中央小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案編寫說(shuō)明owero

中央小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案編寫說(shuō)明2010年8月6號(hào)指南解讀新的形勢(shì)近幾天工作方案編寫說(shuō)明資料申報(bào)要求一、《2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南》解讀2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金）項(xiàng)目包括小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣建設(shè)）和專項(xiàng)工程建設(shè)兩部分內(nèi)容。（一）總體原則突出建設(shè)重點(diǎn)，提高工程質(zhì)量；規(guī)范建設(shè)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。（二）建設(shè)范圍與內(nèi)容1．塘壩（容積小于10萬(wàn)m3）、小型灌溉泵站（裝機(jī)小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1m3/s）、灌溉機(jī)井等小型水源工程；2．大中型灌區(qū)末級(jí)渠系（流量小于1m3/s）、小型灌區(qū)渠系等；3．小型排水泵站（裝機(jī)容量小于1000千瓦）、控制面積3萬(wàn)畝以下的排水溝道及小型排水閘等；4.管道灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程；5.雨水集蓄利用工程（蓄水容積小于500m3）。建設(shè)內(nèi)容以現(xiàn)有小型水源工程更新改造、大中型灌區(qū)末級(jí)渠系和小型灌區(qū)渠系續(xù)建配套與節(jié)水改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉和雨水集蓄利用工程。主要解決“卡脖子”和“最后一公里”問題。各地在做好工程建設(shè)的同時(shí)，要積極推行小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，確保工程效益持久發(fā)揮。（三）項(xiàng)目選擇要求1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)。2、農(nóng)民用水合作組織、村組集體具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力和意愿。3、水源有保證。（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政對(duì)各?。▍^(qū)、市）小農(nóng)水專項(xiàng)工程項(xiàng)目的補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%；2010年，地方可從中央財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)資金中一次性提取不超過1%用于項(xiàng)目管理費(fèi)，但不得各級(jí)重復(fù)提取。項(xiàng)目管理費(fèi)不足部分，由地方解決。中央和省級(jí)資金對(duì)工程的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：新增有效灌溉面積和節(jié)水灌溉工程面積補(bǔ)助不超過700元/畝;山平塘、石河堰工程整治補(bǔ)助比例不超過工程總投資（不含群眾投勞折資）的50%;農(nóng)戶新建的蓄水池、水窖工程按水量補(bǔ)助不超過40元/M3，且單戶補(bǔ)助不超過4000元。（五）申報(bào)與審批程序1、申報(bào)主體。農(nóng)民用水合作組織、村組集體。2、申報(bào)程序。

