國際會(huì)議、國際組織

第八章國際會(huì)議、國際組織、國際條約

國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!一、國際會(huì)議與外交

國際會(huì)議的概念

國際會(huì)議(internationalconference)是指三個(gè)以上國家代表為討論和解決利害相關(guān)問題，并且制定相應(yīng)措施而舉行的會(huì)晤。國際會(huì)議在歷史上有過許多名稱，如公會(huì)、代表大會(huì)、會(huì)議、協(xié)商會(huì)議和討論會(huì)等，但從其本質(zhì)說來并無根本上的區(qū)別。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!會(huì)議外交(DiplomacybyConference)是指把國際會(huì)議做為外交交涉的一種手段，使一個(gè)國家通過參加國際會(huì)議，達(dá)到本國外交政策的目的。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!國際會(huì)議的類別1、根據(jù)與會(huì)成員所代表的單位而定，國際會(huì)議分政府間的和非政府間兩種。2、根據(jù)地理區(qū)域，可分對(duì)所有國家都開放的世界性會(huì)議，以及屬于一個(gè)區(qū)域的國家參加的區(qū)域性會(huì)議。3、按參加國家是否屬于軍事或政治同盟國家，可分為同盟國家會(huì)議、中立國家會(huì)議和不結(jié)盟國家會(huì)議。4、按與會(huì)代表在國家機(jī)構(gòu)所居有或擔(dān)任的職務(wù)區(qū)分，可分為首腦會(huì)議(國家元首和政府首腦參加)，外交部長會(huì)議、大使會(huì)議、專家會(huì)議等。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!8、外交會(huì)議，為了締結(jié)國際法法典化方面的條約和公約，例如1961年為了締結(jié)外交關(guān)系公約的維也納會(huì)議。9、綜合性會(huì)議，為了討論各種問題和簽定相應(yīng)協(xié)定的會(huì)議，如1815年的維也納會(huì)議。10、根據(jù)會(huì)議討論的議題還可以分為專設(shè)會(huì)議和例行會(huì)議。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!國際會(huì)議的程序規(guī)則

(一)議事程序規(guī)則(二)國際會(huì)議的開幕(三)國際會(huì)議的代表(四)國際會(huì)議的主席(五)國際會(huì)議的議程(六)國際會(huì)議的組織形式(七)國際會(huì)議的位次國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!會(huì)議外交在現(xiàn)代外交中，多邊外交，即國家間以多邊協(xié)商方式來處理問題的外交方式日益占據(jù)重要地位。世界各國都很重視國際會(huì)議外交的機(jī)制與效果。參加會(huì)議的有關(guān)國家旨在通過會(huì)議推行貫徹本國外交政策，實(shí)現(xiàn)本國外交所尋求的目標(biāo)。會(huì)議的結(jié)果不大可能完全滿足與會(huì)各方的利益要求，只為各方利益的協(xié)調(diào)和調(diào)整后一定形式的妥協(xié)。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!國際組織的機(jī)制與活動(dòng)的基本特征：

，國際組織的主要參加者是國家，雖然有一些國際組織，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教、科技專業(yè)活動(dòng)的廣泛性，允許少量非政府性的實(shí)體參加，但是它們的加入要經(jīng)過條約締結(jié)國的同意，而且在有關(guān)的國際條約中作了明確的規(guī)定。國際組織的主要參加者仍然是國家。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!國際組織的類別

1、按其活動(dòng)的目的，可分為普遍性和專門性兩類。2、從國際組織成員的性質(zhì)上可以劃分為政府性國際組織和非政府性國際組織。3、從國際組織的成員國所在地理區(qū)域有無限定來加以區(qū)別，可劃分為世界性的和區(qū)域性的國際組織。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!余暉下的聯(lián)合國總部國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!國際組織的結(jié)構(gòu)

國際組織在一般結(jié)構(gòu)上，多由大會(huì)、理事會(huì)和秘書處三個(gè)機(jī)構(gòu)組成。俗稱“三機(jī)構(gòu)的有機(jī)構(gòu)成體系”。

國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!當(dāng)代國際組織的特點(diǎn)

(一)國際組織的數(shù)量空前增加，參加的成員國更加普遍。(二)國際組織種類眾多，包羅萬象。(三)第三世界的崛起是當(dāng)代世界歷史進(jìn)程中的一件大事。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!位于比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!東南亞國家聯(lián)盟國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!第59屆聯(lián)合國大會(huì)第59屆聯(lián)大主席加蓬外長讓·平國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!四、國際條約國際條約的概念

