電子商務法律問題及稅收課件

第8章電子商務法律問題及稅收《電子商務概論》12/10/20221第8章電子商務法律問題及稅收《電子商務概論》12/9/內容提要8.1電子商務法律8.1.1電子商務對法律的要求8.1.2電子商務立法現(xiàn)狀

8.1.3電子商務立法的原則8.1.4電子商務立法亟待解決的問題8.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善8.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和特點

8.2.2電子商務引發(fā)的稅收法律問題8.2.3我國電子商務稅收基本思路上頁12/10/20222內容提要8.1電子商務法律上頁12/9/202228.1電子商務法律在21世紀，電子商務得到了長足的發(fā)展，它逐步滲透到社會的各個領域，成為連接商家和消費者的橋梁。然而，任何事物的發(fā)展都有它的兩面性，在電子商務的發(fā)展中也存在這樣的問題，如在交易過程中出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙、交易脫節(jié)、產權糾紛、稅收“漏斗”……上頁12/10/202238.1電子商務法律在21世紀，電子商務得到了長足的發(fā)展，它逐電子商務的出現(xiàn)，給我們的生活帶來極大的便利，也對傳統(tǒng)貿易方式和社會經濟生活帶來前所未有的沖擊，同時使得針對傳統(tǒng)貿易形式制定的現(xiàn)行稅法顯得力不從心。因為電子商務具有無國界性、虛擬性及數(shù)字化等特性，所以相關問題的研究就顯得至為重要。上頁12/10/20224電子商務的出現(xiàn)，給我們的生活帶來極大的便利，也對傳統(tǒng)貿易方式8.1.1電子商務對法律的要求

1、電子商務的發(fā)展需要法律的保障電子商務獨特的運作方式向現(xiàn)有的商務規(guī)范模式提出了技術、財務和交易安全等方面的重大挑戰(zhàn)。電子合同的書面、簽字、原件和數(shù)據(jù)的證據(jù)效力等問題是否同于傳統(tǒng)的合同

網(wǎng)絡交易是否還適用傳統(tǒng)的稅收法律

？？上頁12/10/202258.1.1電子商務對法律的要求1、電子商務的發(fā)展需要法2、電子商務立法有利于促進電子商務發(fā)展

1998年2月26日，克林頓政府宣布了對電子商務免稅政策的草案，并于同年5月14日由美國眾議院商業(yè)委員會通過，三年內禁止州政府和地區(qū)政府對Internet交易征收稅費，這一法案極大地鼓勵了企業(yè)商家從事網(wǎng)上交易，使得美國電子商務的發(fā)展展現(xiàn)美好的前景。對電子商務發(fā)展需要國際合作達成了共識。上頁12/10/202262、電子商務立法有利于促進電子商務發(fā)展1998年2月26日3、電子商務立法存在大量問題需要完善

目前在世界范圍內雖然有了聯(lián)合國貿法會《電子商務示范法》及一系列的國際統(tǒng)一規(guī)則，但均不構成直接有效的國際法律規(guī)范，只是起到參考的作用，且由于各國法律制度的差異性，在許多方面沒有做出具體性的規(guī)定，有的只提出一個總原則，留待各國在開展立法過程中予以解決。上頁12/10/202273、電子商務立法存在大量問題需要完善目前在世界范圍內雖然有4、中國電子商務的法制建設任重而道遠

首先中國尚處于社會主義建設初級階段

其次，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在發(fā)展電子商務方面必然存在著利益沖突

第三，電子商務的全球性特點使得中國電子商務的法制建設既要考慮國內的環(huán)境，又要與全球電子商務的法制建設同步

必須密切關注國際在電子商務方面的立法活動，積極融入國際規(guī)則的制定當中，并結合中國國情不斷完善中國電子商務發(fā)展的法律環(huán)境，推動電子商務的發(fā)展，以求謀得未來競爭的主動權

