合同管理評標方法課件

施工招標評標辦法組員：施工招標評標辦法1目錄項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4計分規(guī)則6定標7推薦中標候選人5項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標辦法4評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4定標6提交評標報告7附則8項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1項目背景1評標程序和內(nèi)容3項目背景1評標辦法4評標程序和內(nèi)容3項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2評標準備3項目背景1評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2目錄項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4計分規(guī)則621.項目背景福建工程學院Z區(qū)學生宿舍工程造價：3000萬建設單位：福建工程學院施工單位：仁和建筑股份有限公司1.項目背景福建工程學院Z區(qū)學生宿舍32.評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2.1評標機構(gòu)2.2評標程序2.3評標內(nèi)容2.評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2.1評標機構(gòu)2.2評標程序2.3評42.1評標機構(gòu)1本次招標成立評標委員會9人，評標成員構(gòu)成是：福州市專家名冊里面隨機抽取7名的專家和甲方人員2名。2評標工作由評標委員會負責，秉持公平，公正的原則。3評標的機構(gòu)由福州市監(jiān)管局監(jiān)管2.1評標機構(gòu)1本次招標成立評標委員會9人，評標成員構(gòu)成是：52.2評標程序第四步：技術文件評審第一步：組建評標委員會第二步：評標準備工作第三步：投標人資格審查(采取資格后審方式)2.2評標程序第四步：技術文件評審第一步：組建評標委員會第二62.2評標程序第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告2.2評標程序第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人72.2評標程序1、招標人負責依法組建評標委員會。評標工作由評標委員會承擔。2、評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，確定有效投標。3、評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標文件進行初步評審，確定進入詳細評審的投標人名單。2.2評標程序1、招標人負責依法組建評標委員會。評標工作由評82.2評標程序

4、評標委員會對進入詳細評審的投標文件，在澄清、修正計算錯誤的基礎上進行詳細評審。評標委員會對投標書中的施工組織設計內(nèi)容有疑問的部分，可以向投標人書面質(zhì)詢，要求該投標人做出書面澄清，但不得對投標文件做實質(zhì)性修改。2.2評標程序4、評標委員會對進入詳細評審的投標文件，92.2評標程序

5、評標委員會根據(jù)評標情況寫出評標報告，并按順序推薦出中標候選人名單，評標報告中包括基本情況和數(shù)據(jù)表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、方法或評標因素一覽表、澄清、說明和詢標記錄等。2.2評標程序5、評標委員會根據(jù)評標情況寫出評標報告，102.3評標內(nèi)容2.技術標評審1.資格標評審內(nèi)容2.3評標內(nèi)容2.技術標評審1.資格標評審內(nèi)容112.3評標內(nèi)容1.資格標評審

完整提供招標文件所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；已按招標文件規(guī)定提交了投標保證金；具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊資本金金額超過擬招標項目預算價（控制價）之20％的金額；具備有效的建設行政主管部門核發(fā)的招標文件規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證2.3評標內(nèi)容1.資格標評審122.3評標內(nèi)容工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定；擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足招標文件規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或崗位證證書上的單位名稱和投標單位名稱一致的；只有全部滿足資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查。有一項不符合評審標準的，作廢標處理;評審的標準只能是“合格”或“不合格”。2.3評標內(nèi)容工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關133.評標準備1.組建評標委員會

詳見評標結(jié)構(gòu)2.確定招標最低控制價（1）開標前，由招標人按照評標辦法的規(guī)定，當眾抽取K值。（2）招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。開標后，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當按照招標文件規(guī)定，對投標報價總價及其構(gòu)成與預算造價相應項目進行對比，將偏差情況形成書面報告提供評標委員會進行評審。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當對偏差情況書面報告的準確性、完整性負責。3.評標準備1.組建評標委員會2.確定招標最低控制價143.評標準備（3）評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件，至少應了解和熟悉本工程招標的目標、范圍、性質(zhì)、主要技術要求、標準、商務條款以及評標定標程序、標準、方法和在評標過程中考慮的相關因素。3.評標準備（3）評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件153.評標準備

k值確定方法1、一般以經(jīng)批準的工程預算造價為招標最高控制價（A）；2、招標最低控制價（B），按預算造價下降一定幅度（K）計算。B＝A×(1-K)K值在開標前當眾抽取確定，分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，其次抽取小數(shù)點后第一位，最后抽取小數(shù)點后第二位。取值范圍按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）建筑工程（含隨主體發(fā)包的裝飾裝修、安裝、室外總體等工程）6～12％；

