外國(guó)人民事法律地位課件

第五章

外國(guó)人民事法律地位一、概述二、歷史簡(jiǎn)況三、待遇制度四、外國(guó)人在中國(guó)第五章外國(guó)人民事法律地位一、概述二、歷史簡(jiǎn)況三、待遇制度四1外國(guó)人？？不具有內(nèi)國(guó)國(guó)籍者的通稱具有1個(gè)國(guó)籍者具有N個(gè)國(guó)籍者具有0個(gè)國(guó)籍者外國(guó)人？？不具有內(nèi)國(guó)國(guó)籍者的通稱具有1個(gè)國(guó)籍者具有N個(gè)國(guó)籍者2外國(guó)人的民事法律地位，或曰外國(guó)人的民商事法律地位、國(guó)際私法上外國(guó)人的地位，是指外國(guó)人在內(nèi)國(guó)法律上享有的民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的狀況。外國(guó)人的民事法律地位，或曰外國(guó)人的民商事法律地位、國(guó)際私法上3其一，不能與本國(guó)所承擔(dān)的條約義務(wù)相違背。其二，遵守國(guó)際法的基本準(zhǔn)則和有關(guān)國(guó)際慣例，如禁止種族歧視、禁止奴隸制等。其三，當(dāng)代的國(guó)際關(guān)系以及本國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)民利益。如1928年美洲國(guó)家間簽訂的《關(guān)于外國(guó)人地位的公約》第2條規(guī)定：“外國(guó)人一如本國(guó)公民，應(yīng)受當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌牪⒎漠?dāng)?shù)胤桑瑫r(shí)要考慮在各項(xiàng)公約與條約中所規(guī)定的各種限制?！庇绊懲鈬?guó)人民事法律地位的幾個(gè)因素：其一，不能與本國(guó)所承擔(dān)的條約義務(wù)相違背。其二，遵守國(guó)際法的基4（四）相互主義時(shí)期外國(guó)人的民事法律地位的歷史發(fā)展：（一）敵視主義時(shí)期（二）賤視主義時(shí)期（三）差別主義時(shí)期法律上相互主義條約上相互主義（四）相互主義時(shí)期外國(guó)人的民事法律地位的歷史發(fā)展：（一）敵視5(一)國(guó)民待遇(二)最惠國(guó)待遇(三)優(yōu)惠待遇(四)普遍優(yōu)惠待遇(五)不歧視待遇(一)國(guó)民待遇61.含義：又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以內(nèi)國(guó)公民享有的同等的民事權(quán)利地位(一)國(guó)民待遇外國(guó)人內(nèi)國(guó)人＝最先在國(guó)內(nèi)法中規(guī)定國(guó)民待遇的是1804年《法國(guó)民法典》1.含義：又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以內(nèi)國(guó)公民享有7第三，各國(guó)通常通過(guò)條約，把國(guó)民待遇原則適用范圍具體化2.特點(diǎn)：第一，雖以互惠為基礎(chǔ)，但多數(shù)采取對(duì)等原則第二，在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人享有跟內(nèi)國(guó)人同等的權(quán)利，而不是同樣的權(quán)利第三，各國(guó)通常通過(guò)條約，把國(guó)民待遇原則適用范圍具體化2.特8船舶遇難施救、申請(qǐng)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)以及民事訴訟權(quán)利等方面通常適用國(guó)民待遇的領(lǐng)域沿海貿(mào)易、領(lǐng)水漁業(yè)、內(nèi)水航運(yùn)、公用事業(yè)、自由職業(yè)等方面，一般不給予外國(guó)人國(guó)民待遇通常不適用國(guó)民待遇的領(lǐng)域船舶遇難施救、申請(qǐng)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)以及民事訴訟權(quán)利91.含義：1978年7月聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)起草的《關(guān)于最惠國(guó)條款的條文草案》第5條：“最惠國(guó)待遇是指施惠國(guó)給予受惠國(guó)或與之有確定關(guān)系的人或事的待遇不低于施惠國(guó)給予第三國(guó)或與之有同于上述關(guān)系的人或事的待遇”(二)最惠國(guó)待遇施惠國(guó)受惠國(guó)不特定第三國(guó)（最惠國(guó)）1.含義：1978年7月聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)起草的《關(guān)于最惠10第四，主要是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事項(xiàng)上適用2.特點(diǎn)第一，是根據(jù)某一項(xiàng)條約的規(guī)定，授予國(guó)給予受惠國(guó)約定范圍的優(yōu)惠待遇第二，當(dāng)授予國(guó)給予任何第三國(guó)最優(yōu)惠待遇時(shí)，受惠國(guó)即可根據(jù)該條款取得與該第三國(guó)相同的待遇，而無(wú)需向授予國(guó)履行任何申請(qǐng)手續(xù)第三，最惠國(guó)待遇是通過(guò)一國(guó)的自然人、法人、商船、產(chǎn)品等所得到的待遇表現(xiàn)出來(lái)的第四，主要是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事項(xiàng)上適用2.特點(diǎn)第一，是根據(jù)某11（1）一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（2）邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)與優(yōu)惠；

