電子政務工程介紹課件

電子政務工程介紹高唐縣信息化管理辦公室電子政務工程介紹高唐縣信息化管理辦公室1什么是電子政務？所謂政務，是與政權(quán)有關的公共事務。它除了包括政府行政機關的行政事務以外，還包括立法、司法部門、政黨、社會團體以及其他各種公共組織的管理事務，如檢務、審務、社區(qū)事務等。所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)和管理理論，對傳統(tǒng)政務進行持續(xù)不斷地革新和改善，以實現(xiàn)高效率的政府管理和服務。什么是電子政務？所謂政務，是與政權(quán)有關的公共事務。它除了包括2建設電子政務系統(tǒng)就是運用信息技術(shù)打破原政府部門之間的界限，構(gòu)建一個全面電子化的虛擬政府，使人們可以從不同的渠道獲得政府的各種政策信息和服務；政府部門之間及政府與社會之間由電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的要求和使用的方法提供各種不同的服務選擇，組成一個每天24小時運行的網(wǎng)絡體系；通過建設電子政府，政府也可以借助互聯(lián)網(wǎng)強大的信息收集和傳遞的能力大大增強政府收集信息、傳遞政策信息的能力，從而有助于增強政府協(xié)調(diào)和控制各種社會活動的職能。建設電子政務系統(tǒng)就是運用信息技術(shù)打破原政府部門之間的界限，構(gòu)3實施電子政務工程的意義充分利用社會信息資源：電子政務系統(tǒng)通過電子郵件、遠程通訊以及INTRANET技術(shù)的運用來實現(xiàn)本單位與其它單位之間的公文運轉(zhuǎn)、信息交流和信息共享，充分利用了各級黨委、政府、部門機關掌握著的社會信息資源。實施電子政務工程的意義充分利用社會信息資源：電子政務系統(tǒng)通過4為社會公眾提供更好的服務：如上訪信息管理系統(tǒng)能夠幫助各級黨政機關更方便地與社會公眾進行溝通，及時聽取反饋意見；項目申報系統(tǒng)則可以方便社會公眾上報信息，避免手工方式下要往返多次才能按要求提供全部所需材料的弊病，使政府機構(gòu)為社會公眾提供更好的服務。為社會公眾提供更好的服務：如上訪信息管理系統(tǒng)能夠幫助各級黨政5提高政府機關辦公效率：實施電子政務系統(tǒng)后，許多重復性的工作可以由計算機來完成，如跟蹤反饋信息、發(fā)送通知；還可以減少許多不必要的工作，提高了公文、信息的傳遞速度，方便了領導和工作人員辦公（移動辦公），極大地提高了政府機關的辦公效率。提高政府機關辦公效率：實施電子政務系統(tǒng)后，許多重復性的工作可6減小機關公務員的勞動強度：許多重復性的繁雜勞動，如送遞公文、發(fā)送信息等工作可以由計算機來完成，減小了機關公務員的勞動強度。實現(xiàn)無紙辦公、節(jié)約辦公經(jīng)費：辦公信息均為數(shù)字化信息，以電子行文代替手工行文，以電子刊物代替印刷產(chǎn)品，實現(xiàn)無紙辦公，在很大程度上節(jié)約了辦公經(jīng)費。減小機關公務員的勞動強度：許多重復性的繁雜勞動，如送遞公文、7實施電子政務的必要性隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)綜合實力和現(xiàn)代化水平的重要標志。電子政務作為信息化建設的一項重點工程，在世界大多數(shù)國家得到高度重視。發(fā)展電子政務，創(chuàng)新政府管理模式，推進政府信息化，已經(jīng)成為新一輪世界公共行政管理改革的重點，也是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。實施電子政務的必要性隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，信息化8國家信息化工作領導小組自2001年8月份成立以來，先后召開的幾次會議上，其主要內(nèi)容都涉及電子政務建設，討論通過了《關于我國電子政務建設的指導意見》，并出臺了一系列相關政策，使我國電子政務走上了規(guī)范化快速發(fā)展的軌道。國家信息化工作領導小組自2001年8月份成立以來，先后召開的9省委、省政府也非常重視信息化建設，在去年7月30日召開的全省信息化工作電視會議上，指出：充分認識信息化在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，增強加快信息化建設的緊迫感。加快信息化建設，就是發(fā)展先進生產(chǎn)力，抓信息化建設，就抓住了根本。韓寓群省長指出省政府要重點建設全省電子政務信息網(wǎng)絡平臺、政務專網(wǎng)和省政府門戶網(wǎng)站，并啟動10個重點領域信息系統(tǒng)和5個公益性數(shù)據(jù)庫的建設。省委、省政府也非常重視信息化建設，在去年7月30日召開的全省10我市電子政務工作自去年開始已經(jīng)啟動。2001年10月份，市政府重新組建了以張秋波市長任組長的全市信息化工作領導小組，成立了市政府信息化辦公室，具體負責全市信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，并要求各縣(市、區(qū))都成立相應的機構(gòu)。