申報(bào)主體提出申請(qǐng)——縣級(jí)財(cái)政、水利部門——逐級(jí)聯(lián)合向省級(jí)財(cái)政、水利部門——評(píng)審——報(bào)財(cái)政部、水利部審查合規(guī)——省級(jí)財(cái)政、水利部門下達(dá)資金并組織批復(fù)——各項(xiàng)目縣組織實(shí)施。二、新的形形勢(shì)2010年年6月，四四川省人民民政府辦公公廳出臺(tái)《《關(guān)于以民民辦公助方方式推進(jìn)財(cái)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的的意見》川川辦發(fā)（2010））53號(hào)文文件通過民辦公公助推動(dòng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施，，構(gòu)建“投投、建、管管”三位一一體的支農(nóng)農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)機(jī)制。（以“民辦辦公助、先先建后補(bǔ)””的方式推推進(jìn)建設(shè)，，在項(xiàng)目區(qū)區(qū)引入村級(jí)級(jí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制，充充分突出農(nóng)農(nóng)民的主體體地位，激激發(fā)農(nóng)民的的參與積極極性。））‘民辦公助助’的探探索“三項(xiàng)原則則”：群眾自愿愿、先改后后建、先建建后補(bǔ)?！捌卟焦ぷ髯鞣ā保郝鋵?shí)權(quán)屬屬、自主申申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)定項(xiàng)、自自主實(shí)施、、監(jiān)督監(jiān)管管、驗(yàn)收獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)、確權(quán)權(quán)發(fā)證。三、需要各各縣盡快完完成的工作作1、根據(jù)指指南要求，，盡快確定定項(xiàng)目區(qū)；；2、按照文文件要求盡盡快完成《2010年年小型農(nóng)田田水利專項(xiàng)項(xiàng)工程建設(shè)設(shè)方案》《《標(biāo)準(zhǔn)文本本》的編制工作作，完善上上報(bào)手續(xù)。。（一）項(xiàng)目目區(qū)選擇要要求項(xiàng)目區(qū)的選選擇原則“集中連片片、突出重重點(diǎn)”兩個(gè)轉(zhuǎn)變由分散投入入向集中投投入轉(zhuǎn)變；由重建輕管管向建管并并重轉(zhuǎn)變；；項(xiàng)目區(qū)的選選擇要求1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)民有積極極性，愿意意投工投勞勞參與工程程建設(shè)。2、農(nóng)民用用水合作組組織、村組組集體具有有組織農(nóng)民民參與建設(shè)設(shè)和承擔(dān)建建后管護(hù)責(zé)責(zé)任的能力力。3、水源有有基本保證證。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)迫切需需要解決的的“卡脖子子”工程和和“最后一一公里”工工程應(yīng)優(yōu)先先安排。四、2010年小型型農(nóng)田水利利專項(xiàng)工程程