上頁12/10/202284、中國電子商務的法制建設任重而道遠首先中國尚處于社會主義8.1.2電子商務立法現(xiàn)狀

聯(lián)合國貿法會在電子數(shù)據(jù)交換原則研究與發(fā)展的基礎上，于1996年6月通過了《聯(lián)合國國際貿易法委員會電子商務示范法》（以下簡稱《示范法》）?！妒痉斗ā返念C布為逐步解決電子商務的立法問題奠定了基礎，為各國制訂本國電子商務法規(guī)提供了框架和示范文本。上頁12/10/202298.1.2電子商務立法現(xiàn)狀聯(lián)合國貿法會在電子數(shù)據(jù)交換原1、WTO的三大突破性協(xié)議⑴《全球基礎電信協(xié)議》主要內容是要求各成員方向外國公司開放其電信市場并結束壟斷行為。⑵《信息技術協(xié)議》要求所有參加方將主要的信息技術產品的關稅降為零。⑶《開放全球金融服務市場協(xié)議》要求成員方對外開放銀行、保險、證券和金融信息市場。

上頁12/10/2022101、WTO的三大突破性協(xié)議⑴《全球基礎電信協(xié)議》主要內容是要2、國際性組織加快制定電子商務指導性交易規(guī)則

國際商會已于1997年11月6日通過《國際數(shù)字保證商務通則》，該通則試圖平衡不同法律體系的原則，為電子商務提供指導性政策，并統(tǒng)一了有關術語。上頁12/10/2022112、國際性組織加快制定電子商務指導性交易規(guī)則國際商會已于13、區(qū)域性組織積極制定各項電子商務的政策

1997年4月15日，歐盟委員會提出了“歐盟電子商務協(xié)議”；1998年月10月，OECD公布了3個重要文件：《OECD電子商務行動計劃》、《有關國際組織和地區(qū)組織的報告——電子商務的活動和計劃》、《工商界全球商務行動計劃》，作為OECD發(fā)展電子商務的指導性文件；歐盟則于1997年提出《關于電子商務的歐洲建議》，1998年又發(fā)表了《歐盟電子簽字法律框架指南》和《歐盟關于處理個人數(shù)據(jù)及其自由流動中保護個人的指令》，1999年發(fā)布了《數(shù)字簽名統(tǒng)一規(guī)則草案》。

上頁12/10/2022123、區(qū)域性組織積極制定各項電子商務的政策1997年4月154、世界各國積極制訂電子商務的法律法規(guī)

1995年美國猶他州頒布《數(shù)字簽名法》

聯(lián)合國貿易法委員會1996年《電子商務示范法》和2000年《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》

歐盟《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》和《電子簽名統(tǒng)一框架指令》

俄羅斯1995年的《俄羅斯聯(lián)邦信息法》

德國1997年的《信息與通用服務法》

新加坡1998年的《電子交易法》美國2000年的《國際與國內商務電子簽章法》

上頁12/10/2022134、世界各國積極制訂電子商務的法律法規(guī)1995年美國猶他州5、我國的電子商務立法狀況

⑴相關的法規(guī)及部門規(guī)章

1988年9月全國人大常務委員會通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》首次對電子信息保密作出了規(guī)范

1994年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，為保護計算機信息系統(tǒng)安全，促進計算機的應用和發(fā)展提供了法律保障；1996年，國務院發(fā)布《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，開始涉及互聯(lián)網(wǎng)的管理，提出了對國際聯(lián)網(wǎng)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、促進發(fā)展的基本原則；1997年，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)實施細則》；國家密碼管理局依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》和《商用密碼管理條例》，制定了《電子認證服務密碼管理辦法》，并已于2005年4月1日起施行。上頁12/10/2022145、我國的電子商務立法狀況⑴相關的法規(guī)及部門規(guī)章上頁12⑵《中華人民共和國電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》，并于2005年4月1日起實施。規(guī)定了數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認證及法律責任三個方面的問題，是我國電子商務立法中的一個重要里程碑。

上頁12/10/202215⑵《中華人民共和國電子簽名法》上頁12/9/202215⑶《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》2005年1月8日，我國第一個專門指導電子商務發(fā)展的政策性文件——《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》頒布，它以政策性文件的形式闡釋了國家對我國發(fā)展電子商務的若干重要意見，明確了我國發(fā)展電子商務的指導思想和原則，確立了我國促進電子商務發(fā)展的六大舉措。

上頁12/10/202216⑶《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》上頁12/98.1.3電子商務立法的原則

1、務實原則

2、中立原則：⑴技術中立⑵媒介中立⑶實施中立上頁12/10/2022178.1.3電子商務立法的原則1、務實原則上頁12/93、保護原則：⑴現(xiàn)實利益的保護。⑵潛在利益的保護。⑶強調保護合法權益的同時，應重視對法律責任的追究。4、安全原則5、強制性與任意性相結合原則

