XXXX06電子政務(wù)云計算大數(shù)據(jù)課件

大數(shù)據(jù)給我們帶來了什么

——電子政務(wù)的視角

國家信息中心

寧家駿

2013年5月大數(shù)據(jù)給我們帶來了什么

——電子政務(wù)的視角

國家信息中心前言大數(shù)據(jù)、云計算的興起，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。人們從各種不同的視角，對于這場大變革進(jìn)行著思考和議論。有的人從企業(yè)和經(jīng)營的角度看到了機(jī)遇，有的人從政策和治理的角度看到了希望。作為從事電子政務(wù)的人員，在這里僅就這種發(fā)展對于電子政務(wù)的影響談一點(diǎn)意見。前言大數(shù)據(jù)、云計算的興起，已目錄一、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢二、大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇三、大數(shù)據(jù)與云計算四、我們今天需要怎樣的電子政務(wù)云和大數(shù)據(jù)應(yīng)用目錄一、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢4電子政務(wù)的戰(zhàn)略定位電子政務(wù)的性質(zhì)：技術(shù)應(yīng)用VS變革轉(zhuǎn)型辦公自動化VS業(yè)務(wù)聯(lián)動和整合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)VS信息資源共享電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位：促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的助推力造就高效、透明、廉潔政府的賦能器不是僅限技術(shù)應(yīng)用，需要其他改革措施同步推進(jìn)4電子政務(wù)的戰(zhàn)略定位電子政務(wù)的性質(zhì)：5電子政務(wù)進(jìn)展顯著大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)已完成不同程度的信息化.網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)的提供已在不同深度上普及.部委、省級、地級和縣級政府網(wǎng)站的擁有率分別為96%、100%、98.5%和83%.

金關(guān)、金稅、金盾、金審、金信、金水、金農(nóng)、金保等一批重大電子政務(wù)工程發(fā)揮重要作用電子政務(wù)總體架構(gòu)開始構(gòu)筑,為今后共享,聯(lián)動奠定基礎(chǔ)5電子政務(wù)進(jìn)展顯著6

信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府門戶網(wǎng)站群，已成為政務(wù)公開、行政辦事、投訴咨詢、便民服務(wù)的主渠道之一。網(wǎng)站群點(diǎn)擊數(shù)呈現(xiàn)海量增長態(tài)勢眾多政府部門職能、行政許可等10類信息實(shí)現(xiàn)了100％在網(wǎng)上公開多項(xiàng)行政辦事事項(xiàng)中，除涉密事項(xiàng)外，辦事指南在線提供，業(yè)務(wù)表格能在線下載，提供了多項(xiàng)能提供申報、狀態(tài)查詢、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的在線服務(wù)6信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平各級政府門戶網(wǎng)7信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府建成的多個信息系統(tǒng)，覆蓋了宏觀決策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、城市管理等政府管理和決策的主要領(lǐng)域，基本覆蓋了政府核心業(yè)務(wù)實(shí)時信息接入了領(lǐng)導(dǎo)桌面，應(yīng)急指揮實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，城市管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化和可視化7信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府建成的多個信息系問題和挑戰(zhàn)與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動,資源整合難度大,影響效能發(fā)揮部門管理功能強(qiáng)化,公共服務(wù)功能相對薄弱推進(jìn)信息化的傳統(tǒng)路徑在那里8問題和挑戰(zhàn)與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn)電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)--、社會形態(tài)的改變、社會管理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會帶來的變遷如社交網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)前社會管理帶來了全新的挑戰(zhàn)。需要政府提供創(chuàng)新服務(wù)。當(dāng)前社會機(jī)構(gòu)更加網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)發(fā)展電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)--、社會形態(tài)的改變、社會管理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會帶社會結(jié)構(gòu)變化更加需要政府協(xié)同工作社會發(fā)展更加需要政府各部門、各層級協(xié)同工作。社會結(jié)構(gòu)變化更加需要政府協(xié)同工作社會發(fā)展更加需要政府各部門、協(xié)同工作套件統(tǒng)一通信協(xié)同插件協(xié)同數(shù)據(jù)交換插件ERP集成插件ESN企業(yè)社區(qū)協(xié)同公文計劃會議日程表單公共信息綜合辦公視頻會議IM程序共享IP電話短信SNS論壇微博WikiE-Learning博客KMRSS財務(wù)SRMHRCRM進(jìn)銷存SCM行業(yè)軟件個人工作信息部門級工作信息企業(yè)級工作信息企業(yè)間工作信息組織內(nèi)部的工作協(xié)同與業(yè)務(wù)協(xié)作平臺跨部門、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺網(wǎng)絡(luò)通訊平臺：移動協(xié)同與UC協(xié)同引領(lǐng)潮流電子政務(wù)通過協(xié)同促進(jìn)社會創(chuàng)造價值--云服務(wù)的新興機(jī)會-工作協(xié)同云協(xié)同工作套件統(tǒng)一通信協(xié)同插件協(xié)同數(shù)據(jù)交換插件ERP集成插件E從協(xié)同向協(xié)同“云”決策C-Level管理M-Level服務(wù)Employee政務(wù)工作的效率和協(xié)作決定了政府形象和效率以及社會的進(jìn)步電子政務(wù)促進(jìn)信息資源共享開發(fā)和政務(wù)協(xié)同才能創(chuàng)造價值結(jié)論：對于政務(wù)決策、管理和服務(wù)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)離不開協(xié)同所依托的信息支撐80%的工作時間在于協(xié)作、溝通和掌握信息20%的時間用于依托有效信息用于決策、管理和從事服務(wù)信息協(xié)同對于能否提升工作效率和效能至關(guān)重要政府服務(wù)對象政府工作從協(xié)同向協(xié)同“云”決策政務(wù)工作的效率和協(xié)作決定了政府形象和效電子政務(wù)深化的難點(diǎn)和對策

13電子政務(wù)深化的難點(diǎn)和對策

1314普遍存在的難點(diǎn)人的因素：觀念、激勵、技能、文化政府職能整體轉(zhuǎn)變的協(xié)調(diào)多部門項(xiàng)目的資金和實(shí)施管理網(wǎng)絡(luò)安全憂患,影響公眾的信任、信心14普遍存在的難點(diǎn)人的因素：觀念、激勵、技能、文化15普遍存在的難點(diǎn)政務(wù)業(yè)務(wù)所需要的信息支撐水平不高、能力不強(qiáng)。特別是跨部門、跨層級的信息共享水平極度缺乏政務(wù)信息資源重復(fù)開發(fā)、利用效率低，開發(fā)缺乏成本控制政府信息資源缺乏整合，難以進(jìn)行效益評估15普遍存在的難點(diǎn)政務(wù)業(yè)務(wù)所需要的信息支撐水平不高、能力不強(qiáng)16如何解難？

要有一套科學(xué)的總體框架

有力的實(shí)施機(jī)制!要有先進(jìn)的理論和方法—包括云計算和大數(shù)據(jù)理論與應(yīng)用16如何解難？

要有一套科學(xué)的總體框架

有力的實(shí)施機(jī)制!電子政務(wù)信息整合共享的基本方法科學(xué)發(fā)展、為民服務(wù)是現(xiàn)代政務(wù)的主題。政府決策、管理和服務(wù)離不開如下兩種基本的思路——邏輯推理：即根據(jù)以往得出的若干“基本原則”，按照邏輯方法推演出現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行規(guī)則和演變規(guī)律?！?dú)w納：即根據(jù)現(xiàn)實(shí)世界提供的數(shù)據(jù)或案例，進(jìn)行匯總和綜合，從而得出現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行規(guī)則和演變規(guī)律。

電子政務(wù)信息整合共享的基本方法科學(xué)發(fā)展、為民服務(wù)是現(xiàn)代政務(wù)的各自的軟肋對于邏輯推理來說，最致命的問題是：你怎么能夠證明你的出發(fā)點(diǎn)，即那些決策包括所制定的政策、法規(guī)是可靠的？對于綜合歸納來說，最致命的問題是：你怎么能夠肯定下一個案例，還會符合你歸納出來的“基本原則”？各自的軟肋對于邏輯推理來說，最致19下一步的趨勢展望?

融合創(chuàng)新19下一步的趨勢展望?

融合創(chuàng)新20電子政府發(fā)展階段

基礎(chǔ)建設(shè)：接入、聯(lián)網(wǎng)基本、附加、孤立融入IT的新型治理和服務(wù)現(xiàn)有流程電子化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新流程和組織轉(zhuǎn)型新型政府基本在線服務(wù)20電子政府發(fā)展階段

基礎(chǔ)建設(shè)：接入、聯(lián)網(wǎng)基本、附加、孤立融21電子政府發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)型創(chuàng)新階段（t-Government)業(yè)務(wù)上網(wǎng)由重數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，以效益為中心，使用戶真正得益首先，實(shí)現(xiàn)基于現(xiàn)有流程的、跨部門后臺整合然后，實(shí)現(xiàn)基本流程的重構(gòu)，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新評估指標(biāo)：高效益、高效率21電子政府發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)型創(chuàng)新階段（t-Governmen22電子政務(wù)深化的驅(qū)動力電子政務(wù)與行政體制改革的融合和互動電子政務(wù)以公共服務(wù)為重點(diǎn),支持服務(wù)型政府電子政務(wù)以業(yè)務(wù)聯(lián)動為方向,支持精細(xì)化管理形成跨部門,跨地區(qū)信息系統(tǒng)互操作和資源共享的長效機(jī)制電子政務(wù)受益面的擴(kuò)展22電子政務(wù)深化的驅(qū)動力電子政務(wù)與行政體制改革的融合和互動23對”融合”的理解“融合”既是公共管理的高級階段,也是信息化的高級階段,有別于傳統(tǒng)政府管理,也有別于一般意義的電子政務(wù);主要區(qū)別反映在由信息化支撐的(催生的)新型公共管理和服務(wù)模式成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,形成新的公共治理格局2323對”融合”的理解“融合”既是公共管理的高級階段,也是信息24信息化與政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)融合要成常態(tài)!要學(xué)會在信息化時代下治國理政!建設(shè)會做事的信息化政府!其中關(guān)鍵離不開信息支撐能力和水平24信息化與政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)融合要成常態(tài)!P25對”創(chuàng)新”的理解從信息化與政府業(yè)務(wù)、服務(wù)、機(jī)制融合的角度，從信息供給賀支撐能力的角度,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，催生新的服務(wù)和管理模式通過信息技術(shù)與服務(wù)管理功能、流程的深度滲透融合，產(chǎn)生新的政府服務(wù)和管理形態(tài)從信息支撐能力和水平，促進(jìn)政府決策字、管理和服務(wù)水平的提升，促進(jìn)社會的運(yùn)行方式、工作方式、生活方式、組織形態(tài)和行為等發(fā)生重大轉(zhuǎn)型P25對”創(chuàng)新”的理解從信息化與政府業(yè)務(wù)、服務(wù)、機(jī)制融合的角P26“創(chuàng)新”服務(wù)型政府的關(guān)鍵