建設(shè)方方案編寫要要點(diǎn)（一）基本本情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目區(qū)自然條件和和社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況，主主要包括自自然條件、、社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況、、自然災(zāi)害害情況、農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀等。（二）小型型農(nóng)田水利利工程現(xiàn)狀狀項(xiàng)目區(qū)小型農(nóng)田水水利工程類類型、分布布及完好程程度；大中中型灌區(qū)骨骨干工程改改造及運(yùn)行行情況；作作為灌溉水水源工程的的水庫(kù)運(yùn)行行狀況；項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行行小型農(nóng)田田水利工程程管理體制制與運(yùn)行機(jī)機(jī)制；水資資源狀況等等。（分析存在在的問題））（三）工程程建設(shè)內(nèi)容容、標(biāo)準(zhǔn)及及布局建設(shè)范圍及及布局，主主要建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、工程程數(shù)量、規(guī)規(guī)模、建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。?？傮w設(shè)計(jì)要求說(shuō)明項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)地地點(diǎn)、項(xiàng)目目區(qū)范圍，，工程總體體布局，經(jīng)經(jīng)分析比較較后選擇確確定主要要工工程程形形式式及數(shù)數(shù)量量。。（一一））工工程程形形式式塘壩壩（（容容積積小小于于10萬(wàn)萬(wàn)m3））、、小型型灌灌溉溉泵泵站站（（裝裝機(jī)機(jī)小小于于1000千千瓦瓦））、、引水水堰堰閘閘（（流流量量小小于于1m3/s））、、（以以上上工工程程僅僅限限配配套套和和改改造造））大中中型型灌灌區(qū)區(qū)末末級(jí)級(jí)渠渠系系（（流流量量小小于于1m3/s））、、小型型灌灌區(qū)區(qū)渠渠系系、、雨水水集集蓄蓄利利用用工工程程（（容容積積小小于于500m3））等等小小型型水水源源工工程程；；高效效節(jié)節(jié)水水灌灌溉溉工工程程；；（二二））建建設(shè)設(shè)內(nèi)內(nèi)容容雨水水集集蓄蓄利利用用；高效效節(jié)節(jié)水水灌灌溉溉；；大中中型型灌灌區(qū)區(qū)末末級(jí)級(jí)渠渠系系改改造造；；其他他小小型型農(nóng)農(nóng)田田水水利利建建設(shè)設(shè)。。各縣縣根根據(jù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)區(qū)具具體體情情況況，，合合理理選選擇擇建建設(shè)設(shè)內(nèi)內(nèi)容容。。建設(shè)內(nèi)容渠系工程水源工程雨水集蓄利用工程高效節(jié)水灌溉工程排澇工程更新改造投資小計(jì)(萬(wàn)元)改造渠道長(zhǎng)度(km)渠系建筑物投資小計(jì)(萬(wàn)元)整治塘壩(處)整治引水堰閘（處）配套改造泵站機(jī)井（眼）投資小計(jì)(萬(wàn)元)工程處數(shù)（處）容積（萬(wàn)m3）投資小計(jì)（萬(wàn)元）管道灌溉（萬(wàn)畝）噴灌（萬(wàn)畝）微灌(萬(wàn)畝)投資小計(jì)(萬(wàn)元)排澇泵站更新改造排水閘改造處數(shù)（處）排澇溝道續(xù)建改造長(zhǎng)度(km)新建座數(shù)（處）改造座數(shù)（處）處數(shù)（處）裝機(jī)功率(kw)處數(shù)（處）裝機(jī)