同時，在市財政比較困難的情況下，投資300多萬建設全市電子政務網(wǎng)絡交換平臺和政務公眾信息網(wǎng)。政務公眾網(wǎng)已經(jīng)投入運行，政務內(nèi)網(wǎng)也正在建設之中，今年下半年將投入使用。我市電子政務工作自去年開始已經(jīng)啟動。2001年10月份，市政11今年5月25日，縣政府召開縣長辦公會，縣信息辦匯報了《高唐縣政府電子政務系統(tǒng)實施方案》，與會領導原則上一致通過，并決定在全市帥先實施。本月將就電子政務系統(tǒng)軟件和電子政務中心網(wǎng)絡平臺面向全國公開招標，拉開了實施電子政務工程的序幕。今年5月25日，縣政府召開縣長辦公會，縣信息辦匯報了《高唐縣12電子政務系統(tǒng)總體需求:建立全縣統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺電子政務專用寬帶網(wǎng)建設：電子政務網(wǎng)絡平臺要建設縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四大機關及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處互聯(lián)互通的縣鄉(xiāng)兩級寬帶網(wǎng)絡平臺，平臺與省、市政府聯(lián)接，形成黨政信息專網(wǎng)。專網(wǎng)內(nèi)各單位和部門進行信息的交流和互動，同時進行工作中方方面面的交流和溝通。電子政務系統(tǒng)總體需求:建立全縣統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺13IP電話系統(tǒng)建設：基于電子政務網(wǎng)絡平臺增加語音傳輸功能及IP電話功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋范圍內(nèi)各單位間的內(nèi)部電話通訊。網(wǎng)絡安全：采取嚴密的安全隔離措施將電子政務內(nèi)網(wǎng)與因特網(wǎng)進行邏輯隔離，有效阻擋因特網(wǎng)用戶的攻擊；在部門業(yè)務專網(wǎng)與全縣電子政務網(wǎng)之間采取安全措施，保障電子政務網(wǎng)絡平臺不受部門用戶攻擊，并能保障部門專網(wǎng)的安全性，切實保障整個電子政務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全。IP電話系統(tǒng)建設：基于電子政務網(wǎng)絡平臺增加語音傳輸功能及IP14移動辦公功能：網(wǎng)絡支持GPRS無線上網(wǎng)技術(shù)，將辦公網(wǎng)覆蓋范圍擴大到全國，并能將政務內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)的提示性信息以手機短信的形式同步發(fā)送。安全認證系統(tǒng)建設：根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，建立我縣安全認證系統(tǒng)，系統(tǒng)包括電子印章、數(shù)字簽名、電子身份認證等子系統(tǒng)，要將數(shù)字證書應用到電子政務系統(tǒng)中去。移動辦公功能：網(wǎng)絡支持GPRS無線上網(wǎng)技術(shù)，將辦公網(wǎng)覆蓋范圍15電子政務輔助系統(tǒng)建設：利用專用光纖寬帶網(wǎng)建成我縣的數(shù)字電視電話會議系統(tǒng)；縣直各部門領導的桌面式電視會議系統(tǒng)，視頻點播系統(tǒng)，可視電話系統(tǒng)以及其它語音圖像信息服務。電子政務輔助系統(tǒng)建設：利用專用光纖寬帶網(wǎng)建成我縣的數(shù)字電視電16電子政務應用系統(tǒng)建設按照國家電子政務規(guī)劃要求，依托城市信息基礎設施，建成全縣黨政機關統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺，重點建設“三網(wǎng)一庫”（政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、涉密專網(wǎng)及電子政務中心數(shù)據(jù)庫）。通過項目的實施，基本實現(xiàn)政務信息資源數(shù)字化，內(nèi)部辦公過程無紙化，對外審批服務網(wǎng)絡化，逐步形成網(wǎng)絡環(huán)境下的“一體化政府”，為社會提供“一站式服務”，使我縣政府信息化達到省內(nèi)先進水平。電子政務應用系統(tǒng)建設按照國家電子政務規(guī)劃要求，依托城市信息基17電子政務工程介紹課件18政務內(nèi)網(wǎng)建設

政務內(nèi)網(wǎng)主要實現(xiàn)部門的辦公自動化。各部門使用統(tǒng)一的辦公OA系統(tǒng)，從而形成網(wǎng)絡環(huán)境下的一體化政府。降低行政成本，提高工作效率，提升行政能力。這套系統(tǒng)即是一個完善的個人辦公平臺，又是一個部門辦公平臺，同時還是政府綜合辦公平臺，能夠滿足多部門的合作辦公及交流協(xié)作。政務內(nèi)網(wǎng)建設