（二）市政工程8～15％；

（三）其他工程6～15％。3.評標準備k值確定方法163.評標準備投標人的投標總價高于招標最高控制價A或低于招標最低控制價B的，按廢標處理。投標總價不高于A且不低于B的投標文件，不足7家的，應當全部進行評審；超過7家的，按投標總價從低到高選取7家進行評審，經(jīng)評審，合格投標不足3家時，按投標總價從低到高依次遞補5家進行評審，直至合格的投標文件不少于3家為止，不再進行余下的投標文件后續(xù)評審。評標委員會對每組投標文件按先資格標、后技術標、再商務標的三階段方式進行，前一階段評審合格的，方可進入下一階段的評審。3.評標準備174.評標方法1.資格標評審完整提供招標文件所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；已按招標文件規(guī)定提交了投標保證金；具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊資本金金額超過擬招標項目預算價（控制價）之20％的金額；具備有效的建設行政主管部門核發(fā)的招標文件規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》4.評標方法1.資格標評審184.評標方法工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定；擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足招標文件規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或崗位證證書上的單位名稱和投標單位名稱一致的；只有全部滿足資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評審的標準只能是“合格”或“不合格”4.評標方法工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法194.評標方法2.技術標評審招標人有要求投標人提交技術文件的，評委會僅對經(jīng)過資格審查評審合格的投標人進行技術文件評審。評委會按照《施工組織設計評分標準表》對各投標人的技術文件進行評審。4.評標方法2.技術標評審204.評標方法4.評標方法214.評標方法技術文件采用不公開投標人名稱的暗標式評審辦法，由評標會工作人員在有關人員監(jiān)督下將沒有標明投標人名稱的技術文件的副本進行編號后，交給評委會進行評審，技術文件的副本評審結(jié)束后打開正本核對，并對其正本進行評審，確定各投標人的技術文件評審得分。技術文件采用百分制量化的辦法進行評審，各評委的評分取整數(shù)，各評委評分的算術平均值為技術文件評審得分（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。4.評標方法技術文件采用不公開投標人名稱的暗標式評審辦法224.評標方法本招標項目僅對投標人的技術文件作合格與否的評審，技術文件的評審結(jié)論分為合格與不合格二種，技術文件評審總得分高于等于70分的為合格，低于70分的為不合格，技術文件評審不合格的視為不響應招標文件的技術要求，按廢標處理，不再進行商務文件的評審4.評標方法本招標項目僅對投標人的技術文件作合格與否的評234.評標方法

3.商務文件初步評審標準和方法

商務文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件，做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理，不得進入詳細評審：未按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、蓋章、簽署、提交材料；相關內(nèi)容與資格審查文件填報（包括蓋章和簽署）不一致的；關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或無法區(qū)分正、副本的；未按照招標文件要求提交工程量清單計價文件電子文檔的；4.評標方法3.商務文件初步評審標準和方法244.評標方法投標函中載明的招標項目完成期限和達到的質(zhì)量水平不符合招標文件要求的；招標人提出關鍵節(jié)點工期要求的，投標人沒有做出響應；投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；投標總價高于招標最高控制價或者低于招標最低控制價的；所填報的工程主要材料、設備不符合招標文件規(guī)定的；4.評標方法投標函中載明的招標項目完成期限和達到的質(zhì)量水平不254.評標方法工程量清單報價中工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應的單項工程費匯總表中合計金額不一致的，或單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應的單位工程費匯總表中的合計金額不一致，或單位工程費匯總表中的各項清單計價合計（稅金除外）與相對應的清單計價表中的合計金額不一致的（因四舍五入引起的計算誤差可以視為細微偏差）；投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。4.評標方法工程量清單報價中工程項目總價表中的單項工程費金額264.評標方法

商務文件算術性修正和細微偏差補正⑴、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；⑵、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價；⑶、投標文件中填報的投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。

4.評標方法商務文件算術性修正和細微偏差補正274.評標方法⑷、投標文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標項目的實際內(nèi)容為準。⑸、有要求提交投標的工程量清單計價文件相應的電子文檔的，如電子文檔文件內(nèi)容與書面的文本文檔文件內(nèi)容存在細微不一致的，則以書面的投標計價文件內(nèi)容為準4.評標方法⑷、投標文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積284.評標方法

