【國(guó)際貿(mào)易】貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織課件

第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第四節(jié)世界貿(mào)易組織第五節(jié)

中國(guó)與世界貿(mào)易組織第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1995年成立的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）及其前身關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱GATT），是為加強(qiáng)國(guó)際間磋商與協(xié)調(diào)，制定各國(guó)都能遵守的國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，以減少和平息各種糾紛而產(chǎn)生的。本章將從對(duì)外貿(mào)易政策國(guó)際協(xié)調(diào)的角度，對(duì)兩者加以分析。同時(shí)本章還將介紹中國(guó)加入世貿(mào)組織的歷程及意義。本章的重點(diǎn)在于掌握世貿(mào)組織的原則、宗旨、主要內(nèi)容、特點(diǎn)及世貿(mào)組織的成立和發(fā)展對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義。本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)1995年成立的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）導(dǎo)入案例我國(guó)加入世界貿(mào)易組織N年了，我們老百姓得到了哪些好處？

加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)我們老百姓影響比較大的有汽車、數(shù)碼相機(jī)、化妝品和食品等。汽車方面，取消了汽車進(jìn)口的配額許可證管理，汽車關(guān)稅降到25%，汽車零部件關(guān)稅降到10%。數(shù)碼相機(jī)及其零部件執(zhí)行零關(guān)稅。化妝品方面，唇用、眼用化妝品及香粉執(zhí)行10%的最終約束稅率，稅率的下降將導(dǎo)致價(jià)格的大幅下降，我國(guó)的消費(fèi)者將面對(duì)更多的消費(fèi)選擇和更便宜的商品。導(dǎo)入案例我國(guó)加入世界貿(mào)易組織N年了，第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類三、貿(mào)易一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系所締結(jié)的書面協(xié)議，如通商航海條約、貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定等。貿(mào)易條約按照參加國(guó)的多少，可分為雙邊貿(mào)易條約和多邊貿(mào)易條約兩種。兩國(guó)之間簽訂的，叫雙邊貿(mào)易條約。兩個(gè)以上國(guó)家之間簽訂的，叫多邊貿(mào)易條約，如國(guó)際商品協(xié)定、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、洛美協(xié)定等。一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定的條款，通常是在所謂“自由貿(mào)易、平等競(jìng)爭(zhēng)”的口號(hào)下簽訂的，但實(shí)際上，締約國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的利益，往往是靠締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來保證的。因此，締約國(guó)之間從貿(mào)易條約和協(xié)定中得到好處是不一樣的。一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定的條款，通常是二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（CommercialTreaties）貿(mào)易條約的名稱很多，如“通商條約”、“友好通商條約”、“通商航海條約”、“友好通商航海條約”等。其內(nèi)容比較廣泛，常涉及締約國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系各方面的問題，這種條約一般由國(guó)家首腦或其特派的全權(quán)代表來簽訂，并經(jīng)雙方的立法機(jī)關(guān)討論通過，最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能生效，條約的有效期限也較長(zhǎng)。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（Commer二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（二）貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement）和貿(mào)易議定書（TradeProtocol）貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書面協(xié)議。與貿(mào)易條約、通商航海條約比較，貿(mào)易協(xié)定所涉及的面比較窄，內(nèi)容比較具體，有效期較短，簽訂的程序也較簡(jiǎn)單。一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。

二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（二）貿(mào)易協(xié)定（Trade二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容一般包括：貿(mào)易額、雙方的出口貨單、作價(jià)辦法、使用的貨幣、支付方式、關(guān)稅優(yōu)惠等。貿(mào)易議定書一般是對(duì)已簽訂的貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充或解釋。它的內(nèi)容和簽訂程序更簡(jiǎn)單，只經(jīng)簽字國(guó)有關(guān)行政部門的代表簽訂即生效。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容一般包括：貿(mào)易二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（三）支付協(xié)定（PaymentAgreement）支付協(xié)定是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的協(xié)定。支付協(xié)定是在外匯管制情況下產(chǎn)生的。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（三）支付協(xié)定（Paymen二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（四）國(guó)際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement）國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)就該項(xiàng)商品購(gòu)銷、價(jià)格等問題，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（四）國(guó)際商品協(xié)定（Inte三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則（MostFavoredNationTreatment，簡(jiǎn)寫MFNT）最惠國(guó)待遇原則是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，必須同樣給予對(duì)方。這是貿(mào)易條約和協(xié)定中的一項(xiàng)重要條款。最惠國(guó)待遇條款適用的范圍在貿(mào)易協(xié)定中，適用范圍包括：（1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過境商品的關(guān)稅和其他捐稅；（2）商品進(jìn)口、出口、過境、存?zhèn)}和換船方面的有關(guān)海關(guān)規(guī)定、手續(xù)和費(fèi)用；（3）進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則（三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則最惠國(guó)待遇原則按照有無條件，分為有條件和無條件兩種：（1）無條件最惠國(guó)待遇原則，即締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來所給予按照有無條件任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，立即無條件無補(bǔ)償?shù)刈詣?dòng)地適用于對(duì)方；（2）有條件最惠國(guó)待遇原則，即如果締約國(guó)一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免是有條件的，那么另一方必須提供同樣的條件，才能享受這些優(yōu)惠和豁免。

三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則最惠國(guó)待遇原則按照有無三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（二）國(guó)民待遇原則國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)上享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。適用的范圍通常包括：外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利（私人財(cái)產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票）、外國(guó)產(chǎn)品應(yīng)交的國(guó)內(nèi)稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)、專利權(quán)等等。但沿海貿(mào)易權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、土地購(gòu)買權(quán)等均不包括在內(nèi)。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（二）國(guó)民待遇原則第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述二、GATT的基本原則一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述二、GATT的基本原則一、關(guān)貿(mào)總一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）是第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)從其自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，聯(lián)合世界上23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂的一個(gè)臨時(shí)性的國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。GATT從1948年1月1日起臨時(shí)生效。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，曾作為主戰(zhàn)場(chǎng)的歐洲，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。戰(zhàn)敗國(guó)德、意和日本戰(zhàn)時(shí)耗盡了財(cái)力，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰，即使作為戰(zhàn)勝國(guó)的英、法等盟國(guó)為應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)也幾乎耗盡了人力物力，以致戰(zhàn)后資金短缺，生產(chǎn)萎縮。各國(guó)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建，紛紛實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生

