房地產(chǎn)政策管理法規(guī)課件

2022/12/101房地產(chǎn)政策法規(guī)2022/12/91房地產(chǎn)政策法規(guī)2022/12/102課程簡(jiǎn)介

本課程主要是對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)有關(guān)法律和法規(guī)及其有關(guān)政策的進(jìn)行一下初步的了解，并通過閱讀輔導(dǎo)教材和聽取輔導(dǎo)講座來進(jìn)行深一步的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)。使學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)能夠運(yùn)用法律和法規(guī)正確的解決實(shí)際中遇到的有關(guān)房地產(chǎn)的問題和糾紛。并且能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家在改革開放以來對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和改革。本課程即要求學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，又要求具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)學(xué)生來說這一門很重要入門學(xué)科，在學(xué)習(xí)本課程的時(shí)候要求學(xué)生注意把握理論聯(lián)系實(shí)踐，只有這樣才能學(xué)好這門課程，并且在以后的學(xué)習(xí)中以教材為基根的不斷的向外擴(kuò)展。

2022/12/92課程簡(jiǎn)介本課程主要是對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)有關(guān)法2022/12/103本課程的基本目的和要求是

1．

了解和掌握房地產(chǎn)法的基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論；熟悉有關(guān)房地產(chǎn)的法律、政策、法規(guī)。2．

提高依法治國(guó)、依法管理房地產(chǎn)的自覺性，能運(yùn)用所學(xué)房地產(chǎn)法知識(shí)分析好人解決實(shí)際問題。2022/12/93本課程的基本目的和要求是1．

了解和2022/12/104學(xué)前準(zhǔn)備及其學(xué)習(xí)方法

要求學(xué)生在學(xué)習(xí)課程之前要對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)近年來的改革和建設(shè)以及相關(guān)法律和法規(guī)，以此來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣。2022/12/94學(xué)前準(zhǔn)備及其學(xué)習(xí)方法要求學(xué)生在學(xué)習(xí)課程2022/12/105在學(xué)習(xí)本課程應(yīng)把握和遵循一下幾點(diǎn)

1．理論聯(lián)系實(shí)際2．學(xué)習(xí)教材和學(xué)習(xí)有關(guān)房地產(chǎn)法律和法規(guī)以及政策相結(jié)合3．系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)把握相結(jié)合4．學(xué)習(xí)教材與輔導(dǎo)材料和輔導(dǎo)講座相結(jié)合5．結(jié)合題型特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)

2022/12/95在學(xué)習(xí)本課程應(yīng)把握和遵循一下幾點(diǎn)1．理2022/12/106學(xué)習(xí)中需要參考的書籍

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《房地產(chǎn)法》（人大版）《建筑法》（1997.11.12）《物業(yè)管理法》2022/12/96學(xué)習(xí)中需要參考的書籍《中華人民共和國(guó)城2022/12/107教學(xué)中的主要手段

講解

、結(jié)合各地的房地產(chǎn)實(shí)例進(jìn)行分析2022/12/97教學(xué)中的主要手段講解、結(jié)合各地的房地2022/12/108教學(xué)大綱

2022/12/98教學(xué)大綱2022/12/109前言房地產(chǎn)業(yè)是從是房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的行業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門，在聯(lián)合國(guó)1986年修訂的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)分類》的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中列為十大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第八類；在我國(guó)現(xiàn)行的行業(yè)分類中列為第七類。

2022/12/99前言房地產(chǎn)業(yè)是從是房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理2022/12/1010

這說明房地產(chǎn)業(yè)無論是在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)都作為一個(gè)重要的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一，房地產(chǎn)市場(chǎng)也隨著我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的改革而逐漸深入和完善。當(dāng)然放地產(chǎn)市場(chǎng)的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)和健康秩序的維持離不開健全的房地產(chǎn)法制建設(shè)，特別是在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、地區(qū)差異大的國(guó)度，健全和完善的房地產(chǎn)法制更是不可或缺。

2022/12/910這說明房地產(chǎn)業(yè)無論是在國(guó)際上還是在國(guó)2022/12/1011房地產(chǎn)法是一門綜合性的法律部門，包括諸多法律規(guī)范，理論博大精深，體系龐大而復(fù)雜，涉及到土地利用和城市建設(shè)規(guī)劃，房地產(chǎn)用地開發(fā)，房屋建設(shè)，房地產(chǎn)金融，房地產(chǎn)交易，房地產(chǎn)抵押，房地產(chǎn)評(píng)估，房地產(chǎn)終結(jié)，房地產(chǎn)稅費(fèi)，物業(yè)管理等法律制度。2022/12/911房地產(chǎn)法是一門綜合性的法律部門，包括諸2022/12/1012在較大的房地產(chǎn)法律體系中，基本且理論比較成熟的法律有：土地法、建筑法、房產(chǎn)法、物業(yè)管理法。

2022/12/912在較大的房地產(chǎn)法律體系中，基本且理論比2022/12/1013●

土地是財(cái)富之母，也是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；就房地產(chǎn)業(yè)而言，土地更是第一要素。

土地的基本特征是：稀缺性如何有效配置土地資源就成為土地制度的核心問題。土地法的基本使命：在維護(hù)土地公有制的前提下，設(shè)計(jì)和保護(hù)各種土地使用權(quán)，建立和維護(hù)一個(gè)健全的土地市場(chǎng)。內(nèi)容：土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地抵押權(quán)、耕地、建設(shè)用地、土地市場(chǎng)、土地稅費(fèi)和管理。2022/12/913●