功率(kw)（三三））主主要要技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)（1））渠渠道道防防滲滲灌灌溉溉區(qū)區(qū)：：①渠渠灌灌區(qū)區(qū)灌溉溉水水利利用用系系數(shù)數(shù)（大大中中型型渠渠灌灌區(qū)區(qū)斗斗口口以以下下、、小小型型灌灌區(qū)區(qū)渠渠首首以以下下））不低低于于0.7。②單單位位面面積積農(nóng)農(nóng)毛毛渠渠長(zhǎng)長(zhǎng)度度，，一一般般不不低低于于3-6m/畝畝；；③節(jié)節(jié)制制閘閘、、分分水水閘閘、、量量水水設(shè)設(shè)施施等等按按有有關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和實(shí)實(shí)際際需需要要配配套套齊齊全全。。（2））管管道道輸輸水水灌灌溉溉區(qū)區(qū)：：①灌灌溉溉水水利利用用系系數(shù)數(shù)（（渠渠灌灌區(qū)區(qū)為為管管道道系系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)進(jìn)水水口口以以下下）），，不不低低于于0.80。。②單單位位面面積積固固定定管管道道長(zhǎng)長(zhǎng)度度不不低低于于6m/畝畝。。③控控制制閥閥門門、、取取水水栓栓、、出出水水口口等等配配套套齊齊全全。。（3））噴噴灌灌區(qū)區(qū)、、微微灌灌區(qū)區(qū)技術(shù)術(shù)參參數(shù)數(shù)選選擇擇應(yīng)應(yīng)該該符符合合《《噴噴灌灌工工程程技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范》》《《微微灌灌工工程程技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范》》要要求求。。（4））集集雨雨節(jié)節(jié)灌灌區(qū)區(qū)技術(shù)術(shù)參參數(shù)數(shù)選選擇擇應(yīng)應(yīng)該該符符合合《《雨水水集集蓄蓄利利用用工工程程技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范》要要求求。。（四四））工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)1、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)主主要要依依據(jù)據(jù)2、、項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)區(qū)水水源源情情況況：：（（可可供供水水量量及及可可供供流流量量））3、、項(xiàng)項(xiàng)目目區(qū)區(qū)作作物物灌灌溉溉制制度度、、需需水水總總量量及及需需水水流流量量4、、水水量量供供需需平平衡衡分分析析5、、渠渠道道工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)：：（（各各級(jí)級(jí)渠渠道道設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)流流量量的的確確定定；；襯襯砌砌方方式式的的選選擇擇；；縱縱、、橫橫斷斷面面設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)等等。。如如渠渠道道級(jí)級(jí)數(shù)數(shù)多多,可列列表表說(shuō)說(shuō)明明各各級(jí)級(jí)渠渠道道水水力力要要素素）（四四））工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)6、、主主要要建建筑筑物物、、量量水水點(diǎn)點(diǎn)布布設(shè)設(shè)與與結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)7、、噴噴灌灌、、微微灌灌、、管管道道輸輸水水灌灌溉溉設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)包括括系系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)流流量量的的確確定定、、各各級(jí)級(jí)管管徑徑及及管管材材選選擇擇、、灌灌水水器器（（給給水水栓栓））的的選選擇擇、、管管網(wǎng)網(wǎng)布布置置及及灌灌水水器器（（給給水水栓栓））間間距距、、管管道道水水力力計(jì)計(jì)算算、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)揚(yáng)揚(yáng)程程確確定定、、水水泵泵選選擇擇或或系系統(tǒng)統(tǒng)工工作作壓壓力力校校核核等等。。8、、工工程程量量、、主主要要材材料料、、設(shè)設(shè)備備的的數(shù)數(shù)量量同樣樣工工程程內(nèi)內(nèi)容容只只作作典典型型設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)（五五））、、工工程程管管理理工程程建建設(shè)設(shè)管管理理、、建建后后運(yùn)運(yùn)行行管管理理，，包包括括管管理理體體制制與與機(jī)機(jī)制制建建設(shè)設(shè)等等。。