政務內(nèi)網(wǎng)主要實現(xiàn)部門的辦公自動化。各部門使用統(tǒng)19進入系統(tǒng)后，可以實現(xiàn)個人日常辦公的需要（如收發(fā)郵件、工作日記等），可以非常方便地實現(xiàn)本部門的辦公業(yè)務（如：公文流轉(zhuǎn)、會議管理、交辦任務跟蹤查詢等），同時根據(jù)權(quán)限或部門間的橫向（部門間）和縱向（上下級間）的關系訪問其他部門的有關數(shù)據(jù)，進行信息的發(fā)布及上傳下達，跨部門進行合作辦公等。進入系統(tǒng)后，可以實現(xiàn)個人日常辦公的需要（如收發(fā)郵件、工作日記20建設功能齊全的電子政務外網(wǎng)政務外網(wǎng)直接面對公眾，它既是高唐對外宣傳的窗口，也是政府部門對外服務的窗口，是政府部門與公眾之間的聯(lián)系橋梁。一方面，政府各部門通過此平臺可以進行新聞發(fā)布、政策宣傳、在線審批、政務公開、接受監(jiān)督；另一方面，公眾可通過此平臺查詢各種辦事流程，了解政策，下載有關表報，申報有關材料，查詢辦理狀態(tài)，反饋有關信息。通過公眾網(wǎng)獲取的信息會自動轉(zhuǎn)入政府辦公內(nèi)網(wǎng)，處理結(jié)果也應通過外網(wǎng)發(fā)布給社會公眾，實現(xiàn)政務公開以及和外界的互動聯(lián)系。建設功能齊全的電子政務外網(wǎng)政務外網(wǎng)直接面對公眾，它既是高唐對21涉密專網(wǎng)：涉密專網(wǎng)直接面對決策層，為領導提供保密、安全、可靠、易用的支撐環(huán)境。涉密專網(wǎng)與政務內(nèi)網(wǎng)及因特網(wǎng)物理隔離，分別與省、市黨政部門機要網(wǎng)進行聯(lián)接，專門傳遞國家機密文件信息，如流轉(zhuǎn)組織人事信息、發(fā)展戰(zhàn)略相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)及其他敏感數(shù)據(jù)等。涉密專網(wǎng)：涉密專網(wǎng)直接面對決策層，為領導提供保密、安全、可靠22資源數(shù)據(jù)庫資源數(shù)據(jù)庫為領導決策、公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布提供可靠、準確、詳盡的依據(jù)。充分利用電子政務網(wǎng)絡平臺建設涉及全縣主要領域的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，如重點項目庫、區(qū)域經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、工業(yè)經(jīng)濟運行庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、勞動與社會保障數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)庫、科技信息庫、產(chǎn)品與價格信息庫、國土資源等。資源數(shù)據(jù)庫資源數(shù)據(jù)庫為領導決策、公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布提供可靠、23充分利用政府網(wǎng)絡中心完善的數(shù)據(jù)處理及存儲設備，集中為各部門提供主機托管、虛擬主機、數(shù)據(jù)存取等服務，大幅度降低各部門機房建設、設備配備和系統(tǒng)建設維護的成本。逐步改變原來由各部門分別在本地構(gòu)建應用系統(tǒng)的傳統(tǒng)做法,利用政務數(shù)據(jù)中心的服務器資源、軟件資源和網(wǎng)絡資源,為各部門構(gòu)建專用虛擬應用系統(tǒng),各部門通過網(wǎng)絡獲得這些應用服務,充分實現(xiàn)資源共享,降低系統(tǒng)建設和維護的總體成本。充分利用政府網(wǎng)絡中心完善的數(shù)據(jù)處理及存儲設備，集中為各部門提24電子政務工程介紹課件252003年重點網(wǎng)絡建設內(nèi)容2003年重點網(wǎng)絡建設內(nèi)容26政務內(nèi)網(wǎng)：☆個人辦公系統(tǒng)：個人信息管理：實現(xiàn)對個人信息資料的管理及個人用戶名、密碼的修改管理。個人郵件管理：完成個人郵件的收發(fā)和管理，實現(xiàn)信息互通。個人通訊錄：完成個性化的個人地址本，個人通訊錄的錄入、修改和查詢。工作日記：可以在線實現(xiàn)工作日記功能計劃安排：可制定自己的工作計劃，并可自動進行事件提醒。文檔管理：相當于個人的公文包，可以建立個人文檔管理數(shù)據(jù)庫，對個人的各類電子文檔進行錄入、分類整理和共享管理。政務內(nèi)網(wǎng)：☆個人辦公系統(tǒng)：27☆留言系統(tǒng)用于用戶間的聯(lián)系，對于在線用戶，可互發(fā)短信（站內(nèi)ICQ功能），用戶間可以互相留言，留言內(nèi)容對別的用戶保密，只有留言人和接受留言的人可見，并可在線回復。☆郵件系統(tǒng)：基于WEB的郵件系統(tǒng)，并與整套系統(tǒng)集成，用戶不用另行注冊及登錄，可根據(jù)用戶名及真實姓名互相收發(fā)?！盍粞韵到y(tǒng)28☆信息發(fā)布系統(tǒng)：主要用于信息的在線發(fā)布及管理及實現(xiàn)一些部門自辦刊物、政策法規(guī)、文件、EXCEL報表等的發(fā)布及管理，根據(jù)需要，一些內(nèi)容可以發(fā)布到外網(wǎng)。