土地是財(cái)富之母，也是整個(gè)社2022/12/1014●

建筑師凝固的音樂、音樂是流動(dòng)的建筑。在房地產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)是其中的一個(gè)有機(jī)組成部分；在房地產(chǎn)開發(fā)中，建筑師氣中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；在房地產(chǎn)法中，建筑是其中的一個(gè)基本組成部分。2022/12/914●

建筑師凝固的音樂、音樂是流2022/12/1015安居樂業(yè)

●

改革開放以來，通過推進(jìn)投資主體多元化、實(shí)行住房商品化和逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)了住宅投資和住宅建設(shè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，也初步完成了解決城鎮(zhèn)居民住房嚴(yán)重短缺問題的歷史任務(wù)。這是我國(guó)住宅建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型發(fā)展方式向市場(chǎng)導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所進(jìn)行的第一次重大轉(zhuǎn)折，極大的調(diào)動(dòng)了各方面住宅投資的積極性，為住宅建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。2022/12/915安居樂業(yè)●

改革開放以來，通2022/12/1016物業(yè)管理

目前，住宅小區(qū)作為城市的縮影，成為集居住、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)功能為一體的小社會(huì)，而物業(yè)管理也已成為我國(guó)的新興行業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)物業(yè)管理的要求也越來越高。物業(yè)管理的發(fā)展必須與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相適應(yīng)。物業(yè)管理法：物業(yè)管理中主體、行為、責(zé)任的法律制度構(gòu)成。2022/12/916物業(yè)管理目前，住宅小區(qū)作為城市的縮影2022/12/1017中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法

一

總則1.

制定原因?yàn)榱思訌?qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2.

遵守本法的情況在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法中的概念（1）

房屋：是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。（2）

房地產(chǎn)開發(fā)：是指在依據(jù)本法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。（3）

房地產(chǎn)交易：包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。3.

機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國(guó)房地產(chǎn)工作?？h級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。二房地產(chǎn)開發(fā)用地●

土地使用權(quán)出讓1.概念：指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2.土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。3.出讓方式：拍賣、招標(biāo)或雙方協(xié)議方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。4.土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定；土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。5.違約賠償土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定，提供出讓的土地；未按照出讓合同約定提供出讓的土地的，土地使用者有權(quán)解除合同，由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金，土地使用者并可以請(qǐng)求違約賠償。6.有關(guān)收回的情況國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。7．土地使用權(quán)因土地滅失而終止。（二）土地使用權(quán)劃撥1．概念：是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。2．以下可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥（1）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（3）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。三：房地產(chǎn)開發(fā)1．房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃，合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。2．超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。3．國(guó)家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)居民住宅。4．設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備條件（1）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；（2）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（3）有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本；（4）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。5．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資額的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)定。四：房地產(chǎn)交易（一）一般規(guī)定1．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。2．國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。3．國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓1．概念：房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。2．房地產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓的情況（1）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合以下條件的不得轉(zhuǎn)讓①按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；②按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。（轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。）（2）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（3）依法收回土地使用權(quán)的；（4）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；（5）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；（6）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。3．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用取得的方式4．土地使用權(quán)的使用年限原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。5．以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。6．商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合的條件；2022/12/917中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法

一總2022/12/1018第一章房地產(chǎn)管理體制

學(xué)習(xí)目的與要求了解我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革；掌握我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)管理體制的基本架機(jī)構(gòu)。2022/12/918第一章房地產(chǎn)管理體制學(xué)習(xí)目的與要求2022/12/1019第一節(jié)

我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革

從建國(guó)之初到“文革”期間改革開放以來

2022/12/919第一節(jié)我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革從2022/12/1020第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)管理體制

國(guó)家房地產(chǎn)管理體制對(duì)房地倆證合一于房地倆證分離的綜合考察

2022/12/920第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)管理體制國(guó)家2022/12/1021第二章土地管理法律制制度（上）

學(xué)習(xí)目的與要求了解土地管理法的概念，土地法律關(guān)系，土地管理法的淵源和效力以及土地管理發(fā)基本內(nèi)容；掌握土地所有權(quán)制度、國(guó)有土地有償使用制度和國(guó)家土地使用權(quán)劃撥的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/921第二章土地管理法律制制度（上）學(xué)習(xí)2022/12/1022第一節(jié)土地管理發(fā)概述

（一）

土地管理法的概念（二）

土地法律關(guān)系（三）

土地管理法的基本內(nèi)容（四）土地管理法的效力

2022/12/922第一節(jié)土地管理發(fā)概述（一）

土2022/12/1023第二節(jié)土地所有權(quán)制度

（一）

土地所用權(quán)的概念和特征（二）

國(guó)有土地所用權(quán)（三）農(nóng)民集體土地所用權(quán)

2022/12/923第二節(jié)土地所有權(quán)制度（一）

土2022/12/1024第三節(jié)國(guó)有土地有償使用制度

（一）

土地使用權(quán)出讓（二）

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（三）

土地使用權(quán)出租（四）

土地使用權(quán)抵押（五）

國(guó)有土地租憑和國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股（六）土地使用權(quán)的終止

2022/12/924第三節(jié)國(guó)有土地有償使用制度（一）

2022/12/1025第四節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥

（一）

土地使用權(quán)劃撥的概念和范圍（二）

劃撥使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（三）

劃撥土地使用權(quán)的回收（四）國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)的處理

2022/12/925第四節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥（一）

2022/12/1026

第二章土地管理法律制度（下）

學(xué)習(xí)目的與要求

了解土地利用總體規(guī)劃；掌握耕地保護(hù)法律制度和建設(shè)用地法律制度的美容要點(diǎn)。

2022/12/926第二章土地管理法律制度（下）

學(xué)2022/12/1027

第一節(jié)

