FIDIC合同條件及應(yīng)用分析課件

FIDIC合同條件及應(yīng)用分析

武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授國際工程項(xiàng)

目高級顧問

周瑾如FIDIC合同條件及應(yīng)用分析武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教1第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件第二節(jié)EPC模式的概念、特征與適用條件第三節(jié)EPC合同與合同關(guān)系第四節(jié)FIDIC《EPC合同條件》的主要內(nèi)容第五節(jié)FIDIC合同條件應(yīng)用第六節(jié)案例分析及討論FIDIC合同條件及應(yīng)用分析

第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件FI2一、工程承包模式第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件承包內(nèi)容

工程承包模式

項(xiàng)目評估

融資

規(guī)劃

設(shè)計(jì)

設(shè)

備采

購施工

安裝

竣工

移交

施工承包(C)

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設(shè)備供貨或設(shè)計(jì)施工總承包

(DB)

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規(guī)劃設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）

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交鑰匙總承包（Turnkey）

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建造運(yùn)營移交（BOT）------------------------運(yùn)營移交--------

設(shè)計(jì)建造運(yùn)營（DBO）--------------------一、工程承包模式第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件承3二、FIDIC與FIDIC合同條件 FIDIC指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，于1913年成立，目前約有70余個(gè)會(huì)員國，我國1996年加入。（一）原版FIDIC合同條件（1） “土木工程施工合同條件”（1987年第4版）（紅皮書）（2） “土木工程施工分包合同條件”（1994年第1版）（3） “電氣與機(jī)械工程合同條件”（1987年第3版）（黃皮書）（4） “設(shè)計(jì)施工與交鑰匙工程合同條件”（1995年第1版）（桔皮書）（5） “業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件”（1990年）（白皮書）二、FIDIC與FIDIC合同條件 FIDIC指國際咨詢工程4（二）新版FIDIC合同條件

1.“施工（C）合同條件”（新紅皮書）（1999年新版）多邊銀行協(xié)調(diào)版（2006年）2.“生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工（DB）合同條件”（新黃皮書）（1999年新版）3.“設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙（EPC）合同條件”（銀皮書）（1999年新版）4.“簡要合同格式”（綠皮書）（1999年新版）5.“設(shè)計(jì)施工運(yùn)營（DBO）合同條件”（金皮書）（2008年版）

6.FIDIC、多邊銀行《施工合同條件》（2005年、2006年、2010年新版）（二）新版FIDIC合同條件51.FIDIC《施工合同條件》（1999版）1）概念Construction（C）ContractConditions施工合同條件承包商承擔(dān)施工用于工程項(xiàng)目施工 2）組成 第1部分合同通用條件（20條163款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件（保函、協(xié)議書等格式）1.FIDIC《施工合同條件》（1999版）63）適用條件 業(yè)主提供設(shè)計(jì)承包商承擔(dān)部分設(shè)計(jì)及施工 工程師監(jiān)理 固定單價(jià)合同月支付4）提出原因及效果提出原因：業(yè)主便于分別控制設(shè)計(jì)、施工效果：業(yè)主投入管理多項(xiàng)目周期較長易引起索賠3）適用條件72.FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（1999版）1）概念Design-Build（DB）ContractConditions設(shè)計(jì)-建造合同條件供貨商承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)及制造用于工程項(xiàng)目設(shè)備供貨或承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)及建造用于房屋建筑、路橋等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建造總承包

2） 組成 第1部分合同通用條件（20條167款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式）2.FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（1999版83） 適用條件業(yè)主提供業(yè)主要求 供貨商承擔(dān)設(shè)備設(shè)計(jì)及制造供貨或承包商承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及施工 工程師監(jiān)理 固定總價(jià)合同（按合同規(guī)定調(diào)整）階段支付4）提出原因及效果提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與建造縮短工期效果：業(yè)主控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加3） 適用條件93.FIDIC《設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件》（1999版）1）概念EngineeringProcurementConstruction（EPC）ContractConditions規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包合同條件承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包 用于電力、化工、石化、石油、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 2）組成 第1部分合同通用條件（20條167款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件（保函、協(xié)議書等格式）3.FIDIC《設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件》103）適用條件業(yè)主提供業(yè)主要求 承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工 業(yè)主代表管理及監(jiān)理適用于隱蔽工程不是太多的項(xiàng)目 固定總價(jià)合同（按照合同規(guī)定調(diào)整）階段支付4）提出原因及效果提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與建造縮短工期效果：業(yè)主控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加3）適用條件114.FIDIC《簡明合同格式》（1999版） 1) 適用范圍 小型工程項(xiàng)目 業(yè)主提供設(shè)計(jì)、承包商施工 或承包商設(shè)計(jì)、施工 無工程師介入，可聘用業(yè)主代表 總額價(jià)，月支付或階段支付 2) 組成 （1）協(xié)議書及附錄 （2）通用條件（15條52款） （3）裁決規(guī)定 （4）指南注釋

4.FIDIC《簡明合同格式》（1999版）121999版FIDIC合同條件的條款結(jié)構(gòu)注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠皮書1一般規(guī)定(14)√√1.一般規(guī)定(6)2業(yè)主(5)√√2.業(yè)主(4)3工程師(5)√業(yè)主的管理者(5)3.業(yè)主代表(2)4承包商(24)√√4.承包商(4)5指定分包商(4)設(shè)計(jì)(8)設(shè)計(jì)(8)5.由承包商設(shè)計(jì)(2)6職員和勞工(11)√√6.業(yè)主的責(zé)任(1)7生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝(8)√√

8開工、延誤和暫停(12)√√

9竣工試驗(yàn)(4)√√7.竣工時(shí)間(4)10業(yè)主的接收(4)√√8.接收(2)1999版FIDIC合同條件的條款結(jié)構(gòu)注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款13接上表注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠皮書11缺陷責(zé)任(11)√√9.修補(bǔ)缺陷(2)12測量和估價(jià)(4)竣工后試驗(yàn)(4)竣工后試驗(yàn)(4)

13變更和調(diào)整(8)√√10.變更和索賠(5)14合同價(jià)款和支付(15)√√11.合同價(jià)格和付款(8)15由業(yè)主終止(5)√√12.違約(4)16由承包商暫停和終止(4)√√

17風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任(6)√√13.風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任(2)18保險(xiǎn)(4)√√14.保險(xiǎn)(3)19不可抗力(7)√√