此系統(tǒng)必須適合多部門需要，可進行靈活的定制，根據(jù)需要可發(fā)布一般新聞、HTML文檔、轉(zhuǎn)向鏈接、Office文檔、PDF文檔等。能夠非常方便地實現(xiàn)各單位的公示公告、政策法規(guī)、內(nèi)部刊物、新聞發(fā)布功能。輸入界面所見即所得，顯示界面可用模板等進行靈活定制?！钚畔l(fā)布系統(tǒng)：29文本報表功能：可在線上傳遞發(fā)布單位的WORD、EXCEL、PDF等格式的報表（文檔），可按要求發(fā)布日報、周報、月報、年報等?？砂慈掌诓樵?。通知通告在頁面的醒目位置完成通知通告的發(fā)布、查詢，其中包括針對于個人用戶的通知且有回復通知的功能，并可在線簽收（簽名）。如果可能的話，可與手機短信聯(lián)系在一起。文本報表功能：30會議管理實現(xiàn)會議申請、安排、講稿、公告、在線視頻直播等功能。公文流轉(zhuǎn)管理公文流轉(zhuǎn)管理子系統(tǒng)是辦公自動化系統(tǒng)(OA)的核心模塊和技術(shù)基礎，主要包括收文、發(fā)文、處室間交換、督察、大事記、建議與提案管理等幾大功能模塊組成，其中這些功能的實現(xiàn)均是基于后臺一個強大的工作流平臺的支持。會議管理31視頻點播：將我縣新聞、重要會議、重大活動及山東新聞、中央新聞聯(lián)播等重點欄目定時錄制到硬盤，實現(xiàn)網(wǎng)上點播。電子論壇提供相互交流的空間，可發(fā)表言論或?qū)e人的言論進行回復。視頻點播：32部門網(wǎng)站建設的一般步驟高唐縣信息化管理辦公室部門網(wǎng)站建設的一般步驟高唐縣信息化管理辦公室33整合信息資源，建設全縣統(tǒng)一的電子政務平臺利用高唐政務網(wǎng)形成全縣統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，原則上縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不再建設新的獨立域名網(wǎng)站，在高唐政務網(wǎng)上建設分站點。已開通的單位網(wǎng)站要逐步整合到高唐政務網(wǎng)上，年底前關停原網(wǎng)站。對已在政府網(wǎng)建立網(wǎng)站的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，必須經(jīng)常維護單位信息，通過網(wǎng)站能及時反映單位基本情況，成為宣傳本單位的窗口。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡反映的問題要及時答復，成為密切聯(lián)系群眾的紐帶。整合信息資源，建設全縣統(tǒng)一的電子政務平臺利用高唐政務網(wǎng)形成全34部門網(wǎng)站建設的一般步驟陣地戰(zhàn)域名申請網(wǎng)頁制作網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)站推廣網(wǎng)站管理網(wǎng)站規(guī)劃部門網(wǎng)站建設的一般步驟陣地戰(zhàn)域名申請網(wǎng)頁制作網(wǎng)站網(wǎng)站推廣網(wǎng)站35電子政務工程介紹課件36電子政務工程介紹課件37網(wǎng)站規(guī)劃部門網(wǎng)站欄目設置基本情況：本單位的基本情況介紹，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、單位主要榮譽、領導班子介紹；工作動態(tài)：將單位每天發(fā)生的大事及日常工作及時公布；辦事程序：介紹本單位辦理的主要業(yè)務及辦理方式；規(guī)范性文件：便民措施：網(wǎng)站規(guī)劃部門網(wǎng)站欄目設置38年度工作目標：信息反饋：市民對本單位的建議能直接向領導或相關科室反映，并及時答復；開通領導信箱，直接聽取有關建議或意見。聯(lián)系方式：公司銷售網(wǎng)絡布局及聯(lián)系方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處網(wǎng)站欄目設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介：基本情況、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展規(guī)劃、主要榮譽、領導班子；工作動態(tài)：招商引資：優(yōu)惠政策、招商項目年度工作目標：39政府文件：特色產(chǎn)業(yè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：城鎮(zhèn)建設：科教文衛(wèi)：信息發(fā)布：農(nóng)產(chǎn)品信息等聯(lián)系方式：政府文件：40網(wǎng)站制作準備相關資料，文字及圖片。網(wǎng)站一般以文字為主，搭配靜態(tài)或動態(tài)圖片，網(wǎng)頁顯得生動活潑。