土地利用總體規(guī)劃

（一）

土地利用與保護(hù)的概念和內(nèi)容（二）

土地利用總體規(guī)劃的編制（三）

土地利用總體規(guī)劃的審批與修改（四）

土地利用總體規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系（五）土地利用年度計(jì)劃

2022/12/927第一節(jié)土地利用總體規(guī)劃（一）

2022/12/1028第二節(jié)耕地保護(hù)制度

（一）

切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策（二）

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)制度（三）土地開發(fā)與復(fù)墾

2022/12/928第二節(jié)耕地保護(hù)制度（一）

切2022/12/1029第三節(jié)建設(shè)用地制度

（一）

建設(shè)用地的概念（二）

國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)的取得（三）

國(guó)家建設(shè)征用土地（四）

臨時(shí)用地的管理（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地

2022/12/929第三節(jié)建設(shè)用地制度（一）

建設(shè)2022/12/1030

第三章城市房地產(chǎn)權(quán)屬及其管理法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求掌握房屋所用權(quán)、土地使用權(quán)，建筑物區(qū)分所用權(quán)、住房部分產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)相鄰權(quán)等有關(guān)概念和內(nèi)容；掌握城市房產(chǎn)權(quán)屬登記的概念、功能、效力，房產(chǎn)權(quán)屬登記和地產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容了；了解城市公有房屋和私有房屋的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/930第三章城市房地產(chǎn)權(quán)屬及其管理法律制2022/12/1031第一節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系

（一）

房地產(chǎn)所用權(quán)（二）

土地所用權(quán)（三）

建筑物區(qū)分所用權(quán)（四）

住房部分產(chǎn)權(quán)（五）房地產(chǎn)相鄰權(quán)

2022/12/931第一節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系（一）

2022/12/1032第二節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記

房地產(chǎn)權(quán)屬登記的功能

房地產(chǎn)權(quán)屬登記的效力

房產(chǎn)權(quán)屬登記地產(chǎn)權(quán)屬登記

2022/12/932第二節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記

房2022/12/1033第三節(jié)城市房屋管理

城市私房管理城市公房管理

2022/12/933第三節(jié)城市房屋管理

城市私房2022/12/1034第四章城市房地產(chǎn)開發(fā)法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解城市房地產(chǎn)開發(fā)的概念、特征以及房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)注意的事項(xiàng)；掌握房地產(chǎn)開發(fā)用地制度的內(nèi)容；了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念、設(shè)立條件和程序；認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理機(jī)制；了解房地產(chǎn)中介服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/934第四章城市房地產(chǎn)開發(fā)法律制度學(xué)習(xí)2022/12/1035第一節(jié)城市房地產(chǎn)開發(fā)概述

房地產(chǎn)開發(fā)的概念和特征

房地產(chǎn)開發(fā)的類別房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)注意的事項(xiàng)

2022/12/935第一節(jié)城市房地產(chǎn)開發(fā)概述

房地產(chǎn)開2022/12/1036第二節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)用地

房地產(chǎn)開發(fā)用地制度土地使用權(quán)出讓與劃撥

2022/12/936第二節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)用地

房地產(chǎn)開2022/12/1037第三節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念和種類

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件和程序房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理

2022/12/937第三節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

房地產(chǎn)2022/12/1038第四節(jié)房地產(chǎn)中介服務(wù)

房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理

中介服務(wù)人員資格管理中介服務(wù)管理

2022/12/938第四節(jié)房地產(chǎn)中介服務(wù)

房地產(chǎn)2022/12/1039

第五章城市房屋拆遷法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解城市房屋拆遷的概念、種類；明確房屋拆遷應(yīng)注意到事項(xiàng)；掌握城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/939第五章城市房屋拆遷法律制度學(xué)習(xí)目2022/12/1040第一節(jié)城市房屋拆遷概述

（一）

屋拆遷的概念和種類（二）

房屋拆遷應(yīng)注意的事項(xiàng)（三）房屋拆遷的程序

2022/12/940第一節(jié)城市房屋拆遷概述（一）

2022/12/1041第二節(jié)城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置

（一）

拆遷補(bǔ)償（二）拆遷安置

2022/12/941第二節(jié)城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置（一2022/12/1042

第六章城市房地產(chǎn)交易法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求

了解房地產(chǎn)交易的概念和特征；理解房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押應(yīng)注意的問題；了解和掌握房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋預(yù)售、房地產(chǎn)抵押、房屋租憑、房屋出典、房屋贈(zèng)與和房屋加油的主要內(nèi)容。

2022/12/942第六章城市房地產(chǎn)交易法律制度學(xué)習(xí)2022/12/1043第一節(jié)城市房地產(chǎn)交易概述

（一）

房地產(chǎn)交易的概念和特征（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押應(yīng)注意的問

2022/12/943第一節(jié)城市房地產(chǎn)交易概述（一）

2022/12/1044第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

（一）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念（二）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件（三）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序（四）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同

2022/12/944第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（一）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)2022/12/1045第三節(jié)房屋預(yù)售

（一）

房屋預(yù)售的概念（二）

房屋預(yù)售的法律調(diào)整（三）房屋

售的再行轉(zhuǎn)讓

2022/12/945第三節(jié)房屋預(yù)售（一）

房屋預(yù)售的2022/12/1046第四節(jié)房地產(chǎn)抵押

（一）

房地產(chǎn)抵押的概念（二）

房地產(chǎn)抵押的條件（三）

房地產(chǎn)抵押的程序（四）房地產(chǎn)抵押合同

2022/12/946第四節(jié)房地產(chǎn)抵押（一）

房地產(chǎn)抵2022/12/1047第五節(jié)房屋租賃

（一）

房屋租賃概述（二）

房屋租賃合同（三）房屋租賃的幾個(gè)具體問題

2022/12/947第五節(jié)房屋租賃（一）

房屋租賃概2022/12/1048第六節(jié)房屋出典

（一）房屋出典概述（二）典權(quán)的設(shè)定和實(shí)現(xiàn)