20索賠、爭端和仲裁(8)√√15.爭端的解決(3)接上表注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠145.FIDIC《設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件》（2008版）1）概念Design-Build-Operate（DBO）ContractConditions設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)及建造，并承擔(dān)運(yùn)營管理用一房屋建筑、路橋等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建造總承包以及運(yùn)營階段管理2）組成經(jīng)1部分合同通用條件（20條195款）第2部分合同專用條件編導(dǎo)指南附件（保函、協(xié)議書等格式）5.FIDIC《設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件》（2008版）1）概156.多邊開發(fā)銀行指下面九個(gè)國際金融組織非洲開發(fā)銀行（AfricanDevelopmentBank）亞洲開發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank）黑海貿(mào)易與開發(fā)銀行（BlackSeaTradeandDevelopmentBank）加勒比開發(fā)銀行（CaribbeanDevelopmentBank）歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行（EuropeanBankforReconstructionandDevelopment）泛美開發(fā)銀行（Inter-AmericanDevelopmentBank）國際復(fù)興與開發(fā)銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment）伊斯蘭開發(fā)銀行（IslamicDevelopmentBank）北歐發(fā)展基金（NordicDevelopmentFund）6.多邊開發(fā)銀行16（三）FIDIC合同條件的特點(diǎn)

（1）國際性，通用性國際公認(rèn)的做法（國際慣例）

（2）公正性，職責(zé)分明

（3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作

（4）修改FIDIC合同通用條件形成 各國各工程項(xiàng)目合同專用條件合同專用條件效力高于合同通用條件（三）FIDIC合同條件的特點(diǎn)17（四）FIDIC合同條件的應(yīng)用（1）國際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目直接采用作為合同通用條件（2）各國業(yè)主修改采用作為合同通用條件并修改編制合同專用條件（3）研究合同分析對比時(shí)采用（4）合同談判中采用（5）項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)用（6）原版本和新版本均可選用（四）FIDIC合同條件的應(yīng)用18第二節(jié)EPC模式的概念、特征與適用條件一、EPC模式的概念Engineering-Procurement-Construction（EPC）規(guī)劃及設(shè)計(jì)—采購—施工20世紀(jì)80年代首先出現(xiàn)在美國，其后廣泛應(yīng)用FIDIC《EPC合同條件》（1999年版）第二節(jié)EPC模式的概念、特征與適用條件一、EPC模式的概19（1）概念承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)采購施工總承包多用于電力、化工、石化等項(xiàng)目（2）提出原因及效果提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工縮短工期效果：業(yè)主控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加FIDIC合同條件及應(yīng)用分析課件20（3）合同關(guān)系（4）支付方式總價(jià)合同,按合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整監(jiān)督管理（3）合同關(guān)系（4）支付方式監(jiān)督管理21（5）派生類型設(shè)計(jì)—采購—施工管理（EPCm模式）設(shè)計(jì)—采購—施工監(jiān)理（EPCs模式）設(shè)計(jì)—采購—施工咨詢（EPCa模式）（5）派生類型22二、EPC模式的特征（1）承包商承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購及施工風(fēng)險(xiǎn)（4.1款）（2）業(yè)主或業(yè)主的代表管理工程實(shí)施（3.1款）（無工程師這一角色）（3）不適用于包括隱蔽工程太多的項(xiàng)目（序言）（4）采用總價(jià)合同，按合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整（14.1款）（5）物價(jià)調(diào)整由業(yè)主在合同專用條件中規(guī)定（13.8款）二、EPC模式的特征23三、EPC模式的適用條件（1）“業(yè)主的要求”需明確工程目的、范圍、功能、標(biāo)準(zhǔn)等（序言）（2）投標(biāo)人需準(zhǔn)確了解“業(yè)主的要求”，提交技術(shù)可靠、價(jià)格和工期合理的投標(biāo)書（序言）（3）業(yè)主注重對承包商及其分包商資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的審查（4）承包商對分包及承包管理能力強(qiáng)（5）簽約前業(yè)主與承包商有充分的商討（序言）（6）總價(jià)相對寬松（前言）（7）業(yè)主有限控制（序言、前言）三、EPC模式的適用條件24第三節(jié)EPC合同與合同關(guān)系一、EPC合同與合同關(guān)系總承包合同業(yè)主承包商分包合同分包商1.業(yè)主與承包商簽訂總承包合同2.承包商與分包商簽訂分包合同3.業(yè)主與分包商無契約關(guān)系4.分包商違約即承包商違約（4.4款）第三節(jié)EPC合同與合同關(guān)系一、EPC合同與合同關(guān)系25二、EPC模式業(yè)主對分包商的控制1.承包商不得將整個(gè)工程分包出去2.業(yè)主審批分包商資質(zhì)、實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)3.分包商違約即承包商違約4.業(yè)主指定分包商，承包商可提出合理反對意見二、EPC模式業(yè)主對分包商的控制26第四節(jié)FIDIC《EPC合同條件》的主要內(nèi)容20條166款中重要條件講解第2條業(yè)主第4條承包商第8條開工、延誤和暫停第13條變更與調(diào)整第14條合同價(jià)格與支付第20條索賠爭議與仲裁第四節(jié)FIDIC《EPC合同條件》的主要內(nèi)容20條166272雇主THEEMPLOYER2.1現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)RightofAccesstotheSite（1）雇主收到履約擔(dān)保后應(yīng)給予承包商進(jìn)入并占有現(xiàn)場各部分權(quán)利（2）雇主未給予該權(quán)利，承包商可索賠費(fèi)用與工期索賠費(fèi)用及利潤計(jì)入合同價(jià)（3）承包商原因?qū)е?，無權(quán)索賠2.2許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)Permits,LicencesorApprovals雇主應(yīng)合理協(xié)助承包商取得與合同有關(guān)的法律文本、海關(guān)許可等2雇主THEEMPLOYER282.3雇主人員Employer’sPersonnel現(xiàn)場雇主人員應(yīng)與承包商合作2.4雇主的資金安排Employer’sFinancialArrangements雇主收到承包商付款要求28天內(nèi)，提供資金安排的合理證明2.5雇主的索賠Employer’sClaims（1）雇主可向承包商索賠款項(xiàng)，可從承包商的支付款中扣取（2）可延長缺陷通知期2.3雇主人員Employer’sPersonne294承包商THECONTRACTOR4.1承包商的一般義務(wù)Contractor’sGeneralObligations（1）設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成工程，包括隱含要求的工作，并修補(bǔ)缺陷（2）提供人、機(jī)、料及文件（3）對施工的完備性、穩(wěn)定性、安全性承擔(dān)責(zé)任（4）提交施工安排及方法細(xì)節(jié)（5）對設(shè)計(jì)的永久工程負(fù)責(zé)（6）提交竣工文件、操作維護(hù)手冊4承包商THECONTRACTOR304.2履約擔(dān)保PerformanceSecurity（1）應(yīng)符合合同專用條件中規(guī)定（2）收到中標(biāo)函后28天內(nèi)向雇主提交（3）格式按合同規(guī)定，由雇主批準(zhǔn)的實(shí)體提供（4）擔(dān)保期至竣工及缺陷修補(bǔ)（5）雇主可索賠履約擔(dān)保情況：到期未延、未賠付雇主的索賠、未及時(shí)糾正違約、違約終止合同（6）雇主不應(yīng)超權(quán)索賠（7）履約證書頒發(fā)21天內(nèi)，退還履約擔(dān)保給承包商4.2履約擔(dān)保PerformanceSe314.3承包商代表Contractor’sRepresentative