商務文件詳細評審標準和方法商務文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標⑴、影響工程質(zhì)量安全的基礎、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項工程綜合單價報價與預算造價的相應綜合單價相比，低于15％的；⑵、影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運輸機械、土方支護結(jié)構(gòu)等措施項目報價低于預算造價相應項目費用20％的；4.評標方法商務文件詳細評審標準和方法294.評標方法⑶、投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、優(yōu)質(zhì)工程增加費之一低于招標人公布的預算造價相應金額的；⑷、影響工程質(zhì)量安全的鋼材、商品混凝土、門窗、水泥、預制樁等主要材料、設備單價，與預算造價的相應材料、設備單價相比低于15％的；⑸、規(guī)費費率、稅率不按規(guī)定計取的；4.評標方法⑶、投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工304.評標方法⑹、預留金、材料購置費不按招標文件計取的；⑺、總承包服務費費率低于2％的；⑻、按稅務部門核定繳納所得稅的投標人，未將應繳的所得稅計入投標報價的；⑼、報價出現(xiàn)負數(shù)的；⑽、修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量的。4.評標方法⑹、預留金、材料購置費不按招標文件計取的；314.評標方法

對于上述前3項所列范圍以外的分部分項工程綜合單價、措施項目報價低于預算造價相應項目20%的，評標委員會應當進行重點評審，并可以向投標人質(zhì)詢。對評標委員會的質(zhì)詢，投標人應當進行說明并提供相應材料。投標人拒絕說明或者未提供相應材料或者所提供的材料不能說明其理由的，評標委員會應當對該項目報價作出不合理報價的結(jié)論，并計算該項目不合理報價偏差金額。項目不合理報價偏差金額＝預算造價中該項目合價×80%-該項目投標報價合價。4.評標方法對于上述前3項所列范圍以外的分部分項工程綜324.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，評標委員會應當否決該投標。項目不合理報價偏差金額累計不超過預算總造價2％的，中標人應當按項目不合理報價偏差金額累計不少于5倍向招標人繳納低價風險保證金，具體數(shù)值應當在招標文件中明確。本招標項目的低價風險保證金為中標人不合理報價偏差累計金額的倍數(shù)見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第11項。4.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，334.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，評標委員會應當否決該投標。項目不合理報價偏差金額累計不超過預算總造價2％的，中標人應當按項目不合理報價偏差金額累計不少于5倍向招標人繳納低價風險保證金，具體數(shù)值應當在招標文件中明確。本招標項目的低價風險保證金為中標人不合理報價偏差累計金額的倍數(shù)見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第11項。4.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，344.評標方法對本辦法規(guī)定的項目進行重點評審或質(zhì)詢時，存在以下情形之一的，評標委員會應當對該部分報價作出不合理報價的結(jié)論：1、工程量清單報價中減少必須發(fā)生的工程內(nèi)容，或者措施項目報價與相應施工方案或施工組織設計不對應的；2、分部分項工程的材料消耗量低于材料凈用量，或者以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料消耗量，或者提供的企業(yè)定額消耗量測算資料沒有測定方法、時間、地點、應用工程名稱的；4.評標方法對本辦法規(guī)定的項目進行重點評審或質(zhì)詢時，存在以下355.推薦中標候選人1、通過資格文件、技術文件、商務文件評審均合格且投標報價最低的投標人為第一中標候選人，以此類推選擇第二、第三中標候選人。當出現(xiàn)二個或二個以上投標人的投標報價相同時，由評標委員會依次按投標人擬派出項目經(jīng)理的建造師級別高低、用于本招標項目的企業(yè)資質(zhì)等級高低進行排序，級別或等級高的排在前面。若上述條件均相同時，則由評委會表決或招標人選擇確定。5.推薦中標候選人1、通過資格文件、技術文件、商務文件評審均365.推薦中標候選人2、通過評審合格的投標人少于3家（不含3家），評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。3、評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。5.推薦中標候選人2、通過評審合格的投標人少于3家（不含3家376.定標招標方舉行會議進行定標，確定中標單位，向中標單位發(fā)中標通知書，中標單位收到中標通知書后，在規(guī)定的日期、地點與項目法人進行合同談判，并按招標文件規(guī)定的格式準備履約保函。6.定標招標方舉行會議進行定標，確定中標單位，387.提交評標報告1、評標委員會按照規(guī)定的程序完成全部評審內(nèi)容后，應根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標人提交評標報告。評標報告應書面記載以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表；評標委員會成員名單；符合要求的投標一覽表；廢標情況說明；評標標準、方法或者評標因素一覽表；經(jīng)評審的價格一覽表；經(jīng)評審的投標人排序；