網(wǎng)頁制作：單位若有能力制作的可自己制作；制作工具：簡單的網(wǎng)頁可用Frontpage＋photoshop，高質(zhì)量的網(wǎng)頁用Dreamweaver+Firework+Flash＋Photoshop，新聞發(fā)布、客戶留言、信息反饋等互動欄目要編寫ASP程序代碼。如單位規(guī)模較小可制作以靜態(tài)網(wǎng)站。如條件允許，網(wǎng)站最好提供多種語言版本。網(wǎng)站制作準備相關資料，文字及圖片。網(wǎng)站一般以文字為主，搭配靜41網(wǎng)站發(fā)布制作好的網(wǎng)站要進行發(fā)布，即把網(wǎng)站內(nèi)容放到連接因特網(wǎng)的WEB服務器上，為促進部門上網(wǎng)，政府網(wǎng)絡平臺提供免費存儲空間，并提供后臺數(shù)據(jù)庫支持，提供大容量電子郵件，并可在線維護網(wǎng)站，并可在線答復市民的咨詢。網(wǎng)站發(fā)布制作好的網(wǎng)站要進行發(fā)布，即把網(wǎng)站內(nèi)容放到連接因特網(wǎng)的42網(wǎng)站推廣網(wǎng)站建好后，更多的是推廣網(wǎng)站，網(wǎng)站要在雅虎、搜狐、Googel、新浪等系列搜索引擎網(wǎng)站進行登錄，輸入網(wǎng)絡檢索信息，客戶可以通過常用的搜索引擎站點快速找到你是網(wǎng)站。注冊中文實名也可以擴大網(wǎng)站的訪問量。網(wǎng)站推廣網(wǎng)站建好后，更多的是推廣網(wǎng)站，網(wǎng)站要在雅虎、搜狐、G43網(wǎng)站管理：網(wǎng)站建好后，一定要做到經(jīng)常性地更新維護。有的部門幾個月甚至一兩年不更新內(nèi)容，網(wǎng)民的咨詢、設訴或建議也置之不理，要把網(wǎng)站建成宣傳本單位的窗口，密切聯(lián)系群眾的紐帶。網(wǎng)站管理：網(wǎng)站建好后，一定要做到經(jīng)常性地更新維護。有的部門幾44高唐政府信息網(wǎng)高唐政府信息網(wǎng)45部門網(wǎng)站建設示例部門網(wǎng)站建設示例46高唐州報網(wǎng)站高唐州報網(wǎng)站47高唐招商網(wǎng)高唐招商網(wǎng)48高唐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高唐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)49高唐縣地稅局高唐縣地稅局50清平鎮(zhèn)政府清平鎮(zhèn)政府51三十里鋪鎮(zhèn)三十里鋪鎮(zhèn)52電子政務工程介紹課件53電子政務工程介紹課件54謝謝大家！謝謝大家！55電子政務工程介紹高唐縣信息化管理辦公室電子政務工程介紹高唐縣信息化管理辦公室56什么是電子政務？所謂政務，是與政權(quán)有關的公共事務。它除了包括政府行政機關的行政事務以外，還包括立法、司法部門、政黨、社會團體以及其他各種公共組織的管理事務，如檢務、審務、社區(qū)事務等。所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)和管理理論，對傳統(tǒng)政務進行持續(xù)不斷地革新和改善，以實現(xiàn)高效率的政府管理和服務。什么是電子政務？所謂政務，是與政權(quán)有關的公共事務。它除了包括57建設電子政務系統(tǒng)就是運用信息技術(shù)打破原政府部門之間的界限，構(gòu)建一個全面電子化的虛擬政府，使人們可以從不同的渠道獲得政府的各種政策信息和服務；政府部門之間及政府與社會之間由電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的要求和使用的方法提供各種不同的服務選擇，組成一個每天24小時運行的網(wǎng)絡體系；通過建設電子政府，政府也可以借助互聯(lián)網(wǎng)強大的信息收集和傳遞的能力大大增強政府收集信息、傳遞政策信息的能力，從而有助于增強政府協(xié)調(diào)和控制各種社會活動的職能。建設電子政務系統(tǒng)就是運用信息技術(shù)打破原政府部門之間的界限，構(gòu)58實施電子政務工程的意義充分利用社會信息資源：電子政務系統(tǒng)通過電子郵件、遠程通訊以及INTRANET技術(shù)的運用來實現(xiàn)本單位與其它單位之間的公文運轉(zhuǎn)、信息交流和信息共享，充分利用了各級黨委、政府、部門機關掌握著的社會信息資源。實施電子政務工程的意義充分利用社會信息資源：電子政務系統(tǒng)通過59為社會公眾提供更好的服務：如上訪信息管理系統(tǒng)能夠幫助各級黨政機關更方便地與社會公眾進行溝通，及時聽取反饋意見；項目申報系統(tǒng)則可以方便社會公眾上報信息，避免手工方式下要往返多次才能按要求提供全部所需材料的弊病，使政府機構(gòu)為社會公眾提供更好的服務。為社會公眾提供更好的服務：如上訪信息管理系統(tǒng)能夠幫助各級黨政60提高政府機關辦公效率：實施電子政務系統(tǒng)后，許多重復性的工作可以由計算機來完成，如跟蹤反饋信息、發(fā)送通知；還可以減少許多不必要的工作，提高了公文、信息的傳遞速度，方便了領導和工作人員辦公（移動辦公），極大地提高了政府機關的辦公效率。提高政府機關辦公效率：實施電子政務系統(tǒng)后，許多重復性的工作可61減小機關公務員的勞動強度：許多重復性的繁雜勞動，如送遞公文、發(fā)送信息等工作可以由計算機來完成，減小了機關公務員的勞動強度。