（1）承包商代表全權(quán)行使用權(quán)力或授權(quán)（2）承包商代表姓名及資料報(bào)批（3）承包商代表全部時(shí)間投入（4）承包商代表撤換須征得同意（5）承包商代表語言流利4.4分包商Subcontractors（1）承包商不得將整個(gè)工程分包出去（2）分包商違約即承包商違約4.5指定的分包商N(yùn)ominatedSubcontractors承包商對業(yè)主指定的分包商可以合理（有依據(jù)）拒絕4.3承包商代表Contractor’sRepr324.6合作Co-operation承包商與雇主人員、雇主其他承包商、公共當(dāng)局的合作4.7放線SettingOut承包商對放線、定位負(fù)責(zé)4.8安全程序SafetyProcedures承包商應(yīng)遵守安全規(guī)則、保障現(xiàn)場人員安全、清除障礙物、提供圍欄、照明、保衛(wèi)等4.9質(zhì)量保證QualityAssurance承包商應(yīng)建立和遵守質(zhì)量保證體系4.6合作Co-operation334.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)SiteData（1）雇主應(yīng)提供地下、水文、環(huán)境資料數(shù)據(jù)（2）除5.1款設(shè)計(jì)義務(wù)提出的情況以外，承包商對此類資料的核實(shí)和解釋負(fù)責(zé)，雇主對此類資料的準(zhǔn)確性、充分性和完整性不承擔(dān)責(zé)任承包商對不能核實(shí)的資料不負(fù)責(zé)任（5.1）4.10現(xiàn)場數(shù)據(jù)SiteData344.11中標(biāo)合同金額的充分性SufficiencyoftheAcceptedContractAmount（1）承包商已確認(rèn)中標(biāo)合同金額的正確性和充分性（2）中標(biāo)合同金額已包括完成承包商全部義務(wù)費(fèi)用4.11中標(biāo)合同金額的充分性354.12不可預(yù)見的困難UnforeseeableDifficulties

除合同另有說明以外：（1）承包商被認(rèn)為已取得工程風(fēng)險(xiǎn)意外事件全部必要資料（2）承包商簽約接受預(yù)見到的工程困難和職責(zé)（3）合同價(jià)不因未預(yù)見的困難和費(fèi)用而調(diào)整4.12不可預(yù)見的困難364.13道路通行權(quán)和設(shè)施RightsofWayandFacilities承包商承擔(dān)道路通行設(shè)施費(fèi)用4.14避免干擾AvoidanceofInterference承包商應(yīng)避免產(chǎn)生不當(dāng)干擾4.15進(jìn)場通路AccessRoute（1）承包商應(yīng)維護(hù)進(jìn)場路、設(shè)立標(biāo)志（2）雇主不保證進(jìn)場路的適宜性和可用性，發(fā)生費(fèi)用由承包商承擔(dān)4.13道路通行權(quán)和設(shè)施374.16貨物運(yùn)輸TransportofGoods承包商負(fù)責(zé)貨物包裝、運(yùn)輸、裝卸4.17承包商設(shè)備Contractor’sEquipment用于工程施工的承包商設(shè)備視為工程施工專用4.18環(huán)境保護(hù)ProtectionoftheEnvironment（1）限制施工作業(yè)引起的污染、嗓音（2）排放符合工程所在國法律規(guī)定4.16貨物運(yùn)輸TransportofGoo384.19電、水和燃?xì)釫lectricity,WaterandGas承包商負(fù)責(zé)提供施工用電、水、氣4.20雇主設(shè)備和免費(fèi)供應(yīng)的材料Employer’sEquipmentandFree-IssueMaterial雇主提供設(shè)備、材料的取費(fèi)與免費(fèi)4.19電、水和燃?xì)?94.21進(jìn)度報(bào)告ProgressReports月報(bào)告內(nèi)容及提交時(shí)間4.22現(xiàn)場保安SecurityoftheSite承包商負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)場4.23承包商的現(xiàn)場作業(yè)Contractor’sOperationsonSite承包商應(yīng)清理現(xiàn)場4.24化石Fossils（1）現(xiàn)場化石、文物置于雇主照管和權(quán)限下（2）承包商處理此類物品工期及費(fèi)用可索賠按3.5款商定或確定4.21進(jìn)度報(bào)告ProgressReport408開工、延誤和暫停COMMENCEMENT,DELAYSANDSUSPENSION8.1工程的開工CommencementofWorks（1）雇主不少于7天前向承包商發(fā)出開工日期通知（2）除非專用條件另有規(guī)定，開工日期應(yīng)在合同生效后42天內(nèi)8.2竣工時(shí)間TimeforCompletion指完成全部工程且竣工試驗(yàn)通過8開工、延誤和暫停418.3進(jìn)度計(jì)劃Programme（1）承包商收到開工通知后28天內(nèi)提交詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃（2）承包商應(yīng)修訂實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（3）進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容（4）雇主收到進(jìn)度計(jì)劃21天內(nèi)給出評論（5）承包商應(yīng)及時(shí)反映可能對工程造成的不利影響8.4竣工時(shí)間的延長ExtensionofTimeforompletion竣工時(shí)間可延長的情況：（a）發(fā)生了變更（b）合同中提到的可延期（c）雇主方人員或雇主的其他承包商導(dǎo)致的延誤8.3進(jìn)度計(jì)劃Programme428.5當(dāng)局造成的延誤DelaysCausedbyAuthorities工程所在國公共當(dāng)局延誤或打亂了承包商的工作，可延長工期8.6工程進(jìn)度RateofProgress承包商原因拖期，承包商應(yīng)自費(fèi)加快進(jìn)度8.5當(dāng)局造成的延誤438.7誤期損害賠償費(fèi)DelayDamages承包商未能按竣工時(shí)間完成，向雇主賠付以日計(jì)誤期損害賠償費(fèi)，日賠償額及封頂額見合同專用條件8.8暫時(shí)停工SuspensionofWork（1）雇主可隨時(shí)指示承包商暫停工程，并告知暫停原因（2）承包商應(yīng)保護(hù)、保管該暫停工程8.9暫停的后果ConsequencesofSuspension承包商可對非承包商原因?qū)е碌臅和Ｌ岢龉て诤唾M(fèi)用索賠，按3.5款商定或確定8.7誤期損害賠償費(fèi)DelayDamages448.10暫停時(shí)對生產(chǎn)設(shè)備和材料的付款PaymentforPlantandMaterialsinEventofSuspension非承包商原因?qū)е碌臅和?，使得生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)或生產(chǎn)設(shè)備或材料的交付被暫停達(dá)28天以上，且承包商已標(biāo)明上述生產(chǎn)設(shè)備或材料為雇主的財(cái)產(chǎn)，承包商有權(quán)得到未運(yùn)到現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備或材料的預(yù)付款8.10暫停時(shí)對生產(chǎn)設(shè)備和材料的付款458.11拖長的暫停ProlongedSuspension（1）暫停持續(xù)達(dá)84天以上，承包商可要求復(fù)工（2）雇主28天內(nèi)沒有回應(yīng)，可視為暫停工程刪減如暫停影響到整個(gè)工程，承包商可終止合同8.12復(fù)工ResumptionofWork發(fā)出復(fù)工指示后，承包商和雇主對受暫停影響的工程、生產(chǎn)設(shè)備、材料進(jìn)行檢查，承包商對其修復(fù)8.11拖長的暫停ProlongedSuspe46變更和調(diào)整