1945年12月，美國(guó)頒布了《擴(kuò)大世界貿(mào)易與就業(yè)法案》，呼吁召開一次聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，以便締結(jié)一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易條約并建立一個(gè)世界性貿(mào)易組織。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)于1946年2月召開了第一次會(huì)議，通過了由美國(guó)提出的召開“世界貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議”的決議草案并成立了由19國(guó)組成的籌備委員會(huì)，著手籌建國(guó)際貿(mào)易組織。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生1945年12月，美國(guó)一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生美、英、法、中、印度等的23個(gè)國(guó)家主張將在聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)第二次籌委會(huì)通過的由美國(guó)起草的《國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案》中的貿(mào)易政策部分，和各國(guó)在雙邊談判基礎(chǔ)上達(dá)成的關(guān)稅減讓協(xié)議加以合并，便形成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。GATT作為國(guó)際貿(mào)易組織成立之前各國(guó)處理貿(mào)易糾紛的臨時(shí)性根據(jù)。

1947年10月30日，23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦正式簽署了《臨時(shí)適用議定書》，決定GATT從1948年1月1日起生效。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生美、英、法、中、印度等二、GATT的基本原則

GATT的基本原則如圖7-1所示。

圖7-1GATT的基本原則二、GATT的基本原則GATT的基本原則如圖7-1所示二、GATT的基本原則（一）非歧視原則這是GATT最基本最重要的原則，它體現(xiàn)了GATT多邊互惠互利的特點(diǎn)。非歧視原則主要體現(xiàn)為最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。

GATT中的最惠國(guó)待遇原則是無條件的，它要求一個(gè)締約國(guó)，給予另一個(gè)締約國(guó)的貿(mào)易優(yōu)惠及特權(quán)，必須自動(dòng)地、無條件地給予所有其他締約國(guó)。二、GATT的基本原則（一）非歧視原則二、GATT的基本原則

GATT中的國(guó)民待遇原則是指在區(qū)內(nèi)稅及有關(guān)銷售和使用的商業(yè)規(guī)章方面，一締約國(guó)對(duì)來自另一締約國(guó)的進(jìn)口應(yīng)給予與本國(guó)產(chǎn)品同等的待遇。它還包括另一締約國(guó)在本國(guó)設(shè)立的企業(yè)要求享受本國(guó)企業(yè)在捐稅和有關(guān)法規(guī)上的同等待遇。非歧視原則還包括相反角度的含義，即一締約國(guó)在實(shí)施某種限制或禁止措施時(shí)，不得對(duì)其他締約國(guó)實(shí)施歧視待遇。就是說，實(shí)施限制或禁止的應(yīng)是產(chǎn)品本身而非產(chǎn)品的來源國(guó)。二、GATT的基本原則GATT中的國(guó)民待遇原則是指在區(qū)二、GATT的基本原則最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則目標(biāo)：都是為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、減少市場(chǎng)扭曲和貿(mào)易障礙。區(qū)別：前者不對(duì)來自不同國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇，后者不對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇。

二、GATT的基本原則最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則二、GATT的基本原則（二）關(guān)稅保護(hù)原則（1）以關(guān)稅作為各締約國(guó)唯一的保護(hù)手段。這是因?yàn)殛P(guān)稅能使各國(guó)的保護(hù)狀況和程度一目了然，便于對(duì)各國(guó)的保護(hù)水平進(jìn)行比較。（2）各締約國(guó)應(yīng)遵循互惠互利的原則，通過關(guān)稅減讓談判，逐步降低關(guān)稅水平，以促進(jìn)際貿(mào)易的開展。關(guān)稅的總體原則是只能降低不能提高，以使關(guān)稅不斷遞減，最終向自由貿(mào)易邁進(jìn)。二、GATT的基本原則（二）關(guān)稅保護(hù)原則二、GATT的基本原則（三）取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制是一種最為普遍的非關(guān)稅措施，它通過限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量來保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，從而妨礙了競(jìng)爭(zhēng)，與GATT對(duì)各締約國(guó)只能通過關(guān)稅來保護(hù)本國(guó)工業(yè)的規(guī)定直接相違背，因此GATT將其列入取消之列。

GATT同時(shí)又規(guī)定了此原則的例外，即當(dāng)一國(guó)為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、維持國(guó)際手指的平衡或發(fā)展，中國(guó)家為了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以實(shí)施或維持?jǐn)?shù)量限制，但必須本著非其實(shí)原則，以下列方式實(shí)施：（1）在保證透明度的前提下，實(shí)行全球配額，即以進(jìn)口商申請(qǐng)的先后順序而非不同的國(guó)別和地區(qū)作為配額的分配依據(jù);

二、GATT的基本原則（三）取消數(shù)量限制原則二、GATT的基本原則（2）若須實(shí)行國(guó)別配額，其配額應(yīng)由進(jìn)口和出口締約國(guó)雙方共同商定，不能由進(jìn)口方單方面規(guī)定，出口締約國(guó)有關(guān)產(chǎn)品于前一代表時(shí)期在進(jìn)口締約國(guó)市場(chǎng)所占份額可作為雙方協(xié)定配額的依據(jù)；（3）在配額制無法實(shí)施的情況下，亦可采用許可證制，但對(duì)場(chǎng)頻的進(jìn)口來源不應(yīng)在許可證中有所規(guī)定，以此促進(jìn)貿(mào)易自由化。二、GATT的基本原則（2）若須實(shí)行國(guó)別配額，其配額應(yīng)二、GATT的基本原則（四）透明度原則透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布其與商品進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律、規(guī)章，以便其他締約國(guó)和貿(mào)易商能夠熟悉。這些法律規(guī)章在公布前不能實(shí)施，并有義務(wù)接受其他締約國(guó)對(duì)實(shí)施狀況的檢查和監(jiān)督。其作用在于防止締約國(guó)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行不公開、不透明的管理而造成歧視性待遇，影響自由貿(mào)易的進(jìn)行。它是GATT其他原則得以有效貫徹的基礎(chǔ)。二、GATT的基本原則（四）透明度原則二、GATT的基本原則（五）公平貿(mào)易原則該原則主要體現(xiàn)在GATT第6條、第16條和第23條等有關(guān)條款中，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼和減少其他非關(guān)稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。

GATT規(guī)定，當(dāng)一國(guó)產(chǎn)品以低于國(guó)內(nèi)正常價(jià)格或成本價(jià)向外國(guó)出口時(shí)，可視為傾銷，這時(shí)進(jìn)口國(guó)可通過征收反傾銷稅的措施來抵制傾銷帶來的損害。

GATT嚴(yán)禁締約國(guó)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品以外的任何產(chǎn)品給予出口補(bǔ)貼，如果一締約國(guó)的出口補(bǔ)貼對(duì)另一締約國(guó)的利益造成重大損害或產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，可以允許這一進(jìn)口締約國(guó)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收反補(bǔ)貼稅。