通過過民民辦辦公公助助推推動(dòng)動(dòng)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施，，構(gòu)構(gòu)建建““投投、、建建、、管管””三三位位一一體體的的建建設(shè)設(shè)機(jī)機(jī)制制。。工程建設(shè)設(shè)管理1、工程程建設(shè)管管理2、建設(shè)設(shè)資金管管理3、施工工組織和和進(jìn)度安排排通過民辦辦公助推推動(dòng)項(xiàng)目目實(shí)施，，構(gòu)建““投、建建、管””三位一一體的支支農(nóng)項(xiàng)目目建設(shè)機(jī)機(jī)制。（1）管管理改改革明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)和受益益對(duì)象，，發(fā)放或或簽署有有關(guān)證書書；（2）管管護(hù)責(zé)責(zé)任落實(shí)管護(hù)護(hù)責(zé)任，，建立較較完整的的管理制制度，管管護(hù)資金金的落實(shí)實(shí)等等。。建后運(yùn)行行管理（五）建建設(shè)費(fèi)用用及籌資資方案測(cè)算建設(shè)設(shè)費(fèi)用按照典型型設(shè)計(jì)，，測(cè)算工工程建設(shè)設(shè)費(fèi)用。。市、縣應(yīng)應(yīng)加大投投入：申申報(bào)了重重點(diǎn)縣的的專項(xiàng)縣縣，要按按中省實(shí)實(shí)際投入入資金比比例，配配套承諾諾資金和和農(nóng)民投投入部分分。資金籌措措方案。。（中央；；市縣、、群眾自自籌和投投勞折資資）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中央財(cái)政政對(duì)各省?。▍^(qū)、、市）小小型農(nóng)田田水利專專項(xiàng)工程程項(xiàng)目的的補(bǔ)助比比例不超超過項(xiàng)目目總投資資的50%。對(duì)每個(gè)專專項(xiàng)縣補(bǔ)補(bǔ)助中央央資金300和和200萬(wàn)元元兩檔。。中央對(duì)工工程的補(bǔ)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下：：新增有有效灌溉溉面積和和節(jié)水灌灌溉工程程面積補(bǔ)補(bǔ)助不超超過700元/畝;山山平塘、、石河堰堰工程整整治補(bǔ)助助比例不不超過工工程總投投資（不不含群眾眾投勞折折資）的的50%;農(nóng)戶戶新建的的蓄水池池、水窖窖工程按按水量補(bǔ)補(bǔ)助不超超過40元/M3，，且單戶戶補(bǔ)助不不超過4000元。資金配套套充分調(diào)動(dòng)動(dòng)基層建建設(shè)小型型農(nóng)田水水利的積積極性，，市縣配配套及農(nóng)農(nóng)民投勞勞投資總總額不低低于50％?？偪偼顿Y600萬(wàn)萬(wàn)和400萬(wàn)兩兩檔資金使用用范圍中央財(cái)政政小型農(nóng)農(nóng)田水利利建設(shè)補(bǔ)補(bǔ)助專項(xiàng)項(xiàng)資金使使用范圍圍包括：：項(xiàng)目建設(shè)設(shè)材料費(fèi)費(fèi)、設(shè)備備費(fèi)、施施工機(jī)械械作業(yè)費(fèi)費(fèi)、項(xiàng)目目管理費(fèi)費(fèi)等費(fèi)用用。其中，，從中央央財(cái)政小小型農(nóng)田田水利建建設(shè)補(bǔ)助助專項(xiàng)資資金中提提取的項(xiàng)項(xiàng)目管理理費(fèi)，可可用于中中央補(bǔ)助助項(xiàng)目的的論證審審查、規(guī)規(guī)劃編制制、工程程設(shè)計(jì)、、技術(shù)咨咨詢等管管理支出出，但不不得用于于人員補(bǔ)補(bǔ)貼、購(gòu)購(gòu)置交通通工具等等。地方可從從中央小小型農(nóng)田田水利建建設(shè)補(bǔ)助助專項(xiàng)資資金中一一次性提提取不超超過1%用于項(xiàng)項(xiàng)目管理理費(fèi)，但但不得各各級(jí)重復(fù)復(fù)提取。。項(xiàng)目管理理費(fèi)不足足部分，，由地方方解決。。(六)預(yù)預(yù)期效效益分析預(yù)測(cè)測(cè)項(xiàng)目建建設(shè)完成成后可實(shí)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益、社會(huì)會(huì)效益、、生態(tài)及及環(huán)境效效益。（（經(jīng)濟(jì)效效益用增增加、恢恢復(fù)、改改善灌溉溉面積，，新增補(bǔ)補(bǔ)灌面積積，新增增蓄引提提能力、、發(fā)展節(jié)節(jié)水灌溉溉面積，，新增節(jié)節(jié)水能力力，增加加糧食綜綜合生產(chǎn)產(chǎn)能力，，新增經(jīng)經(jīng)濟(jì)作物物產(chǎn)值，，受益人人口，年年均增收收）（內(nèi)容應(yīng)應(yīng)該與匯匯總表中中的內(nèi)容容一致））與標(biāo)準(zhǔn)文文本填寫寫內(nèi)容一一致主要工程效益新增灌溉面積（萬(wàn)畝）恢復(fù)灌溉面積