VARIATIONSANDADJUSTMENT13.1變更權(quán)RighttoVary（1）變更的提出在頒發(fā)接收證書前任何時(shí)間，雇主可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書方式，提出變更（2）變更的執(zhí)行承包商應(yīng)執(zhí)行變更，除非承包商立即向雇主附上根據(jù)發(fā)出通知，說明承包商難以取得變更所需要的貨物；或變更將降低工程安全性或適用性；或變更對履約完成產(chǎn)生不利影響；雇主接到此類通知后，應(yīng)取消、確認(rèn)或改變原指示變更和調(diào)整

VARIATIONSANDA4713.2價(jià)值工程ValueEngineering（1）承包商可隨時(shí)提交下述有關(guān)內(nèi)容建議書（自費(fèi)編制）（i）加快竣工（ii）降低雇主的工程施工、維護(hù)或運(yùn)行的費(fèi)用（iii）提高雇主的竣工工程的效率或價(jià)值（iv）給雇主帶來其他利益13.2價(jià)值工程ValueEngineeri4813.3變更程序VariationProcedure（1）在雇主出變更指示前要求承包商提交變更建議書（2）承包商書面回應(yīng)照辦與否（3）承包商提交的書面變更建議書內(nèi)容包括：（a）對建議要完成工作的說明及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃（b）對原進(jìn)度計(jì)劃（見8.3款）修改的建議（c）對變更估價(jià)的建議（4）雇主應(yīng)書面回復(fù)該變更建議（5）雇主發(fā)布變更指示（附有記錄費(fèi)用要求）（6）承包商確認(rèn)收到變更指示（7）按3.5款商定或確定對合同價(jià)包括合理利潤的調(diào)整

13.3變更程序VariationProced4913.4以適用的貨幣支付PaymentinApplicableCurrencies按變更工作費(fèi)用實(shí)際或預(yù)期貨幣比例或規(guī)定的合同價(jià)格支付中的貨幣比例考慮變更工作付款貨幣13.5暫列金額ProvisionalSums（1）按照雇主的指示，暫列金額全部或部分使用，合同價(jià)相應(yīng)調(diào)整（2）付給承包商的總額包括雇主指示的與暫列金額有關(guān)的工作、供貨或服務(wù)的應(yīng)付款項(xiàng)13.4以適用的貨幣支付Paymentin50（3）暫列金額可用于以下支付（a）要求由承包商實(shí)施的變更（見13.3款）（b）由承包商從指定分包商或其他單位購買的工程設(shè)備、材料及服務(wù)的費(fèi)用（i）承包商已付或應(yīng)付實(shí)際金額（ii）合同規(guī)定的百分率（4）雇主要求時(shí)，承包商應(yīng)出示報(bào)價(jià)單、發(fā)票等憑證（3）暫列金額可用于以下支付5113.6日工Daywork（1）雇主可指示按日工實(shí)施小型工程變更、附帶性工作變更（2）按合同中日工表價(jià)格執(zhí)行（3）承包商應(yīng)提交報(bào)價(jià)單、發(fā)票等憑證（4）承包商應(yīng)每日提交日工報(bào)表，包括前一日各項(xiàng)資源詳細(xì)資料（a）承包商人員姓名、職務(wù)、使用時(shí)間（b）承包商設(shè)備和臨時(shí)工程的標(biāo)識、型號、使用時(shí)間（c）所用生產(chǎn)設(shè)備和材料的數(shù)量和型號（5）雇主簽署承包商上述報(bào)表（6）將此報(bào)表列入期中付款證書申請（見14.3款）之中13.6日工Daywork5213.7因法律改變的調(diào)整AdjustmentsforChangesinLegislation（1）相對于準(zhǔn)基日，工程所在國法律（包括頒發(fā)新法律、廢除或修改原法律）及其解釋改變，合同價(jià)應(yīng)因此改變而增、減調(diào)整（2）承包商可對因此產(chǎn)生的增加費(fèi)用提出工期及費(fèi)用補(bǔ)償（3）進(jìn)行商定或確定（見3.5款）13.8因成本改變的調(diào)整AdjustmentsforChangesinCost當(dāng)合同價(jià)格要根據(jù)人工、貨物以及其他成本的升降進(jìn)行調(diào)整時(shí)，按照合同專用條件規(guī)定進(jìn)行13.7因法律改變的調(diào)整5314合同價(jià)格和付款

CONTRACTPRICEANDPAYMENT14.1合同價(jià)格TheContractPrice（1）除非合同專用條件另有規(guī)定（a）應(yīng)按12.3款估價(jià)進(jìn)行商定或確定，根據(jù)合同規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格（b）應(yīng)按13.7款進(jìn)行因法律改變調(diào)整合同價(jià)格