二、GATT的基本原則（五）公平貿(mào)易原則二、GATT的基本原則（六）互惠原則發(fā)達(dá)國(guó)家予以發(fā)展中國(guó)家普惠制待遇的基本理由，也是互惠原則的例外?；セ菰瓌t是GATT的基本原則之一，它不僅是締約國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易談判并維持正常貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)，而且是GATT得以發(fā)揮作用的主要機(jī)制?；セ菰瓌t是有關(guān)締約國(guó)應(yīng)力求維持互惠互利減讓的一般水平，提倡通過各締約國(guó)之間的互惠互利、相互關(guān)稅減讓，使其各自的進(jìn)出口維持基本平衡，促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易發(fā)展、推動(dòng)貿(mào)易自由化。

GATT中的互惠并不意味對(duì)等。二、GATT的基本原則（六）互惠原則二、GATT的基本原則（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則這是GATT的另一個(gè)根本原則。GATT本身不是獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它為各締約國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)端的解決提供了一個(gè)談判的場(chǎng)所。

GATT為了維護(hù)各締約國(guó)的正當(dāng)權(quán)利，協(xié)調(diào)其貿(mào)易關(guān)系，解決貿(mào)易爭(zhēng)端，制定了一套處理成員國(guó)間爭(zhēng)議的磋商程序及利益喪失或損害的申訴程序，為各方順利履行其權(quán)利與義務(wù)提供了法律依據(jù)。

GATT磋商調(diào)解的目的在于通過爭(zhēng)端的解決恢復(fù)各方權(quán)利和義務(wù)的平衡，而非對(duì)違反GATT規(guī)則的某方進(jìn)行懲罰。二、GATT的基本原則（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則二、GATT的基本原則（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人俱樂部”之稱，其大多數(shù)條款都是迎合了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益?？倕f(xié)定的基本目的“對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)是特別迫切的”，“注意到締約國(guó)全體能使發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展”，GATT給予了發(fā)展中國(guó)家主要優(yōu)惠。

GATT承認(rèn)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的非互惠原則，規(guī)定了對(duì)締約國(guó)中的發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易和發(fā)展方面的特殊要求和有關(guān)問題，并希望締約國(guó)全體對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展。

二、GATT的基本原則（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則二、GATT的基本原則（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了區(qū)域化、集團(tuán)化的趨向，各集團(tuán)內(nèi)部紛紛采取減少或廢除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的區(qū)域性的貿(mào)易安排。

GATT允許區(qū)域性貿(mào)易安排存在，“締約各國(guó)認(rèn)為，通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的一體化以擴(kuò)大貿(mào)易的自由化是有好處的?！倍皇菍?duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，其最終目的是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制的實(shí)現(xiàn)。二、GATT的基本原則（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則二、GATT的基本原則（十）合理保障原則

GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款。該條款規(guī)定，當(dāng)一締約國(guó)由于發(fā)生意外情況，或者因?yàn)槌袚?dān)了總協(xié)定的義務(wù)，致使某一產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增，嚴(yán)重?fù)p害或威脅到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者時(shí)，該國(guó)可以全部或部分地免除其承擔(dān)的總協(xié)定義務(wù)，采取緊急限制性措施，撤消或修改其承諾的關(guān)稅減讓。但是，這些措施只限于受損害的產(chǎn)品，并且必須嚴(yán)格控制使用這種措施的范圍、程度和時(shí)間。一締約國(guó)根據(jù)這一條款采取緊急限制時(shí)必須是非歧視的，并有透明度，還要以書面形式向其他締約國(guó)通報(bào)所采取的措施。二、GATT的基本原則（十）合理保障原則第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容一、烏拉圭回合談判概況第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判二、《烏拉圭回合最后文件》一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景前

7

輪貿(mào)易談判簡(jiǎn)況（見表7-1）

表7-1GATT前7個(gè)回合貿(mào)易談判簡(jiǎn)況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判內(nèi)容第一回合1947年4月10日日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓第二回合1949年4月10日法國(guó)安納西33關(guān)稅減讓第三回合1950年9月至1951年4月英國(guó)托奎39關(guān)稅減讓第四回合1956年1月至5月日內(nèi)瓦28關(guān)稅減讓一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景表一、烏拉圭回合談判概況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判內(nèi)容第五回合（狄龍回合）1960年9月至1962年7月日內(nèi)瓦45關(guān)稅減讓第六回合（肯尼迪回合）1964年5月至1967年6月日內(nèi)瓦54關(guān)稅減讓降低非關(guān)稅壁壘第七回合（東京回合）1973年9月至1979年6月東京99關(guān)稅減讓降低非關(guān)稅壁壘續(xù)表7-1一、烏拉圭回合談判概況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判一、烏拉圭回合談判概況

20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平從40%降至5%左右，發(fā)展中國(guó)家同期也降低至13%左右，關(guān)稅的保護(hù)作用大大下降。有力地促進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。

70年代中期以后，世界經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入停滯，加上兩次“石油危機(jī)”的雪上加霜，世界經(jīng)濟(jì)更是長(zhǎng)期低迷，出現(xiàn)了“新貿(mào)易保護(hù)主義”浪潮。

1986年9月15日至20日，在烏拉圭埃斯特角城舉行的GATT締約國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，決定正式發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判，由此拉開了烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的帷幕。一、烏拉圭回合談判概況20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的一、烏拉圭回合談判概況（二）烏拉圭回合談判的特點(diǎn)與前幾輪談判相比，該輪談判具有如圖7-2所示的5個(gè)特點(diǎn)。圖7-2烏拉圭回合談判的特點(diǎn)一、烏拉圭回合談判概況（二）烏拉圭回合談判的特點(diǎn)圖7-二、《烏拉圭回合最后文件》

的主要內(nèi)容

1993年12月15日，烏拉圭回合談判在內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心結(jié)束，并簽訂了《烏拉圭回合最后文件》。該文件長(zhǎng)達(dá)550頁，包括45個(gè)獨(dú)立文件，主要內(nèi)容包括：傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面；非關(guān)稅措施方面；農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議；紡織品和服裝協(xié)議；服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱GATS）；與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議；與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

二、《烏拉圭回合最后文件》

的主要內(nèi)容1993年12月第四節(jié)世界貿(mào)易組織一、GATT的作用及其缺陷二、WTO的成立三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容四、WTO的基本原則五、WTO的特點(diǎn)六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響第四節(jié)世界貿(mào)易組織一、GATT的作用及其缺陷二、WTO一、GATT的作用及其缺陷（一）GATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用減讓關(guān)稅，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。為發(fā)展中國(guó)家提供與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話的場(chǎng)所，使它們從總協(xié)定中獲得貿(mào)易實(shí)惠。有利于及時(shí)磋商、調(diào)解締約國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，從而加強(qiáng)各締約國(guó)的貿(mào)易合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。通過GATT，有利于各締約國(guó)互相了解貿(mào)易情況，取得有關(guān)貿(mào)易政策的資料，從而有助于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。