2022/12/948第六節(jié)房屋出典（一）房屋出典概述2022/12/1049第七節(jié)房屋贈(zèng)與

（一）

房屋贈(zèng)與的概念（二）房屋贈(zèng)與合同

2022/12/949第七節(jié)房屋贈(zèng)與（一）

房屋贈(zèng)與的2022/12/1050第八節(jié)房屋交換

（一）

房屋交換的概念（二）

房屋交換合同（三）房屋交換行為的認(rèn)定

2022/12/950第八節(jié)房屋交換（一）

房屋交換的2022/12/1051

第七章城鎮(zhèn)住房制度的改革與立法

學(xué)習(xí)目的與要求

了解城鎮(zhèn)住房制度改革的必要性，城鎮(zhèn)住房制度改革的模式選擇；掌握城鎮(zhèn)住房制度改革的基本原則和基本內(nèi)容。

2022/12/951第七章城鎮(zhèn)住房制度的改革與立法學(xué)2022/12/1052第一節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革概述

城鎮(zhèn)住房制度改革的必要性

城鎮(zhèn)住房制度改革的模式原則城鎮(zhèn)住房制度改革基本原則和基本內(nèi)容

2022/12/952第一節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革概述

2022/12/1053第二節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法

城鎮(zhèn)住房制度改革的重要政策和立法

城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法的主要內(nèi)容加強(qiáng)住房立法

2022/12/953第二節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法2022/12/1054

第八章物業(yè)管理法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解物業(yè)管理沿革；認(rèn)識(shí)物業(yè)管理的概念、特點(diǎn)和原則；掌握物業(yè)管理的內(nèi)容；認(rèn)清不同用途的物業(yè)的管理要點(diǎn)和物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)；了解房屋修繕管理和房屋設(shè)備管理；了解和掌握業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/954第八章物業(yè)管理法律制度學(xué)習(xí)目的與2022/12/1055第一節(jié)物業(yè)管理概述

（一）

物業(yè)管理沿革（二）

物業(yè)管理的概念、特點(diǎn)和原則（三）

物業(yè)管理的內(nèi)容（四）

不同用途的物業(yè)的管理（五）

物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)（六）房屋修繕管理和房屋設(shè)備管理

2022/12/955第一節(jié)物業(yè)管理概述（一）

物業(yè)管2022/12/1056第二節(jié)業(yè)主管理權(quán)

（一）

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的概念（二）

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主公約（三）業(yè)主委員會(huì)

2022/12/956第二節(jié)業(yè)主管理權(quán)（一）

業(yè)主、業(yè)2022/12/1057第三節(jié)物業(yè)委托管理

（一）

物業(yè)公司的法律地位（二）物業(yè)公司的權(quán)利義務(wù)

2022/12/957第三節(jié)物業(yè)委托管理（一）

物業(yè)公2022/12/1058第四節(jié)

加強(qiáng)物業(yè)管理立法，完善物業(yè)管理體制

（一）

現(xiàn)代物業(yè)管理對(duì)傳統(tǒng)物業(yè)管理的挑戰(zhàn)（二）政府對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)的管理

2022/12/958第四節(jié)

加強(qiáng)物業(yè)管理立法，完善物業(yè)管2022/12/1059第九章

涉外房地產(chǎn)法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求

明確涉外房地產(chǎn)關(guān)系法律調(diào)整的特殊性；掌握涉外地產(chǎn)制度和涉外房產(chǎn)制度的有關(guān)內(nèi)容。

2022/12/959第九章涉外房地產(chǎn)法律制度學(xué)習(xí)目2022/12/1060第一節(jié)涉外房地產(chǎn)關(guān)系法律調(diào)整的特殊性

（一）

涉外房地產(chǎn)的概念（二）

涉外房地產(chǎn)關(guān)系的法律適用（三）處理涉外房地產(chǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的原則

2022/12/960第一節(jié)涉外房地產(chǎn)關(guān)系法律調(diào)整的特殊性2022/12/1061第二節(jié)涉外地產(chǎn)制度

（一）

外商投資企業(yè)用地（二）

外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地（三）外商投資企業(yè)的地產(chǎn)

2022/12/961第二節(jié)涉外地產(chǎn)制度（一）

外商投2022/12/1062第三節(jié)涉外房產(chǎn)制度

（一）

涉外房產(chǎn)的買賣（二）

涉外房產(chǎn)的租憑（三）

外商投資企業(yè)的房產(chǎn)（四）

外國(guó)人私有房產(chǎn)（五）華僑房產(chǎn)

2022/12/962第三節(jié)涉外房產(chǎn)制度（一）

涉外房2022/12/1063

第十章

房地產(chǎn)稅收法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解房地產(chǎn)稅收的概念、房地產(chǎn)稅收應(yīng)注意的問題；掌握稅收管理制度；弄清幾種具體的房地產(chǎn)稅的主要內(nèi)容。2022/12/963第十章房地產(chǎn)稅收法律制度學(xué)習(xí)2022/12/1064第一節(jié)房地產(chǎn)稅收概述

