔任。區(qū)“田長制”辦公室負責制定督導檢查分工方案，承擔督導檢查的協(xié)調(diào)工作。四、督導檢查方式和要求（一）督導檢查時間。年度督導檢查頻次根據(jù)實際工作情況需要確定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級“田長制”工作檢查全覆蓋，具體督導檢查時間另行確定。（二）督導檢查方式。督導檢查采取座談交流、實地查看等方式。具體包括聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”辦公室工作匯報，與相關政府部門及鄉(xiāng)村和網(wǎng)格、戶四級田長代表交流座談，查閱“田長制”相關文件、資料，實地查看黑土耕地保護利用現(xiàn)場等。實地督導檢查地點隨機確定。（三）督導檢查報告及意見反饋。各督導檢查組在督導檢查結束后5個工作日內(nèi)，向區(qū)“田長制”辦公室提交督導檢查報告，區(qū)“田長制”辦公室匯總后報區(qū)級田長，區(qū)“田長制”辦公室按“一地一單”方式，將督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題及相關意見反饋相應田長和單位，根據(jù)情況對督查結果進行通報。

xx區(qū)“田長制”考核制度（試行）為落實“田長制”目標任務，對全區(qū)黑土耕地實行最嚴格的保護，堅決守住耕地紅線、兜住環(huán)保底線、不突破資源利用上限，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。本制度的考核對象為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。一、考核方式和時間（一）考核工作采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自評、部門復核、分組實地考核、統(tǒng)一匯總的方式進行。（二）考核時間按照區(qū)“田長制”辦公室統(tǒng)一安排執(zhí)行，原則上在每年第二季度進行。（三）“田長制”工作考核為年度考核.二、考核程序（一）區(qū)“田長制”辦公室負責協(xié)調(diào)成員單位制定“田長制”工作考核實施細則，明確考核內(nèi)容、評分標準和牽頭單位。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)區(qū)“田長制”辦公室制定的考核實施細則進行自評，并將自評結果和相關佐證材料按照規(guī)定時限報牽頭單位和區(qū)“田長制”辦公室。（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將自評結果和相關佐證材料報送牽頭部門和區(qū)“田長制”辦公室后，由牽頭部門按照職責分工進行復核打分；成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)衛(wèi)生健康局等區(qū)“田長制”辦公室成員單位組成的“田長制”考核工作組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作進行實地考核，并根據(jù)自評、復核、實地考核情況，確定考核結果。（四）“田長制”考核工作組采取聽取匯報、查閱資料、抽查現(xiàn)場等方式進行考核，填寫考核打分表，完成考核報告，報區(qū)“田長制”辦公室。（五）區(qū)“田長制”辦公室負責統(tǒng)一匯總整理考核工作組考核情況，形成總體考核結果，報區(qū)田長審定。三、考核內(nèi)容及分值權重（一）黑土耕地數(shù)量保護情況，30分；（二）黑土耕地質量保護情況，30分；（三）黑土耕地生態(tài)保護情況，20分；（四）“田長制”管護機制建立情況，20分。四、考核評分考核滿分為100分，考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。評分90分及以上為優(yōu)秀、80分（含）至90分為良好、60分（含）至80分為合格、60分以下為不合格。具體評分細則另行制定。五、考核結果運用考核結果記入年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實糧食安全省長責任制考核結果和年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核評價結果。

xx區(qū)“田長制”巡查制度（試行）為規(guī)范田長巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決黑土耕地保護利用工作中存在的突出問題，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。一、巡查范圍各級田長負責對其責任范圍內(nèi)的黑土耕地保護利用情況進行巡查。二、巡查方式深入實地查看黑土耕地保護利用情況，聽取下級田長工作匯報，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三、巡查頻次縣（區(qū)）級田長每季度至少巡查1次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級田長每月至少巡查1次，村、網(wǎng)格田長每半月至少巡查1次。除日常巡查外，各級田長可以結合推進落實“田長制”工作任務，對其責任范圍內(nèi)的黑土耕地保護利用情況進行不定期巡查。四、巡查內(nèi)容（一）縣（區(qū)）級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級田長巡查內(nèi)容。重點巡查控制建設占用黑土耕地、嚴格落實耕地占補平衡、推進黑土耕地質量保護與提升、管控黑土耕地土壤環(huán)境風險、防治黑土耕地水土流失、沙化、堿化、開展退耕還林還草以及執(zhí)法監(jiān)管等情況。協(xié)調(diào)、指導、督促下級田長和責任單位落實工作職責和黑土耕地保護管理措施。及時制止、處理責任范圍內(nèi)破壞黑土耕地數(shù)量、質量、生態(tài)的違法、違規(guī)行為。（二）村級，網(wǎng)格田長巡查內(nèi)容，重點巡查黑土耕地保護管理數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”目標任務和政策、措施等的落實完成情況，及時勸誡、制止并報告本村、本網(wǎng)格耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和破壞黑土耕地數(shù)量、質量、生態(tài)等違法、違規(guī)行為，組織農(nóng)民落實黑土耕地保護措施。五、問題處理（一）區(qū)級田長對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，應及時以田長令或者督辦函等方式交由同級相關單位限期辦理；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為應立即制止，并責成相關單位或下級田長依法依規(guī)處理。對于職責范圍之外的，及時報請上級田長協(xié)調(diào)解決，并報上級“田長制”辦公室備案。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級、村、網(wǎng)格田長對巡查發(fā)現(xiàn)的問題應立即進行有效處理并監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)問題及處理情況要記錄在案，未得到有效處理或整改的，應立即根據(jù)問題性質向上級田長、“田長制”辦公室報告。（三）如遇突發(fā)事件，可直接向區(qū)“田長制”辦公室報告。（四）相關單位接到田長令或督辦函后，應在10個工作日內(nèi)核實問題并做出答復，一般性事項應在30個工作內(nèi)處理完畢或按照法定程序、時限有效開展處置工作。無法有效處理的，應當將問題以書面方式報告本級田長，并抄送同級“田長制”辦公室。六、監(jiān)督檢查上級田長應對下級田長巡查發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查巡查履職到位情況和問題發(fā)現(xiàn)、處理、提交、報告、跟蹤解決到位情況及巡查記錄情況。對履職不到位的責令限期整改，必要時約談警示。七、巡查記錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“田長制”辦公室要做好本級田長巡查的相關配合和保障工作，并負責做好巡查情況記錄、整理和歸檔。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級田長在巡查過程中應及時做好巡查記錄，對巡查過程和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時做好上報、留檔，并準確記錄。