14合同價(jià)格和付款

CONTRACT5414.2預(yù)付款A(yù)dvancePayment（1）預(yù)付款用于動(dòng)員和設(shè)計(jì)，是無息貸款（2）預(yù)付款總額、分期預(yù)付次數(shù)和時(shí)間安排、適用的貨幣和比例說明（3）雇主收到承包商期中付款申請報(bào)表（見14.3款），雇主收到承包商的履約擔(dān)保及預(yù)付款保函后，發(fā)出期中付款證書，作為首次分期預(yù)付款（4）在還清預(yù)付款之前，應(yīng)保持預(yù)付款保函一直有效，其總額可根據(jù)承包商歸還預(yù)付款情況逐漸減少。如果預(yù)付款保函擔(dān)保期滿之前28天，預(yù)付款還未還清，承包商應(yīng)延長預(yù)付款保函的擔(dān)保期14.2預(yù)付款A(yù)dvancePayment55（5）預(yù)付款應(yīng)通過期中付款證書中按百分比扣減方式歸還，扣還百分比規(guī)定在合同專用條件中，直至預(yù)付款全部還清（6）如果頒發(fā)工程接收證書前，或發(fā)生由雇主終止（見15款）、由承包商暫停和終止（見16款）、可不抗力（見19款），預(yù)付款尚未還清，其余額構(gòu)成承包商對雇主的到期應(yīng)付款（5）預(yù)付款應(yīng)通過期中付款證書中按百分比扣5614.3期中付款證書的申請ApplicationforInterimPaymentCertificates（1）承包商應(yīng)在每個(gè)月末之后，按批準(zhǔn)的格式提交報(bào)表（賬單），一式六份，包括進(jìn)度計(jì)劃文件（見4.21款）報(bào)表（賬單）包括的項(xiàng)目和順序如下：（a）截止月末已實(shí)施的工程和提交的承包商文件的價(jià)值（包括各項(xiàng)變更，但不包括以下（b）~（f）所列項(xiàng)目）（b）由于法律改變調(diào)整（見13.7款）、成本改變調(diào)整（見13.8款）應(yīng)增減的金額（c）雇主扣留的保留金（按投標(biāo)書附錄中規(guī)定的限額和扣留百分比）金額（d）預(yù)付款的支付與歸還（見14.2款）金額（e）索賠、爭端和仲裁（見20款）金額（f）之前期中付款證書已確認(rèn)的減少金額14.3期中付款證書的申請5714.4付款計(jì)劃表ScheduleofPayments（1）合同中規(guī)定了對合同價(jià)格的分期支付計(jì)劃（a）分期付款額指14.3款中的（a）項(xiàng)（b）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不同時(shí)，商定與確定（見3.5款）分期付款額（2）合同中末規(guī)定對合同價(jià)格的分期支付計(jì)劃，承包商應(yīng)每三個(gè)月提交估算的分期付款額，第一份估算應(yīng)在開工日期后42天內(nèi)提交14.4付款計(jì)劃表ScheduleofPa5814.5擬用于工程的生產(chǎn)設(shè)備和材料PlantandMaterialsintendedfortheWorks如根據(jù)合同規(guī)定，承包商有權(quán)獲得未運(yùn)到現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備和材料的期中付款，承包商須具備下列條件：（a）生產(chǎn)設(shè)備和材料在工程所在國，已標(biāo)明是雇主的財(cái)產(chǎn)（b）已提交保險(xiǎn)及該項(xiàng)付款的銀行保函14.5擬用于工程的生產(chǎn)設(shè)備和材料5914.6期中付款I(lǐng)nterimPayment（1）雇主在收到和認(rèn)可履約擔(dān)保之前，不確認(rèn)或辦理付款（2）扣發(fā)期中付款的情況為：（a）承包商供應(yīng)的物品或完成的工程不符合合同的要求（b）承包商未按照合同要求履行合同義務(wù)（3）雇主可在任一次付款證書中對之前的付款證書進(jìn)行修改，付款不應(yīng)被視為雇主接受、批準(zhǔn)、同意或滿意的表示14.6期中付款I(lǐng)nterimPayment6014.7付款的時(shí)間安排TimingofPayment（1）雇主應(yīng)向承包商支付：（a）首期預(yù)付：在中標(biāo)函頒發(fā)后42天或收履約擔(dān)保、預(yù)付款保函后21天，兩者較晚的日期內(nèi)（b）期中付款：在雇主收到報(bào)表（賬單）和證明文件后56天內(nèi)（c）最終付款證書確認(rèn)的金額的支付：在雇主收到該付款證書后56天內(nèi)（2）付款匯入合同指定的承包商的銀行賬戶14.7付款的時(shí)間安排TimingofPay6114.8延誤的付款DelayedPayment（1）如果承包商沒有在14.7款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到付款，承包商有權(quán)收取誤期金額的利息，利息按復(fù)利計(jì)算，從14.7款規(guī)定的支付時(shí)間起算（2）利息按支付貨幣所在國中央銀行的貼現(xiàn)率高3個(gè)百分點(diǎn)的年利率計(jì)算，采用同種貨幣支付（3）承包商有權(quán)得到上述付款，無需正式通知和證明，且不損害承包商其他權(quán)利或補(bǔ)償14.8延誤的付款DelayedPayme6214.9保留金的支付PaymentofRetentionMoney（1）頒發(fā)工程接收證書時(shí)，應(yīng)將保留金之半退還承包商（2）頒發(fā)分項(xiàng)工程或部分工程接收證書時(shí)，退還承包商保留金前一半的相關(guān)百分比部分（3）缺陷通知期最末的一個(gè)期滿日期后，應(yīng)確認(rèn)退還承包商的保留金余額14.9保留金的支付Paymentof6314.10竣工報(bào)表（賬單）StatementatCompletion（1）承包商收到工程接收證書后84天內(nèi)，提交竣工報(bào)表（賬單）及證明文件，一式六份，包括：（a）截止工程接收證書載明日期，按合同已完成所有工程的價(jià)值（b）承包商認(rèn)為到期應(yīng)付的任何其他款額（c）承包商認(rèn)為根據(jù)合同規(guī)定到期將應(yīng)付給承包商的任何款項(xiàng)的估計(jì)額（單列）（2）雇主按期中付款證書頒發(fā)（見14.6款）規(guī)定予以確認(rèn)14.10竣工報(bào)表（賬單）Statement6414.11最終付款證書的申請ApplicationforFinalPaymentCertificate（1）承包商收到履約證書后56天內(nèi)，向雇主提交最終報(bào)表（賬單）草案并附證明文件，一式六份，詳細(xì)列出：（a）根據(jù)合同完成的所有工程的價(jià)值（b）承包商認(rèn)為根據(jù)合同或其他規(guī)定應(yīng)支付給承包商的任何其他款額（2）如果雇主不同意或無法核實(shí)該草案，承包商應(yīng)按雇主要求提交補(bǔ)充資料，按商定修改草案（3）按商定意見或爭端解決意見編制并提交最終報(bào)表（賬單）給雇主14.11最終付款證書的申請6514.12結(jié)清證明Discharge（1）承包商提交最終報(bào)表（賬單）時(shí)，應(yīng)提交一份書面結(jié)清證明，確認(rèn)最終報(bào)表（賬單）上的總額是按照合同應(yīng)付給承包商所有款項(xiàng)的全部和最終總額（2）結(jié)清證明在承包商收到退回的履約擔(dān)保和付清余額后生效14.13最終付款FinalPayment（1）雇主應(yīng)按14.7款付款的時(shí)間安排向承包商支付最終應(yīng)付款與已付的全部金額的差值（2）付款中應(yīng)扣除按2.5款雇主的索賠款額14.12結(jié)清證明Discharge6614.14雇主責(zé)任的中止CessationofEmployer’sLiability（1）除了承包商在以下文件中明確提出款項(xiàng)要求以外，雇主不再對承包商承擔(dān)責(zé)任：（a）在最終報(bào)表（賬單）中（b）在竣工報(bào)表（賬單）中（2）雇主違約、不當(dāng)行為不在本款之列14.14雇主責(zé)任的中止6714.15支付的貨幣CurrenciesofPayment（1）應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定支付貨幣（2）規(guī)定了一種以上貨幣支付時(shí)：（a）（中標(biāo)）合同額是用當(dāng)?shù)刎泿胖Ц兜模╥）在合同協(xié)議書中規(guī)定幣種和當(dāng)?shù)貛排c外幣所占比例以及計(jì)算付款時(shí)采用的固定匯率（ii）暫列金額（見13.5款）、因法律改變的調(diào)整（見13.7款）的付款按適用的貨幣和比例執(zhí)行（iii）期中付款證書的金額按(a)(i)規(guī)定的貨幣和比例執(zhí)行14.15支付的貨幣Currenciesof68（b）誤期損害賠償費(fèi)的支付按合同專用條件規(guī)定貨幣和比例執(zhí)行（c）由承包商付給雇主款項(xiàng)按實(shí)際使用或商定的貨幣執(zhí)行（d）雙方付款貨幣的差額，可從其他貨幣款額中收回（e）合同中沒有說明匯率，采用基準(zhǔn)日期當(dāng)天工程所在國中央銀行公布的匯率（b）誤期損害賠償費(fèi)的支付按合同專用條件規(guī)定6920索賠、爭端和仲裁CLAIMS,DISPUTESANDARBITRATION20.1承包商的索賠Contractor’sClaims（1）承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，過時(shí)視為棄權(quán)；索賠事件持續(xù)期間，承包商應(yīng)提交同期記錄（支持索賠的詳細(xì)資料）；覺察索賠事件發(fā)生后42天內(nèi)（或承包商建議、雇主認(rèn)可期限內(nèi)），承包商提交詳細(xì)的索賠報(bào)告；或按月遞交中間索賠報(bào)告，在索賠事件結(jié)束28天內(nèi)，提交最終索賠報(bào)告20索賠、爭端和仲裁70（2）雇主收到索賠報(bào)告后42天內(nèi)（或雇主建議、承包商認(rèn)可的期限內(nèi)），對承包商索賠提出進(jìn)一步資料要求或做出回應(yīng)（3）商定或確定（見3.5款）（2）雇主收到索賠報(bào)告后42天內(nèi)（或雇主建議、71第五節(jié)FIDIC合同條件應(yīng)用一、履行管理（一）業(yè)主方權(quán)利義務(wù)