以大系統(tǒng)概念.簡化和優(yōu)化政府辦事流程以服務(wù)對象為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信息共享和跨部門協(xié)同以新技術(shù)架構(gòu),通過推進(jìn)應(yīng)用深化、資源整合，促進(jìn)決策科學(xué)、管理精準(zhǔn)、服務(wù)到位P26“創(chuàng)新”服務(wù)型政府的關(guān)鍵

以大系統(tǒng)概念.簡化和優(yōu)化政府P27“創(chuàng)新”服務(wù)型電子政府新模式方向

著力改進(jìn)以公眾為中心的網(wǎng)上服務(wù)切實(shí)促進(jìn)政府向主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變切實(shí)推進(jìn)面向基層的社區(qū)一站式綜合服務(wù)著力推進(jìn)公務(wù)員網(wǎng)上辦公和互動P27“創(chuàng)新”服務(wù)型電子政府新模式方向

著力改進(jìn)以公眾為中心P28服務(wù)型政府方向

離不開網(wǎng)絡(luò)辦公離不開一站式網(wǎng)上服務(wù)離不開信息資源匯聚、統(tǒng)一、整合與共享信息網(wǎng)上公開公共信息發(fā)布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳網(wǎng)上政民互動網(wǎng)上咨詢/網(wǎng)上調(diào)查/網(wǎng)上交流網(wǎng)上評議/網(wǎng)上投訴/網(wǎng)上信訪網(wǎng)上問政——新興網(wǎng)絡(luò)民主形式P28服務(wù)型政府方向

離不開網(wǎng)絡(luò)辦公P29切實(shí)推進(jìn)資源整合資源整合的本質(zhì)是信息整合統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)中心（大集中數(shù)據(jù)庫、交換共享平臺、信息資源目錄、標(biāo)準(zhǔn)等）統(tǒng)一服務(wù)渠道和手段政務(wù)服務(wù)中心、政府服務(wù)熱線、街道社區(qū)服務(wù)中心、檔案服務(wù)中心、市民電子郵箱、社會保障卡、公共服務(wù)終端實(shí)現(xiàn)一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務(wù)、一卡通行P29切實(shí)推進(jìn)資源整合資源整合的本質(zhì)是信息整合P30加強(qiáng)政府服務(wù)資源梳理，不斷提升信息公開的規(guī)范性加強(qiáng)公共事業(yè)單位服務(wù)資源整合，拓展服務(wù)覆蓋范圍加強(qiáng)公眾需求分析，提升網(wǎng)上服務(wù)的人性化水平加強(qiáng)公眾參與，促進(jìn)網(wǎng)上互動規(guī)范化、日?；訌?qiáng)推廣宣傳，大力提升政府網(wǎng)站的社會認(rèn)知度信息共享促進(jìn)政府服務(wù)水平提升P30加強(qiáng)政府服務(wù)資源梳理，不斷提升信息公開的規(guī)范性信息共享大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長和社會化趨勢，新摩爾定律大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種自然資源機(jī)器數(shù)據(jù)日益重要大數(shù)據(jù)不被利用就是成本浪費(fèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長和社會化趨勢，新摩爾定律大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)模式難以處理大數(shù)據(jù)的規(guī)模和復(fù)雜性

獲取(capture)存貯(storage)搜索(search)分享(sharing)分析(analysis)可視化(visualization)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)模式難以處理大數(shù)奧巴馬大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2012年3月29日，白宮發(fā)布美國政府的大數(shù)據(jù)計劃通過提高從大型復(fù)雜的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)集中提取知識和觀點(diǎn)的能力，承諾幫助加快在科學(xué)與工程中的步伐，加強(qiáng)國家安全，并改變教學(xué)研究奧巴馬大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2012年3月29日，白宮發(fā)布美國政府的大數(shù)大數(shù)據(jù)時代的背景facebook社交網(wǎng)絡(luò)…淘寶、ebuy電子商務(wù)…微博、Apps移動互聯(lián)…21世紀(jì)是數(shù)據(jù)信息大發(fā)展的時代，移動互聯(lián)、社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等極大拓展了互聯(lián)網(wǎng)的邊界和應(yīng)用范圍，各種數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大?；ヂ?lián)網(wǎng)（社交、搜索、電商）、移動互聯(lián)網(wǎng)（微博）、物聯(lián)網(wǎng)（傳感器，智慧地球）、車聯(lián)網(wǎng)、GPS、醫(yī)學(xué)影像、安全監(jiān)控、金融（銀行、股市、保險）、電信（通話、短信）都在瘋狂產(chǎn)生著數(shù)據(jù)?！按髷?shù)據(jù)”的誕生：半個世紀(jì)以來，隨著計算機(jī)技術(shù)全面融入社會生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個開始引發(fā)變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長速度也在加快。信息爆炸的學(xué)科如天文學(xué)和基因?qū)W，創(chuàng)造出了“大數(shù)據(jù)”這個概念*。如今，這個概念幾乎應(yīng)用到了所有人類智力與發(fā)展的領(lǐng)域中。大數(shù)據(jù)時代的背景facebook社交網(wǎng)絡(luò)…淘寶、ebuy電子大數(shù)據(jù)的4V特征“大量化(Volume)、多樣化(Variety)、快速化(Velocity)、價值密度低（Value）”就是“大數(shù)據(jù)”的顯著特征，或者說，只有具備這些特點(diǎn)的數(shù)據(jù)，才是大數(shù)據(jù)。VolumeVelocityValueVariety大數(shù)據(jù)的4V特征“大量化(Volume)、多樣化(Varie大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”一般超過PB級比大更重要的是數(shù)據(jù)的復(fù)雜性，有時甚至大數(shù)據(jù)中的小數(shù)據(jù)如一條微博就具有顛覆性的價值大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”一般超過PB級比大更重要的是數(shù)據(jù)的復(fù)雜性大數(shù)據(jù)的4V特性體量Volume多樣性Variety價值密度Value速度Velocity非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的超大規(guī)模和增長總數(shù)據(jù)量的80~90%比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)增長快10倍到50倍是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的10倍到50倍大數(shù)據(jù)的異構(gòu)和多樣性很多不同形式（文本、圖像、視頻、機(jī)器數(shù)據(jù)）無模式或者模式不明顯不連貫的語法或句義大量的不相關(guān)信息對未來趨勢與模式的可預(yù)測分析深度復(fù)雜分析（機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能Vs傳統(tǒng)商務(wù)智能(咨詢、報告等）實(shí)時分析而非批量式分析數(shù)據(jù)輸入、處理與丟棄立竿見影而非事后見效大數(shù)據(jù)的4V特性體量Volume多樣性Variety價值密度大數(shù)據(jù)的構(gòu)成大數(shù)據(jù)=海量數(shù)據(jù)+復(fù)雜類型的數(shù)據(jù)海量交易數(shù)據(jù)：企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營交易信息主要包括聯(lián)機(jī)交易數(shù)據(jù)和聯(lián)機(jī)分析數(shù)據(jù)，是結(jié)構(gòu)化的、通過關(guān)系數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理和訪問的靜態(tài)、歷史數(shù)據(jù)。通過這些數(shù)據(jù)，我們能了解過去發(fā)生了什么。大數(shù)據(jù)包括：交易數(shù)據(jù)和交互數(shù)據(jù)集在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)集海量交互數(shù)據(jù)：源于Facebook、Twitter、LinkedIn及其他來源的社交媒體數(shù)據(jù)構(gòu)成。它包括了呼叫詳細(xì)記錄CDR、設(shè)備和傳感器信息、GPS和地理定位映射數(shù)據(jù)、通過管理文件傳輸ManageFileTransfer協(xié)議傳送的海量圖像文件、Web文本和點(diǎn)擊流數(shù)據(jù)、科學(xué)信息、電子郵件等等?？梢愿嬖V我們未來會發(fā)生什么。海量數(shù)據(jù)處理：大數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)已經(jīng)催生出了設(shè)計用于數(shù)據(jù)密集型處理的架構(gòu)。例如具有開放源碼、在商品硬件群中運(yùn)行的ApacheHadoop。大數(shù)據(jù)的構(gòu)成大數(shù)據(jù)=海量數(shù)據(jù)+復(fù)雜類型的數(shù)據(jù)海量交易分析技術(shù)：數(shù)據(jù)處理：自然語言處理技術(shù)統(tǒng)計和分析：A/Btest;topN排行榜；地域占比；文本情感分析數(shù)據(jù)挖掘：關(guān)聯(lián)規(guī)則分析；分類；聚類模型預(yù)測：預(yù)測模型；機(jī)器學(xué)習(xí)；建模仿真大數(shù)據(jù)技術(shù)：數(shù)據(jù)采集：ETL工具數(shù)據(jù)存取：關(guān)系數(shù)據(jù)庫；NoSQL；SQL等基礎(chǔ)架構(gòu)支持：云存儲；分布式文件系統(tǒng)等計算結(jié)果展現(xiàn)：云計算；標(biāo)簽云；關(guān)系圖等處理大數(shù)據(jù)的一些相關(guān)技術(shù)存儲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)：海量數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、更新等操作效率低非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)圖片、視頻、word、pdf、ppt等文件存儲不利于檢索、查詢和存儲半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為結(jié)構(gòu)化存儲按照非結(jié)構(gòu)化存儲解決方案：Hadoop（MapReduce技術(shù)）流計算（twitter的storm和yahoo！的S4）分析技術(shù)：處理大數(shù)據(jù)的一些相關(guān)技術(shù)存儲解決方案：處理大數(shù)據(jù)在技術(shù)上面臨的挑戰(zhàn)1、對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)的挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫部署不能處理數(shù)TB級別的數(shù)據(jù)，也不能很好的支持高級別的數(shù)據(jù)分析。急速膨脹的數(shù)據(jù)體量即將超越傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的管理能力。如何構(gòu)建全球級的分布式數(shù)據(jù)庫(Globally-DistributedDatabase)，可以擴(kuò)展到數(shù)百萬的機(jī)器，數(shù)已百計的數(shù)據(jù)中心，上萬億的行數(shù)據(jù)。2、經(jīng)典數(shù)據(jù)庫技術(shù)并沒有考慮數(shù)據(jù)的多類別（variety）SQL（結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)查詢語言），在設(shè)計的一開始是沒有考慮非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的。3、實(shí)時性的技術(shù)挑戰(zhàn)：一般而言，像數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、BI應(yīng)用，對處理時間的要求并不高。因此這類應(yīng)用往往運(yùn)行1、2天獲得結(jié)果依然可行的。但實(shí)時處理的要求，是區(qū)別大數(shù)據(jù)應(yīng)用和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、BI技術(shù)的關(guān)鍵差別之一。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)維的挑戰(zhàn)：技術(shù)架構(gòu)的挑戰(zhàn)：人們每天創(chuàng)建的數(shù)據(jù)量正呈爆炸式增長，但就數(shù)據(jù)保存來說，我們的技術(shù)改進(jìn)不大，而數(shù)據(jù)丟失的可能性卻不斷增加。如此龐大的數(shù)據(jù)量首先在存儲上就會是一個非常嚴(yán)重的問題，硬件的更新速度將是大數(shù)據(jù)發(fā)展的基石。處理大數(shù)據(jù)在技術(shù)上面臨的挑戰(zhàn)1、對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)的挑戰(zhàn)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系云計算的模式是業(yè)務(wù)模式，本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理技術(shù)。數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，云為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供存儲、訪問和計算。當(dāng)前云計算更偏重海量存儲和計算，以及提供的云服務(wù)，運(yùn)行云應(yīng)用，但是缺乏盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的能力，挖掘價值性信息和預(yù)測性分析，為國家、企業(yè)、個人提供決策和服務(wù)，是大數(shù)據(jù)核心議題，也是云計算的最終方向。大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系云計算的模式是業(yè)務(wù)模式，本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理技大數(shù)據(jù)比云計算更為落地商業(yè)模式驅(qū)動應(yīng)用需求驅(qū)動云計算本身也是大數(shù)據(jù)的一種業(yè)務(wù)模式大數(shù)據(jù)比云計算更為落地商業(yè)模式驅(qū)動應(yīng)用需求驅(qū)動云計算本身也政府職能變革重視應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，盤活各地云計算中心資產(chǎn)：把原來大規(guī)模投資產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園從政績工程，改造成智慧工程；在安防領(lǐng)域，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力和安全防范能力；在民生領(lǐng)域，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升服務(wù)能力和運(yùn)作效率，以及個性化的服務(wù)，比如醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等部門；解決在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和信息惠民服務(wù)等領(lǐng)域等中數(shù)據(jù)分析的問題：一直得到得極大的重視，但受困于存儲能力和計算能力的限制，只局限在有限數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；政府投入將形成示范效應(yīng)，大大推動大數(shù)據(jù)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用政府職能變革大數(shù)據(jù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用大數(shù)據(jù)在智慧城市中的應(yīng)用美國奧巴馬政府在白宮網(wǎng)站發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》，提出“通過收集、處理龐大而復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息，從中獲得知識和洞見，提升能力，加快科學(xué)、工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化美國國土安全，轉(zhuǎn)變教育和學(xué)習(xí)模式”；中國工程院院士鄔賀銓說道，“智慧城市是使用智能計算技術(shù)使得城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的組成和服務(wù)更智能、互聯(lián)和有效，隨著智慧城市的建設(shè)，社會將步入“大數(shù)據(jù)”時代?！彪y點(diǎn)：1、在最初就合理規(guī)劃智慧城市（深度思考哪些領(lǐng)域能夠運(yùn)用）；2、在城市發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和“云產(chǎn)業(yè)”的同時，更多重視“數(shù)據(jù)”的價值；3、在大數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域的核心技術(shù)不足，需要政府更大的投入。大數(shù)據(jù)在智慧城市中的應(yīng)用美國奧巴馬政府在白宮網(wǎng)站發(fā)布《大數(shù)據(jù)對大數(shù)據(jù)的理解大數(shù)據(jù)比云計算更為落地大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”軟件是大數(shù)據(jù)的引擎大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅僅是商業(yè)化服務(wù)管理大數(shù)據(jù)“易”，理解大數(shù)據(jù)“難”對大數(shù)據(jù)的理解大數(shù)據(jù)比云計算更為落地軟件是大數(shù)據(jù)的引擎和數(shù)據(jù)中心（DataCenter）一樣，軟件是大數(shù)據(jù)的驅(qū)動力，軟件改變世界軟件是大數(shù)據(jù)的引擎和數(shù)據(jù)中心（DataCenter）一樣大數(shù)據(jù)生態(tài)：軟件是引擎大數(shù)據(jù)生態(tài)：軟件是引擎大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅僅是商務(wù)通過用戶行為分析實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、科學(xué)決策和人性化服務(wù)是大數(shù)據(jù)的典型應(yīng)用，大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)特別是公共服務(wù)領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景消費(fèi)行業(yè)金融服務(wù)食品安全醫(yī)療衛(wèi)生軍事交通環(huán)保電子商務(wù)氣象大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅僅是商務(wù)通過用戶行為分析實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、科學(xué)決管理大數(shù)據(jù)“易”理解大數(shù)據(jù)“難”雖然大數(shù)據(jù)是一個重大問題，真正的問題是讓大數(shù)據(jù)更有意義目前大數(shù)據(jù)管理多從架構(gòu)和并行等方面考慮，解決高并發(fā)數(shù)據(jù)存取的性能要求及數(shù)據(jù)存儲的橫向擴(kuò)展，但對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的內(nèi)容理解仍缺乏實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展，這是實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源化、知識化、普適化的核心非結(jié)構(gòu)化海量信息的智能化處理：自然語言理解、多媒體內(nèi)容理解、機(jī)器學(xué)習(xí)等管理大數(shù)據(jù)“易”理解大數(shù)據(jù)“難”雖然大數(shù)據(jù)是一個重大問題，真重視大數(shù)據(jù)帶來的危險然而，大數(shù)據(jù)也隱含著某種危險，即對于數(shù)量方面的片面強(qiáng)調(diào)，而忽視對于質(zhì)的變化的研究，忽視基本理念的轉(zhuǎn)變和更新。近年來，片面強(qiáng)調(diào)“量化管理”，“用數(shù)據(jù)說話”的傾向，已經(jīng)造成了不少問題。這種形式的形而上學(xué)是需要警惕的。重視大數(shù)據(jù)帶來的危險然而，大數(shù)據(jù)也