xx區(qū)“田長制”督辦制度（試行）為落實“田長制”督辦事項，提高工作效率，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。一、督辦主體及對象督辦分為各級田長督辦，各級“田長制”辦公室督辦和各級責任單位督辦。（一）各級田長督辦。對本級“田長制”重大事項、責任單位主要負責人和責任人及下級田長進行督辦。（二）各級“田長制”辦公室督辦。對本級田長批辦的事項、本級責任單位和下一級“田長制”辦公室進行督辦。（三）各級責任單位督辦。根據(jù)職責分工及對下一級責任單位進行督辦。二、督辦分類及方式（一）日常督辦。對“田長制”日常工作需要督辦的事項，主要采取問詢、督促、通報、實地查看等形式督辦。（二）專項督辦。對“田長制”會議要求落實的重大事項、田長批辦的事項、田長巡查時要求抓落實的事項等，主要采取由有關責任單位抽調(diào)專門力量進行督辦。（三）重點督辦。對國家、省、市的批示、提出的黑土耕地重大問題及破環(huán)黑土耕地數(shù)量、質量、生態(tài)等重大事件，主要采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式進行督辦。三、督辦程序及要求（一）任務交辦，采用“督辦函”形式交辦任務，明確督辦任務、承辦單位、協(xié)辦單位和辦理期限。（二）任務承辦1．田長接到交辦任務后，應當做出安排，對涉及兩個及以上地區(qū)的，報相關區(qū)域田長，并報涉及該工作的“田長制”辦公室備案。2．“田長制”辦公室接到交辦任務后，應當根據(jù)職責分工，協(xié)調(diào)相關單位落實解決。3．責任單位接到交辦任務后，應當按要求時限完成。督辦事項涉及多個責任單位的，牽頭單位負責組織協(xié)調(diào)，有關協(xié)辦單位配合，出現(xiàn)意見分歧，牽頭單位難以協(xié)調(diào)時由間級田長協(xié)調(diào)解決。（三）督辦反饋。督辦任務完成后，承辦單位及時向交辦單位書面反饋。督辦事項在規(guī)定時限內(nèi)未辦結的，應將有關情況報交辦單位。（四）立卷歸檔。督辦任務完成后，督辦單位及承辦單位應及時將督辦事項原件、領導批示、處理意見、督辦情況報告等資料立卷歸檔。四、追責問責對承辦事項處理不及時、處置不得當，工作不作為、慢作為、亂作為、失職瀆職導致發(fā)生產(chǎn)重后果的責任單位和個人，按照有關規(guī)定追究責任，需要追究黨紀政紀責任的，移交紀檢監(jiān)察機關處理，涉及違法的，移交檢察機關處理。

xx區(qū)“田長制”舉報受理制度（試行）為規(guī)范全區(qū)“田長制”舉報事項辦理工作，暢通社會公眾舉報渠道，加強黑土耕地保護管理，依法查處違法違規(guī)行為，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2021］34號），《中共大xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)＜xx市xx區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案（試行）＞的通知》（xx［2022］3號）要求，制定本制度。一、舉報渠道（一）通過各級“田長制”辦公室向社會公布的監(jiān)督舉報電話舉報。（二）通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務、林草等等各級“田長制”相關責任單位向社會公布的受理電話、網(wǎng)站、電子郵箱、微信公眾號舉報。（三）通過各級政府和相關責任單位的信訪渠道舉報。二、舉報內(nèi)容（一）擅自改變黑土耕地用途，將黑土耕地轉為非耕地，致使耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等非法占用黑土耕地的行為。（二）在黑土耕地范圍內(nèi)建墳、建窯，或者擅自建房、挖砂、采石、采礦、取土，偷采、盜挖、污染、損害、非法買賣、違法加工、運輸黑土和泥炭，非法開墾土地，破壞種植條件的行為。（三）損毀、非法占用黑土耕地基礎設施的行為。（四）非農(nóng)業(yè)建設項目的建設單位未剝離耕作層土壤或者剝離耕作層土壤未達到規(guī)定標準，非法倒賣剝離黑土，以及施工單位損壞非農(nóng)業(yè)建設項目占用耕地的周邊耕地耕作層的行為。（五）向黑土耕地范圍內(nèi)排放廢水、廢氣、廢渣，以及未經(jīng)無害化處理的污水、污泥等有害廢物，傾倒垃圾以及農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜，破壞黑土耕地質量、生態(tài)的行為。（六）擅自砍伐、損毀農(nóng)田防護林和水土保持林，以及在農(nóng)田防護林地、水土保持林地取土；在十五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物的，未依法采取補救措施的行為。（七）相關法律法規(guī)明確的破壞耕地數(shù)量、質量和生態(tài)的違法違規(guī)行為。三