1)任命業(yè)主的代表并授權(quán)（3.1款） 2)合同轉(zhuǎn)讓與分包的批準(zhǔn)權(quán)（4.4款） 3)保函、保險(xiǎn)的批準(zhǔn)權(quán)（4.2款，18款） 4)提出索賠的權(quán)利（20款） 5)提出仲裁的權(quán)利（20款） 6)提供“業(yè)主的要求”（1.1款，4.1款） 7)提供現(xiàn)場和進(jìn)場道路（2.1款，4.15款） 8)支付工程款（2.4款，14款） 9)接收工程后照管工程（17.2款） 10)發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)承擔(dān)重建費(fèi)用（17.3款，17.4款）注：此為EPC合同條件；C即DB合同條件為任命工程師并授權(quán)。 第五節(jié)FIDIC合同條件應(yīng)用一、履行管理72（二）承包商權(quán)利義務(wù)1)提供設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工（4款，5款，6款，7款） 2)按合同規(guī)定收取工程款（14款） 3)業(yè)主拖期支付時(shí)可獲利息補(bǔ)償（14.8款）4)提交變更建議書(方案及價(jià)格)的權(quán)利（13款）5)提出索賠的權(quán)利（20款）6)提出仲裁的權(quán)利（3.5款，20款）7)提交保函、保險(xiǎn)（4.2款，18款）8)對所承擔(dān)的設(shè)計(jì)、采購、施工負(fù)責(zé)（4.1款）9)按期保質(zhì)完成設(shè)計(jì)、采購、施工并維護(hù)工程（4.1款，4.8款，4.9款，7.6款，8款，9款，10款，11款，12款）10)提交技術(shù)文件、操作手冊、設(shè)計(jì)文件、竣工圖（4.1款，5.6款，5.7款）11)培訓(xùn)（5.5款）注：此為EPC合同條件；C即DB合同條件中因不可預(yù)見可提出工期及費(fèi)用調(diào)整。（二）承包商權(quán)利義務(wù)73二、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）EPC合同條件風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)1. 業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)（17.3款）1）~5）戰(zhàn)爭動(dòng)亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)注：此為EPC合同條件；C即DB合同條件中業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)還包括：6）提前使用工程；7）設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)；8）有經(jīng)驗(yàn)承包商不可預(yù)見無法防范的自然力作用。 2. 承包商的風(fēng)險(xiǎn)1）進(jìn)入市場與選擇項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)2）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)3）設(shè)計(jì)、采購、施工風(fēng)險(xiǎn)4）除業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)外全部風(fēng)險(xiǎn)二、風(fēng)險(xiǎn)管理74（二）EPC合同條件承包商風(fēng)險(xiǎn)條款（1）不可預(yù)見的困難（4.12款）（2）不可預(yù)見無法防范的自然力作用后果（3）滿足業(yè)主要求及合同隱含的全部工作（4.1款）（4）物價(jià)調(diào)整由業(yè)主在合同專用條件中規(guī)定（13.8款）（5）總價(jià)合同（按合同規(guī)定調(diào)整）（1.1款，14.1款）（6）業(yè)主對其所提供資料的準(zhǔn)確性、充分性和完整性不承擔(dān)責(zé)任（4.10款），但對工程預(yù)期目的、試驗(yàn)和性能標(biāo)準(zhǔn)以及承包商不能核實(shí)的數(shù)據(jù)、資料，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任（5.1款）（7）承包商應(yīng)被認(rèn)為取得了全部風(fēng)險(xiǎn)、意外等全部必要資料（4.12款）（二）EPC合同條件承包商風(fēng)險(xiǎn)條款75（三）EPC模式承包商風(fēng)險(xiǎn)管理1.慎重投標(biāo)與簽約2.重要合同條款談判時(shí)補(bǔ)入3.慎重選擇分包商4.控制資金投入5.注重風(fēng)險(xiǎn)管理6.注重結(jié)算管理7.注重變更管理8.注重調(diào)價(jià)管理9.注重索賠管理（三）EPC模式承包商風(fēng)險(xiǎn)管理1.慎重投標(biāo)與簽約76三、結(jié)算管理（14.1~14.15款） 1.工程款支付（14.1款、14.3款、14.4款、14.6款、 14.7款、14.8款） 以合同價(jià)格為基礎(chǔ)，按照合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整 工程款支付條件 業(yè)主延誤付款加付利息 2.預(yù)付款（14.2款、14.7款）