一、GATT的作用及其缺陷（一）GATT在國(guó)際貿(mào)易中的一、GATT的作用及其缺陷（二）GATT的缺陷非法人主體的身份使其只能以協(xié)調(diào)者的身份，依靠其權(quán)威性來監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)則的履行和調(diào)解各種貿(mào)易爭(zhēng)端。由于其法律約束力不足，難以對(duì)違規(guī)者作出制裁。作為一系列雙邊協(xié)定組成的總協(xié)定，其責(zé)任不全面，對(duì)有些協(xié)定其成員國(guó)可以拒絕簽署，各方的權(quán)利和義務(wù)并不平衡。

GATT的爭(zhēng)端解決程序分散于各個(gè)別協(xié)定和總協(xié)定中又不具系統(tǒng)性。一、GATT的作用及其缺陷（二）GATT的缺陷二、WTO的成立

20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就重新提出建立國(guó)際貿(mào)易組織的構(gòu)想。

1955年7月蘇聯(lián)在第20屆理事會(huì)上提出了一項(xiàng)決議草案。

1962年的開羅會(huì)議上，其倡議得到發(fā)展中國(guó)家的支持。

1963年7月，蘇聯(lián)在經(jīng)社理事會(huì)第36屆會(huì)議提出了關(guān)于國(guó)際貿(mào)易組織主要規(guī)定的初步設(shè)想的備忘錄。二、WTO的成立20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就重二、WTO的成立

1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議審查了建立國(guó)際貿(mào)易組織的可能性。

1990年提出有關(guān)成立這樣組織的設(shè)想，以管理GATT范圍內(nèi)的談判議題。烏拉圭回合宣布成立WTO，取代GATT。二、WTO的成立1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議審查了三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容

《關(guān)于建立WTO的協(xié)定》包括序言、條款和附件3部分，對(duì)WTO的宗旨、職能、組織機(jī)構(gòu)、成員資格、決策方式等都作出了明確規(guī)定。（一）WTO的宗旨

WTO全體成員在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平，確保充分就業(yè)，大幅穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和實(shí)際需要，持久地開發(fā)和合理地利用世界資源，拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為準(zhǔn)則；必須積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額；三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容《關(guān)于建立WTO的協(xié)定》包括三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容通過簽訂旨在大幅削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘以及在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中取消這些歧視待遇的議定書和互惠安排，為這些目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；維護(hù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和進(jìn)一步完成關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo)，發(fā)展一個(gè)綜合性的、更加有活力的、持久的多邊貿(mào)易制度，包括經(jīng)過修改過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和它主持下達(dá)成的所有守則和協(xié)議，以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部成果。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容通過簽訂旨在大幅削減關(guān)稅和其三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（二）WTO的職能促進(jìn)世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督和管理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)協(xié)議的貫徹實(shí)施。組織實(shí)施各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，為各成員方提供多邊貿(mào)易談判的場(chǎng)所，按一體化的爭(zhēng)端解決規(guī)則與程度，主持調(diào)解各成員方之間的貿(mào)易糾紛。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（二）WTO的職能三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，負(fù)責(zé)定期審議各成員方的貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系，以保證全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。編寫年度世界貿(mào)易報(bào)告和舉辦世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研討會(huì)。向發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供必要的技術(shù)援助。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，負(fù)三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（三）WTO的組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。由全體成員國(guó)代表組成，是WTO最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)重大事務(wù)的決策權(quán)，至少每?jī)赡暾匍_一次?？偫硎聲?huì)。由各成員國(guó)代表組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督各項(xiàng)協(xié)議和部長(zhǎng)會(huì)議所作決定的貫徹執(zhí)行情況，并作為統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用?？偫硎聲?huì)下設(shè)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)3個(gè)分理事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)管各自領(lǐng)域內(nèi)協(xié)議執(zhí)行情況，并履行總理事會(huì)所賦予的其他職責(zé)。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（三）WTO的組織機(jī)構(gòu)三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。

各專門委員會(huì)。部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立專門委員會(huì)或臨時(shí)性機(jī)構(gòu)如貨物貿(mào)易理事會(huì)下屬的有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品、貿(mào)易技術(shù)壁壘、反傾銷、海關(guān)估價(jià)等委員會(huì)，他們分別監(jiān)管相應(yīng)多邊協(xié)議的執(zhí)行及有關(guān)事務(wù)的處理。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容秘書處與總干事。世貿(mào)組織還設(shè)有秘書處，秘書處由總理事會(huì)設(shè)立，以處理WTO日常事務(wù)，其領(lǐng)導(dǎo)人由理事會(huì)指派一名總干事?lián)??？偢墒碌臋?quán)限、任期等由總理事會(huì)決定。總干事根據(jù)總理事會(huì)的規(guī)定任命秘書處的工作人員。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容秘書處與總干事。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)圖如圖7-3所示。圖7-3世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)圖

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)圖如圖7-三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（四）WTO的決策方式

WTO采用投票表決方式，每一會(huì)員國(guó)都在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和理事會(huì)上各擁有1票。歐盟票數(shù)與其會(huì)員數(shù)相同。除另有規(guī)定外，部長(zhǎng)會(huì)議及理事會(huì)記錄都采用投票形式經(jīng)半數(shù)以上票數(shù)通過。世貿(mào)組織對(duì)不同的問題，具體規(guī)定通過票數(shù)為：解釋和決議。成員的四分之三以上通過。修訂。三分之二多數(shù)票通過?；砻?。四分之三以上多數(shù)通過。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（四）WTO的決策方式三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（五）WTO的成員資格

1.世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員。①世界貿(mào)易組織協(xié)議生效時(shí)，已是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)。②簽署參加、一攬子接受烏拉圭回合的所有協(xié)議。③在烏拉圭回合中做出關(guān)稅和非關(guān)稅減讓，以及服務(wù)貿(mào)易的減讓。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（五）WTO的成員資格三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容