（一）

房地產(chǎn)稅收的概念（二）

房地產(chǎn)稅收應(yīng)注意的問題（三）稅收征收管理制度

2022/12/964第一節(jié)房地產(chǎn)稅收概述（一）

房地2022/12/1065第二節(jié)幾種具體的房地產(chǎn)稅

（一）

土地增值稅（二）

城鎮(zhèn)土地使用稅（三）耕地占用稅

（四）

固定資產(chǎn)投資方面調(diào)節(jié)稅（五）

房產(chǎn)稅（六）契稅

2022/12/965第二節(jié)幾種具體的房地產(chǎn)稅（一）

2022/12/1066

第十一章

房地產(chǎn)糾紛的法律解決

學(xué)習(xí)目的與要求明確房地產(chǎn)糾紛的概念和種類；了解房地產(chǎn)糾紛產(chǎn)生的原因；掌握解決房地產(chǎn)糾紛的法律方式和法律依據(jù)；懂得必須依法正確處理土地、房屋糾紛問題；弄清楚幾類具體的房地產(chǎn)糾紛的法律解決辦法。2022/12/966第十一章房地產(chǎn)糾紛的法律解決2022/12/1067第一節(jié)房地產(chǎn)糾紛的法律解決概述

（一）

房地產(chǎn)糾紛的概念和種類（二）

解決房地產(chǎn)糾紛的法律方式和法律依據(jù)1．

法律方式：（1）

協(xié)商（2）

行政處理（3）

仲裁（4）

訴訟2．

法律依據(jù)：房地產(chǎn)的法律、行政法規(guī)（三）必須依法正確處理土地房屋糾紛問題

2022/12/967第一節(jié)房地產(chǎn)糾紛的法律解決概述（一2022/12/1068第二節(jié)幾類具體的房產(chǎn)糾紛的法律解決

（一）

關(guān)于土地所有權(quán)和使用權(quán)的糾紛（二）

關(guān)于土地有償使用關(guān)系中的糾紛（三）

關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中的糾紛（四）

關(guān)于房屋拆遷中的糾紛（五）關(guān)于買賣、預(yù)售關(guān)系中的糾紛

2022/12/968第二節(jié)幾類具體的房產(chǎn)糾紛的法律解決2022/12/1069

第十二章

違反房地產(chǎn)法的責(zé)任

學(xué)習(xí)目的與要求了解房地產(chǎn)違法行為的概念、種類和違法主體；明確房地產(chǎn)法律責(zé)任的形式；弄清楚幾種具體情況下如何追究發(fā)露責(zé)任。2022/12/969第十二章違反房地產(chǎn)法的責(zé)任學(xué)習(xí)2022/12/1070第一節(jié)

房產(chǎn)關(guān)系中的法律責(zé)任概述

（一）

房地產(chǎn)違法行為（二）房地產(chǎn)法律責(zé)任的形式

2022/12/970第一節(jié)房產(chǎn)關(guān)系中的法律責(zé)任概述（一2022/12/1071第二節(jié)

幾種具體情況下法律責(zé)任

（一）

關(guān)于土地管理方面的法律責(zé)任（二）

關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)方面的法律責(zé)任（三）

關(guān)于城市房地產(chǎn)管理方面的法律責(zé)任（四）關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的法律責(zé)任

2022/12/971第二節(jié)幾種具體情況下法律責(zé)任（一）2022/12/1072謝謝學(xué)習(xí)Thankyou2022/12/972謝謝學(xué)習(xí)Thankyou2022/12/1073房地產(chǎn)政策法規(guī)2022/12/91房地產(chǎn)政策法規(guī)2022/12/1074課程簡(jiǎn)介

本課程主要是對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)有關(guān)法律和法規(guī)及其有關(guān)政策的進(jìn)行一下初步的了解，并通過閱讀輔導(dǎo)教材和聽取輔導(dǎo)講座來進(jìn)行深一步的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)。使學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)能夠運(yùn)用法律和法規(guī)正確的解決實(shí)際中遇到的有關(guān)房地產(chǎn)的問題和糾紛。并且能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家在改革開放以來對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和改革。本課程即要求學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，又要求具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)學(xué)生來說這一門很重要入門學(xué)科，在學(xué)習(xí)本課程的時(shí)候要求學(xué)生注意把握理論聯(lián)系實(shí)踐，只有這樣才能學(xué)好這門課程，并且在以后的學(xué)習(xí)中以教材為基根的不斷的向外擴(kuò)展。

2022/12/92課程簡(jiǎn)介本課程主要是對(duì)有關(guān)房地產(chǎn)有關(guān)法2022/12/1075本課程的基本目的和要求是

1．

了解和掌握房地產(chǎn)法的基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論；熟悉有關(guān)房地產(chǎn)的法律、政策、法規(guī)。2．

提高依法治國(guó)、依法管理房地產(chǎn)的自覺性，能運(yùn)用所學(xué)房地產(chǎn)法知識(shí)分析好人解決實(shí)際問題。2022/12/93本課程的基本目的和要求是1．

了解和2022/12/1076學(xué)前準(zhǔn)備及其學(xué)習(xí)方法

要求學(xué)生在學(xué)習(xí)課程之前要對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)近年來的改革和建設(shè)以及相關(guān)法律和法規(guī)，以此來引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣。2022/12/94學(xué)前準(zhǔn)備及其學(xué)習(xí)方法要求學(xué)生在學(xué)習(xí)課程2022/12/1077在學(xué)習(xí)本課程應(yīng)把握和遵循一下幾點(diǎn)

1．理論聯(lián)系實(shí)際2．學(xué)習(xí)教材和學(xué)習(xí)有關(guān)房地產(chǎn)法律和法規(guī)以及政策相結(jié)合3．系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)把握相結(jié)合4．學(xué)習(xí)教材與輔導(dǎo)材料和輔導(dǎo)講座相結(jié)合5．結(jié)合題型特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)

2022/12/95在學(xué)習(xí)本課程應(yīng)把握和遵循一下幾點(diǎn)1．理2022/12/1078學(xué)習(xí)中需要參考的書籍