(萬(wàn)畝)改善灌溉面積(萬(wàn)畝)新增補(bǔ)充灌溉面積(萬(wàn)畝)新增蓄引提水能力（萬(wàn)m3）新增節(jié)水灌溉面積（萬(wàn)畝）新增節(jié)水能力（萬(wàn)m3）新增糧食生產(chǎn)能力(萬(wàn)公斤)年新增

經(jīng)濟(jì)作物

產(chǎn)值(萬(wàn)元)受益人口（萬(wàn)人）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收(元)其中高效節(jié)水灌溉面積（萬(wàn)畝）附圖項(xiàng)目區(qū)水水利工程程現(xiàn)狀分分布圖項(xiàng)目區(qū)農(nóng)農(nóng)田水利利工程規(guī)規(guī)劃分布布示意圖圖（最好附附上渠道道、建筑筑物、山山平塘、、蓄水池池等典型型圖）標(biāo)準(zhǔn)文本本封面填填寫項(xiàng)目名稱**縣2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)部門**縣財(cái)政局**縣水務(wù)局申報(bào)文號(hào)用財(cái)政局文號(hào)，財(cái)政、水利兩家聯(lián)合上報(bào)申報(bào)日期

縣（市、區(qū)）2009年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)123……具體項(xiàng)目名稱雨水集蓄利用

高效節(jié)水灌溉

末級(jí)渠系改造其他小型農(nóng)田水利建設(shè)

資金類別財(cái)政資金

項(xiàng)目屬性

（新建、擴(kuò)建、改建）

總投資

（萬(wàn)元）

項(xiàng)目單位水利部門

責(zé)任人

聯(lián)系電話

1·項(xiàng)目概況【填寫說(shuō)明】1、立項(xiàng)背景；2、建設(shè)目標(biāo)；3、包括哪些具體項(xiàng)目。

瀘縣漁兒灘水庫(kù)位于沱江北岸一級(jí)支流海潮河上游的瀘縣潮河鎮(zhèn)境內(nèi)，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主的小（一）型水庫(kù)，水庫(kù)集水面積6.76km2，總庫(kù)容172.2萬(wàn)m3，正常庫(kù)容119萬(wàn)m3，水庫(kù)工程設(shè)計(jì)灌面0.77萬(wàn)畝，由于灌區(qū)渠道工程未配套，常年實(shí)際灌溉面積僅0.08萬(wàn)畝。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，灌區(qū)群眾修建渠道配套工程的積極性十分高漲，召開村民大會(huì)，按“一事一議”自愿提出書面申請(qǐng)，義務(wù)投工投勞，自主解決工程占地、青苗損失等問題，強(qiáng)烈要求實(shí)施灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目；工程實(shí)施后，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可新增節(jié)水灌溉面積0.35萬(wàn)畝。為充分發(fā)揮水庫(kù)工程灌溉效益，提高灌溉渠道渠系水利用系數(shù)，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況，按照《瀘縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃（2006～2015）》，擬對(duì)漁兒灘水庫(kù)灌區(qū)渠道實(shí)施配套建設(shè)。建設(shè)任務(wù)：新建渠道4條，渠道共長(zhǎng)13.59km，其中：堰坎上斗渠3.2km，黃荊灣斗渠2.6km，新房子斗渠3.6km，后灣斗渠4.19km。工程建設(shè)共需完成土石方挖填0.95萬(wàn)m3，砌石方0.82萬(wàn)m3，砼“U”槽3050m，總投資200.40萬(wàn)元。灌區(qū)受益農(nóng)戶年可增加收益37.74萬(wàn)元。

2·必要性分析【填寫說(shuō)明】1.是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃；2.資源優(yōu)勢(shì)及其與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)系；

3.促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。

1.該項(xiàng)目符合水利產(chǎn)業(yè)政策，并已列入《瀘縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃（2006～2015）》；2.瀘縣是國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地縣，是全省農(nóng)業(yè)大縣，廣大農(nóng)村主要以栽種水稻為主，項(xiàng)目區(qū)以農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展糧食生產(chǎn)為主，其資源優(yōu)勢(shì)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)糧大縣）密切相關(guān)；3.實(shí)施該項(xiàng)目后，會(huì)極大地改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水保證率，將促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使灌區(qū)糧食生產(chǎn)再上一個(gè)新臺(tái)階，極大地促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。因此，實(shí)施本項(xiàng)目非常必要。

3建設(shè)條件分析【填寫說(shuō)明】1.項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；2.交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施；

3、灌區(qū)改造項(xiàng)目的水源、供水保證率等條件。

1.項(xiàng)目區(qū)日照充足，雨量充沛（年平均降雨量1050mm），砂、石料儲(chǔ)量豐富，勞動(dòng)力資源富足（5054人），群眾積極性高，中央、省、市地方一起上，資金有保障；2.水庫(kù)可供水量達(dá)120萬(wàn)m3，加上項(xiàng)目區(qū)工程蓄水和位于上游的天堂壩水庫(kù)每年可提供150萬(wàn)立方米的水量，年可供水量可達(dá)300多萬(wàn)m3，項(xiàng)目區(qū)人均年收入3678元，是新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，生活照明用電戶戶通，村級(jí)公路村村通，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)；3.經(jīng)水量分析計(jì)算，灌區(qū)改造項(xiàng)目的水源、供水保證率可達(dá)到75％；4.瀘縣水利建設(shè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)力量雄厚。因此，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。4工