2.新加入世界貿(mào)易組織的成員。

凡在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后，任何國(guó)家或在對(duì)外商業(yè)關(guān)系上擁有充分自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)，可以向世界貿(mào)易組織提出加入申請(qǐng)，進(jìn)行全面談判，按談妥的條件加入該組織，成為一般成員。其加入須經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議三分之二以上多數(shù)表決通過。任何成員方可以退出世界貿(mào)易組織，一旦退出即不再是WTO的締約方。退出從遞交退出通知被總干事接受6個(gè)月后生效。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容2.新加入世界貿(mào)易組織的成四、WTO的基本原則世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，繼承了前面所述的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則，并在其所管轄的服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等新的領(lǐng)域中予以適用并加以發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：（一）繼承關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則（二）世界貿(mào)易組織要求締約方必須無選擇地以“一攬子”方式簽署參加其管轄的《烏拉圭回合最后文件》，才重振了多邊主義。四、WTO的基本原則世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，繼承四、WTO的基本原則（三）對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇原則，也在世界貿(mào)易組織中得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，除了繼續(xù)實(shí)行“非互惠原則”和體現(xiàn)“授權(quán)條款”的精神外，還在以下幾方面給予一定的優(yōu)惠待遇：

①允許發(fā)展中國(guó)家用較長(zhǎng)時(shí)間履行義務(wù)，或有較長(zhǎng)的過渡期。

②允許發(fā)展中國(guó)家在履行義務(wù)時(shí)可有較大的靈活性。

③規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助，以便發(fā)展中國(guó)更好地履行義務(wù)。世界貿(mào)易組織充分考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家復(fù)雜的內(nèi)部、外部條件，對(duì)它們加入該組織給予鼓勵(lì)并承諾給予靈活處理。四、WTO的基本原則（三）對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇原五、WTO的特點(diǎn)（一）WTO是個(gè)法人機(jī)構(gòu)從法律上來講，WTO是一個(gè)具有法人地位的機(jī)構(gòu)，對(duì)其所有成員國(guó)都具有嚴(yán)格的法律約束力。（二）管轄的范圍明顯擴(kuò)大

WTO的管轄范圍為GATT和在GATT指導(dǎo)下所締結(jié)的所有協(xié)議與安排，以及烏拉圭回合的全部成果。這其中包括了原來不受GATT管轄的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及紡織品和服裝貿(mào)易等等。五、WTO的特點(diǎn)（一）WTO是個(gè)法人機(jī)構(gòu)五、WTO的特點(diǎn)（三）建立了貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制完善了貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制，不僅促進(jìn)了各國(guó)貿(mào)易政策的透明化，還有利于締約方之間改善關(guān)系，有助于WTO在整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮重大作用。（四）爭(zhēng)端解決機(jī)制更為完善

WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制建立在一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l款之上，對(duì)爭(zhēng)端的解決和監(jiān)督履行都有明確的規(guī)定。而且WTO的法人資格也使其對(duì)爭(zhēng)端的調(diào)解更具有法律約束力。從而爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)行更為有效。五、WTO的特點(diǎn)（三）建立了貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

從參加成員上看，除原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員外，目前一些國(guó)家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)正在申請(qǐng)和談判加入。從管轄內(nèi)容上看，已從國(guó)際貨物貿(mào)易延伸到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施等領(lǐng)域。從法律地位上看，它已成為國(guó)際法人，從決策和實(shí)施上已加強(qiáng)了一致性，這勢(shì)必對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響。六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響從參加成員上看，除加速世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)；促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資的加速發(fā)展；世界經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)的全球化將進(jìn)一步發(fā)展；全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更趨激烈；跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大。六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響加速世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)；六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影第五節(jié)

中國(guó)與世界貿(mào)易組織一、中國(guó)復(fù)關(guān)談判二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)第五節(jié)

中國(guó)與世界貿(mào)易組織一、中國(guó)復(fù)關(guān)談判二、中國(guó)復(fù)一、中國(guó)復(fù)關(guān)談判

1948年我國(guó)已是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始成員之一。新中國(guó)建立之后，我國(guó)與總協(xié)定的正式關(guān)系長(zhǎng)期中斷。

1986年7月10日我國(guó)才正式向總協(xié)定提出恢復(fù)我國(guó)的締約國(guó)地位的申請(qǐng)，并于1987年2月13日向總協(xié)定提交《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄》。

1987年3月成立中國(guó)締約方地位問題工作組，進(jìn)行了恢復(fù)中國(guó)總協(xié)定締約國(guó)地位的談判，簡(jiǎn)稱“復(fù)關(guān)”談判。基于以上幾個(gè)方面的原因，中國(guó)政府雖以積極的態(tài)度面對(duì)，復(fù)關(guān)談判最終未能達(dá)成協(xié)議，中國(guó)未能如愿恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)地位。一、中國(guó)復(fù)關(guān)談判1948年我國(guó)已是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始成員二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世

1995年6月3日中國(guó)成為WTO觀察員。

1995年7月11日，中國(guó)正式提出加入WTO的申請(qǐng)。

1995年11月，應(yīng)中國(guó)政府要求，中國(guó)復(fù)關(guān)談判工作組更名為WTO中國(guó)工作組，并于1996年3月召開了第一次工作組會(huì)議。

1996年3月召開了第一次工作組會(huì)議。在入世談判中，中方堅(jiān)持的基本原則有：堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家身份加入世貿(mào)組織。以烏拉圭回合協(xié)議為基礎(chǔ)，承擔(dān)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)平衡的原則。二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世1995年6月3日中國(guó)成為WTO二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世

1997年下半年中美關(guān)系趨緩，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)入世談判取得進(jìn)展，中國(guó)香港已順利回歸和世界區(qū)域集團(tuán)化與一體化。

1998年美國(guó)總統(tǒng)克林頓首次訪問中國(guó)，中國(guó)入世問題再次成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。

1998年7月中旬美國(guó)參眾兩院關(guān)于延長(zhǎng)中國(guó)最惠國(guó)待遇的議案中，以絕對(duì)多數(shù)的票數(shù)獲得通過，并修改美國(guó)貿(mào)易法，把“最惠國(guó)待遇”條款改為“正常貿(mào)易關(guān)系”。

二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世1997年下半年中美關(guān)系趨緩，中國(guó)二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世

1999年9月1l日，在亞太經(jīng)合組織非正式首腦會(huì)談上，江澤民主席與克林頓總統(tǒng)一致同意兩國(guó)恢復(fù)談判，并表示希望能早日成功地結(jié)束談判。

11月10日―15日，美國(guó)貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基和國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席斯珀林訪華，15日雙方終于簽署了《中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》。