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《房地產(chǎn)法》（人大版）《建筑法》（1997.11.12）《物業(yè)管理法》2022/12/96學(xué)習(xí)中需要參考的書籍《中華人民共和國(guó)城2022/12/1079教學(xué)中的主要手段

講解

、結(jié)合各地的房地產(chǎn)實(shí)例進(jìn)行分析2022/12/97教學(xué)中的主要手段講解、結(jié)合各地的房地2022/12/1080教學(xué)大綱

2022/12/98教學(xué)大綱2022/12/1081前言房地產(chǎn)業(yè)是從是房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的行業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門，在聯(lián)合國(guó)1986年修訂的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)分類》的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中列為十大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第八類；在我國(guó)現(xiàn)行的行業(yè)分類中列為第七類。

2022/12/99前言房地產(chǎn)業(yè)是從是房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理2022/12/1082

這說明房地產(chǎn)業(yè)無論是在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)都作為一個(gè)重要的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一，房地產(chǎn)市場(chǎng)也隨著我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的改革而逐漸深入和完善。當(dāng)然放地產(chǎn)市場(chǎng)的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)和健康秩序的維持離不開健全的房地產(chǎn)法制建設(shè)，特別是在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、地區(qū)差異大的國(guó)度，健全和完善的房地產(chǎn)法制更是不可或缺。

2022/12/910這說明房地產(chǎn)業(yè)無論是在國(guó)際上還是在國(guó)2022/12/1083房地產(chǎn)法是一門綜合性的法律部門，包括諸多法律規(guī)范，理論博大精深，體系龐大而復(fù)雜，涉及到土地利用和城市建設(shè)規(guī)劃，房地產(chǎn)用地開發(fā)，房屋建設(shè)，房地產(chǎn)金融，房地產(chǎn)交易，房地產(chǎn)抵押，房地產(chǎn)評(píng)估，房地產(chǎn)終結(jié)，房地產(chǎn)稅費(fèi)，物業(yè)管理等法律制度。2022/12/911房地產(chǎn)法是一門綜合性的法律部門，包括諸2022/12/1084在較大的房地產(chǎn)法律體系中，基本且理論比較成熟的法律有：土地法、建筑法、房產(chǎn)法、物業(yè)管理法。

2022/12/912在較大的房地產(chǎn)法律體系中，基本且理論比2022/12/1085●

土地是財(cái)富之母，也是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；就房地產(chǎn)業(yè)而言，土地更是第一要素。

土地的基本特征是：稀缺性如何有效配置土地資源就成為土地制度的核心問題。土地法的基本使命：在維護(hù)土地公有制的前提下，設(shè)計(jì)和保護(hù)各種土地使用權(quán)，建立和維護(hù)一個(gè)健全的土地市場(chǎng)。內(nèi)容：土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地抵押權(quán)、耕地、建設(shè)用地、土地市場(chǎng)、土地稅費(fèi)和管理。2022/12/913●

土地是財(cái)富之母，也是整個(gè)社2022/12/1086●

建筑師凝固的音樂、音樂是流動(dòng)的建筑。在房地產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)是其中的一個(gè)有機(jī)組成部分；在房地產(chǎn)開發(fā)中，建筑師氣中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；在房地產(chǎn)法中，建筑是其中的一個(gè)基本組成部分。2022/12/914●

建筑師凝固的音樂、音樂是流2022/12/1087安居樂業(yè)

●

改革開放以來，通過推進(jìn)投資主體多元化、實(shí)行住房商品化和逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)了住宅投資和住宅建設(shè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，也初步完成了解決城鎮(zhèn)居民住房嚴(yán)重短缺問題的歷史任務(wù)。這是我國(guó)住宅建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型發(fā)展方式向市場(chǎng)導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所進(jìn)行的第一次重大轉(zhuǎn)折，極大的調(diào)動(dòng)了各方面住宅投資的積極性，為住宅建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。2022/12/915安居樂業(yè)●

改革開放以來，通2022/12/1088物業(yè)管理

目前，住宅小區(qū)作為城市的縮影，成為集居住、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)功能為一體的小社會(huì)，而物業(yè)管理也已成為我國(guó)的新興行業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)物業(yè)管理的要求也越來越高。物業(yè)管理的發(fā)展必須與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相適應(yīng)。物業(yè)管理法：物業(yè)管理中主體、行為、責(zé)任的法律制度構(gòu)成。2022/12/916物業(yè)管理目前，住宅小區(qū)作為城市的縮影2022/12/1089中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法

一

總則1.

制定原因?yàn)榱思訌?qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2.

遵守本法的情況在中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法中的概念（1）

房屋：是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。（2）

房地產(chǎn)開發(fā)：是指在依據(jù)本法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。（3）

房地產(chǎn)交易：包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。3.

機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國(guó)房地產(chǎn)工作?？h級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。二房地產(chǎn)開發(fā)用地●

土地使用權(quán)出讓1.概念：指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2.土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。3.出讓方式：拍賣、招標(biāo)或雙方協(xié)議方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。4.土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定；土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。5.違約賠償土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定，提供出讓的土地；未按照出讓合同約定提供出讓的土地的，土地使用者有權(quán)解除合同，由土地管理部門返還土地使用權(quán)出讓金，土地使用者并可以請(qǐng)求違約賠償。6.有關(guān)收回的情況國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。7．土地使用權(quán)因土地滅失而終止。（二）土地使用權(quán)劃撥1．概念：是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。2．以下可由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥（1）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（3）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。三：房地產(chǎn)開發(fā)1．房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃，合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。2．超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。3．國(guó)家采取稅收等方面的優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和扶持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)居民住宅。4．設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備條件（1）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；（2）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（3）有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本；（4）有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。5．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資額的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)定。四：房地產(chǎn)交易（一）一般規(guī)定1．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。2．國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。3．國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓1．概念：房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。2．房地產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓的情況（1）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合以下條件的不得轉(zhuǎn)讓①按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；②按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。（轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書。）（2）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（3）依法收回土地使用權(quán)的；（4）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；（5）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；（6）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。3．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用取得的方式4．土地使用權(quán)的使用年限原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。5．以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。6．商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合的條件；2022/12/917中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法