用精確的方法處理根本就不明晰的概念和問題是毫無意義的。因此，要想用精確的方法處理經(jīng)濟(jì)問題，第一步是通過更細(xì)致的描述工作澄清人們對事物的認(rèn)識。

所以，在強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)的時候，我們必須同時注意理念的轉(zhuǎn)變，防止把一切量化的、一刀切的傾向。用精確的方法處理根本就不明晰的概念和問題是毫關(guān)于統(tǒng)計的局限性這里需要特別注意防止統(tǒng)計方法的濫用。要知道，統(tǒng)計方法的前提是個體的同質(zhì)化，是個體同質(zhì)的假定。在中國特定的條件下，我們還要特別注意數(shù)據(jù)的質(zhì)量的影響，避免列寧早就指出過的用統(tǒng)計數(shù)據(jù)欺騙群眾的把戲。在今天的技術(shù)條件下，這已經(jīng)變得更加容易。關(guān)于統(tǒng)計的局限性這里需要特別注意防止統(tǒng)計方法的大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇回顧歷史，我們能夠看到，大數(shù)據(jù)和云計算的出現(xiàn)為電子政務(wù)中信息資源開發(fā)利用帶來了新的機(jī)遇。今天的政務(wù)部門以及廣大干部和民眾能夠掌握的數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)的能力，與幾十年前相比，已經(jīng)大得多得多了。大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇回顧歷史，我們能夠

鑒于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對其所處理的問題的認(rèn)識非常有限，而且對有關(guān)事實(shí)的描述又很不全面，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門太過困難的科學(xué)，絕不可能很快就建立起來。只有那些不了解這種情況的人，才有可能試圖建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)理論體系。即使是遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)學(xué)先進(jìn)的科學(xué)，比如物理學(xué)，目前也沒能得到什么統(tǒng)一體系?！稊?shù)學(xué)在科學(xué)和社會中的作用》P54參看《時間簡史》霍金鑒于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對其所處理的問題的認(rèn)識非常有

考慮到與物理學(xué)相比，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)更加困難，更少被人理解，而且無疑處于更早期的發(fā)展階段，所以，人們顯然也就不能對其發(fā)展形勢提出更高的要求。《數(shù)學(xué)在科學(xué)和社會中的作用》P55在經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些分支里，最有成效的工作也許是耐心的解釋描述；事實(shí)上，在目前和今后一段時間內(nèi)，這種工作將占經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的絕大部分?！稊?shù)學(xué)在科學(xué)和社會中的作用》P55

考慮到與物理學(xué)相比，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)更加困電子政務(wù)離不開數(shù)據(jù)挖掘（一）電子政務(wù)需要數(shù)據(jù)挖掘而電子政務(wù)發(fā)展需要處理越來越的各種類型的海量，對這些數(shù)據(jù)的利用離不開數(shù)據(jù)挖。

1、實(shí)時有效信息的需求

政府部門要充分發(fā)揮政府的職能，進(jìn)行有效地監(jiān)控和管理，同時為了增強(qiáng)民眾和政府之間溝通的時效性，及時掌握有效的信息。

2、降低成本、減少財政支出的需求

電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)帶來的直接的經(jīng)濟(jì)效益，就是打破了各級政府之間文件傳遞的繁瑣性，用最快捷的電子方式在政府上下級之間傳遞信息，這不僅降低了政府辦公用品及相關(guān)開銷，而且無形中也減少了大量的額外開支。

3、分析和決策的需求

現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)雖然可以高效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的錄入、查詢和部分統(tǒng)計等功能，但是無法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在的關(guān)系和規(guī)則，無法根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)預(yù)測未來的發(fā)展趨勢。因此，政務(wù)系統(tǒng)迫切需要擁有一個智能化的輔助決策支持系統(tǒng)。返回

下一頁電子政務(wù)離不開數(shù)據(jù)挖掘（一）電子政務(wù)需要數(shù)據(jù)挖掘返（二）數(shù)據(jù)挖掘離不開專業(yè)化服務(wù)電子政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘的若干工作需要人工完成，并且數(shù)據(jù)挖掘過程是分步實(shí)現(xiàn)的,因此不同步驟的工作需要具有不同專長的人員,離不開政務(wù)人員的直接參與

1、業(yè)務(wù)分析人員精通業(yè)務(wù),能夠解釋業(yè)務(wù)對象,并根據(jù)各業(yè)務(wù)對象確定出用于數(shù)據(jù)定義和挖掘算法的業(yè)務(wù)需求。