（3）有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)家之間形成的特定地區(qū)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（4）經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國(guó)互相給予對(duì)方的特權(quán)與優(yōu)惠。3.最惠國(guó)待遇的分類(lèi)4.最惠國(guó)待遇的例外互惠（雙邊受惠）不互惠（單邊受惠）有條件的無(wú)條件的（1）一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（2）邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的125.國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇：1．兩者的規(guī)定方式不同2．兩者的待遇標(biāo)準(zhǔn)不同3．兩者的目的不同4．兩者的適用范圍不同5.國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇：1．兩者的規(guī)定方式不同2．兩者的待131、差別待遇也稱歧視待遇，是指一國(guó)把不給予本國(guó)或其他外國(guó)自然代號(hào)法人的限制性規(guī)定專門(mén)適用于特定國(guó)家的自然人和法人，或者把給予本國(guó)或其他外國(guó)自然人或法人的某些優(yōu)惠或權(quán)利，不給予特定國(guó)家的自然人或法人。（三）差別待遇和無(wú)差別待遇2、無(wú)差別待遇也稱不歧視待遇，是指國(guó)家之間通過(guò)締結(jié)條約，規(guī)定締約國(guó)一方不把低于內(nèi)國(guó)或其他外國(guó)自然人和法人的權(quán)利地位適用于締約國(guó)另一方的自然人和法人。1、差別待遇也稱歧視待遇，是指一國(guó)把不給予本國(guó)或其他外國(guó)自然14指一國(guó)為了某種目的給予外國(guó)及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇（四）優(yōu)惠待遇（PreferentialTreatment）指一國(guó)為了某種目的給予外國(guó)及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種15優(yōu)惠待遇和國(guó)民待遇（1）待遇的范圍不同（2）待遇的水平不同優(yōu)惠待遇和國(guó)民待遇（1）待遇的范圍不同（2）待遇的水平不同16優(yōu)惠待遇與最惠國(guó)待遇前者是通過(guò)內(nèi)國(guó)立法或國(guó)際條約直接給予外國(guó)人的，外國(guó)人可以直接享有；而后者必須借助于國(guó)家間訂立的最惠國(guó)待遇條款才能享受最惠國(guó)待遇。優(yōu)惠待遇與最惠國(guó)待遇前者是通過(guò)內(nèi)國(guó)立法或國(guó)際條約直接給予外國(guó)17

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。普遍優(yōu)惠待遇是發(fā)展中國(guó)家為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng)的結(jié)果。1968年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議通過(guò)決議，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家在向發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品或半成品時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給予它們以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。（五）普遍優(yōu)惠待遇

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家以免征關(guān)稅或減18公安部、外交部2004年15日發(fā)布并實(shí)施的《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》明確了4種情形：在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要推動(dòng)作用的單位任職的外國(guó)籍高層次人才；在中國(guó)有較高數(shù)額直接投資的外國(guó)籍投資個(gè)人；對(duì)中國(guó)有重大突出貢獻(xiàn)或國(guó)家特別需要的人員；夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員。永久居留資格是一國(guó)政府依據(jù)本國(guó)法律規(guī)定，給予符合一定條件的外國(guó)人在本國(guó)居留而不受居留期限制的一種資格公安部、外交部2004年15日發(fā)布并實(shí)施的《外國(guó)人在中國(guó)永久19第五章