實現(xiàn)無紙辦公、節(jié)約辦公經(jīng)費：辦公信息均為數(shù)字化信息，以電子行文代替手工行文，以電子刊物代替印刷產(chǎn)品，實現(xiàn)無紙辦公，在很大程度上節(jié)約了辦公經(jīng)費。減小機關公務員的勞動強度：許多重復性的繁雜勞動，如送遞公文、62實施電子政務的必要性隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)綜合實力和現(xiàn)代化水平的重要標志。電子政務作為信息化建設的一項重點工程，在世界大多數(shù)國家得到高度重視。發(fā)展電子政務，創(chuàng)新政府管理模式，推進政府信息化，已經(jīng)成為新一輪世界公共行政管理改革的重點，也是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。實施電子政務的必要性隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，信息化63國家信息化工作領導小組自2001年8月份成立以來，先后召開的幾次會議上，其主要內(nèi)容都涉及電子政務建設，討論通過了《關于我國電子政務建設的指導意見》，并出臺了一系列相關政策，使我國電子政務走上了規(guī)范化快速發(fā)展的軌道。國家信息化工作領導小組自2001年8月份成立以來，先后召開的64省委、省政府也非常重視信息化建設，在去年7月30日召開的全省信息化工作電視會議上，指出：充分認識信息化在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，增強加快信息化建設的緊迫感。加快信息化建設，就是發(fā)展先進生產(chǎn)力，抓信息化建設，就抓住了根本。韓寓群省長指出省政府要重點建設全省電子政務信息網(wǎng)絡平臺、政務專網(wǎng)和省政府門戶網(wǎng)站，并啟動10個重點領域信息系統(tǒng)和5個公益性數(shù)據(jù)庫的建設。省委、省政府也非常重視信息化建設，在去年7月30日召開的全省65我市電子政務工作自去年開始已經(jīng)啟動。2001年10月份，市政府重新組建了以張秋波市長任組長的全市信息化工作領導小組，成立了市政府信息化辦公室，具體負責全市信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，并要求各縣(市、區(qū))都成立相應的機構(gòu)。同時，在市財政比較困難的情況下，投資300多萬建設全市電子政務網(wǎng)絡交換平臺和政務公眾信息網(wǎng)。政務公眾網(wǎng)已經(jīng)投入運行，政務內(nèi)網(wǎng)也正在建設之中，今年下半年將投入使用。我市電子政務工作自去年開始已經(jīng)啟動。2001年10月份，市政66今年5月25日，縣政府召開縣長辦公會，縣信息辦匯報了《高唐縣政府電子政務系統(tǒng)實施方案》，與會領導原則上一致通過，并決定在全市帥先實施。本月將就電子政務系統(tǒng)軟件和電子政務中心網(wǎng)絡平臺面向全國公開招標，拉開了實施電子政務工程的序幕。今年5月25日，縣政府召開縣長辦公會，縣信息辦匯報了《高唐縣67電子政務系統(tǒng)總體需求:建立全縣統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺電子政務專用寬帶網(wǎng)建設：電子政務網(wǎng)絡平臺要建設縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四大機關及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處互聯(lián)互通的縣鄉(xiāng)兩級寬帶網(wǎng)絡平臺，平臺與省、市政府聯(lián)接，形成黨政信息專網(wǎng)。專網(wǎng)內(nèi)各單位和部門進行信息的交流和互動，同時進行工作中方方面面的交流和溝通。電子政務系統(tǒng)總體需求:建立全縣統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺68IP電話系統(tǒng)建設：基于電子政務網(wǎng)絡平臺增加語音傳輸功能及IP電話功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋范圍內(nèi)各單位間的內(nèi)部電話通訊。網(wǎng)絡安全：采取嚴密的安全隔離措施將電子政務內(nèi)網(wǎng)與因特網(wǎng)進行邏輯隔離，有效阻擋因特網(wǎng)用戶的攻擊；在部門業(yè)務專網(wǎng)與全縣電子政務網(wǎng)之間采取安全措施，保障電子政務網(wǎng)絡平臺不受部門用戶攻擊，并能保障部門專網(wǎng)的安全性，切實保障整個電子政務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全。IP電話系統(tǒng)建設：基于電子政務網(wǎng)絡平臺增加語音傳輸功能及IP69移動辦公功能：網(wǎng)絡支持GPRS無線上網(wǎng)技術(shù)，將辦公網(wǎng)覆蓋范圍擴大到全國，并能將政務內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)的提示性信息以手機短信的形式同步發(fā)送。