上頁12/10/2022183、保護原則：上頁12/9/2022188.1.4電子商務立法亟待解決的問題

1.整個立法過程，目前亟待解決的問題有以下幾點：

1）防止過于條條框框、條文不清，使法律調整不具可行性；（2）防止法律規(guī)范的制定與實際脫軌，流于形式；（3）注重法律保障作用，建立相應的監(jiān)管保障體系；（4）防止權衡不均，過分保護一方利益而忽視另一方的利益；（5）防止實施過程中準備工作和配合措施不足。上頁12/10/2022198.1.4電子商務立法亟待解決的問題1.整個立法過程，2.解決辦法：組織權威高效的立法機構

重點解決關鍵問題

既要注重國情，又要注意與世界接軌擺脫傳統(tǒng)觀念，注意新事物的發(fā)展趨勢，適時作出變通

上頁12/10/2022202.解決辦法：上頁12/9/2022208.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善

1、電子商務信用機制的法律構建

⑴加強信用法制建設

⑵建設信用保證系統(tǒng)

⑶建立完善的電子認證體系

上頁12/10/2022218.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善1、電子商務2、電子商務合同管理機制的法律構建

⑴從合同的訂立上強化機制建設

⑵從合同形式的有效性認定上強化機制建設

⑶從合同的效力的準定性強化機制建設：時間，地點，認證機構，管理機制

⑷有效解決合同糾紛，完善合同管理機制

上頁12/10/2022222、電子商務合同管理機制的法律構建上頁12/9/202223、電子商務的法律監(jiān)督機制的構建

⑴應對監(jiān)督主體進行界定

⑵對稅收的監(jiān)督

⑶從法律上對技術加以監(jiān)督

4、各種機制的綜合運用上頁12/10/2022233、電子商務的法律監(jiān)督機制的構建上頁12/9/2022238.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和特點

1.概念稅是國家為了滿足一般的社會共同需求，按照國家法律規(guī)定的標準強制的、無償?shù)恼魇諏嵨锘蜇泿哦纬傻奶囟ǖ姆峙潢P系。稅收是一個國家財政收入的主要來源，也是國家宏觀管理經濟、調控市場的主要手段之一。

電子商務作為新型的商務模式，越來越成為市場重要的交易模式，其稅收問題不容忽視。上頁12/10/2022248.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和2.稅收管轄權1）稅收管轄權的概念：稅收管轄權是一個重要的概念，它是指一國政府對一定的人或對象征稅的權力。

2）稅收管轄權原則有兩個：屬地原則和屬人原則。⑴屬地原則：即國家對來源于該國境內的全部所得以及存在于本國領土范圍內的財產行使征稅權力，而不考慮取得收入者和財產所有者是否為該國的居民或公民。上頁12/10/2022252.稅收管轄權1）稅收管轄權的概念：稅收管轄權是一個重要的⑵屬人原則：國家對該國居民（包括自然人和法人）的全世界范圍的全部所得和財產行使征稅權力，而不考慮該納稅居民的所得是來源于國內還是國外。公民管轄權也可稱作國籍管轄權，是國家對具有本國國籍的公民在世界范圍的公民所得和財產行使征稅權力，而不考慮公民是否為本國居民。上頁12/10/202226⑵屬人原則：國家對該國居民（包括自然人和法人）的全世界范圍的3、電子商務稅收的特點