外國(guó)人民事法律地位一、概述二、歷史簡(jiǎn)況三、待遇制度四、外國(guó)人在中國(guó)第五章外國(guó)人民事法律地位一、概述二、歷史簡(jiǎn)況三、待遇制度四20外國(guó)人？？不具有內(nèi)國(guó)國(guó)籍者的通稱具有1個(gè)國(guó)籍者具有N個(gè)國(guó)籍者具有0個(gè)國(guó)籍者外國(guó)人？？不具有內(nèi)國(guó)國(guó)籍者的通稱具有1個(gè)國(guó)籍者具有N個(gè)國(guó)籍者21外國(guó)人的民事法律地位，或曰外國(guó)人的民商事法律地位、國(guó)際私法上外國(guó)人的地位，是指外國(guó)人在內(nèi)國(guó)法律上享有的民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的狀況。外國(guó)人的民事法律地位，或曰外國(guó)人的民商事法律地位、國(guó)際私法上22其一，不能與本國(guó)所承擔(dān)的條約義務(wù)相違背。其二，遵守國(guó)際法的基本準(zhǔn)則和有關(guān)國(guó)際慣例，如禁止種族歧視、禁止奴隸制等。其三，當(dāng)代的國(guó)際關(guān)系以及本國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)民利益。如1928年美洲國(guó)家間簽訂的《關(guān)于外國(guó)人地位的公約》第2條規(guī)定：“外國(guó)人一如本國(guó)公民，應(yīng)受當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌牪⒎漠?dāng)?shù)胤桑瑫r(shí)要考慮在各項(xiàng)公約與條約中所規(guī)定的各種限制。”影響外國(guó)人民事法律地位的幾個(gè)因素：其一，不能與本國(guó)所承擔(dān)的條約義務(wù)相違背。其二，遵守國(guó)際法的基23（四）相互主義時(shí)期外國(guó)人的民事法律地位的歷史發(fā)展：（一）敵視主義時(shí)期（二）賤視主義時(shí)期（三）差別主義時(shí)期法律上相互主義條約上相互主義（四）相互主義時(shí)期外國(guó)人的民事法律地位的歷史發(fā)展：（一）敵視24(一)國(guó)民待遇(二)最惠國(guó)待遇(三)優(yōu)惠待遇(四)普遍優(yōu)惠待遇(五)不歧視待遇(一)國(guó)民待遇251.含義：又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以內(nèi)國(guó)公民享有的同等的民事權(quán)利地位(一)國(guó)民待遇外國(guó)人內(nèi)國(guó)人＝最先在國(guó)內(nèi)法中規(guī)定國(guó)民待遇的是1804年《法國(guó)民法典》1.含義：又稱平等待遇，是指所在國(guó)應(yīng)給予外國(guó)人以內(nèi)國(guó)公民享有26第三，各國(guó)通常通過(guò)條約，把國(guó)民待遇原則適用范圍具體化2.特點(diǎn)：第一，雖以互惠為基礎(chǔ)，但多數(shù)采取對(duì)等原則第二，在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人享有跟內(nèi)國(guó)人同等的權(quán)利，而不是同樣的權(quán)利第三，各國(guó)通常通過(guò)條約，把國(guó)民待遇原則適用范圍具體化2.特27船舶遇難施救、申請(qǐng)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)以及民事訴訟權(quán)利等方面通常適用國(guó)民待遇的領(lǐng)域沿海貿(mào)易、領(lǐng)水漁業(yè)、內(nèi)水航運(yùn)、公用事業(yè)、自由職業(yè)等方面，一般不給予外國(guó)人國(guó)民待遇通常不適用國(guó)民待遇的領(lǐng)域船舶遇難施救、申請(qǐng)發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)以及民事訴訟權(quán)利281.含義：1978年7月聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)起草的《關(guān)于最惠國(guó)條款的條文草案》第5條：“最惠國(guó)待遇是指施惠國(guó)給予受惠國(guó)或與之有確定關(guān)系的人或事的待遇不低于施惠國(guó)給予第三國(guó)或與之有同于上述關(guān)系的人或事的待遇”(二)最惠國(guó)待遇施惠國(guó)受惠國(guó)不特定第三國(guó)（最惠國(guó)）1.含義：1978年7月聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)起草的《關(guān)于最惠29第四，主要是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事項(xiàng)上適用2.特點(diǎn)第一，是根據(jù)某一項(xiàng)條約的規(guī)定，授予國(guó)給予受惠國(guó)約定范圍的優(yōu)惠待遇第二，當(dāng)授予國(guó)給予任何第三國(guó)最優(yōu)惠待遇時(shí)，受惠國(guó)即可根據(jù)該條款取得與該第三國(guó)相同的待遇，而無(wú)需向授予國(guó)履行任何申請(qǐng)手續(xù)第三，最惠國(guó)待遇是通過(guò)一國(guó)的自然人、法人、商船、產(chǎn)品等所得到的待遇表現(xiàn)出來(lái)的第四，主要是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的某些事項(xiàng)上適用2.特點(diǎn)第一，是根據(jù)某30（1）一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（2）邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)與優(yōu)惠；