國際條約是兩國或多國間關(guān)于確立、改變或廢止它們相互間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!公約(convention)：在國際組織主持下或在國際會(huì)議上簽訂的多國之間專門規(guī)定專項(xiàng)內(nèi)容并具有立法性質(zhì)的條約。公約一般是多邊的，由聯(lián)合國系統(tǒng)組織通過政府間協(xié)議簽訂的多邊公約日益增多，許多成為指導(dǎo)性國際法的依據(jù)，在國際事務(wù)中起很大作用，重要的有：《維也納外交關(guān)系公約》、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、《海洋法公約》，等等。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!議定書(protocol)：常作為一個(gè)主條約的附屬文件，用以補(bǔ)充、說明、解釋或修改主條約的規(guī)定。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!聯(lián)合宣言、聲明或公報(bào)(jointdeclaration,statement或munique)：聯(lián)合宣言、聯(lián)合聲明或聯(lián)合公報(bào)在當(dāng)今外交實(shí)踐中都可以是雙邊或多邊的條約形式。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!憲章(charter)、盟約(covenant)、規(guī)約(statute)：以這類名稱命名的條約不多，但它們都有特殊的重要性，均為規(guī)定某一國際組織宗旨、任務(wù)、組織和活動(dòng)程序章程的國際條約的名稱，如《聯(lián)合國憲章》、《國際聯(lián)盟盟約》、《國際法院規(guī)約》等。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!聯(lián)合國憲章雕塑慶祝聯(lián)合國憲章簽署五十周年國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!臨時(shí)協(xié)定(modusVivendi)：指國家在簽訂正式條約前就特別事項(xiàng)簽訂的臨時(shí)性的國際協(xié)議，也是一種條約的形式。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!條約的締結(jié)

締結(jié)條約的權(quán)利是主權(quán)國家的基本權(quán)利之一。條約約文草案由各當(dāng)事國全權(quán)代表進(jìn)行相互協(xié)商。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!條約的形式

條約通用書面形式，在外交史上也有個(gè)別的條約采取口頭形式。國際關(guān)系中的所謂“君子協(xié)定”是指國家領(lǐng)導(dǎo)人或外交官之間所達(dá)成的以善意為基礎(chǔ)，在法律上卻不能約束所代表的國家的口頭協(xié)議或諒解(偶爾也有書面形式)?！熬訁f(xié)定”是表明當(dāng)事人以其權(quán)能和影響使所達(dá)成的口頭協(xié)議或諒解，在履行上得到道德上的某種保證。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!條約的認(rèn)證：條約約文通過認(rèn)證來確定。條約的認(rèn)證就是承認(rèn)和證明條約約文為準(zhǔn)定文本。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!條約的批準(zhǔn)：完成簽署的條約或按條約本身的規(guī)定需要經(jīng)過批準(zhǔn)，或按有關(guān)國家的憲法規(guī)定需要經(jīng)過批準(zhǔn)。批準(zhǔn)是指國家有權(quán)限的機(jī)關(guān)，通過對(duì)條約內(nèi)容的審查，最終表示同意參加條約的意愿。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!條約的保留：一國在簽署批準(zhǔn)或加入條約時(shí)，可以明確表示雖然從整體上同意參加該項(xiàng)條約，但是反對(duì)或不贊同條約中某些條款，或?qū)δ承l款解釋或適用須依據(jù)某些條件為前提，此即所謂對(duì)條約的保留。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!條約的效力、生效、無效和失效：有效成立的條約的法律約束力稱為條約的效力。條約在國際法上約束作為當(dāng)事國而參加的國家。締約國必須誠實(shí)遵守其參加的條約；在條約的有效期間，要忠實(shí)地履行條約所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!5、按國際會(huì)議本身的工作任務(wù)可以分為：和平會(huì)議，即一場國際間戰(zhàn)爭結(jié)束以后，有關(guān)交戰(zhàn)國或吸收中立國參加的為締結(jié)和約并處理戰(zhàn)后問題的會(huì)議。6、政治會(huì)議，為討論國際政治問題和締結(jié)政治性質(zhì)條約或協(xié)定的會(huì)議，如1954年討論朝鮮問題和印度支那問題的日內(nèi)瓦會(huì)議。7、經(jīng)濟(jì)會(huì)議，為討論有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)問題和締結(jié)經(jīng)濟(jì)協(xié)定的會(huì)議，如1933年的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!國際會(huì)議的歷史發(fā)展

國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!(八)國際會(huì)議的記錄(九)國際會(huì)議的語言(十)國際會(huì)議的表決程序(十一)國際會(huì)議的選舉(十二)國際會(huì)議公開舉行或不公開舉行(十三)國際會(huì)議的最后文件(十四)國際會(huì)議消息的發(fā)布國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!二、國際組織及其活動(dòng)程序國際組織的概念