⑴虛擬化

⑵跨國性

⑶隱蔽性

⑷便捷性

上頁12/10/2022273、電子商務稅收的特點⑴虛擬化上頁12/9/2022278.2.2電子商務引發(fā)的稅收法律問題

1、電子商務對稅收基本原則的影響⑴對稅收公平原則的影響

⑵對稅收效率原則的影響

2、電子商務對稅法構成要素的沖擊⑴對納稅主體的沖擊

⑵對征收客體的沖擊

⑶對納稅時間的沖擊

⑷對納稅地點的沖擊

上頁12/10/2022288.2.2電子商務引發(fā)的稅收法律問題1、電子商務對稅收3、電子商務對稅收征管的影響

⑴對稅務登記管理制度的影響

⑵對賬薄憑證管理的影

⑶對收入來源地確定的影響

⑷對“常設機構”概念的沖擊

上頁12/10/2022293、電子商務對稅收征管的影響上頁12/9/2022298.2.3我國電子商務稅收基本思路

1、電子商務稅收定位：

世界上有關電子商務稅收政策有兩種傾向：一是以美國為代表的免稅派，認為對電子商務征稅將會嚴重阻礙這種貿易形式的發(fā)展，有悖于世界經濟一體化的大趨勢。另一種是以歐盟為代表的征稅派，認為稅收系統(tǒng)應具備法律確定性，電子商務不應承擔額外稅收，但也不希望為電子商務免除現(xiàn)有的稅收，電子商務必須履行納稅義務，否則將導致不公平競爭。我國國家稅務總局負責人表示，出于對稅收中性原則和保護發(fā)展中國家稅收管轄權力的考慮，我國將不會對電子商務實行免稅政策。上頁12/10/2022308.2.3我國電子商務稅收基本思路1、電子商務稅收定位2、電子商務稅收的指導思想和基本原則⑴中性和公平性原則⑵普通性和前瞻性原則

⑶整體性和系統(tǒng)性原則

⑷稅收適當優(yōu)惠原則

上頁12/10/2022312、電子商務稅收的指導思想和基本原則上頁12/9/202233、適應電子商務發(fā)展的稅制改革主要措施

⑴改革與完善立法

⑵深化征管改革，實現(xiàn)稅收電子化

⑶提高公民納稅的自覺性

⑷加強國際稅收協(xié)調與合作

上頁12/10/2022323、適應電子商務發(fā)展的稅制改革主要措施⑴改革與完善立法上第8章電子商務法律問題及稅收《電子商務概論》12/10/202233第8章電子商務法律問題及稅收《電子商務概論》12/9/內容提要8.1電子商務法律8.1.1電子商務對法律的要求8.1.2電子商務立法現(xiàn)狀

8.1.3電子商務立法的原則8.1.4電子商務立法亟待解決的問題8.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善8.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和特點

8.2.2電子商務引發(fā)的稅收法律問題8.2.3我國電子商務稅收基本思路上頁12/10/202234內容提要8.1電子商務法律上頁12/9/202228.1電子商務法律在21世紀，電子商務得到了長足的發(fā)展，它逐步滲透到社會的各個領域，成為連接商家和消費者的橋梁。然而，任何事物的發(fā)展都有它的兩面性，在電子商務的發(fā)展中也存在這樣的問題，如在交易過程中出現(xiàn)的網(wǎng)絡詐騙、交易脫節(jié)、產權糾紛、稅收“漏斗”……上頁12/10/2022358.1電子商務法律在21世紀，電子商務得到了長足的發(fā)展，它逐電子商務的出現(xiàn)，給我們的生活帶來極大的便利，也對傳統(tǒng)貿易方式和社會經濟生活帶來前所未有的沖擊，同時使得針對傳統(tǒng)貿易形式制定的現(xiàn)行稅法顯得力不從心。因為電子商務具有無國界性、虛擬性及數(shù)字化等特性，所以相關問題的研究就顯得至為重要。上頁12/10/202236電子商務的出現(xiàn)，給我們的生活帶來極大的便利，也對傳統(tǒng)貿易方式8.1.1電子商務對法律的要求

1、電子商務的發(fā)展需要法律的保障電子商務獨特的運作方式向現(xiàn)有的商務規(guī)范模式提出了技術、財務和交易安全等方面的重大挑戰(zhàn)。電子合同的書面、簽字、原件和數(shù)據(jù)的證據(jù)效力等問題是否同于傳統(tǒng)的合同

網(wǎng)絡交易是否還適用傳統(tǒng)的稅收法律

？？上頁12/10/2022378.1.1電子商務對法律的要求1、電子商務的發(fā)展需要法2、電子商務立法有利于促進電子商務發(fā)展

1998年2月26日，克林頓政府宣布了對電子商務免稅政策的草案，并于同年5月14日由美國眾議院商業(yè)委員會通過，三年內禁止州政府和地區(qū)政府對Internet交易征收稅費，這一法案極大地鼓勵了企業(yè)商家從事網(wǎng)上交易，使得美國電子商務的發(fā)展展現(xiàn)美好的前景。對電子商務發(fā)展需要國際合作達成了共識。上頁12/10/2022382、電子商務立法有利于促進電子商務發(fā)展1998年2月26日3、電子商務立法存在大量問題需要完善