預(yù)付款的給付與扣回條件、方式 3.生產(chǎn)設(shè)備材料預(yù)付款（14.5款） 生產(chǎn)設(shè)備材料預(yù)付款給付與扣回條件、方式三、結(jié)算管理（14.1~14.15款）774.保留金（14.9款） 保留金的返還與確認(rèn)5.竣工賬單（14.10款）6.最終清帳賬單（14.11款）7.結(jié)清證明（14.12款）8.結(jié)清（14.13款）9.業(yè)主付款責(zé)任終止（14.14款）10.支付的貨幣（14.15款）4.保留金（14.9款）78四、變更管理與調(diào)價(jià)管理（4款、5款、13款、14款、17款、18款、19款等）（一）變更管理1.變更的內(nèi)容FIDIC“施工合同條件”中明示，EPC項(xiàng)目可參考采用（1）增減合同工作數(shù)量（2）改變合同工作質(zhì)量或性質(zhì)（3）改變合同工程高程、位置或尺寸（4）刪減工作項(xiàng)目（5）增加工作項(xiàng)目（6）改變施工順序或時(shí)間安排四、變更管理與調(diào)價(jià)管理（4款、5款、13款、14款、17款、79 2. 變更的程序（13.3款）（1）各方可提出變更（2）業(yè)主審查變更（3）業(yè)主或業(yè)主的代表編制變更文件（4）業(yè)主或業(yè)主的代表發(fā)布變更指令（5）業(yè)主、承包商協(xié)商確定變更價(jià)（6）承包商實(shí)施變更 3. 變更價(jià)的確定（1）與合同中項(xiàng)目相同，采用合同價(jià)（2）與合同中項(xiàng)目相似，參照合同價(jià)（3）與合同中項(xiàng)目不同，協(xié)商新價(jià) 2. 變更的程序（13.3款）80 4. 發(fā)生變更總承包商的有關(guān)工作（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更（2）主動(dòng)提交變更建議書（包括方案、價(jià)格與工期）（13.2款）（3）運(yùn)用價(jià)值工程（VE）（13.2款）價(jià)值=功能/成本科學(xué)配置降低成本次要功能降低降低成本提高功能成本略增（提交變更建議書） 4. 發(fā)生變更總承包商的有關(guān)工作81（4）協(xié)商變更價(jià)以實(shí)施條件改變?yōu)橛蓞f(xié)商新價(jià)（5）執(zhí)行變更（難以取得變更所需貨物或?qū)こ滩焕麜r(shí)除外）（13.1款）（6）遵循變更程序有書面變更指令（或口頭變更指令經(jīng)確認(rèn)）并確定變更價(jià)后才實(shí)施變更工程（4）協(xié)商變更價(jià)82（二）調(diào)價(jià)管理1.成本調(diào)整（13.8款）（1）含義 指根據(jù)實(shí)施中勞力費(fèi)、貨物費(fèi)或影響成本的其他費(fèi)用的漲落，對合同價(jià)進(jìn)行增減的調(diào)整（2）有關(guān)工作1）在招投標(biāo)文件中限定調(diào)價(jià)因素及其比例、指數(shù)來源國、基本價(jià)格指數(shù)等2）指數(shù)法調(diào)價(jià)研究

注：此為C、DB合同條款 EPC合同條款： 說明可在合同專用條件中予以規(guī)定（二）調(diào)價(jià)管理832.法律變化調(diào)價(jià)（13.7款）（1）含義指國家法律或其解釋發(fā)生變化，導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生增減，對合同價(jià)進(jìn)行的調(diào)整（2）基準(zhǔn)日 投標(biāo)書遞交截止日前28天當(dāng)日（3）法律變化對合同價(jià)的調(diào)整 法律變化引起增、減費(fèi)用計(jì)入合同價(jià)2.法律變化調(diào)價(jià)（13.7款）84五、索賠管理（20款）（一）承包商向業(yè)主的索賠（20.1款）

時(shí)限與程序 事件發(fā)生 ↓時(shí)限 索賠通知↓時(shí)限 同期報(bào)告 ↓時(shí)限 索賠報(bào)告及總帳單五、索賠管理（20款）85（二）業(yè)主向承包商的索賠（2.5款） 1.內(nèi)容（1） 工期延誤索賠 承包商原因?qū)е峦掀谔幰哉`期損害賠償費(fèi)（2） 質(zhì)量缺陷索賠 承包商質(zhì)量缺陷時(shí)自費(fèi)返工或不退還其保留金（3） 違約索賠 業(yè)主終止合同，沒收履約擔(dān)保金，總承包商向業(yè)主賠償損失 2. 特點(diǎn)（1） 措施已編入合同條件（2） 有時(shí)限要求，無程序要求（3） 直接從工程款扣?。ǘI(yè)主向承包商的索賠（2.5款）86六、爭端管理（20款） 1. 盡可能通過雙方友好協(xié)商解決爭端（20.5款）

2. 由爭端裁決委員會(huì)調(diào)解爭端（1）爭端裁決委員會(huì)（DAB）（20.2款）（2）DAB調(diào)解爭端

3. 通過仲裁解決爭端（20.6款）一裁定終局六、爭端管理（20款）87第六節(jié)案例分析及討論一、案例分析：FIDIC《EPC合同條件》應(yīng)用案例。二、討論：FIDIC《EPC合同條件》對承包商從事EPC總承包有什么用處？怎樣使用？三、練習(xí)：重點(diǎn)分析《EPC合同條件》結(jié)算、變更、調(diào)價(jià)與索賠等內(nèi)容。第六節(jié)案例分析及討論一、案例分析：FIDIC《EPC合88FIDIC合同條件及應(yīng)用分析

武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授國際工程項(xiàng)

目高級顧問

周瑾如FIDIC合同條件及應(yīng)用分析武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教89第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件第二節(jié)EPC模式的概念、特征與適用條件第三節(jié)EPC合同與合同關(guān)系第四節(jié)FIDIC《EPC合同條件》的主要內(nèi)容第五節(jié)FIDIC合同條件應(yīng)用第六節(jié)案例分析及討論FIDIC合同條件及應(yīng)用分析

第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件FI90一、工程承包模式第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件承包內(nèi)容

工程承包模式

項(xiàng)目評估

融資

規(guī)劃

設(shè)計(jì)

設(shè)

備采

購施工

安裝

竣工

移交

施工承包(C)

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設(shè)備供貨或設(shè)計(jì)施工總承包

(DB)

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規(guī)劃設(shè)計(jì)采購施工總承包（EPC）

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交鑰匙總承包（Turnkey）

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建造運(yùn)營移交（BOT）------------------------運(yùn)營移交--------

設(shè)計(jì)建造運(yùn)營（DBO）--------------------一、工程承包模式第一節(jié)FIDIC及FIDIC合同條件承91二、FIDIC與FIDIC合同條件 FIDIC指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，于1913年成立，目前約有70余個(gè)會(huì)員國，我國1996年加入。（一）原版FIDIC合同條件（1） “土木工程施工合同條件”（1987年第4版）（紅皮書）（2） “土木工程施工分包合同條件”（1994年第1版）（3） “電氣與機(jī)械工程合同條件”（1987年第3版）（黃皮書）（4） “設(shè)計(jì)施工與交鑰匙工程合同條件”（1995年第1版）（桔皮書）（5） “業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件”（1990年）（白皮書）二、FIDIC與FIDIC合同條件 FIDIC指國際咨詢工程92（二）新版FIDIC合同條件