國際組織(InternationalOrganization)系指多個(gè)國家之間為了實(shí)現(xiàn)特定的目的和任務(wù)，根據(jù)國際法上的共同同意并簽署國際條約而組成的國際團(tuán)體。因?yàn)橐粋€(gè)國際組織建立后通過其機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)，所以國際組織亦稱國際機(jī)構(gòu)(InternationalOrgans)。一般說來國際組織和國際機(jī)構(gòu)兩個(gè)名稱可互用。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第二，國際組織的成立和活動(dòng)，都是以主權(quán)國家之間彼此同意并簽訂國際協(xié)議為前提的。第三，國際組織要建立在成員國主權(quán)平等原則基礎(chǔ)之上，各成員國不論國家大小、強(qiáng)弱和貧富，不論其社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治制度、自然條件和歷史傳統(tǒng)如何，在該國際組織中權(quán)利與義務(wù)一律平等。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!國際聯(lián)盟國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!國際組織的起源

國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!大會(huì)：由所有成員國代表組成。一般說來，大會(huì)為該組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)和政策制定機(jī)構(gòu)。按章程定期召開會(huì)議，必要時(shí)召開特別會(huì)議。

理事會(huì)：通常由有限的會(huì)員代表組成，有的國際組織由全體會(huì)員國代表組成。有些國際組織的理事會(huì)根據(jù)其章程有常任理事國制度，規(guī)定常任理事國固定由幾個(gè)大國擔(dān)任。秘書處：國際組織日常辦事機(jī)構(gòu)，并與各成員國保持日常的聯(lián)系并交換情報(bào)。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!北大西洋公約組織國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!非洲統(tǒng)一組織國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!案例：聯(lián)合國國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!聯(lián)合國秘書長安南國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!國際條約的名稱

條約(treaty)：條約有廣義和狹義兩種含義。狹義的條約專指稱作條約的國際協(xié)議文件，通常用以記錄締約國之間最基本和最主要的政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面所達(dá)成的協(xié)議，如和平條約、邊界條約、友好條約、商務(wù)條約、航行條約、同盟條約和領(lǐng)事條約等。由于使用“條約”為名稱的國際協(xié)議，須要經(jīng)過許多程序，所以現(xiàn)在除對(duì)較為重要的事項(xiàng)所締結(jié)的條約，特別是政治條約和限制性的多邊條約外，較少使用這一名稱了。有的領(lǐng)事條約也稱作領(lǐng)事專約。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!協(xié)定(agreement)：中文也稱協(xié)議，同樣有廣義和狹義之分。廣義的協(xié)議指任何國與國之間按國際法達(dá)成的協(xié)議或諒解，可以是口頭的，也可以是書面的。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!文件(act)：亦稱決議書，通常指在國際會(huì)議上通過的規(guī)定一般國際法規(guī)則或解決一般國際問題的多邊條約，如“總文件”(generalact)，如1928年《關(guān)于和平解決國際爭斗總文件》。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!換文(exchangeofnotes)：為兩國政府用以締結(jié)條約的一種簡易的方式。兩國政府代表分別發(fā)出或交換的內(nèi)容相同或相似的兩個(gè)或幾個(gè)文件，其中一方的文件載明對(duì)特定的事項(xiàng)作出約定，而另一方的文件以同樣明確的文字就該事項(xiàng)作出承諾。這兩方彼此發(fā)出或交換的文件構(gòu)成條約。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!中國代表團(tuán)成員董必武在《聯(lián)合國憲章》上簽字國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!備忘錄(memorandum)：備忘錄這一外交通訊的形式愈來愈多地被用作條約的一種形式。當(dāng)然，它的重要性和正式程度不如以條約和協(xié)定等為名稱的條約。作為條約形式的備忘錄有時(shí)稱作諒解備忘錄(memorandumofunderstanding)，如中美兩國正式建交前從1973年至1979年初曾互設(shè)聯(lián)絡(luò)處，兩國于1973年4月14日簽訂了有關(guān)聯(lián)絡(luò)處外交特權(quán)和豁免的諒解備忘錄。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!國際條約的分類

1、按締約方的多少，可分為雙邊條約和多邊條約。2、按條約的內(nèi)容分類，可分為“契約性條約”和“立法性條約”。3、按有效期限分為永久性條約、臨時(shí)性條約、無限期條約和有限期條約。國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!次鴉片戰(zhàn)爭締結(jié)南京條約國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!條約的書面形式通常由四部分組成：

約名(title)：條約所使用的名稱。序言(preamble)：又稱約首，說明締約國簽訂條約的目的、原因、全權(quán)代表的頭銜和姓名等。。本文(body或substantivearticles)：又稱約文，即條約的正文，它是條約的主要實(shí)質(zhì)部分，一般都列為條和款，并加編號(hào)。最后條款和結(jié)尾(finalclauses)：又稱約尾。

國際會(huì)議、國際組織共53頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4