一總2022/12/1090第一章房地產(chǎn)管理體制

學(xué)習(xí)目的與要求了解我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革；掌握我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)管理體制的基本架機(jī)構(gòu)。2022/12/918第一章房地產(chǎn)管理體制學(xué)習(xí)目的與要求2022/12/1091第一節(jié)

我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革

從建國(guó)之初到“文革”期間改革開放以來

2022/12/919第一節(jié)我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的沿革從2022/12/1092第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)管理體制

國(guó)家房地產(chǎn)管理體制對(duì)房地倆證合一于房地倆證分離的綜合考察

2022/12/920第二節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)管理體制國(guó)家2022/12/1093第二章土地管理法律制制度（上）

學(xué)習(xí)目的與要求了解土地管理法的概念，土地法律關(guān)系，土地管理法的淵源和效力以及土地管理發(fā)基本內(nèi)容；掌握土地所有權(quán)制度、國(guó)有土地有償使用制度和國(guó)家土地使用權(quán)劃撥的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/921第二章土地管理法律制制度（上）學(xué)習(xí)2022/12/1094第一節(jié)土地管理發(fā)概述

（一）

土地管理法的概念（二）

土地法律關(guān)系（三）

土地管理法的基本內(nèi)容（四）土地管理法的效力

2022/12/922第一節(jié)土地管理發(fā)概述（一）

土2022/12/1095第二節(jié)土地所有權(quán)制度

（一）

土地所用權(quán)的概念和特征（二）

國(guó)有土地所用權(quán)（三）農(nóng)民集體土地所用權(quán)

2022/12/923第二節(jié)土地所有權(quán)制度（一）

土2022/12/1096第三節(jié)國(guó)有土地有償使用制度

（一）

土地使用權(quán)出讓（二）

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（三）

土地使用權(quán)出租（四）

土地使用權(quán)抵押（五）

國(guó)有土地租憑和國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或入股（六）土地使用權(quán)的終止

2022/12/924第三節(jié)國(guó)有土地有償使用制度（一）

2022/12/1097第四節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥

（一）

土地使用權(quán)劃撥的概念和范圍（二）

劃撥使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（三）

劃撥土地使用權(quán)的回收（四）國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)的處理

2022/12/925第四節(jié)國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥（一）

2022/12/1098

第二章土地管理法律制度（下）

學(xué)習(xí)目的與要求

了解土地利用總體規(guī)劃；掌握耕地保護(hù)法律制度和建設(shè)用地法律制度的美容要點(diǎn)。

2022/12/926第二章土地管理法律制度（下）

學(xué)2022/12/1099

第一節(jié)

土地利用總體規(guī)劃

（一）

土地利用與保護(hù)的概念和內(nèi)容（二）

土地利用總體規(guī)劃的編制（三）

土地利用總體規(guī)劃的審批與修改（四）

土地利用總體規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系（五）土地利用年度計(jì)劃

2022/12/927第一節(jié)土地利用總體規(guī)劃（一）

2022/12/10100第二節(jié)耕地保護(hù)制度

（一）

切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策（二）

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)制度（三）土地開發(fā)與復(fù)墾

2022/12/928第二節(jié)耕地保護(hù)制度（一）

切2022/12/10101第三節(jié)建設(shè)用地制度

（一）

建設(shè)用地的概念（二）

國(guó)家建設(shè)用地使用權(quán)的取得（三）

國(guó)家建設(shè)征用土地（四）

臨時(shí)用地的管理（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地

2022/12/929第三節(jié)建設(shè)用地制度（一）

建設(shè)2022/12/10102

第三章城市房地產(chǎn)權(quán)屬及其管理法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求掌握房屋所用權(quán)、土地使用權(quán)，建筑物區(qū)分所用權(quán)、住房部分產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)相鄰權(quán)等有關(guān)概念和內(nèi)容；掌握城市房產(chǎn)權(quán)屬登記的概念、功能、效力，房產(chǎn)權(quán)屬登記和地產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容了；了解城市公有房屋和私有房屋的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/930第三章城市房地產(chǎn)權(quán)屬及其管理法律制2022/12/10103第一節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系

（一）

房地產(chǎn)所用權(quán)（二）

土地所用權(quán)（三）

建筑物區(qū)分所用權(quán)（四）

住房部分產(chǎn)權(quán)（五）房地產(chǎn)相鄰權(quán)

2022/12/931第一節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系（一）

2022/12/10104第二節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記

房地產(chǎn)權(quán)屬登記的功能

房地產(chǎn)權(quán)屬登記的效力

房產(chǎn)權(quán)屬登記地產(chǎn)權(quán)屬登記

2022/12/932第二節(jié)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記

房2022/12/10105第三節(jié)城市房屋管理

城市私房管理城市公房管理

2022/12/933第三節(jié)城市房屋管理

城市私房2022/12/10106第四章城市房地產(chǎn)開發(fā)法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解城市房地產(chǎn)開發(fā)的概念、特征以及房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)注意的事項(xiàng)；掌握房地產(chǎn)開發(fā)用地制度的內(nèi)容；了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念、設(shè)立條件和程序；認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理機(jī)制；了解房地產(chǎn)中介服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/934第四章城市房地產(chǎn)開發(fā)法律制度學(xué)習(xí)2022/12/10107第一節(jié)城市房地產(chǎn)開發(fā)概述