安全認證系統(tǒng)建設：根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，建立我縣安全認證系統(tǒng)，系統(tǒng)包括電子印章、數(shù)字簽名、電子身份認證等子系統(tǒng)，要將數(shù)字證書應用到電子政務系統(tǒng)中去。移動辦公功能：網(wǎng)絡支持GPRS無線上網(wǎng)技術(shù)，將辦公網(wǎng)覆蓋范圍70電子政務輔助系統(tǒng)建設：利用專用光纖寬帶網(wǎng)建成我縣的數(shù)字電視電話會議系統(tǒng)；縣直各部門領導的桌面式電視會議系統(tǒng)，視頻點播系統(tǒng)，可視電話系統(tǒng)以及其它語音圖像信息服務。電子政務輔助系統(tǒng)建設：利用專用光纖寬帶網(wǎng)建成我縣的數(shù)字電視電71電子政務應用系統(tǒng)建設按照國家電子政務規(guī)劃要求，依托城市信息基礎設施，建成全縣黨政機關統(tǒng)一的電子政務基礎網(wǎng)絡平臺，重點建設“三網(wǎng)一庫”（政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、涉密專網(wǎng)及電子政務中心數(shù)據(jù)庫）。通過項目的實施，基本實現(xiàn)政務信息資源數(shù)字化，內(nèi)部辦公過程無紙化，對外審批服務網(wǎng)絡化，逐步形成網(wǎng)絡環(huán)境下的“一體化政府”，為社會提供“一站式服務”，使我縣政府信息化達到省內(nèi)先進水平。電子政務應用系統(tǒng)建設按照國家電子政務規(guī)劃要求，依托城市信息基72電子政務工程介紹課件73政務內(nèi)網(wǎng)建設

政務內(nèi)網(wǎng)主要實現(xiàn)部門的辦公自動化。各部門使用統(tǒng)一的辦公OA系統(tǒng)，從而形成網(wǎng)絡環(huán)境下的一體化政府。降低行政成本，提高工作效率，提升行政能力。這套系統(tǒng)即是一個完善的個人辦公平臺，又是一個部門辦公平臺，同時還是政府綜合辦公平臺，能夠滿足多部門的合作辦公及交流協(xié)作。政務內(nèi)網(wǎng)建設

政務內(nèi)網(wǎng)主要實現(xiàn)部門的辦公自動化。各部門使用統(tǒng)74進入系統(tǒng)后，可以實現(xiàn)個人日常辦公的需要（如收發(fā)郵件、工作日記等），可以非常方便地實現(xiàn)本部門的辦公業(yè)務（如：公文流轉(zhuǎn)、會議管理、交辦任務跟蹤查詢等），同時根據(jù)權(quán)限或部門間的橫向（部門間）和縱向（上下級間）的關系訪問其他部門的有關數(shù)據(jù)，進行信息的發(fā)布及上傳下達，跨部門進行合作辦公等。進入系統(tǒng)后，可以實現(xiàn)個人日常辦公的需要（如收發(fā)郵件、工作日記75建設功能齊全的電子政務外網(wǎng)政務外網(wǎng)直接面對公眾，它既是高唐對外宣傳的窗口，也是政府部門對外服務的窗口，是政府部門與公眾之間的聯(lián)系橋梁。一方面，政府各部門通過此平臺可以進行新聞發(fā)布、政策宣傳、在線審批、政務公開、接受監(jiān)督；另一方面，公眾可通過此平臺查詢各種辦事流程，了解政策，下載有關表報，申報有關材料，查詢辦理狀態(tài)，反饋有關信息。通過公眾網(wǎng)獲取的信息會自動轉(zhuǎn)入政府辦公內(nèi)網(wǎng)，處理結(jié)果也應通過外網(wǎng)發(fā)布給社會公眾，實現(xiàn)政務公開以及和外界的互動聯(lián)系。建設功能齊全的電子政務外網(wǎng)政務外網(wǎng)直接面對公眾，它既是高唐對76涉密專網(wǎng)：涉密專網(wǎng)直接面對決策層，為領導提供保密、安全、可靠、易用的支撐環(huán)境。涉密專網(wǎng)與政務內(nèi)網(wǎng)及因特網(wǎng)物理隔離，分別與省、市黨政部門機要網(wǎng)進行聯(lián)接，專門傳遞國家機密文件信息，如流轉(zhuǎn)組織人事信息、發(fā)展戰(zhàn)略相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)及其他敏感數(shù)據(jù)等。涉密專網(wǎng)：涉密專網(wǎng)直接面對決策層，為領導提供保密、安全、可靠77資源數(shù)據(jù)庫資源數(shù)據(jù)庫為領導決策、公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布提供可靠、準確、詳盡的依據(jù)。充分利用電子政務網(wǎng)絡平臺建設涉及全縣主要領域的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，如重點項目庫、區(qū)域經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、工業(yè)經(jīng)濟運行庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、勞動與社會保障數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)庫、科技信息庫、產(chǎn)品與價格信息庫、國土資源等。