推薦的中標候選人名單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜；

澄清、說明、補正事項的紀要。7.提交評標報告1、評標委員會按照規(guī)定的程序完成全部評審內(nèi)容397.提交評標報告2、評標委員會決定否決所有投標的，應當在評標報告中說明具體理由。3、評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，并由評標委員會作出書面說明并存檔。7.提交評標報告2、評標委員會決定否決所有投標的，應當在評標408.附則1、在評標定標過程中，投標人須準備好與投標有關的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標人將要求投標人在規(guī)定的合理時間內(nèi)提交原件驗證，在規(guī)定時間內(nèi)不能提交原件的，評標委員會可以對有疑意的有關證明資料復印件作出不利于投標人的認定。2在評標過程中，有關評委會要求投標人作出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人或項目經(jīng)理按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須到達評標地點）、地點向評標委員會作出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形認定。

8.附則1、在評標定標過程中，投標人須準備好與投標有關的證明41ThankYou!ThankYou!42施工招標評標辦法組員：施工招標評標辦法43目錄項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4計分規(guī)則6定標7推薦中標候選人5項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標辦法4評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4定標6提交評標報告7附則8項目背景1評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1評標程序和內(nèi)容3評標機構(gòu)2項目背景1項目背景1項目背景1評標程序和內(nèi)容3項目背景1評標辦法4評標程序和內(nèi)容3項目背景1項目背景1評標機構(gòu)2評標準備3項目背景1評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2目錄項目背景1評標機構(gòu)2評標程序和內(nèi)容3評標辦法4計分規(guī)則6441.項目背景福建工程學院Z區(qū)學生宿舍工程造價：3000萬建設單位：福建工程學院施工單位：仁和建筑股份有限公司1.項目背景福建工程學院Z區(qū)學生宿舍452.評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2.1評標機構(gòu)2.2評標程序2.3評標內(nèi)容2.評標機構(gòu)及程序和內(nèi)容2.1評標機構(gòu)2.2評標程序2.3評462.1評標機構(gòu)1本次招標成立評標委員會9人，評標成員構(gòu)成是：福州市專家名冊里面隨機抽取7名的專家和甲方人員2名。2評標工作由評標委員會負責，秉持公平，公正的原則。3評標的機構(gòu)由福州市監(jiān)管局監(jiān)管2.1評標機構(gòu)1本次招標成立評標委員會9人，評標成員構(gòu)成是：472.2評標程序第四步：技術文件評審第一步：組建評標委員會第二步：評標準備工作第三步：投標人資格審查(采取資格后審方式)2.2評標程序第四步：技術文件評審第一步：組建評標委員會第二482.2評標程序第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告第五步：商務文件初步評審第六步：對商務文件進行算術性修正和細微偏差補正第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人第九步：提交評標報告2.2評標程序第七步：商務文件詳細評審第八步：推薦中標候選人492.2評標程序1、招標人負責依法組建評標委員會。評標工作由評標委員會承擔。2、評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，確定有效投標。3、評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對投標文件進行初步評審，確定進入詳細評審的投標人名單。2.2評標程序1、招標人負責依法組建評標委員會。評標工作由評502.2評標程序

4、評標委員會對進入詳細評審的投標文件，在澄清、修正計算錯誤的基礎上進行詳細評審。評標委員會對投標書中的施工組織設計內(nèi)容有疑問的部分，可以向投標人書面質(zhì)詢，要求該投標人做出書面澄清，但不得對投標文件做實質(zhì)性修改。2.2評標程序4、評標委員會對進入詳細評審的投標文件，512.2評標程序

5、評標委員會根據(jù)評標情況寫出評標報告，并按順序推薦出中標候選人名單，評標報告中包括基本情況和數(shù)據(jù)表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、方法或評標因素一覽表、澄清、說明和詢標記錄等。2.2評標程序5、評標委員會根據(jù)評標情況寫出評標報告，522.3評標內(nèi)容2.技術標評審1.資格標評審內(nèi)容2.3評標內(nèi)容2.技術標評審1.資格標評審內(nèi)容532.3評標內(nèi)容1.資格標評審