2001年12月11日我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。二、中國(guó)復(fù)關(guān)轉(zhuǎn)為入世1999年9月1l日，在亞太經(jīng)合組三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）入世后中國(guó)的權(quán)利與義務(wù)入世后中國(guó)的權(quán)利與義務(wù)（見圖7-4）。圖7-4入世后中國(guó)的權(quán)利與義務(wù)三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）入世后中國(guó)的權(quán)利與三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（二）入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇（見圖7-5）。圖7-5入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（二）入世給中國(guó)帶來的機(jī)三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（三）入世給中國(guó)帶來的挑戰(zhàn)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)；我國(guó)經(jīng)貿(mào)法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則比較存在差距，急需修改、完善。三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（三）入世給中國(guó)帶來的挑三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)貿(mào)法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)則比較，主要存在以下差距：與WTO規(guī)則相沖突的法律。政策法規(guī)的透明度低和執(zhí)法力度小也是我國(guó)與WTO規(guī)則不符合的兩個(gè)重要方面。目前國(guó)內(nèi)法律的空白。三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)貿(mào)法規(guī)與世貿(mào)組織規(guī)三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（四）面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策借入世機(jī)遇，按照WTO的要求，對(duì)國(guó)內(nèi)的外經(jīng)貿(mào)法律體系加以修改、完善；改革進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)管理體制；改革出口商品經(jīng)營(yíng)管理體制；加緊做好經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)工作。三、入世給中國(guó)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（四）面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)我國(guó)相關(guān)鏈接世界貿(mào)易組織允許單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)與國(guó)家一樣，獨(dú)立自行申請(qǐng)加入，這在國(guó)際法上是個(gè)先例。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)本身無權(quán)自行其是，必須經(jīng)有關(guān)主權(quán)國(guó)家同意和推薦，方可成為成員方。相關(guān)鏈接世界貿(mào)易組織允許單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)與國(guó)家思考與實(shí)訓(xùn)后WTO時(shí)代，路在何方？我國(guó)加入WT0后的進(jìn)出口增速是新中國(guó)成立以來最快的，也是同期世界上最快的。目前我國(guó)已經(jīng)是世界第一大出口和第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)在世界貿(mào)易中的比重從4.3%提高到2016年的14%，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定増長(zhǎng)的重要力量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為世界各國(guó)帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。中國(guó)加入世貿(mào)組織后的10年間，中國(guó)平均每年進(jìn)口7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400多萬個(gè)就業(yè)崗位；在華投資的外商企業(yè)累計(jì)匯出的利潤(rùn)是2617億美元，年均增長(zhǎng)30%；中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)聘用的當(dāng)?shù)貑T工接近80萬人，每年在當(dāng)?shù)丶{稅超過100億美元。思考與實(shí)訓(xùn)后WTO時(shí)代，路在何方？思考與實(shí)訓(xùn)加入WTO后，中國(guó)利用世界經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)期繁榮、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引利用外商投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，在全面參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。中國(guó)的貨物貿(mào)易總量躋身世界前列，服務(wù)業(yè)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段，形成了全方位和多元化進(jìn)出口市場(chǎng)格局。加隊(duì)WTO后，中國(guó)成長(zhǎng)為一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體，參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理，利用外商直接投資，極大促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高了企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加工貿(mào)易迅速發(fā)展壯大使中國(guó)勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，加快了中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。對(duì)外貿(mào)易直接帶動(dòng)就業(yè)人口超過8000萬，其中60%以上來自農(nóng)村，就業(yè)者的收人和生活得到顯著改善。對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)一起，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大引擎。思考與實(shí)訓(xùn)加入WTO后，中國(guó)利用世界經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)思考與實(shí)訓(xùn)中國(guó)加人WTO以來，充分享受權(quán)利，如實(shí)和提前履行承諾的義務(wù)，對(duì)外貿(mào)易高歌猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)外開放水平提高，國(guó)際地位提升。然而，同時(shí)也應(yīng)看到，在全球貿(mào)易格局面臨大洗牌的新的歷史時(shí)期，我們面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)格外詭異；此外，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢(shì)不可謂不嚴(yán)峻。一直以來，“人口紅利”被認(rèn)為是造就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的重要源泉，然而近些年制造業(yè)“用工荒”現(xiàn)象折射出了中國(guó)的“人口紅利”已經(jīng)開始減弱。2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速的變化，標(biāo)志著我國(guó)告別了加人WTO以來對(duì)外貿(mào)易連年二位數(shù)的超高速增長(zhǎng)時(shí)期，這來源于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、資源和環(huán)境壓力增大、人民幣升值等因素的制約，我國(guó)出口成本和價(jià)格的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步在弱化。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。2015年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易更是首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但仍然好于全球主要經(jīng)濟(jì)體，第一貿(mào)易大國(guó)的地位未受撼動(dòng)。在“人口紅利”逐漸消退的新時(shí)期，后WTO的中國(guó)外貿(mào)面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？又將如何探尋出路，構(gòu)建新的外貿(mào)“紅利”呢？思考與實(shí)訓(xùn)中國(guó)加人WTO以來，充分享受權(quán)利，第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第四節(jié)世界貿(mào)易組織第五節(jié)

中國(guó)與世界貿(mào)易組織第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)

1995年成立的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）及其前身關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱GATT），是為加強(qiáng)國(guó)際間磋商與協(xié)調(diào)，制定各國(guó)都能遵守的國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，以減少和平息各種糾紛而產(chǎn)生的。本章將從對(duì)外貿(mào)易政策國(guó)際協(xié)調(diào)的角度，對(duì)兩者加以分析。同時(shí)本章還將介紹中國(guó)加入世貿(mào)組織的歷程及意義。本章的重點(diǎn)在于掌握世貿(mào)組織的原則、宗旨、主要內(nèi)容、特點(diǎn)及世貿(mào)組織的成立和發(fā)展對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義。本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)1995年成立的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）導(dǎo)入案例我國(guó)加入世界貿(mào)易組織N年了，我們老百姓得到了哪些好處？