程

建設(shè)具

體方案【填寫說(shuō)明】

1．項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃；

2．建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案（工程形式、數(shù)量和工程量）；

3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)情況。

1.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在瀘縣潮河鎮(zhèn)漁兒灘水庫(kù)灌區(qū)內(nèi)的后灣村和朱家坪村，工程計(jì)劃于2006年11月動(dòng)工，2007年2月完工；2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：新建斗渠4條共長(zhǎng)13.59km，其中：堰坎上斗渠長(zhǎng)3.2km,設(shè)計(jì)灌面800畝,渠道比降1/2000;黃荊灣斗渠長(zhǎng)2.6km,設(shè)計(jì)灌面500畝,渠道比降1/2000;新房子斗渠長(zhǎng)3.6km,設(shè)計(jì)灌面900畝,渠道比降1/2000;后灣斗渠長(zhǎng)4.19km,設(shè)計(jì)灌面1300畝,渠道比降1/2000;工程形式主要以明渠（漿砌條石、砼“U”型槽）為主，土石方挖填0.95萬(wàn)m3，漿砌條石0.82萬(wàn)m3，砼“U”槽3050m；3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)：建設(shè)方案要運(yùn)用參與式方法廣泛征求灌區(qū)群眾的意見，灌區(qū)有一大批修建水利工程的能工巧匠，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)有技術(shù)保障，采用專業(yè)施工隊(duì)伍施工；縣級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，編制施工組織設(shè)計(jì)方案，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員，抓緊利用冬修農(nóng)閑時(shí)間集中施工，嚴(yán)格施工管理，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，搞好技術(shù)服務(wù)；嚴(yán)格縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，按照施工質(zhì)量和工程進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金，確保工程管理到位、技術(shù)到位、資金到位、服務(wù)到位。項(xiàng)目資金來(lái)源金額備注一、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助

1.中央財(cái)政200

2.省級(jí)財(cái)政

3.市級(jí)財(cái)政

4.縣及縣以下財(cái)政

二、農(nóng)民群眾自籌

1.農(nóng)民投資

2.投勞折資

四、其他投入

(指社會(huì)捐贈(zèng)或其他渠道投資)

合計(jì)大于等于400

6

·

工

程

運(yùn)

行

管

護(hù)

機(jī)

制【填寫說(shuō)明】

1、擬新建、改建或配套小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)歸屬；

2、將采取的運(yùn)行管護(hù)方式和管護(hù)主體；

3、其它保障工程效益持久發(fā)揮的措施。7

·

預(yù)

期

效

益【填寫說(shuō)明】1、經(jīng)濟(jì)效益；2、社會(huì)效益；3、生態(tài)效益。

經(jīng)濟(jì)效益：一是工程整治完工后,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可新增節(jié)水灌面0.35萬(wàn)畝，根據(jù)灌區(qū)與非灌區(qū)對(duì)比調(diào)查資料,新增灌面每畝耕地可增加產(chǎn)量300斤，項(xiàng)目區(qū)0.35萬(wàn)畝糧田可增產(chǎn)糧食525噸,剔除與非灌區(qū)相比較增加的成本費(fèi)用后，可增收31.5萬(wàn)元；二是灌區(qū)水源條件改善后，可實(shí)施“稻魚工程”，新增水產(chǎn)養(yǎng)殖水面350畝,可增產(chǎn)成魚1.2萬(wàn)公斤，按市場(chǎng)價(jià)5.2元/公斤計(jì)，漁業(yè)增收6.24萬(wàn)元。上述兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)效益為37.74萬(wàn)元。