完整提供招標文件所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；已按招標文件規(guī)定提交了投標保證金；具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊資本金金額超過擬招標項目預算價（控制價）之20％的金額；具備有效的建設行政主管部門核發(fā)的招標文件規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證2.3評標內(nèi)容1.資格標評審542.3評標內(nèi)容工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定；擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足招標文件規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或崗位證證書上的單位名稱和投標單位名稱一致的；只有全部滿足資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查。有一項不符合評審標準的，作廢標處理;評審的標準只能是“合格”或“不合格”。2.3評標內(nèi)容工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關553.評標準備1.組建評標委員會

詳見評標結(jié)構(gòu)2.確定招標最低控制價（1）開標前，由招標人按照評標辦法的規(guī)定，當眾抽取K值。（2）招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。開標后，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當按照招標文件規(guī)定，對投標報價總價及其構(gòu)成與預算造價相應項目進行對比，將偏差情況形成書面報告提供評標委員會進行評審。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當對偏差情況書面報告的準確性、完整性負責。3.評標準備1.組建評標委員會2.確定招標最低控制價563.評標準備（3）評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件，至少應了解和熟悉本工程招標的目標、范圍、性質(zhì)、主要技術要求、標準、商務條款以及評標定標程序、標準、方法和在評標過程中考慮的相關因素。3.評標準備（3）評標委員會成員在評標前應當認真研究招標文件573.評標準備

k值確定方法1、一般以經(jīng)批準的工程預算造價為招標最高控制價（A）；2、招標最低控制價（B），按預算造價下降一定幅度（K）計算。B＝A×(1-K)K值在開標前當眾抽取確定，分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，其次抽取小數(shù)點后第一位，最后抽取小數(shù)點后第二位。取值范圍按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）建筑工程（含隨主體發(fā)包的裝飾裝修、安裝、室外總體等工程）6～12％；

（二）市政工程8～15％；

（三）其他工程6～15％。3.評標準備k值確定方法583.評標準備投標人的投標總價高于招標最高控制價A或低于招標最低控制價B的，按廢標處理。投標總價不高于A且不低于B的投標文件，不足7家的，應當全部進行評審；超過7家的，按投標總價從低到高選取7家進行評審，經(jīng)評審，合格投標不足3家時，按投標總價從低到高依次遞補5家進行評審，直至合格的投標文件不少于3家為止，不再進行余下的投標文件后續(xù)評審。評標委員會對每組投標文件按先資格標、后技術標、再商務標的三階段方式進行，前一階段評審合格的，方可進入下一階段的評審。3.評標準備594.評標方法1.資格標評審完整提供招標文件所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署；已按招標文件規(guī)定提交了投標保證金；具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊資本金金額超過擬招標項目預算價（控制價）之20％的金額；具備有效的建設行政主管部門核發(fā)的招標文件規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》4.評標方法1.資格標評審604.評標方法工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法律法規(guī)的規(guī)定；擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足招標文件規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或崗位證證書上的單位名稱和投標單位名稱一致的；只有全部滿足資格審查文件評審標準的投標人，才能通過資格審查。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評審的標準只能是“合格”或“不合格”4.評標方法工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關法614.評標方法2.技術標評審招標人有要求投標人提交技術文件的，評委會僅對經(jīng)過資格審查評審合格的投標人進行技術文件評審。評委會按照《施工組織設計評分標準表》對各投標人的技術文件進行評審。4.評標方法2.技術標評審624.評標方法4.評標方法634.評標方法技術文件采用不公開投標人名稱的暗標式評審辦法，由評標會工作人員在有關人員監(jiān)督下將沒有標明投標人名稱的技術文件的副本進行編號后，交給評委會進行評審，技術文件的副本評審結(jié)束后打開正本核對，并對其正本進行評審，確定各投標人的技術文件評審得分。技術文件采用百分制量化的辦法進行評審，各評委的評分取整數(shù)，各評委評分的算術平均值為技術文件評審得分（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。4.評標方法技術文件采用不公開投標人名稱的暗標式評審辦法644.評標方法本招標項目僅對投標人的技術文件作合格與否的評審，技術文件的評審結(jié)論分為合格與不合格二種，技術文件評審總得分高于等于70分的為合格，低于70分的為不合格，技術文件評審不合格的視為不響應招標文件的技術要求，按廢標處理，不再進行商務文件的評審4.評標方法本招標項目僅對投標人的技術文件作合格與否的評654.評標方法

