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況。我國已躍居世界第二大經(jīng)濟體,在某些領(lǐng)域甚至占據(jù)世界領(lǐng)先地位,整體生產(chǎn)力毫無疑問處于世界前列。顯然“不平衡不充分”對我國生產(chǎn)力現(xiàn)狀的描述更為準確到位,既反映了我國的生產(chǎn)力水平仍然存在較大提升空間的現(xiàn)實,又準確概括了當前中國發(fā)展格局和生產(chǎn)狀況中比較突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。用“發(fā)展”代替“社會生產(chǎn)”展示出更為鮮明的時代特色?!吧鐣a(chǎn)”的概念運用在社會主要矛盾的表述中,表達了改革開放初期生產(chǎn)力水平比較低時國家大力發(fā)展經(jīng)濟的導(dǎo)向。經(jīng)過近40年的快速發(fā)展,我國的社會生產(chǎn)力水平已較過去顯著提升。社會發(fā)展已經(jīng)由更加注重經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重全面的發(fā)展。全面的發(fā)展雖然仍然需要經(jīng)濟發(fā)展作為基礎(chǔ),但內(nèi)容更為廣泛豐富,還包括社會文明的發(fā)展、體制機制的演進、道德水平的提高、人的全面發(fā)展等。即使經(jīng)濟發(fā)展,也由重視數(shù)量提高的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦荏w現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念的發(fā)展。如今,僅僅強調(diào)生產(chǎn)進步已遠遠不能滿足人民對美好生活的立體需要。因此,“發(fā)展”概念更好地反映了時代對于社會前進的理解。“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能全面概括當前人民群眾的全方位多層次需要。伴隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民的生活水平顯著提高,人民的需要也在全方位、多層次、立體化地釋放,日益多樣化、差別化、個性化。顯然,“美好生活”的表述能夠更加全面地表達這種需要,不僅包括物質(zhì)需要,還有制度需要和精神需要,不只有溫飽需要,還有民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要?!懊篮蒙睢边@一概念充分反映了當前人民需要的全面性。不平衡,就是指城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距、群體差距仍然存在;不充分,就是說雖然我們在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明上發(fā)展了,但是還沒有發(fā)展到很成熟、很完善的狀態(tài)。廣大人民群眾面對的不平衡主要是居民收入不平衡,特別是城鄉(xiāng)收入差距,農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的收入水平趕不上發(fā)展水平;地區(qū)之間同樣不平衡,東部發(fā)達地區(qū)、特大城市的生產(chǎn)力發(fā)達收入較高,中西部欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)收入有差距。整個基本矛盾的變化,要求我們像總書記在報告中講的,要逐步縮小居民收入差距、實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、特別是地區(qū)間要協(xié)調(diào)共同發(fā)展。一是經(jīng)濟快速增長與發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束的矛盾。這種不平衡主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、人民群眾收入水平等方面。當下國家遇到的種種挑戰(zhàn),均由失衡引起(不充分也是一種失衡的表現(xiàn)),未來急需消弭失衡,尋找共存共榮共享之道。二是全社會公共需求全面快速增長與公共服務(wù)不到位、基本公共產(chǎn)品嚴重短缺的突出矛盾。“不到位”“短缺”等既是“不平衡”的表現(xiàn),更是“不充分”的典型表現(xiàn)。公共需求的主體在不斷擴大,公共需求的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,公共需求的數(shù)量在不斷增長、層次在不斷提高,反映在就業(yè)、公共衛(wèi)生、教育、社會保障、公共安全等公共服務(wù)供給能力和公共產(chǎn)品的供給方面,仍然不能滿足人民日益增長的巨大數(shù)量和質(zhì)量需求,回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,已日益成為全社會普遍關(guān)注的問題,成為引發(fā)各種社會矛盾和問題的主要因素。我們要在注重發(fā)展生產(chǎn)力的同時,要注重生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整;在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時要有效地解決公平公正實行社會再分配的問題;在注重經(jīng)濟增長的同時,要更加重視社會事業(yè)的發(fā)展。那么,十九大對我國社會主要矛盾的判斷,也構(gòu)成了我們進入新時代的一個基本依據(jù)和基本動力。新時代中國特色社會主義與社會主義初級階段是什么關(guān)系?我們知道,我國社會主義初級階段要有百年以上的時間。所以我們現(xiàn)在仍然處于社會主義初級階段。那么,為什么說我們?nèi)匀惶幱谏鐣髁x初級階段的同時又說我們進入了中國特色社會主義新時代呢?這是需要我們認真理解把握的。要明白,我們講的中國特色社會主義新時代的形成以及新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,仍然是在社會主義初級階段的范疇內(nèi)。社會主義初級階段是長期性與階段性的動態(tài)發(fā)展過程。理解社會主義初級階段,既要認識到其發(fā)展是一個相當長的歷史階段,又要認識到其在長期發(fā)展進程中必然還要經(jīng)歷若干歷史階段,不同時期會顯現(xiàn)出不同的階段性特征。進入新世紀以來,特別是十八大以來,我國進入了全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會的質(zhì)的飛躍,我國進入到加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。盡管社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變,但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新特征,特別是十八大以來我國在經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)建設(shè)等方面所取得的成就,充分證明,我國已經(jīng)進入中國特色社會主義的新時代。我們講的中國特色社會主義新時代的形成以及新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,仍然是在社會主義初級階段的范疇內(nèi)。由于社會主義初級階段發(fā)展的過程性和階段性,使得今天中國特
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