2、數(shù)據(jù)分析人員精通數(shù)據(jù)分析技術(shù),并較熟練地掌握統(tǒng)計學(xué)方法,能夠把業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)挖掘的各步操作,并為每步操作選擇合適的技術(shù)。3、數(shù)據(jù)管理人員精通數(shù)據(jù)管理技術(shù),能從數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫和各種網(wǎng)絡(luò)資源中檢索、收集適于挖掘的數(shù)據(jù)。由此可見,數(shù)據(jù)挖掘是一個多種專家合作的過程,也是一個在資金上和技術(shù)上高投入，同時獲得高回報的過程。上一頁

下一頁（二）數(shù)據(jù)挖掘離不開專業(yè)化服務(wù)電子政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘的若干工作需要（三）數(shù)據(jù)挖掘形式

1、內(nèi)容挖掘內(nèi)容挖掘就是一個從網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)有用信息的過程。由于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容有很多是多媒體數(shù)據(jù)，因此網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容挖掘也將是一種多媒體數(shù)據(jù)挖掘形式。

2、結(jié)構(gòu)挖掘結(jié)構(gòu)挖掘就是挖掘Web潛在的鏈接結(jié)構(gòu)模式。這種模式可以用于網(wǎng)頁歸類，并且由此可以獲得有關(guān)不同網(wǎng)頁間相似度及關(guān)聯(lián)度的信息。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)挖掘有助于用戶找到相關(guān)主題的權(quán)威站點(diǎn)。

3、用戶行為挖掘內(nèi)容挖掘和絡(luò)結(jié)構(gòu)挖掘的挖掘?qū)ο笫窃紨?shù)據(jù)，而用戶用法挖掘面對的則是在用戶和網(wǎng)絡(luò)交互的過程中抽取出來的第二手?jǐn)?shù)據(jù)，包括訪問記錄、代理服務(wù)器日志記錄、瀏覽器日志記錄、用戶簡介、注冊信息、用戶對話或交易信息、用戶提問方式等。通過用法挖掘，可以了解用戶的網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)所具有的意義。上一頁

下一頁（三）數(shù)據(jù)挖掘形式1、內(nèi)（四）在電子政務(wù)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘

電子政務(wù)是社會信息化的基礎(chǔ)。電子政務(wù)包括政府的信息服務(wù)、電子貿(mào)易、電子化政府、政府部門重構(gòu)、群眾參與政府五個方面的內(nèi)容。將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)引入電子政務(wù)中，可以大大提高政府信息化水平，促進(jìn)整個社會的信息化。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、

政府的電子貿(mào)易

在服務(wù)器以及瀏覽器端日志記錄的數(shù)據(jù)中隱藏著模式信息，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)用法挖掘技術(shù)可以自動發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的訪問模式和用戶的行為模式，從而進(jìn)行預(yù)測分析。例如，通過評價用戶對某一信息資源瀏覽所花費(fèi)的時間，可以判斷出用戶對何種資源感興趣；應(yīng)用聚類分析來識別用戶的訪問動機(jī)和趨勢等。這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)有效地運(yùn)用在政府電子貿(mào)易中。

2、網(wǎng)站設(shè)計通過對網(wǎng)站內(nèi)容的挖掘，主要是對文本內(nèi)容的挖掘，可以有效地組織網(wǎng)站信息，如采用自動歸類技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的層次性組織;同時可以結(jié)合對用戶訪問日志記錄信息的挖掘，把握用戶的興趣，從而有助于開展網(wǎng)站信息推送服務(wù)以及個人信息的定制服務(wù)，吸引更多的用戶。上一頁

下一頁（四）在電子政務(wù)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘電子政務(wù)是3、搜索引擎

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘是目前網(wǎng)絡(luò)信息檢索發(fā)展的一個關(guān)鍵。如通過對網(wǎng)頁內(nèi)容挖掘，可以實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)頁的聚類、分類，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的分類瀏覽與檢索；通過對用戶所使用的提問式的歷史記錄的分析，可以有效地進(jìn)行提問擴(kuò)展，提高用戶的檢索效果；另外，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容挖掘技術(shù)改進(jìn)關(guān)鍵詞加權(quán)算法，提高網(wǎng)絡(luò)信息的標(biāo)引準(zhǔn)確度，從而改善檢索效果。

4、決策支持為政府重大政策出臺提供決策支持。如，通過對網(wǎng)絡(luò)各種經(jīng)濟(jì)資源的挖掘，確定未來經(jīng)濟(jì)的走勢，從而制定出相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。

從世界范圍來看，電子政務(wù)并未真正得以實(shí)現(xiàn)。英國雖然在這一方面全球領(lǐng)先，但也僅有60%的政府機(jī)構(gòu)的互連網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)站已開通或正在建設(shè)。隨著電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)用戶對高品質(zhì)、個性化的信息需求的不斷擴(kuò)大，將對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提出更高的要求，推動這一技術(shù)不斷地發(fā)展與完善，更好地為電子政務(wù)服務(wù)，從而提高全球的信息化水平。上一頁

返回3、搜索引擎網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)挖掘是目前網(wǎng)絡(luò)信息檢索密不可分的大數(shù)據(jù)與云計算云徹底改變IT大數(shù)據(jù)徹底改變業(yè)務(wù)密不可分的大數(shù)據(jù)與云計算云密不可分的大數(shù)據(jù)與云計算電子政務(wù)促進(jìn)業(yè)務(wù)模式變革電子政務(wù)核心：應(yīng)用需求驅(qū)動云計算本身也是大數(shù)據(jù)的一種業(yè)務(wù)模式大數(shù)據(jù)是落地的云密不可分的大數(shù)據(jù)與云計算電子政務(wù)促進(jìn)業(yè)務(wù)模式變革電子政務(wù)核心新時期智慧政務(wù)發(fā)展思路的主線從以項(xiàng)目為主線轉(zhuǎn)向以體系結(jié)構(gòu)總體規(guī)劃為主線的全局推進(jìn)（楊學(xué)山）電子政務(wù)能否取得成功和實(shí)效的關(guān)鍵仍然在于是否堅持以政府核心業(yè)務(wù)流的信息化為主線。（周宏仁）強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計，以系統(tǒng)、優(yōu)化的方式扎實(shí)推進(jìn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)是十二五的主線，圍繞這個主線確定工作重點(diǎn)新時期智慧政務(wù)發(fā)展思路的主線從以項(xiàng)目為主線轉(zhuǎn)向以體系結(jié)構(gòu)總體進(jìn)一步推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)的建議科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施建立績效考核指標(biāo)和評價機(jī)制信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)融合進(jìn)一步推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)的建議科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施新時期要求電子政務(wù)建設(shè)必須做到“五新”當(dāng)前和今后一個時期，電子政務(wù)建設(shè)迎來了新形勢下滿足進(jìn)一步支撐和服務(wù)好改革與發(fā)展大局、大幅提升執(zhí)政能力水平和顯著改善公共服務(wù)水平等緊迫需求的歷史機(jī)遇，又面臨集約建設(shè)、降低成本、更好發(fā)揮實(shí)效的巨大挑戰(zhàn)，電子政務(wù)建設(shè)必須做到“五新”開創(chuàng)建設(shè)和服務(wù)新模式促進(jìn)資源整合新階段拓展應(yīng)用新領(lǐng)域提升服務(wù)新水平發(fā)揮電子政務(wù)新成效新時期要求電子政務(wù)建設(shè)必須做到“五新”當(dāng)前和今后一個時期，電“十二五”電子政務(wù)面對的主要轉(zhuǎn)變整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、效能強(qiáng)化電子政務(wù)的頂層設(shè)計、總體規(guī)劃及其貫徹實(shí)施明確公共服務(wù)是電子政務(wù)特別是地方電子政務(wù)的主要任務(wù)從確立國家主數(shù)據(jù)的角度加大基礎(chǔ)信息資源的共建共享高度重視云計算、云服務(wù)在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與服務(wù)模式中的轉(zhuǎn)型科學(xué)界定政務(wù)信息公開、共享、保密的邊界及其保障方案“十二五”電子政務(wù)面對的主要轉(zhuǎn)變整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、效能智慧政務(wù)建設(shè)應(yīng)用存在的問題一是電子政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用與助力行政體制改革的融合不夠緊密，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展的貢獻(xiàn)潛力尚未充分發(fā)揮。二是電子政務(wù)應(yīng)用的創(chuàng)新模式尚不成熟，服務(wù)能力尚待增強(qiáng)，服務(wù)水平尚待提高，服務(wù)范圍尚待拓展。三是電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展環(huán)境還不完善，在一定程度上影響了人們對電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的信心。四是推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的體制機(jī)制有待健全，統(tǒng)計與監(jiān)測評價工作亟待加強(qiáng)，全社會對電子政務(wù)應(yīng)用的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高智慧政務(wù)建設(shè)應(yīng)用存在的問題一是電子政務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用與助力行政體制智慧政務(wù)要做創(chuàng)新政務(wù)云服務(wù)的先行者云實(shí)際是一種資源外包方式，但它又可以成為一個高度可信的合作伙伴智慧政務(wù)應(yīng)充分利用云理念，推進(jìn)資源共建共享

--網(wǎng)絡(luò)服務(wù)--計算設(shè)施資源--軟件--數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)資源--基礎(chǔ)安全、邊界安全和網(wǎng)絡(luò)信任保障

智慧政務(wù)可以從以上目標(biāo)逐步做起智慧政務(wù)要做創(chuàng)新政務(wù)云服務(wù)的先行者云實(shí)際是一種資源外包方式，智慧政務(wù)建設(shè)離不開標(biāo)準(zhǔn)化支持人類社會的發(fā)展、信息化以及智慧城市的發(fā)展,都是建立在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上的。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有人類進(jìn)步和社會進(jìn)步，更沒有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化的推進(jìn)。信息標(biāo)準(zhǔn)化，是信息化和智慧城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。智慧政務(wù)建設(shè)離不開標(biāo)準(zhǔn)化支持人類社會的發(fā)展、信息化以及智慧城智慧政務(wù)建設(shè)新特點(diǎn)迫切需要創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化支撐（1）智慧城市建設(shè)促進(jìn)城市改革,形成新的產(chǎn)業(yè)格局;（2）智慧城市建設(shè)必須面對外部環(huán)境變化;（3）智慧城市建設(shè)對以信息化手段促進(jìn)集中化、集約化和精細(xì)化的城市管理模式提出了新的要求；(4)智慧城市建設(shè)必須進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施;（5）智慧城市更加重視信息系統(tǒng)的統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)共享性、安全穩(wěn)定性；對各類信息資源的有效利用和共享要求更加迫切；因此，城市信息資源整合成為當(dāng)前信息化建設(shè)的主流,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化正成為信息資源整合成功的關(guān)鍵.智慧政務(wù)建設(shè)新特點(diǎn)迫切需要創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化支撐（1）智慧城市建設(shè)當(dāng)前智慧城市建設(shè)普遍存在忽視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題智慧城市建設(shè)大多提出了“四統(tǒng)一’原則.其中包括標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,但是至今還沒有形成統(tǒng)一的可以工程化可操作的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系;標(biāo)準(zhǔn)化拉了智慧城市建設(shè)的后腿.造成信息孤島、橫不能連接、縱不能慣通，資金投入大，應(yīng)用效果不盡人意；例如城市管理和機(jī)構(gòu)變化快，業(yè)務(wù)不規(guī)范，業(yè)務(wù)部門設(shè)置、崗位與職責(zé)都在摸索中，業(yè)務(wù)內(nèi)容變化快等；這些都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和指導(dǎo)，在一定程度上阻礙了智慧城市發(fā)展。當(dāng)前智慧城市建設(shè)普遍存在忽視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題智慧城市建設(shè)大多提當(dāng)前智慧城市建設(shè)普遍存在忽視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題城市機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)之間在信息化標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏合作與協(xié)調(diào)；行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃不足，資金投入極少，標(biāo)準(zhǔn)化人員匱乏，缺乏激勵機(jī)制。信息標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)與需求差距較大。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后于信息化建設(shè)速度；標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)巨大的工程，是一個涉及管理面廣，專業(yè)知識深，業(yè)務(wù)類型多的較為深入細(xì)致的工作。困難多，難度大。智慧城市標(biāo)準(zhǔn)主力軍是各部門,與專業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員密切結(jié)合需要進(jìn)一步深化才能完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.當(dāng)前智慧城市建設(shè)普遍存在忽視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題城市機(jī)構(gòu)改革后，完善電子政務(wù)云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系極為迫切

