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三月主題教育(2):人口與計(jì)劃生育人口與計(jì)劃生育宣傳資料一、現(xiàn)行計(jì)劃生育法律法規(guī)(一法三規(guī)一條例)。一法:《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》;三規(guī):中華人民共和國(guó)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、中華人民共和國(guó)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》;一條例:《山東省人口與計(jì)劃生育條例》。二、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)?!瓣P(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是國(guó)家人口計(jì)生委為把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)引向深入而提出的一個(gè)重要的專項(xiàng)行動(dòng)。目的在于通過(guò)大力傳播文明、健康的婚育新風(fēng),普及相關(guān)的法規(guī)和科學(xué)知識(shí),營(yíng)造有利于女孩生活的環(huán)境,建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制,向女孩和生育女孩的計(jì)劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的宣傳和服務(wù),依法維護(hù)她們的合法權(quán)益,從而促進(jìn)新型婚育觀念的形成,促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展和男女平等,促進(jìn)對(duì)人口問(wèn)題的綜合治理。關(guān)愛(ài)女孩的目的:1、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)以宣傳男女平等、生男生女順其自然、生男生女一樣好的新型生育觀念為主要內(nèi)容,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變“重男輕女”、“傳宗接代”的舊生育觀念。2、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)要積極倡導(dǎo)男女平等,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見(jiàn),鼓勵(lì)女孩自立、自尊、自強(qiáng),努力學(xué)習(xí)成才。3、在關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)中,要組織群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法制觀念,知曉生育健康的基本科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)育齡婦女生殖健康和自我保健意識(shí)。4、開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),制定并實(shí)施有利于計(jì)劃生育女兒戶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和部門(mén)法規(guī),探索建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度,形成全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。5、開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)要進(jìn)一步落實(shí)“三為主”,做到避孕為主,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的引產(chǎn),保證母嬰健康,防止女?huà)敕钦K劳?,綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題,采取有效措施,降低出生人口性別比和女?huà)胨劳雎?。關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的意義:1、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)是確保我國(guó)人口安全、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。2、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)是維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等的重要舉措。3、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)是建設(shè)新型生育文化的必然要求。嚴(yán)厲打擊溺棄女?huà)?、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定及引產(chǎn):按照我國(guó)法律規(guī)定,禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。禁止歧視、遺棄女?huà)?。棄嬰情?jié)惡劣的,可以處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。對(duì)溺嬰者,依照故意殺人罪論處,可處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及引產(chǎn)。三、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2005年1月6日我國(guó)大陸人口將達(dá)到13億(不包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。?。中國(guó)13億人口日的到來(lái),表明我國(guó)人口和計(jì)劃生育事業(yè)取得了輝煌成就。經(jīng)過(guò)30多年艱苦努力,我國(guó)有效地控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型由高出生率、低死亡率、高增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率,低增長(zhǎng)率的歷史轉(zhuǎn)變,人口總和生育率從20世紀(jì)70年代初的下降到目前的左右。但由于人口慣性作用,每年的人口增量依然巨大。2000年以來(lái),年均出生人口仍在1600萬(wàn)以上。每年相當(dāng)于增加半個(gè)加拿大,或3個(gè)丹麥,或4個(gè)新加坡的總?cè)丝凇S捎谖铱刂迫丝诤蛯?shí)行計(jì)劃生育,使世界60億人口日和中國(guó)13億人口日的到來(lái)各推遲了四年,為世界人口的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。13億人口,是我國(guó)前所未有的人口規(guī)模,人口和計(jì)劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)目前正處于人口低增長(zhǎng)率,高增長(zhǎng)量并存的時(shí)期,人口規(guī)模龐大的基本國(guó)情沒(méi)有改變,目前的低生育水平并不穩(wěn)定,出生人口性別比持續(xù)升高,流動(dòng)人口、老齡人口將進(jìn)入高峰期,勞動(dòng)力人口劇增給充分就業(yè)增添了明顯壓力。面對(duì)新時(shí)期諸多困難和挑戰(zhàn),人口和計(jì)劃生育工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。我們要以四、全黨動(dòng)員,全民參與,全力做好平抑出生高峰年工作。計(jì)劃生育是造福于民的偉大事業(yè)。自上個(gè)世紀(jì)70年代全面推行計(jì)劃生育以來(lái),連續(xù)14年保持了低生育水平,為加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),提高人民群眾的生活水平做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前我們正面臨著建國(guó)以來(lái)第四次人口出生高峰,這次人口出生高峰具有來(lái)勢(shì)猛、峰值高、跨度大和“雙駝峰”等特點(diǎn)。形成的主要原因:一是第三次高峰期出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期,處于生育旺盛期的育齡婦女出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。二是受多種因素影響,最新年10月以來(lái)晚婚率驟然走低,新婚夫妻人數(shù)迅速增加。三是上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)出生的獨(dú)生子女,陸續(xù)達(dá)到生育二孩的年齡,生育二孩的人數(shù)增多。能否平穩(wěn)渡過(guò)第四次人口出生高峰,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的大局,事關(guān)提前全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。如果控制不好,本次人口出生高峰將會(huì)使我們的人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾更加尖銳,對(duì)群眾教育、就業(yè)、住房、交通、醫(yī)療等帶來(lái)實(shí)際困難,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。努力平抑第四次人口出生高峰,尤其是平穩(wěn)渡過(guò)
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