目前在世界范圍內雖然有了聯(lián)合國貿法會《電子商務示范法》及一系列的國際統(tǒng)一規(guī)則，但均不構成直接有效的國際法律規(guī)范，只是起到參考的作用，且由于各國法律制度的差異性，在許多方面沒有做出具體性的規(guī)定，有的只提出一個總原則，留待各國在開展立法過程中予以解決。上頁12/10/2022393、電子商務立法存在大量問題需要完善目前在世界范圍內雖然有4、中國電子商務的法制建設任重而道遠

首先中國尚處于社會主義建設初級階段

其次，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在發(fā)展電子商務方面必然存在著利益沖突

第三，電子商務的全球性特點使得中國電子商務的法制建設既要考慮國內的環(huán)境，又要與全球電子商務的法制建設同步

必須密切關注國際在電子商務方面的立法活動，積極融入國際規(guī)則的制定當中，并結合中國國情不斷完善中國電子商務發(fā)展的法律環(huán)境，推動電子商務的發(fā)展，以求謀得未來競爭的主動權

上頁12/10/2022404、中國電子商務的法制建設任重而道遠首先中國尚處于社會主義8.1.2電子商務立法現(xiàn)狀

聯(lián)合國貿法會在電子數(shù)據(jù)交換原則研究與發(fā)展的基礎上，于1996年6月通過了《聯(lián)合國國際貿易法委員會電子商務示范法》（以下簡稱《示范法》）?！妒痉斗ā返念C布為逐步解決電子商務的立法問題奠定了基礎，為各國制訂本國電子商務法規(guī)提供了框架和示范文本。上頁12/10/2022418.1.2電子商務立法現(xiàn)狀聯(lián)合國貿法會在電子數(shù)據(jù)交換原1、WTO的三大突破性協(xié)議⑴《全球基礎電信協(xié)議》主要內容是要求各成員方向外國公司開放其電信市場并結束壟斷行為。⑵《信息技術協(xié)議》要求所有參加方將主要的信息技術產品的關稅降為零。⑶《開放全球金融服務市場協(xié)議》要求成員方對外開放銀行、保險、證券和金融信息市場。

上頁12/10/2022421、WTO的三大突破性協(xié)議⑴《全球基礎電信協(xié)議》主要內容是要2、國際性組織加快制定電子商務指導性交易規(guī)則

國際商會已于1997年11月6日通過《國際數(shù)字保證商務通則》，該通則試圖平衡不同法律體系的原則，為電子商務提供指導性政策，并統(tǒng)一了有關術語。上頁12/10/2022432、國際性組織加快制定電子商務指導性交易規(guī)則國際商會已于13、區(qū)域性組織積極制定各項電子商務的政策

1997年4月15日，歐盟委員會提出了“歐盟電子商務協(xié)議”；1998年月10月，OECD公布了3個重要文件：《OECD電子商務行動計劃》、《有關國際組織和地區(qū)組織的報告——電子商務的活動和計劃》、《工商界全球商務行動計劃》，作為OECD發(fā)展電子商務的指導性文件；歐盟則于1997年提出《關于電子商務的歐洲建議》，1998年又發(fā)表了《歐盟電子簽字法律框架指南》和《歐盟關于處理個人數(shù)據(jù)及其自由流動中保護個人的指令》，1999年發(fā)布了《數(shù)字簽名統(tǒng)一規(guī)則草案》。

上頁12/10/2022443、區(qū)域性組織積極制定各項電子商務的政策1997年4月154、世界各國積極制訂電子商務的法律法規(guī)

1995年美國猶他州頒布《數(shù)字簽名法》

聯(lián)合國貿易法委員會1996年《電子商務示范法》和2000年《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》

歐盟《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》和《電子簽名統(tǒng)一框架指令》

俄羅斯1995年的《俄羅斯聯(lián)邦信息法》

德國1997年的《信息與通用服務法》

新加坡1998年的《電子交易法》美國2000年的《國際與國內商務電子簽章法》

上頁12/10/2022454、世界各國積極制訂電子商務的法律法規(guī)1995年美國猶他州5、我國的電子商務立法狀況

⑴相關的法規(guī)及部門規(guī)章

1988年9月全國人大常務委員會通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》首次對電子信息保密作出了規(guī)范