必須用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和管理電子政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計算規(guī)范化建設(shè)；各地正在積極推進(jìn)電子政務(wù)云，要更加重視標(biāo)準(zhǔn)的工程化和可用性、易用性；電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸是信息資源整合，而整合面臨的主要問題是標(biāo)準(zhǔn)，不解決標(biāo)準(zhǔn)問題，整合成功的可能性為0；目前電子政務(wù)云計算和大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還很不統(tǒng)一，亟待認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)各地、各企業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國家在近幾年已經(jīng)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善電子政務(wù)云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系極為迫切必須用標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展電子政務(wù)面臨的最大挑戰(zhàn)—不是技術(shù),而是觀念對電子政務(wù)云計算往往兩種態(tài)度贊成和促進(jìn)派遲疑和動搖派思想防右，行動防左既要避免盲目倉促上馬，又要防止貽誤戰(zhàn)機(jī)最主要是確立創(chuàng)新模式和資源整合的新思路樹立信息整合是電子政務(wù)建設(shè)的信心發(fā)展電子政務(wù)面臨的最大挑戰(zhàn)—不是技術(shù),而是觀念對電子政務(wù)云計以應(yīng)用和成效為核心,扎實(shí)推動電子政務(wù)發(fā)展信息化應(yīng)用日趨復(fù)雜各類基礎(chǔ)設(shè)施日益增加管理成本日益增加資源利用率普遍不均衡，特別是非峰值時段利用率很低各部門、各地區(qū)更加聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息資源開發(fā)利用因此，必須時刻把握需求\應(yīng)用\績效為核心,促進(jìn)電子政務(wù)云計算深化發(fā)展以應(yīng)用和成效為核心,扎實(shí)推動電子政務(wù)發(fā)展信息化應(yīng)用日趨復(fù)雜電子政務(wù)云計算建設(shè)尚需探索和實(shí)踐如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施集約化應(yīng)用的優(yōu)勢數(shù)據(jù)中心集群、BGP骨干網(wǎng)絡(luò)、分布式存儲網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算網(wǎng)絡(luò)如何堅持自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和廣泛合作虛擬化、自動化等核心技術(shù)積累，和主流廠商的廣泛技術(shù)合作如何堅持服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐彈性計算、云存儲、免災(zāi)數(shù)據(jù)中心、彈性專用數(shù)據(jù)中心等如何提供按需靈活選擇的多種服務(wù)方式Co-Location+虛擬化平臺、虛擬專用數(shù)據(jù)中心,云計算電子政務(wù)云計算建設(shè)尚需探索和實(shí)踐如何發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施集約化應(yīng)用的政務(wù)云建設(shè)的總體方案電子政務(wù)云是為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、的管理和服務(wù)。電子政務(wù)云構(gòu)架政務(wù)云建設(shè)的總體方案電子政務(wù)云是為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息通信技*共享的基礎(chǔ)服務(wù)共享的用戶界面服務(wù)統(tǒng)一安全服務(wù)統(tǒng)一管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)體系專網(wǎng)專網(wǎng)專網(wǎng)專網(wǎng)專網(wǎng)專網(wǎng)電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施讓“信息孤島”變成It平臺整體架構(gòu)*統(tǒng)一安全服務(wù)統(tǒng)一管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)體系專網(wǎng)專網(wǎng)專網(wǎng)專通過多層次虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的物理集中與應(yīng)用管理的分散。實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)按照需求通過虛擬化管理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的運(yùn)行各應(yīng)用系統(tǒng)共享硬件資源，提高運(yùn)行效率統(tǒng)一的管理界面，資源的靈活配置，操作系統(tǒng)快速部署，備份恢復(fù)等，極大提高服務(wù)器的利用率，簡化管理難度，實(shí)現(xiàn)靈活I(lǐng)T。側(cè)重在滿足業(yè)務(wù)的服務(wù)上，為應(yīng)用程序屏蔽底層硬件架構(gòu)的復(fù)雜性，綜合運(yùn)用寶德產(chǎn)品，保證平臺的安全、可控電子政務(wù)云平臺的優(yōu)勢分析電子政務(wù)云的優(yōu)勢通過多層次虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的物理集中與應(yīng)用管理的政務(wù)云建設(shè)必須圍繞新時期電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)改善公共服務(wù)。逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。重視推動電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。逐步增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，推動服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)社會管理。整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會綜合治理能力。強(qiáng)化綜合監(jiān)管。滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。完善宏觀調(diào)控。完善財政、金融等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息系統(tǒng)，提升國民經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)測水平，增強(qiáng)宏觀調(diào)控決策的有效性和科學(xué)性。進(jìn)一步明確新時代電子政務(wù)主要任務(wù)政務(wù)云建設(shè)必須圍繞新時期電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)改善公共服務(wù)。利用云計算實(shí)現(xiàn)新的使用與交付模式云計算可以實(shí)現(xiàn)：節(jié)省成本可擴(kuò)展提高利用率自助服務(wù)IT敏捷性、靈活性和價值實(shí)現(xiàn)云計算代表:IT服務(wù)交付的工業(yè)化革命利用云計算提供新型的IT使用與交付模式利用云計算實(shí)現(xiàn)新的使用與交付模式利用云計算提供新型的IT發(fā)展政務(wù)云必須助力解決我國當(dāng)前信息化和電子政務(wù)發(fā)展存在的主要問題針對當(dāng)前信息化發(fā)展存在的主要矛盾和問題，從我國實(shí)際出發(fā)制定云計算應(yīng)用解決方案，是發(fā)展云計算建設(shè)的重要任務(wù)。①信息化建設(shè)與運(yùn)行降低成本的需求和數(shù)量型擴(kuò)張導(dǎo)致成本急劇上漲的矛盾。②以主要依賴國外設(shè)備為特征的大集中模式與各地各部門現(xiàn)有零散系統(tǒng)調(diào)整的矛盾③低水平重復(fù)開發(fā)與缺乏標(biāo)準(zhǔn)難于整合的矛盾④地區(qū)和城鄉(xiāng)信息化水平差距擴(kuò)大與實(shí)現(xiàn)全面小康任務(wù)的矛盾⑤現(xiàn)有信息化體制難以適應(yīng)新形勢亟待改革創(chuàng)新的矛盾這些提供了發(fā)展云計算的大好機(jī)遇發(fā)展我國云計算的機(jī)遇聚焦需求解決問題發(fā)展政務(wù)云必須助力解決我國當(dāng)前信息化和電子政務(wù)發(fā)展存在的主要云計算致力于解決電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展中的難題1.硬件使用效率低，資源無法共享問題描述：各委、辦、局子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，特定時間一些業(yè)務(wù)需求得不到滿足，而其他業(yè)務(wù)卻處于空閑狀態(tài)。解決方案：通過多層虛擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各電子政務(wù)系統(tǒng)的之間的硬件共享，甚至與各地的“云計算中心”平臺的硬件資源共享。“云”優(yōu)勢：充分利用共享的硬件資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)按照需求，向電子政務(wù)云動態(tài)申請計算與存儲能力的“云計算”。加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題云計算致力于解決電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展中的難題1.硬件使用效率低2.服務(wù)質(zhì)量保證參差不齊問題描述：不斷申請上馬新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)維壓力不斷提升，水平卻很難提高。一些經(jīng)過特殊設(shè)計的應(yīng)用系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)高可用性，而更多的系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量完全依賴各信息中心的技術(shù)與資源，運(yùn)營水平參差不齊。解決方案：通過集中化的虛擬化管理，輕松實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的低成本高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。“云”優(yōu)勢：各委辦局系統(tǒng)都能達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)維管理。原信息中心，可以將經(jīng)歷投入到各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，不必再過分關(guān)注，備份恢復(fù)，安全管理，運(yùn)行維護(hù)等細(xì)節(jié)中。加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題2.服務(wù)質(zhì)量保證參差不齊加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題3.客戶端維護(hù)成本高問題描述：每個系統(tǒng)都有特定的客戶端應(yīng)用。這些應(yīng)用的分發(fā)、維護(hù)工作隨應(yīng)用的增加，成本增長。解決方案：通過VDI(VirtualDesktopInfrastructure)，全面虛擬化客戶端上的行業(yè)應(yīng)用。簡化客戶端應(yīng)用運(yùn)維需求，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理?！霸啤眱?yōu)勢：大幅降低客戶端運(yùn)維需求，將有可能實(shí)現(xiàn)低成本的客戶端運(yùn)維或客戶端外包與租賃。加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題3.客戶端維護(hù)成本高加快發(fā)展我國電子政務(wù)必須考慮的問題加快發(fā)明確新時期推進(jìn)政務(wù)云建設(shè)的基本思路提高認(rèn)識、理順機(jī)制統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享強(qiáng)化應(yīng)用、效果導(dǎo)向自主發(fā)展、保障安全云計算和綠色ＩＴ助力電子政務(wù)發(fā)展明確新時期推進(jìn)政務(wù)云建設(shè)的基本思路提高認(rèn)識、理順機(jī)制云計算和電子政務(wù)新模式有助于創(chuàng)造卓越價值Source:METIJapanIT使用能耗IT節(jié)能貢獻(xiàn)IT能耗最小化IT節(jié)能貢獻(xiàn)最大化綠色I(xiàn)T的采用2025年全球IT電量消耗將達(dá)到2006年的9.4倍，占總用電量的15%。到2025年，綠色I(xiàn)T將減少全球15%的能量消耗。綠色ＩＴ引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展電子政務(wù)新模式有助于創(chuàng)造卓越價值Source:METIJ電子政務(wù)云解決方案的思路