1.“施工（C）合同條件”（新紅皮書）（1999年新版）多邊銀行協(xié)調(diào)版（2006年）2.“生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工（DB）合同條件”（新黃皮書）（1999年新版）3.“設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙（EPC）合同條件”（銀皮書）（1999年新版）4.“簡要合同格式”（綠皮書）（1999年新版）5.“設(shè)計(jì)施工運(yùn)營（DBO）合同條件”（金皮書）（2008年版）

6.FIDIC、多邊銀行《施工合同條件》（2005年、2006年、2010年新版）（二）新版FIDIC合同條件931.FIDIC《施工合同條件》（1999版）1）概念Construction（C）ContractConditions施工合同條件承包商承擔(dān)施工用于工程項(xiàng)目施工 2）組成 第1部分合同通用條件（20條163款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件（保函、協(xié)議書等格式）1.FIDIC《施工合同條件》（1999版）943）適用條件 業(yè)主提供設(shè)計(jì)承包商承擔(dān)部分設(shè)計(jì)及施工 工程師監(jiān)理 固定單價(jià)合同月支付4）提出原因及效果提出原因：業(yè)主便于分別控制設(shè)計(jì)、施工效果：業(yè)主投入管理多項(xiàng)目周期較長易引起索賠3）適用條件952.FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（1999版）1）概念Design-Build（DB）ContractConditions設(shè)計(jì)-建造合同條件供貨商承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)及制造用于工程項(xiàng)目設(shè)備供貨或承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)及建造用于房屋建筑、路橋等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建造總承包

2） 組成 第1部分合同通用條件（20條167款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式）2.FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（1999版963） 適用條件業(yè)主提供業(yè)主要求 供貨商承擔(dān)設(shè)備設(shè)計(jì)及制造供貨或承包商承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及施工 工程師監(jiān)理 固定總價(jià)合同（按合同規(guī)定調(diào)整）階段支付4）提出原因及效果提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與建造縮短工期效果：業(yè)主控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加3） 適用條件973.FIDIC《設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件》（1999版）1）概念EngineeringProcurementConstruction（EPC）ContractConditions規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包合同條件承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包 用于電力、化工、石化、石油、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目 2）組成 第1部分合同通用條件（20條167款） 第2部分合同專用條件編寫指南 附件（保函、協(xié)議書等格式）3.FIDIC《設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件》983）適用條件業(yè)主提供業(yè)主要求 承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工 業(yè)主代表管理及監(jiān)理適用于隱蔽工程不是太多的項(xiàng)目 固定總價(jià)合同（按照合同規(guī)定調(diào)整）階段支付4）提出原因及效果提出原因：便于協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與建造縮短工期效果：業(yè)主控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)加大但主動(dòng)性增加3）適用條件994.FIDIC《簡明合同格式》（1999版） 1) 適用范圍 小型工程項(xiàng)目 業(yè)主提供設(shè)計(jì)、承包商施工 或承包商設(shè)計(jì)、施工 無工程師介入，可聘用業(yè)主代表 總額價(jià)，月支付或階段支付 2) 組成 （1）協(xié)議書及附錄 （2）通用條件（15條52款） （3）裁決規(guī)定 （4）指南注釋

4.FIDIC《簡明合同格式》（1999版）1001999版FIDIC合同條件的條款結(jié)構(gòu)注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠皮書1一般規(guī)定(14)√√1.一般規(guī)定(6)2業(yè)主(5)√√2.業(yè)主(4)3工程師(5)√業(yè)主的管理者(5)3.業(yè)主代表(2)4承包商(24)√√4.承包商(4)5指定分包商(4)設(shè)計(jì)(8)設(shè)計(jì)(8)5.由承包商設(shè)計(jì)(2)6職員和勞工(11)√√6.業(yè)主的責(zé)任(1)7生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝(8)√√

8開工、延誤和暫停(12)√√

9竣工試驗(yàn)(4)√√7.竣工時(shí)間(4)10業(yè)主的接收(4)√√8.接收(2)1999版FIDIC合同條件的條款結(jié)構(gòu)注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款101接上表注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠皮書11缺陷責(zé)任(11)√√9.修補(bǔ)缺陷(2)12測量和估價(jià)(4)竣工后試驗(yàn)(4)竣工后試驗(yàn)(4)

13變更和調(diào)整(8)√√10.變更和索賠(5)14合同價(jià)款和支付(15)√√11.合同價(jià)格和付款(8)15由業(yè)主終止(5)√√12.違約(4)16由承包商暫停和終止(4)√√

17風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任(6)√√13.風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任(2)18保險(xiǎn)(4)√√14.保險(xiǎn)(3)19不可抗力(7)√√

20索賠、爭端和仲裁(8)√√15.爭端的解決(3)接上表注：括號內(nèi)數(shù)字表示條款數(shù)目序號新紅皮書新黃皮書銀皮書綠1025.FIDIC《設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件》（2008版）1）概念Design-Build-Operate（DBO）ContractConditions設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)及建造，并承擔(dān)運(yùn)營管理用一房屋建筑、路橋等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建造總承包以及運(yùn)營階段管理2）組成經(jīng)1部分合同通用條件（20條195款）第2部分合同專用條件編導(dǎo)指南附件（保函、協(xié)議書等格式）5.FIDIC《設(shè)計(jì)建造運(yùn)營合同條件》（2008版）1）概1036.多邊開發(fā)銀行指下面九個(gè)國際金融組織非洲開發(fā)銀行（AfricanDevelopmentBank）亞洲開發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank）黑海貿(mào)易與開發(fā)銀行（BlackSeaTradeandDevelopmentBank）加勒比開發(fā)銀行（CaribbeanDevelopmentBank）歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行（EuropeanBankforReconstructionandDevelopment）泛美開發(fā)銀行（Inter-AmericanDevelopmentBank）國際復(fù)興與開發(fā)銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment）伊斯蘭開發(fā)銀行（IslamicDevelopmentBank）北歐發(fā)展基金（NordicDevelopmentFund）6.多邊開發(fā)銀行104（三）FIDIC合同條件的特點(diǎn)

（1）國際性，通用性國際公認(rèn)的做法（國際慣例）

（2）公正性，職責(zé)分明

（3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作

（4）修改FIDIC合同通用條件形成 各國各工程項(xiàng)目合同專用條件合同專用條件效力高于合同通用條件（三）FIDIC合同條件的特點(diǎn)105（四）FIDIC合同條件的應(yīng)用（1）國際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目直接采用作為合同通用條件（2）各國業(yè)主修改采用作為合同通用條件并修改編制合同專用條件（3）研究合同分析對比時(shí)采用（4）合同談判中采用（5）項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)用（6）原版本和新版本均可選用（四）FIDIC合同條件的應(yīng)用106第二節(jié)EPC模式的概念、特征與適用條件一、EPC模式的概