加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)我們老百姓影響比較大的有汽車、數(shù)碼相機(jī)、化妝品和食品等。汽車方面，取消了汽車進(jìn)口的配額許可證管理，汽車關(guān)稅降到25%，汽車零部件關(guān)稅降到10%。數(shù)碼相機(jī)及其零部件執(zhí)行零關(guān)稅?；瘖y品方面，唇用、眼用化妝品及香粉執(zhí)行10%的最終約束稅率，稅率的下降將導(dǎo)致價(jià)格的大幅下降，我國(guó)的消費(fèi)者將面對(duì)更多的消費(fèi)選擇和更便宜的商品。導(dǎo)入案例我國(guó)加入世界貿(mào)易組織N年了，第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義第一節(jié)貿(mào)易條約和協(xié)定二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類三、貿(mào)易一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易關(guān)系所締結(jié)的書面協(xié)議，如通商航海條約、貿(mào)易協(xié)定、支付協(xié)定等。貿(mào)易條約按照參加國(guó)的多少，可分為雙邊貿(mào)易條約和多邊貿(mào)易條約兩種。兩國(guó)之間簽訂的，叫雙邊貿(mào)易條約。兩個(gè)以上國(guó)家之間簽訂的，叫多邊貿(mào)易條約，如國(guó)際商品協(xié)定、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定、洛美協(xié)定等。一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定的條款，通常是在所謂“自由貿(mào)易、平等競(jìng)爭(zhēng)”的口號(hào)下簽訂的，但實(shí)際上，締約國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的利益，往往是靠締約國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來保證的。因此，締約國(guó)之間從貿(mào)易條約和協(xié)定中得到好處是不一樣的。一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義貿(mào)易條約和協(xié)定的條款，通常是二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（CommercialTreaties）貿(mào)易條約的名稱很多，如“通商條約”、“友好通商條約”、“通商航海條約”、“友好通商航海條約”等。其內(nèi)容比較廣泛，常涉及締約國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系各方面的問題，這種條約一般由國(guó)家首腦或其特派的全權(quán)代表來簽訂，并經(jīng)雙方的立法機(jī)關(guān)討論通過，最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能生效，條約的有效期限也較長(zhǎng)。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（一）貿(mào)易條約（Commer二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（二）貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement）和貿(mào)易議定書（TradeProtocol）貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書面協(xié)議。與貿(mào)易條約、通商航海條約比較，貿(mào)易協(xié)定所涉及的面比較窄，內(nèi)容比較具體，有效期較短，簽訂的程序也較簡(jiǎn)單。一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。

二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（二）貿(mào)易協(xié)定（Trade二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容一般包括：貿(mào)易額、雙方的出口貨單、作價(jià)辦法、使用的貨幣、支付方式、關(guān)稅優(yōu)惠等。貿(mào)易議定書一般是對(duì)已簽訂的貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充或解釋。它的內(nèi)容和簽訂程序更簡(jiǎn)單，只經(jīng)簽字國(guó)有關(guān)行政部門的代表簽訂即生效。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容一般包括：貿(mào)易二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（三）支付協(xié)定（PaymentAgreement）支付協(xié)定是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的協(xié)定。支付協(xié)定是在外匯管制情況下產(chǎn)生的。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（三）支付協(xié)定（Paymen二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（四）國(guó)際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement）國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)就該項(xiàng)商品購(gòu)銷、價(jià)格等問題，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。國(guó)際商品協(xié)定主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類（四）國(guó)際商品協(xié)定（Inte三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則（MostFavoredNationTreatment，簡(jiǎn)寫MFNT）最惠國(guó)待遇原則是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，必須同樣給予對(duì)方。這是貿(mào)易條約和協(xié)定中的一項(xiàng)重要條款。最惠國(guó)待遇條款適用的范圍在貿(mào)易協(xié)定中，適用范圍包括：（1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過境商品的關(guān)稅和其他捐稅；（2）商品進(jìn)口、出口、過境、存?zhèn)}和換船方面的有關(guān)海關(guān)規(guī)定、手續(xù)和費(fèi)用；（3）進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則（三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則最惠國(guó)待遇原則按照有無條件，分為有條件和無條件兩種：（1）無條件最惠國(guó)待遇原則，即締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來所給予按照有無條件任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，立即無條件無補(bǔ)償?shù)刈詣?dòng)地適用于對(duì)方；（2）有條件最惠國(guó)待遇原則，即如果締約國(guó)一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免是有條件的，那么另一方必須提供同樣的條件，才能享受這些優(yōu)惠和豁免。

三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則最惠國(guó)待遇原則按照有無三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（二）國(guó)民待遇原則國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)上享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。適用的范圍通常包括：外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利（私人財(cái)產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票）、外國(guó)產(chǎn)品應(yīng)交的國(guó)內(nèi)稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)、專利權(quán)等等。但沿海貿(mào)易權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、土地購(gòu)買權(quán)等均不包括在內(nèi)。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（二）國(guó)民待遇原則第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述二、GATT的基本原則一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生第二節(jié)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定概述二、GATT的基本原則一、關(guān)貿(mào)總一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）是第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)從其自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，聯(lián)合世界上23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂的一個(gè)臨時(shí)性的國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。GATT從1948年1月1日起臨時(shí)生效。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，曾作為主戰(zhàn)場(chǎng)的歐洲，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。戰(zhàn)敗國(guó)德、意和日本戰(zhàn)時(shí)耗盡了財(cái)力，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰，即使作為戰(zhàn)勝國(guó)的英、法等盟國(guó)為應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)也幾乎耗盡了人力物力，以致戰(zhàn)后資金短缺，生產(chǎn)萎縮。各國(guó)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建，紛紛實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生

1945年12月，美國(guó)頒布了《擴(kuò)大世界貿(mào)易與就業(yè)法案》，呼吁召開一次聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，以便締結(jié)一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易條約并建立一個(gè)世界性貿(mào)易組織。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)于1946年2月召開了第一次會(huì)議，通過了由美國(guó)提出的召開“世界貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議”的決議草案并成立了由19國(guó)組成的籌備委員會(huì)，著手籌建國(guó)際貿(mào)易組織。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生1945年12月，美國(guó)一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生美、英、法、中、印度等的23個(gè)國(guó)家主張將在聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)第二次籌委會(huì)通過的由美國(guó)起草的《國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案》中的貿(mào)易政策部分，和各國(guó)在雙邊談判基礎(chǔ)上達(dá)成的關(guān)稅減讓協(xié)議加以合并，便形成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。GATT作為國(guó)際貿(mào)易組織成立之前各國(guó)處理貿(mào)易糾紛的臨時(shí)性根據(jù)。

1947年10月30日，23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦正式簽署了《臨時(shí)適用議定書》，決定GATT從1948年1月1日起生效。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）的產(chǎn)生美、英、法、中、印度等二、GATT的基本原則

GATT的基本原則如圖7-1所示。

圖7-1GATT的基本原則二、GATT的基本原則GATT的基本原則如圖7-1所示二、GATT的基本原則（一）非歧視原則這是GATT最基本最重要的原則，它體現(xiàn)了GATT多邊互惠互利的特點(diǎn)。非歧視原則主要體現(xiàn)為最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。

GATT中的最惠國(guó)待遇原則是無條件的，它要求一個(gè)締約國(guó)，給予另一個(gè)締約國(guó)的貿(mào)易優(yōu)惠及特權(quán)，必須自動(dòng)地、無條件地給予所有其他締約國(guó)。二、GATT的基本原則（一）非歧視原則二、GATT的基本原則