構(gòu)建可控安全的私有云，以可靠性、安全、易管理、動態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征，面向各級政府部門及直屬委、辦、局。統(tǒng)籌部門需求，統(tǒng)一利用云服務(wù)，推動政務(wù)應(yīng)用逐步向云計算模式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源共享、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。新型的電子政務(wù)架構(gòu)應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺化應(yīng)用資源云端化專業(yè)服務(wù)社會化。加快發(fā)展我國政務(wù)云的思路電子政務(wù)云解決方案的思路

構(gòu)建可控安全的私有云，以可靠性、安電子政務(wù)云的主要支撐技術(shù)平臺技術(shù)海量分布式存儲技術(shù)高效可靠地后臺系統(tǒng)自動管理監(jiān)控技術(shù)虛擬化技術(shù)信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)中心的綠色節(jié)能設(shè)計等積極推進(jìn)云計算技術(shù)創(chuàng)新電子政務(wù)云的主要支撐技術(shù)平臺技術(shù)積極推進(jìn)云計算技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和安全是發(fā)展云計算的關(guān)鍵所在利用云計算等先進(jìn)理念、模式和技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化。推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化。積極發(fā)展電子商務(wù)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)。大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè)，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用。利用云計算等先進(jìn)理念、模式和技術(shù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。應(yīng)用和安全是發(fā)展云計算的關(guān)鍵所在利用云計算等先進(jìn)理念、模式和思考問題：進(jìn)一步明確云計算的應(yīng)用目標(biāo)云計算的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對信息的獲取和精確控制為主，而絕非信息的大量耗散結(jié)構(gòu)。云計算的核心依然是進(jìn)一步發(fā)揮人腦能力，而不是網(wǎng)絡(luò)和泛傳感器云計算的基本目標(biāo)是通過新的信息架構(gòu)實(shí)現(xiàn)對信息基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)服務(wù)、公共服務(wù)的資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，用于保護(hù)信息化生態(tài)良好環(huán)境、保持可持續(xù)發(fā)展競爭力、控制成本，保障其安全性等思考問題：進(jìn)一步明確云計算的應(yīng)用目標(biāo)云計算的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)思考問題：政務(wù)云的管理思考問題：政務(wù)云的管理92政務(wù)云安全重點(diǎn)考慮的一些問題安全產(chǎn)品尚不完善云計算數(shù)據(jù)中心高性能防火墻云計算數(shù)據(jù)中心入侵防御系統(tǒng)（IPS）云計算數(shù)據(jù)中心VPN設(shè)備云安全交換機(jī)自主可控的云安全操作系統(tǒng)虛擬機(jī)安全加固類產(chǎn)品基于虛擬機(jī)的WEB安全產(chǎn)品。云安全管理平臺系統(tǒng)軟件云數(shù)據(jù)安全存儲網(wǎng)關(guān)設(shè)備云用戶身份管理服務(wù)系統(tǒng)加快發(fā)展我國云安全急需產(chǎn)業(yè)化支持政務(wù)云安全重點(diǎn)考慮的一些問題安全產(chǎn)品尚不完善加快發(fā)展我國云安滿足當(dāng)前高性能專業(yè)云的需求緊迫市場需求面向高校、科研和特大型企業(yè)集團(tuán)單位新一輪計算中心建設(shè)需求，網(wǎng)格計算中心的升級，市場緊迫需求一批旨在為用戶建設(shè)多學(xué)科、多領(lǐng)域綜合性新一代計算中心，最大化計算中心價值解決方案云基礎(chǔ)設(shè)施和云管理平臺HPCsaas解決方案科研領(lǐng)域、生物制藥領(lǐng)域、氣象預(yù)報特大型企業(yè)集團(tuán)動漫領(lǐng)域用戶可定制的高性能計算環(huán)境(開發(fā)、測試、教學(xué))滿足當(dāng)前高性能專業(yè)云的需求緊迫市場需求政務(wù)云急需安全服務(wù)保障基于云計算技術(shù)開展的云病毒惡意代碼查殺服務(wù)、云環(huán)境下遠(yuǎn)程在線安全監(jiān)測分析服務(wù)、云環(huán)境下Web安全、云計算環(huán)境的安全加密郵件等安全服務(wù)。面向云計算數(shù)據(jù)中心的云終端安全檢查、云計算環(huán)境安全檢查與評估服務(wù)（含等級保護(hù)測評）、虛擬化軟件的漏洞掃描及補(bǔ)丁管理服務(wù)、云計算業(yè)務(wù)安全合規(guī)性檢測及云計算數(shù)據(jù)中心的容災(zāi)備份等安全服務(wù)。面向金融、電力、稅務(wù)、海關(guān)、鐵路、政務(wù)等重要行業(yè)重點(diǎn)支持云計算環(huán)境下信息系統(tǒng)云安全專業(yè)化服務(wù)云安全服務(wù)平臺及其服務(wù)示范。發(fā)展我國電子政務(wù)云必須做好安全服務(wù)政務(wù)云急需安全服務(wù)保障基于云計算技術(shù)開展的云病毒惡意代碼查殺政務(wù)云安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及其推廣云計算安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架制定云計算等級保護(hù)基本要求、實(shí)施指南及相關(guān)測評指標(biāo)、方法等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性規(guī)范。政務(wù)部門云計算安全規(guī)范、基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心安全指南、云計算服務(wù)的數(shù)據(jù)保護(hù)控制實(shí)施規(guī)程云計算安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣加快發(fā)展我國電子政務(wù)云必須重視標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)云安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及其推廣云計算安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架加快發(fā)展CompanyLogo思考問題：云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合理布局

各地在發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的熱潮中，一定要保持冷靜頭腦，重視云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合理布局重視引進(jìn)與培育龍頭企業(yè)相結(jié)合，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和應(yīng)用的龍頭企業(yè)總部基地，形成服務(wù)能力，形成合理的云計算數(shù)據(jù)中心園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套鏈條CompanyLogo思考問題：云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的當(dāng)前推進(jìn)云服務(wù)的重點(diǎn)工作設(shè)想開展云計算、高性能加速和先進(jìn)計算服務(wù)基礎(chǔ)平臺試點(diǎn)與應(yīng)用推廣，在電子政務(wù)和信息服務(wù)等領(lǐng)域率先普及應(yīng)用重點(diǎn)形成虛擬化計算、分布式計算、新一代海量信息智能搜索、智能挖掘等自主技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系支持電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建商業(yè)化云計算公共基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵已建公益性計算中心轉(zhuǎn)變運(yùn)營機(jī)制，依托國家工程于相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、計算存儲能力、軟件平臺、軟件服務(wù)等云計算產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前推進(jìn)云服務(wù)的重點(diǎn)工作設(shè)想開展云計算、高性能加速和先進(jìn)計算小結(jié)"智慧城市"需要在實(shí)踐中得到發(fā)展，依照科學(xué)規(guī)律去踐行，必將逐步構(gòu)建一個美好的智慧城市。因此，必須本著從理念和思想上統(tǒng)一、從構(gòu)思和規(guī)劃上開始、從考核和評估中導(dǎo)引、從實(shí)施和運(yùn)營上踐行和從總結(jié)和實(shí)踐中修正的原則推進(jìn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。小結(jié)避免空談必須依靠數(shù)據(jù)和信息支撐“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”。離開精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和信息知識支撐往往導(dǎo)致“空談”。依托數(shù)據(jù)和信息開展扎實(shí)的研究也是“實(shí)干”的不可缺少的一個組成部分。

避免空談必須依靠數(shù)據(jù)和信息支撐結(jié)束語

總之，我們認(rèn)為大數(shù)據(jù)和云計算的出現(xiàn)，對于電子政務(wù)來說，確實(shí)提供了機(jī)遇，但是也會帶來一些新的問題。抓住機(jī)遇，正視問題，我們就能夠在新時期、新條件下，進(jìn)一步促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展模式和實(shí)施路徑的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)束語總之，我們認(rèn)為大數(shù)據(jù)和云計算的出現(xiàn)，對于電子大數(shù)據(jù)給我們帶來了什么

——電子政務(wù)的視角

國家信息中心

寧家駿

2013年5月大數(shù)據(jù)給我們帶來了什么

——電子政務(wù)的視角

國家信息中心前言大數(shù)據(jù)、云計算的興起，已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。人們從各種不同的視角，對于這場大變革進(jìn)行著思考和議論。有的人從企業(yè)和經(jīng)營的角度看到了機(jī)遇，有的人從政策和治理的角度看到了希望。作為從事電子政務(wù)的人員，在這里僅就這種發(fā)展對于電子政務(wù)的影響談一點(diǎn)意見。前言大數(shù)據(jù)、云計算的興起，已目錄一、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢二、大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇三、大數(shù)據(jù)與云計算四、我們今天需要怎樣的電子政務(wù)云和大數(shù)據(jù)應(yīng)用目錄一、電子政務(wù)的發(fā)展趨勢105電子政務(wù)的戰(zhàn)略定位電子政務(wù)的性質(zhì)：技術(shù)應(yīng)用VS變革轉(zhuǎn)型辦公自動化VS業(yè)務(wù)聯(lián)動和整合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)VS信息資源共享電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位：促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的助推力造就高效、透明、廉潔政府的賦能器不是僅限技術(shù)應(yīng)用，需要其他改革措施同步推進(jìn)4電子政務(wù)的戰(zhàn)略定位電子政務(wù)的性質(zhì)：106電子政務(wù)進(jìn)展顯著大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)的核心業(yè)務(wù)已完成不同程度的信息化.網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)的提供已在不同深度上普及.部委、省級、地級和縣級政府網(wǎng)站的擁有率分別為96%、100%、98.5%和83%.