資源數(shù)據(jù)庫資源數(shù)據(jù)庫為領導決策、公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布提供可靠、78充分利用政府網(wǎng)絡中心完善的數(shù)據(jù)處理及存儲設備，集中為各部門提供主機托管、虛擬主機、數(shù)據(jù)存取等服務，大幅度降低各部門機房建設、設備配備和系統(tǒng)建設維護的成本。逐步改變原來由各部門分別在本地構(gòu)建應用系統(tǒng)的傳統(tǒng)做法,利用政務數(shù)據(jù)中心的服務器資源、軟件資源和網(wǎng)絡資源,為各部門構(gòu)建專用虛擬應用系統(tǒng),各部門通過網(wǎng)絡獲得這些應用服務,充分實現(xiàn)資源共享,降低系統(tǒng)建設和維護的總體成本。充分利用政府網(wǎng)絡中心完善的數(shù)據(jù)處理及存儲設備，集中為各部門提79電子政務工程介紹課件802003年重點網(wǎng)絡建設內(nèi)容2003年重點網(wǎng)絡建設內(nèi)容81政務內(nèi)網(wǎng)：☆個人辦公系統(tǒng)：個人信息管理：實現(xiàn)對個人信息資料的管理及個人用戶名、密碼的修改管理。個人郵件管理：完成個人郵件的收發(fā)和管理，實現(xiàn)信息互通。個人通訊錄：完成個性化的個人地址本，個人通訊錄的錄入、修改和查詢。工作日記：可以在線實現(xiàn)工作日記功能計劃安排：可制定自己的工作計劃，并可自動進行事件提醒。文檔管理：相當于個人的公文包，可以建立個人文檔管理數(shù)據(jù)庫，對個人的各類電子文檔進行錄入、分類整理和共享管理。政務內(nèi)網(wǎng)：☆個人辦公系統(tǒng)：82☆留言系統(tǒng)用于用戶間的聯(lián)系，對于在線用戶，可互發(fā)短信（站內(nèi)ICQ功能），用戶間可以互相留言，留言內(nèi)容對別的用戶保密，只有留言人和接受留言的人可見，并可在線回復?！钹]件系統(tǒng)：基于WEB的郵件系統(tǒng)，并與整套系統(tǒng)集成，用戶不用另行注冊及登錄，可根據(jù)用戶名及真實姓名互相收發(fā)。☆留言系統(tǒng)83☆信息發(fā)布系統(tǒng)：主要用于信息的在線發(fā)布及管理及實現(xiàn)一些部門自辦刊物、政策法規(guī)、文件、EXCEL報表等的發(fā)布及管理，根據(jù)需要，一些內(nèi)容可以發(fā)布到外網(wǎng)。此系統(tǒng)必須適合多部門需要，可進行靈活的定制，根據(jù)需要可發(fā)布一般新聞、HTML文檔、轉(zhuǎn)向鏈接、Office文檔、PDF文檔等。能夠非常方便地實現(xiàn)各單位的公示公告、政策法規(guī)、內(nèi)部刊物、新聞發(fā)布功能。輸入界面所見即所得，顯示界面可用模板等進行靈活定制?！钚畔l(fā)布系統(tǒng)：84文本報表功能：可在線上傳遞發(fā)布單位的WORD、EXCEL、PDF等格式的報表（文檔），可按要求發(fā)布日報、周報、月報、年報等。可按日期查詢。通知通告在頁面的醒目位置完成通知通告的發(fā)布、查詢，其中包括針對于個人用戶的通知且有回復通知的功能，并可在線簽收（簽名）。如果可能的話，可與手機短信聯(lián)系在一起。文本報表功能：85會議管理實現(xiàn)會議申請、安排、講稿、公告、在線視頻直播等功能。公文流轉(zhuǎn)管理公文流轉(zhuǎn)管理子系統(tǒng)是辦公自動化系統(tǒng)(OA)的核心模塊和技術(shù)基礎，主要包括收文、發(fā)文、處室間交換、督察、大事記、建議與提案管理等幾大功能模塊組成，其中這些功能的實現(xiàn)均是基于后臺一個強大的工作流平臺的支持。會議管理86視頻點播：將我縣新聞、重要會議、重大活動及山東新聞、中央新聞聯(lián)播等重點欄目定時錄制到硬盤，實現(xiàn)網(wǎng)上點播。電子論壇提供相互交流的空間，可發(fā)表言論或?qū)e人的言論進行回復。視頻點播：87部門網(wǎng)站建設的一般步驟高唐縣信息化管理辦公室部門網(wǎng)站建設的一般步驟高唐縣信息化管理辦公室88整合信息資源，建設全縣統(tǒng)一的電子政務平臺利用高唐政務網(wǎng)形成全縣統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，原則上縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不再建設新的獨立域名網(wǎng)站，在高唐政務網(wǎng)上建設分站點。已開通的單位網(wǎng)站要逐步整合到高唐政務網(wǎng)上，年底前關停原網(wǎng)站。對已在政府網(wǎng)建立網(wǎng)站的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，必須經(jīng)常維護單位信息，通過網(wǎng)站能及時反映單位基本情況，成為宣傳本單位的窗口。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