1994年，國務院發(fā)布了《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，為保護計算機信息系統(tǒng)安全，促進計算機的應用和發(fā)展提供了法律保障；1996年，國務院發(fā)布《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，開始涉及互聯(lián)網(wǎng)的管理，提出了對國際聯(lián)網(wǎng)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、促進發(fā)展的基本原則；1997年，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名注冊暫行管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)實施細則》；國家密碼管理局依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》和《商用密碼管理條例》，制定了《電子認證服務密碼管理辦法》，并已于2005年4月1日起施行。上頁12/10/2022465、我國的電子商務立法狀況⑴相關的法規(guī)及部門規(guī)章上頁12⑵《中華人民共和國電子簽名法》

2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國電子簽名法》，并于2005年4月1日起實施。規(guī)定了數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認證及法律責任三個方面的問題，是我國電子商務立法中的一個重要里程碑。

上頁12/10/202247⑵《中華人民共和國電子簽名法》上頁12/9/202215⑶《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》2005年1月8日，我國第一個專門指導電子商務發(fā)展的政策性文件——《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》頒布，它以政策性文件的形式闡釋了國家對我國發(fā)展電子商務的若干重要意見，明確了我國發(fā)展電子商務的指導思想和原則，確立了我國促進電子商務發(fā)展的六大舉措。

上頁12/10/202248⑶《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》上頁12/98.1.3電子商務立法的原則

1、務實原則

2、中立原則：⑴技術中立⑵媒介中立⑶實施中立上頁12/10/2022498.1.3電子商務立法的原則1、務實原則上頁12/93、保護原則：⑴現(xiàn)實利益的保護。⑵潛在利益的保護。⑶強調保護合法權益的同時，應重視對法律責任的追究。4、安全原則5、強制性與任意性相結合原則

上頁12/10/2022503、保護原則：上頁12/9/2022188.1.4電子商務立法亟待解決的問題

1.整個立法過程，目前亟待解決的問題有以下幾點：

1）防止過于條條框框、條文不清，使法律調整不具可行性；（2）防止法律規(guī)范的制定與實際脫軌，流于形式；（3）注重法律保障作用，建立相應的監(jiān)管保障體系；（4）防止權衡不均，過分保護一方利益而忽視另一方的利益；（5）防止實施過程中準備工作和配合措施不足。上頁12/10/2022518.1.4電子商務立法亟待解決的問題1.整個立法過程，2.解決辦法：組織權威高效的立法機構

重點解決關鍵問題

既要注重國情，又要注意與世界接軌擺脫傳統(tǒng)觀念，注意新事物的發(fā)展趨勢，適時作出變通

上頁12/10/2022522.解決辦法：上頁12/9/2022208.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善

1、電子商務信用機制的法律構建

⑴加強信用法制建設

⑵建設信用保證系統(tǒng)

⑶建立完善的電子認證體系

上頁12/10/2022538.1.5電子商務主要法律機制的構建與完善1、電子商務2、電子商務合同管理機制的法律構建

⑴從合同的訂立上強化機制建設

⑵從合同形式的有效性認定上強化機制建設

⑶從合同的效力的準定性強化機制建設：時間，地點，認證機構，管理機制

⑷有效解決合同糾紛，完善合同管理機制

上頁12/10/2022542、電子商務合同管理機制的法律構建上頁12/9/202223、電子商務的法律監(jiān)督機制的構建

⑴應對監(jiān)督主體進行界定

⑵對稅收的監(jiān)督

⑶從法律上對技術加以監(jiān)督

4、各種機制的綜合運用上頁12/10/2022553、電子商務的法律監(jiān)督機制的構建上頁12/9/2022238.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和特點

1.概念稅是國家為了滿足一般的社會共同需求，按照國家法律規(guī)定的標準強制的、無償?shù)恼魇諏嵨锘蜇泿哦纬傻奶囟ǖ姆峙潢P系。稅收是一個國家財政收入的主要來源，也是國家宏觀管理經濟、調控市場的主要手段之一。

電子商務作為新型的商務模式，越來越成為市場重要的交易模式，其稅收問題不容忽視。上頁12/10/2022568.2電子商務稅收8.2.1電子商務稅收的基本概念和2.稅收管轄權1）稅收管轄權的概念：稅收管轄權是一個重要的概念，它是指一國政府對一定的人或對象征稅的權力。

2）稅收管轄權原則有兩個：屬地原則和屬人原則。⑴屬地原則：即國家對來源于該國境內的全部所得以及存在于本國領土范圍內的財產行使征稅權力，而不考慮取得收入者和財產所有者是否