金關(guān)、金稅、金盾、金審、金信、金水、金農(nóng)、金保等一批重大電子政務(wù)工程發(fā)揮重要作用電子政務(wù)總體架構(gòu)開始構(gòu)筑,為今后共享,聯(lián)動奠定基礎(chǔ)5電子政務(wù)進(jìn)展顯著107

信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府門戶網(wǎng)站群，已成為政務(wù)公開、行政辦事、投訴咨詢、便民服務(wù)的主渠道之一。網(wǎng)站群點(diǎn)擊數(shù)呈現(xiàn)海量增長態(tài)勢眾多政府部門職能、行政許可等10類信息實(shí)現(xiàn)了100％在網(wǎng)上公開多項(xiàng)行政辦事事項(xiàng)中，除涉密事項(xiàng)外，辦事指南在線提供，業(yè)務(wù)表格能在線下載，提供了多項(xiàng)能提供申報、狀態(tài)查詢、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)的在線服務(wù)6信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平各級政府門戶網(wǎng)108信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府建成的多個信息系統(tǒng)，覆蓋了宏觀決策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、城市管理等政府管理和決策的主要領(lǐng)域，基本覆蓋了政府核心業(yè)務(wù)實(shí)時信息接入了領(lǐng)導(dǎo)桌面，應(yīng)急指揮實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，城市管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化和可視化7信息化提升城市公共服務(wù)和管理水平

各級政府建成的多個信息系問題和挑戰(zhàn)與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動,資源整合難度大,影響效能發(fā)揮部門管理功能強(qiáng)化,公共服務(wù)功能相對薄弱推進(jìn)信息化的傳統(tǒng)路徑在那里109問題和挑戰(zhàn)與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn)電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)--、社會形態(tài)的改變、社會管理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會帶來的變遷如社交網(wǎng)絡(luò)給當(dāng)前社會管理帶來了全新的挑戰(zhàn)。需要政府提供創(chuàng)新服務(wù)。當(dāng)前社會機(jī)構(gòu)更加網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)發(fā)展電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)--、社會形態(tài)的改變、社會管理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會帶社會結(jié)構(gòu)變化更加需要政府協(xié)同工作社會發(fā)展更加需要政府各部門、各層級協(xié)同工作。社會結(jié)構(gòu)變化更加需要政府協(xié)同工作社會發(fā)展更加需要政府各部門、協(xié)同工作套件統(tǒng)一通信協(xié)同插件協(xié)同數(shù)據(jù)交換插件ERP集成插件ESN企業(yè)社區(qū)協(xié)同公文計劃會議日程表單公共信息綜合辦公視頻會議IM程序共享IP電話短信SNS論壇微博WikiE-Learning博客KMRSS財務(wù)SRMHRCRM進(jìn)銷存SCM行業(yè)軟件個人工作信息部門級工作信息企業(yè)級工作信息企業(yè)間工作信息組織內(nèi)部的工作協(xié)同與業(yè)務(wù)協(xié)作平臺跨部門、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺網(wǎng)絡(luò)通訊平臺：移動協(xié)同與UC協(xié)同引領(lǐng)潮流電子政務(wù)通過協(xié)同促進(jìn)社會創(chuàng)造價值--云服務(wù)的新興機(jī)會-工作協(xié)同云協(xié)同工作套件統(tǒng)一通信協(xié)同插件協(xié)同數(shù)據(jù)交換插件ERP集成插件E從協(xié)同向協(xié)同“云”決策C-Level管理M-Level服務(wù)Employee政務(wù)工作的效率和協(xié)作決定了政府形象和效率以及社會的進(jìn)步電子政務(wù)促進(jìn)信息資源共享開發(fā)和政務(wù)協(xié)同才能創(chuàng)造價值結(jié)論：對于政務(wù)決策、管理和服務(wù)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)離不開協(xié)同所依托的信息支撐80%的工作時間在于協(xié)作、溝通和掌握信息20%的時間用于依托有效信息用于決策、管理和從事服務(wù)信息協(xié)同對于能否提升工作效率和效能至關(guān)重要政府服務(wù)對象政府工作從協(xié)同向協(xié)同“云”決策政務(wù)工作的效率和協(xié)作決定了政府形象和效電子政務(wù)深化的難點(diǎn)和對策

114電子政務(wù)深化的難點(diǎn)和對策

13115普遍存在的難點(diǎn)人的因素：觀念、激勵、技能、文化政府職能整體轉(zhuǎn)變的協(xié)調(diào)多部門項(xiàng)目的資金和實(shí)施管理網(wǎng)絡(luò)安全憂患,影響公眾的信任、信心14普遍存在的難點(diǎn)人的因素：觀念、激勵、技能、文化116普遍存在的難點(diǎn)政務(wù)業(yè)務(wù)所需要的信息支撐水平不高、能力不強(qiáng)。特別是跨部門、跨層級的信息共享水平極度缺乏政務(wù)信息資源重復(fù)開發(fā)、利用效率低，開發(fā)缺乏成本控制政府信息資源缺乏整合，難以進(jìn)行效益評估15普遍存在的難點(diǎn)政務(wù)業(yè)務(wù)所需要的信息支撐水平不高、能力不強(qiáng)117如何解難？

要有一套科學(xué)的總體框架

有力的實(shí)施機(jī)制!要有先進(jìn)的理論和方法—包括云計算和大數(shù)據(jù)理論與應(yīng)用16如何解難？

要有一套科學(xué)的總體框架

有力的實(shí)施機(jī)制!電子政務(wù)信息整合共享的基本方法科學(xué)發(fā)展、為民服務(wù)是現(xiàn)代政務(wù)的主題。政府決策、管理和服務(wù)離不開如下兩種基本的思路——邏輯推理：即根據(jù)以往得出的若干“基本原則”，按照邏輯方法推演出現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行規(guī)則和演變規(guī)律?！?dú)w納：即根據(jù)現(xiàn)實(shí)世界提供的數(shù)據(jù)或案例，進(jìn)行匯總和綜合，從而得出現(xiàn)實(shí)世界的運(yùn)行規(guī)則和演變規(guī)律。

電子政務(wù)信息整合共享的基本方法科學(xué)發(fā)展、為民服務(wù)是現(xiàn)代政務(wù)的各自的軟肋對于邏輯推理來說，最致命的問題是：你怎么能夠證明你的出發(fā)點(diǎn)，即那些決策包括所制定的政策、法規(guī)是可靠的？對于綜合歸納來說，最致命的問題是：你怎么能夠肯定下一個案例，還會符合你歸納出來的“基本原則”？各自的軟肋對于邏輯推理來說，最致120下一步的趨勢展望?

融合創(chuàng)新19下一步的趨勢展望?

融合創(chuàng)新121電子政府發(fā)展階段

基礎(chǔ)建設(shè)：接入、聯(lián)網(wǎng)基本、附加、孤立融入IT的新型治理和服務(wù)現(xiàn)有流程電子化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新流程和組織轉(zhuǎn)型新型政府基本在線服務(wù)20電子政府發(fā)展階段

基礎(chǔ)建設(shè)：接入、聯(lián)網(wǎng)基本、附加、孤立融122電子政府發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)型創(chuàng)新階段（t-Government)業(yè)務(wù)上網(wǎng)由重數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，以效益為中心，使用戶真正得益首先，實(shí)現(xiàn)基于現(xiàn)有流程的、跨部門后臺整合然后，實(shí)現(xiàn)基本流程的重構(gòu)，機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新評估指標(biāo)：高效益、高效率21電子政府發(fā)展的新階段轉(zhuǎn)型創(chuàng)新階段（t-Governmen123電子政務(wù)深化的驅(qū)動力電子政務(wù)與行政體制改革的融合和互動電子政務(wù)以公共服務(wù)為重點(diǎn),支持服務(wù)型政府電子政務(wù)以業(yè)務(wù)聯(lián)動為方向,支持精細(xì)化管理形成跨部門,跨地區(qū)信息系統(tǒng)互操作和資源共享的長效機(jī)制電子政務(wù)受益面的擴(kuò)展22電子政務(wù)深化的驅(qū)動力電子政務(wù)與行政體制改革的融合和互動124對”融合”的理解“融合”既是公共管理的高級階段,也是信息化的高級階段,有別于傳統(tǒng)政府管理,也有別于一般意義的電子政務(wù);主要區(qū)別反映在由信息化支撐的(催生的)新型公共管理和服務(wù)模式成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,形成新的公共治理格局12423對”融合”的理解“融合”既是公共管理的高級階段,也是信息125信息化與政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)融合要成常態(tài)!要學(xué)會在信息化時代下治國理政!建設(shè)會做事的信息化政府!其中關(guān)鍵離不開信息支撐能力和水平24信息化與政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)融合要成常態(tài)!P126對”創(chuàng)新”的理解從信息化與政府業(yè)務(wù)、服務(wù)、機(jī)制融合的角度，從信息供給賀支撐能力的角度,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，催生新的服務(wù)和管理模式通過信息技術(shù)與服務(wù)管理功能、流程的深度滲透融合，產(chǎn)生新的政府服務(wù)和管理形態(tài)從信息支撐能力和水平，促進(jìn)政府決策字、管理和服務(wù)水平的提升，促進(jìn)社會的運(yùn)行方式、工作方式、生活方式、組織形態(tài)和行為等發(fā)生重大轉(zhuǎn)型P25對”創(chuàng)新”的理解從信息化與政府業(yè)務(wù)、服務(wù)、機(jī)制融合的角P127“創(chuàng)新”服務(wù)型政府的關(guān)鍵

以大系統(tǒng)概念.簡化和優(yōu)化政府辦事流程以服務(wù)對象為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信息共享和跨部門協(xié)同以新技術(shù)架構(gòu),通過推進(jìn)應(yīng)用深化、資源整合，促進(jìn)決策科學(xué)、管理精準(zhǔn)、服務(wù)到位P26“創(chuàng)新”服務(wù)型政府的關(guān)鍵

以大系統(tǒng)概念.簡化和優(yōu)化政府P128“創(chuàng)新”服務(wù)型電子政府新模式方向

著力改進(jìn)以公眾為中心的網(wǎng)上服務(wù)切實(shí)促進(jìn)政府向主動型服務(wù)轉(zhuǎn)變切實(shí)推進(jìn)面向基層的社區(qū)一站式綜合服務(wù)著力推進(jìn)公務(wù)員網(wǎng)上辦公和互動P27“創(chuàng)新”服務(wù)型電子政府新模式方向

著力改進(jìn)以公眾為中心P129服務(wù)型政府方向

離不開網(wǎng)絡(luò)辦公離不開一站式網(wǎng)上服務(wù)離不開信息資源匯聚、統(tǒng)一、整合與共享信息網(wǎng)上公開公共信息發(fā)布系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳網(wǎng)上政民互動網(wǎng)上咨詢/網(wǎng)上調(diào)查/網(wǎng)上交流網(wǎng)上評議/網(wǎng)上投訴/網(wǎng)上信訪網(wǎng)上問政——新興網(wǎng)絡(luò)民主形式P28服務(wù)型政府方向