3.商務文件初步評審標準和方法

商務文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件，做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理，不得進入詳細評審：未按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、蓋章、簽署、提交材料；相關內(nèi)容與資格審查文件填報（包括蓋章和簽署）不一致的；關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的，或無法區(qū)分正、副本的；未按照招標文件要求提交工程量清單計價文件電子文檔的；4.評標方法3.商務文件初步評審標準和方法664.評標方法投標函中載明的招標項目完成期限和達到的質(zhì)量水平不符合招標文件要求的；招標人提出關鍵節(jié)點工期要求的，投標人沒有做出響應；投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外）；投標總價高于招標最高控制價或者低于招標最低控制價的；所填報的工程主要材料、設備不符合招標文件規(guī)定的；4.評標方法投標函中載明的招標項目完成期限和達到的質(zhì)量水平不674.評標方法工程量清單報價中工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應的單項工程費匯總表中合計金額不一致的，或單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應的單位工程費匯總表中的合計金額不一致，或單位工程費匯總表中的各項清單計價合計（稅金除外）與相對應的清單計價表中的合計金額不一致的（因四舍五入引起的計算誤差可以視為細微偏差）；投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。4.評標方法工程量清單報價中工程項目總價表中的單項工程費金額684.評標方法

商務文件算術性修正和細微偏差補正⑴、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；⑵、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價；⑶、投標文件中填報的投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準。

4.評標方法商務文件算術性修正和細微偏差補正694.評標方法⑷、投標文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標項目的實際內(nèi)容為準。⑸、有要求提交投標的工程量清單計價文件相應的電子文檔的，如電子文檔文件內(nèi)容與書面的文本文檔文件內(nèi)容存在細微不一致的，則以書面的投標計價文件內(nèi)容為準4.評標方法⑷、投標文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積704.評標方法

商務文件詳細評審標準和方法商務文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標⑴、影響工程質(zhì)量安全的基礎、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項工程綜合單價報價與預算造價的相應綜合單價相比，低于15％的；⑵、影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運輸機械、土方支護結(jié)構(gòu)等措施項目報價低于預算造價相應項目費用20％的；4.評標方法商務文件詳細評審標準和方法714.評標方法⑶、投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、優(yōu)質(zhì)工程增加費之一低于招標人公布的預算造價相應金額的；⑷、影響工程質(zhì)量安全的鋼材、商品混凝土、門窗、水泥、預制樁等主要材料、設備單價，與預算造價的相應材料、設備單價相比低于15％的；⑸、規(guī)費費率、稅率不按規(guī)定計取的；4.評標方法⑶、投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工724.評標方法⑹、預留金、材料購置費不按招標文件計取的；⑺、總承包服務費費率低于2％的；⑻、按稅務部門核定繳納所得稅的投標人，未將應繳的所得稅計入投標報價的；⑼、報價出現(xiàn)負數(shù)的；⑽、修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量的。4.評標方法⑹、預留金、材料購置費不按招標文件計取的；734.評標方法

對于上述前3項所列范圍以外的分部分項工程綜合單價、措施項目報價低于預算造價相應項目20%的，評標委員會應當進行重點評審，并可以向投標人質(zhì)詢。對評標委員會的質(zhì)詢，投標人應當進行說明并提供相應材料。投標人拒絕說明或者未提供相應材料或者所提供的材料不能說明其理由的，評標委員會應當對該項目報價作出不合理報價的結(jié)論，并計算該項目不合理報價偏差金額。項目不合理報價偏差金額＝預算造價中該項目合價×80%-該項目投標報價合價。4.評標方法對于上述前3項所列范圍以外的分部分項工程綜744.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，評標委員會應當否決該投標。項目不合理報價偏差金額累計不超過預算總造價2％的，中標人應當按項目不合理報價偏差金額累計不少于5倍向招標人繳納低價風險保證金，具體數(shù)值應當在招標文件中明確。本招標項目的低價風險保證金為中標人不合理報價偏差累計金額的倍數(shù)見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第11項。4.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，754.評標方法項目不合理報價偏差金額累計超過預算總造價2％的，評標委員會應當否決該投標。項目不合理報價偏差金額累計不超過預算總造價2％的，中標人應當按項目不合理報價偏差金額累計不少于5倍向招標人繳納低價風險