房地產(chǎn)開發(fā)的概念和特征

房地產(chǎn)開發(fā)的類別房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)注意的事項(xiàng)

2022/12/935第一節(jié)城市房地產(chǎn)開發(fā)概述

房地產(chǎn)開2022/12/10108第二節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)用地

房地產(chǎn)開發(fā)用地制度土地使用權(quán)出讓與劃撥

2022/12/936第二節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)用地

房地產(chǎn)開2022/12/10109第三節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念和種類

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件和程序房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理

2022/12/937第三節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

房地產(chǎn)2022/12/10110第四節(jié)房地產(chǎn)中介服務(wù)

房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理

中介服務(wù)人員資格管理中介服務(wù)管理

2022/12/938第四節(jié)房地產(chǎn)中介服務(wù)

房地產(chǎn)2022/12/10111

第五章城市房屋拆遷法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解城市房屋拆遷的概念、種類；明確房屋拆遷應(yīng)注意到事項(xiàng)；掌握城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/939第五章城市房屋拆遷法律制度學(xué)習(xí)目2022/12/10112第一節(jié)城市房屋拆遷概述

（一）

屋拆遷的概念和種類（二）

房屋拆遷應(yīng)注意的事項(xiàng)（三）房屋拆遷的程序

2022/12/940第一節(jié)城市房屋拆遷概述（一）

2022/12/10113第二節(jié)城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置

（一）

拆遷補(bǔ)償（二）拆遷安置

2022/12/941第二節(jié)城市房屋拆遷的補(bǔ)償和安置（一2022/12/10114

第六章城市房地產(chǎn)交易法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求

了解房地產(chǎn)交易的概念和特征；理解房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押應(yīng)注意的問題；了解和掌握房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋預(yù)售、房地產(chǎn)抵押、房屋租憑、房屋出典、房屋贈(zèng)與和房屋加油的主要內(nèi)容。

2022/12/942第六章城市房地產(chǎn)交易法律制度學(xué)習(xí)2022/12/10115第一節(jié)城市房地產(chǎn)交易概述

（一）

房地產(chǎn)交易的概念和特征（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押應(yīng)注意的問

2022/12/943第一節(jié)城市房地產(chǎn)交易概述（一）

2022/12/10116第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

（一）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念（二）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件（三）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序（四）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同

2022/12/944第二節(jié)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（一）

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)2022/12/10117第三節(jié)房屋預(yù)售

（一）

房屋預(yù)售的概念（二）

房屋預(yù)售的法律調(diào)整（三）房屋

售的再行轉(zhuǎn)讓

2022/12/945第三節(jié)房屋預(yù)售（一）

房屋預(yù)售的2022/12/10118第四節(jié)房地產(chǎn)抵押

（一）

房地產(chǎn)抵押的概念（二）

房地產(chǎn)抵押的條件（三）

房地產(chǎn)抵押的程序（四）房地產(chǎn)抵押合同

2022/12/946第四節(jié)房地產(chǎn)抵押（一）

房地產(chǎn)抵2022/12/10119第五節(jié)房屋租賃

（一）

房屋租賃概述（二）

房屋租賃合同（三）房屋租賃的幾個(gè)具體問題

2022/12/947第五節(jié)房屋租賃（一）

房屋租賃概2022/12/10120第六節(jié)房屋出典

（一）房屋出典概述（二）典權(quán)的設(shè)定和實(shí)現(xiàn)

2022/12/948第六節(jié)房屋出典（一）房屋出典概述2022/12/10121第七節(jié)房屋贈(zèng)與

（一）

房屋贈(zèng)與的概念（二）房屋贈(zèng)與合同

2022/12/949第七節(jié)房屋贈(zèng)與（一）

房屋贈(zèng)與的2022/12/10122第八節(jié)房屋交換

（一）

房屋交換的概念（二）

房屋交換合同（三）房屋交換行為的認(rèn)定

2022/12/950第八節(jié)房屋交換（一）

房屋交換的2022/12/10123

第七章城鎮(zhèn)住房制度的改革與立法

學(xué)習(xí)目的與要求

了解城鎮(zhèn)住房制度改革的必要性，城鎮(zhèn)住房制度改革的模式選擇；掌握城鎮(zhèn)住房制度改革的基本原則和基本內(nèi)容。

2022/12/951第七章城鎮(zhèn)住房制度的改革與立法學(xué)2022/12/10124第一節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革概述

城鎮(zhèn)住房制度改革的必要性

城鎮(zhèn)住房制度改革的模式原則城鎮(zhèn)住房制度改革基本原則和基本內(nèi)容

2022/12/952第一節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革概述

2022/12/10125第二節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法

城鎮(zhèn)住房制度改革的重要政策和立法

城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法的主要內(nèi)容加強(qiáng)住房立法

2022/12/953第二節(jié)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策和立法2022/12/10126

第八章物業(yè)管理法律制度

學(xué)習(xí)目的與要求了解物業(yè)管理沿革；認(rèn)識(shí)物業(yè)管理的概念、特點(diǎn)和原則；掌握物業(yè)管理的內(nèi)容；認(rèn)清不同用途的物業(yè)的管理要點(diǎn)和物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)；了解房屋修繕管理和房屋設(shè)備管理；了解和掌握業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司的有關(guān)內(nèi)容。2022/12/954第八章物業(yè)管理法律制度學(xué)習(xí)目的與2022/12/10127第一節(jié)物業(yè)管理概