離不開網(wǎng)絡(luò)辦公P130切實(shí)推進(jìn)資源整合資源整合的本質(zhì)是信息整合統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)中心（大集中數(shù)據(jù)庫、交換共享平臺、信息資源目錄、標(biāo)準(zhǔn)等）統(tǒng)一服務(wù)渠道和手段政務(wù)服務(wù)中心、政府服務(wù)熱線、街道社區(qū)服務(wù)中心、檔案服務(wù)中心、市民電子郵箱、社會保障卡、公共服務(wù)終端實(shí)現(xiàn)一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務(wù)、一卡通行P29切實(shí)推進(jìn)資源整合資源整合的本質(zhì)是信息整合P131加強(qiáng)政府服務(wù)資源梳理，不斷提升信息公開的規(guī)范性加強(qiáng)公共事業(yè)單位服務(wù)資源整合，拓展服務(wù)覆蓋范圍加強(qiáng)公眾需求分析，提升網(wǎng)上服務(wù)的人性化水平加強(qiáng)公眾參與，促進(jìn)網(wǎng)上互動規(guī)范化、日?；訌?qiáng)推廣宣傳，大力提升政府網(wǎng)站的社會認(rèn)知度信息共享促進(jìn)政府服務(wù)水平提升P30加強(qiáng)政府服務(wù)資源梳理，不斷提升信息公開的規(guī)范性信息共享大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長和社會化趨勢，新摩爾定律大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種自然資源機(jī)器數(shù)據(jù)日益重要大數(shù)據(jù)不被利用就是成本浪費(fèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長和社會化趨勢，新摩爾定律大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)模式難以處理大數(shù)據(jù)的規(guī)模和復(fù)雜性

獲取(capture)存貯(storage)搜索(search)分享(sharing)分析(analysis)可視化(visualization)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的背景現(xiàn)有的信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)模式難以處理大數(shù)奧巴馬大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2012年3月29日，白宮發(fā)布美國政府的大數(shù)據(jù)計劃通過提高從大型復(fù)雜的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)集中提取知識和觀點(diǎn)的能力，承諾幫助加快在科學(xué)與工程中的步伐，加強(qiáng)國家安全，并改變教學(xué)研究奧巴馬大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2012年3月29日，白宮發(fā)布美國政府的大數(shù)大數(shù)據(jù)時代的背景facebook社交網(wǎng)絡(luò)…淘寶、ebuy電子商務(wù)…微博、Apps移動互聯(lián)…21世紀(jì)是數(shù)據(jù)信息大發(fā)展的時代，移動互聯(lián)、社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等極大拓展了互聯(lián)網(wǎng)的邊界和應(yīng)用范圍，各種數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大?；ヂ?lián)網(wǎng)（社交、搜索、電商）、移動互聯(lián)網(wǎng)（微博）、物聯(lián)網(wǎng)（傳感器，智慧地球）、車聯(lián)網(wǎng)、GPS、醫(yī)學(xué)影像、安全監(jiān)控、金融（銀行、股市、保險）、電信（通話、短信）都在瘋狂產(chǎn)生著數(shù)據(jù)?！按髷?shù)據(jù)”的誕生：半個世紀(jì)以來，隨著計算機(jī)技術(shù)全面融入社會生活，信息爆炸已經(jīng)積累到了一個開始引發(fā)變革的程度。它不僅使世界充斥著比以往更多的信息，而且其增長速度也在加快。信息爆炸的學(xué)科如天文學(xué)和基因?qū)W，創(chuàng)造出了“大數(shù)據(jù)”這個概念*。如今，這個概念幾乎應(yīng)用到了所有人類智力與發(fā)展的領(lǐng)域中。大數(shù)據(jù)時代的背景facebook社交網(wǎng)絡(luò)…淘寶、ebuy電子大數(shù)據(jù)的4V特征“大量化(Volume)、多樣化(Variety)、快速化(Velocity)、價值密度低（Value）”就是“大數(shù)據(jù)”的顯著特征，或者說，只有具備這些特點(diǎn)的數(shù)據(jù)，才是大數(shù)據(jù)。VolumeVelocityValueVariety大數(shù)據(jù)的4V特征“大量化(Volume)、多樣化(Varie大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”一般超過PB級比大更重要的是數(shù)據(jù)的復(fù)雜性，有時甚至大數(shù)據(jù)中的小數(shù)據(jù)如一條微博就具有顛覆性的價值大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”一般超過PB級比大更重要的是數(shù)據(jù)的復(fù)雜性大數(shù)據(jù)的4V特性體量Volume多樣性Variety價值密度Value速度Velocity非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的超大規(guī)模和增長總數(shù)據(jù)量的80~90%比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)增長快10倍到50倍是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的10倍到50倍大數(shù)據(jù)的異構(gòu)和多樣性很多不同形式（文本、圖像、視頻、機(jī)器數(shù)據(jù)）無模式或者模式不明顯不連貫的語法或句義大量的不相關(guān)信息對未來趨勢與模式的可預(yù)測分析深度復(fù)雜分析（機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能Vs傳統(tǒng)商務(wù)智能(咨詢、報告等）實(shí)時分析而非批量式分析數(shù)據(jù)輸入、處理與丟棄立竿見影而非事后見效大數(shù)據(jù)的4V特性體量Volume多樣性Variety價值密度大數(shù)據(jù)的構(gòu)成大數(shù)據(jù)=海量數(shù)據(jù)+復(fù)雜類型的數(shù)據(jù)海量交易數(shù)據(jù)：企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營交易信息主要包括聯(lián)機(jī)交易數(shù)據(jù)和聯(lián)機(jī)分析數(shù)據(jù)，是結(jié)構(gòu)化的、通過關(guān)系數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理和訪問的靜態(tài)、歷史數(shù)據(jù)。通過這些數(shù)據(jù)，我們能了解過去發(fā)生了什么。大數(shù)據(jù)包括：交易數(shù)據(jù)和交互數(shù)據(jù)集在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)集海量交互數(shù)據(jù)：源于Facebook、Twitter、LinkedIn及其他來源的社交媒體數(shù)據(jù)構(gòu)成。它包括了呼叫詳細(xì)記錄CDR、設(shè)備和傳感器信息、GPS和地理定位映射數(shù)據(jù)、通過管理文件傳輸ManageFileTransfer協(xié)議傳送的海量圖像文件、Web文本和點(diǎn)擊流數(shù)據(jù)、科學(xué)信息、電子郵件等等?？梢愿嬖V我們未來會發(fā)生什么。海量數(shù)據(jù)處理：大數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)已經(jīng)催生出了設(shè)計用于數(shù)據(jù)密集型處理的架構(gòu)。例如具有開放源碼、在商品硬件群中運(yùn)行的ApacheHadoop。大數(shù)據(jù)的構(gòu)成大數(shù)據(jù)=海量數(shù)據(jù)+復(fù)雜類型的數(shù)據(jù)海量交易分析技術(shù)：數(shù)據(jù)處理：自然語言處理技術(shù)統(tǒng)計和分析：A/Btest;topN排行榜；地域占比；文本情感分析數(shù)據(jù)挖掘：關(guān)聯(lián)規(guī)則分析；分類；聚類模型預(yù)測：預(yù)測模型；機(jī)器學(xué)習(xí)；建模仿真大數(shù)據(jù)技術(shù)：數(shù)據(jù)采集：ETL工具數(shù)據(jù)存?。宏P(guān)系數(shù)據(jù)庫；NoSQL；SQL等基礎(chǔ)架構(gòu)支持：云存儲；分布式文件系統(tǒng)等計算結(jié)果展現(xiàn)：云計算；標(biāo)簽云；關(guān)系圖等處理大數(shù)據(jù)的一些相關(guān)技術(shù)存儲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)：海量數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、更新等操作效率低非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)圖片、視頻、word、pdf、ppt等文件存儲不利于檢索、查詢和存儲半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為結(jié)構(gòu)化存儲按照非結(jié)構(gòu)化存儲解決方案：Hadoop（MapReduce技術(shù)）流計算（twitter的storm和yahoo！的S4）分析技術(shù)：處理大數(shù)據(jù)的一些相關(guān)技術(shù)存儲解決方案：處理大數(shù)據(jù)在技術(shù)上面臨的挑戰(zhàn)1、對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)的挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫部署不能處理數(shù)TB級別的數(shù)據(jù)，也不能很好的支持高級別的數(shù)據(jù)分析。急速膨脹的數(shù)據(jù)體量即將超越傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的管理能力。如何構(gòu)建全球級的分布式數(shù)據(jù)庫(Globally-DistributedDatabase)，可以擴(kuò)展到數(shù)百萬的機(jī)器，數(shù)已百計的數(shù)據(jù)中心，上萬億的行數(shù)據(jù)。2、經(jīng)典數(shù)據(jù)庫技術(shù)并沒有考慮數(shù)據(jù)的多類別（variety）SQL（結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)查詢語言），在設(shè)計的一開始是沒有考慮非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的。3、實(shí)時性的技術(shù)挑戰(zhàn)：一般而言，像數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、BI應(yīng)用，對處理時間的要求并不高。因此這類應(yīng)用往往運(yùn)行1、2天獲得結(jié)果依然可行的。但實(shí)時處理的要求，是區(qū)別大數(shù)據(jù)應(yīng)用和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、BI技術(shù)的關(guān)鍵差別之一。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)維的挑戰(zhàn)：技術(shù)架構(gòu)的挑戰(zhàn)：人們每天創(chuàng)建的數(shù)據(jù)量正呈爆炸式增長，但就數(shù)據(jù)保存來說，我們的技術(shù)改進(jìn)不大，而數(shù)據(jù)丟失的可能性卻不斷增加。如此龐大的數(shù)據(jù)量首先在存儲上就會是一個非常嚴(yán)重的問題，硬件的更新速度將是大數(shù)據(jù)發(fā)展的基石。處理大數(shù)據(jù)在技術(shù)上面臨的挑戰(zhàn)1、對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)的挑戰(zhàn)網(wǎng)大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系云計算的模式是業(yè)務(wù)模式，本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理技術(shù)。數(shù)據(jù)是資產(chǎn)，云為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供存儲、訪問和計算。當(dāng)前云計算更偏重海量存儲和計算，以及提供的云服務(wù)，運(yùn)行云應(yīng)用，但是缺乏盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的能力，挖掘價值性信息和預(yù)測性分析，為國家、企業(yè)、個人提供決策和服務(wù)，是大數(shù)據(jù)核心議題，也是云計算的最終方向。大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系云計算的模式是業(yè)務(wù)模式，本質(zhì)是數(shù)據(jù)處理技大數(shù)據(jù)比云計算更為落地商業(yè)模式驅(qū)動應(yīng)用需求驅(qū)動云計算本身也是大數(shù)據(jù)的一種業(yè)務(wù)模式大數(shù)據(jù)比云計算更為落地商業(yè)模式驅(qū)動應(yīng)用需求驅(qū)動云計算本身也政府職能變革重視應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，盤活各地云計算中心資產(chǎn)：把原