（3）有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)家之間形成的特定地區(qū)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（4）經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國(guó)互相給予對(duì)方的特權(quán)與優(yōu)惠。3.最惠國(guó)待遇的分類(lèi)4.最惠國(guó)待遇的例外互惠（雙邊受惠）不互惠（單邊受惠）有條件的無(wú)條件的（1）一國(guó)給予鄰國(guó)的特權(quán)與優(yōu)惠；

（2）邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的315.國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇：1．兩者的規(guī)定方式不同2．兩者的待遇標(biāo)準(zhǔn)不同3．兩者的目的不同4．兩者的適用范圍不同5.國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇：1．兩者的規(guī)定方式不同2．兩者的待321、差別待遇也稱歧視待遇，是指一國(guó)把不給予本國(guó)或其他外國(guó)自然代號(hào)法人的限制性規(guī)定專門(mén)適用于特定國(guó)家的自然人和法人，或者把給予本國(guó)或其他外國(guó)自然人或法人的某些優(yōu)惠或權(quán)利，不給予特定國(guó)家的自然人或法人。（三）差別待遇和無(wú)差別待遇2、無(wú)差別待遇也稱不歧視待遇，是指國(guó)家之間通過(guò)締結(jié)條約，規(guī)定締約國(guó)一方不把低于內(nèi)國(guó)或其他外國(guó)自然人和法人的權(quán)利地位適用于締約國(guó)另一方的自然人和法人。1、差別待遇也稱歧視待遇，是指一國(guó)把不給予本國(guó)或其他外國(guó)自然33指一國(guó)為了某種目的給予外國(guó)及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇（四）優(yōu)惠待遇（PreferentialTreatment）指一國(guó)為了某種目的給予外國(guó)及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種34優(yōu)惠待遇和國(guó)民待遇（1）待遇的范圍不同（2）待遇的水平不同優(yōu)惠待遇和國(guó)民待遇（1）待遇的范圍不同（2）待遇的水平不同35優(yōu)惠待遇與最惠國(guó)待遇前者是通過(guò)內(nèi)國(guó)立法或國(guó)際條約直接給予外國(guó)人的，外國(guó)人可以直接享有；而后者必須借助于國(guó)家間訂立的最惠國(guó)待遇條款才能享受最惠國(guó)待遇。優(yōu)惠待遇與最惠國(guó)待遇前者是通過(guò)內(nèi)國(guó)立法或國(guó)際條約直接給予外國(guó)36

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。普遍優(yōu)惠待遇是發(fā)展中國(guó)家為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng)的結(jié)果。1968年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議通過(guò)決議，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家在向發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品或半成品時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給予它們以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。（五）普遍優(yōu)惠待遇

普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予發(fā)展中國(guó)家以免征關(guān)