GATT中的國(guó)民待遇原則是指在區(qū)內(nèi)稅及有關(guān)銷售和使用的商業(yè)規(guī)章方面，一締約國(guó)對(duì)來自另一締約國(guó)的進(jìn)口應(yīng)給予與本國(guó)產(chǎn)品同等的待遇。它還包括另一締約國(guó)在本國(guó)設(shè)立的企業(yè)要求享受本國(guó)企業(yè)在捐稅和有關(guān)法規(guī)上的同等待遇。非歧視原則還包括相反角度的含義，即一締約國(guó)在實(shí)施某種限制或禁止措施時(shí)，不得對(duì)其他締約國(guó)實(shí)施歧視待遇。就是說，實(shí)施限制或禁止的應(yīng)是產(chǎn)品本身而非產(chǎn)品的來源國(guó)。二、GATT的基本原則GATT中的國(guó)民待遇原則是指在區(qū)二、GATT的基本原則最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則目標(biāo)：都是為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、減少市場(chǎng)扭曲和貿(mào)易障礙。區(qū)別：前者不對(duì)來自不同國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇，后者不對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇。

二、GATT的基本原則最惠國(guó)待遇原則與國(guó)民待遇原則二、GATT的基本原則（二）關(guān)稅保護(hù)原則（1）以關(guān)稅作為各締約國(guó)唯一的保護(hù)手段。這是因?yàn)殛P(guān)稅能使各國(guó)的保護(hù)狀況和程度一目了然，便于對(duì)各國(guó)的保護(hù)水平進(jìn)行比較。（2）各締約國(guó)應(yīng)遵循互惠互利的原則，通過關(guān)稅減讓談判，逐步降低關(guān)稅水平，以促進(jìn)際貿(mào)易的開展。關(guān)稅的總體原則是只能降低不能提高，以使關(guān)稅不斷遞減，最終向自由貿(mào)易邁進(jìn)。二、GATT的基本原則（二）關(guān)稅保護(hù)原則二、GATT的基本原則（三）取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制是一種最為普遍的非關(guān)稅措施，它通過限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量來保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，從而妨礙了競(jìng)爭(zhēng)，與GATT對(duì)各締約國(guó)只能通過關(guān)稅來保護(hù)本國(guó)工業(yè)的規(guī)定直接相違背，因此GATT將其列入取消之列。

GATT同時(shí)又規(guī)定了此原則的例外，即當(dāng)一國(guó)為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、維持國(guó)際手指的平衡或發(fā)展，中國(guó)家為了促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以實(shí)施或維持?jǐn)?shù)量限制，但必須本著非其實(shí)原則，以下列方式實(shí)施：（1）在保證透明度的前提下，實(shí)行全球配額，即以進(jìn)口商申請(qǐng)的先后順序而非不同的國(guó)別和地區(qū)作為配額的分配依據(jù);

二、GATT的基本原則（三）取消數(shù)量限制原則二、GATT的基本原則（2）若須實(shí)行國(guó)別配額，其配額應(yīng)由進(jìn)口和出口締約國(guó)雙方共同商定，不能由進(jìn)口方單方面規(guī)定，出口締約國(guó)有關(guān)產(chǎn)品于前一代表時(shí)期在進(jìn)口締約國(guó)市場(chǎng)所占份額可作為雙方協(xié)定配額的依據(jù)；（3）在配額制無法實(shí)施的情況下，亦可采用許可證制，但對(duì)場(chǎng)頻的進(jìn)口來源不應(yīng)在許可證中有所規(guī)定，以此促進(jìn)貿(mào)易自由化。二、GATT的基本原則（2）若須實(shí)行國(guó)別配額，其配額應(yīng)二、GATT的基本原則（四）透明度原則透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布其與商品進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律、規(guī)章，以便其他締約國(guó)和貿(mào)易商能夠熟悉。這些法律規(guī)章在公布前不能實(shí)施，并有義務(wù)接受其他締約國(guó)對(duì)實(shí)施狀況的檢查和監(jiān)督。其作用在于防止締約國(guó)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行不公開、不透明的管理而造成歧視性待遇，影響自由貿(mào)易的進(jìn)行。它是GATT其他原則得以有效貫徹的基礎(chǔ)。二、GATT的基本原則（四）透明度原則二、GATT的基本原則（五）公平貿(mào)易原則該原則主要體現(xiàn)在GATT第6條、第16條和第23條等有關(guān)條款中，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼和減少其他非關(guān)稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。

GATT規(guī)定，當(dāng)一國(guó)產(chǎn)品以低于國(guó)內(nèi)正常價(jià)格或成本價(jià)向外國(guó)出口時(shí)，可視為傾銷，這時(shí)進(jìn)口國(guó)可通過征收反傾銷稅的措施來抵制傾銷帶來的損害。

GATT嚴(yán)禁締約國(guó)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品以外的任何產(chǎn)品給予出口補(bǔ)貼，如果一締約國(guó)的出口補(bǔ)貼對(duì)另一締約國(guó)的利益造成重大損害或產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，可以允許這一進(jìn)口締約國(guó)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收反補(bǔ)貼稅。

二、GATT的基本原則（五）公平貿(mào)易原則二、GATT的基本原則（六）互惠原則發(fā)達(dá)國(guó)家予以發(fā)展中國(guó)家普惠制待遇的基本理由，也是互惠原則的例外?；セ菰瓌t是GATT的基本原則之一，它不僅是締約國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易談判并維持正常貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)，而且是GATT得以發(fā)揮作用的主要機(jī)制?；セ菰瓌t是有關(guān)締約國(guó)應(yīng)力求維持互惠互利減讓的一般水平，提倡通過各締約國(guó)之間的互惠互利、相互關(guān)稅減讓，使其各自的進(jìn)出口維持基本平衡，促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易發(fā)展、推動(dòng)貿(mào)易自由化。

GATT中的互惠并不意味對(duì)等。二、GATT的基本原則（六）互惠原則二、GATT的基本原則（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則這是GATT的另一個(gè)根本原則。GATT本身不是獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它為各締約國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)端的解決提供了一個(gè)談判的場(chǎng)所。

GATT為了維護(hù)各締約國(guó)的正當(dāng)權(quán)利，協(xié)調(diào)其貿(mào)易關(guān)系，解決貿(mào)易爭(zhēng)端，制定了一套處理成員國(guó)間爭(zhēng)議的磋商程序及利益喪失或損害的申訴程序，為各方順利履行其權(quán)利與義務(wù)提供了法律依據(jù)。

GATT磋商調(diào)解的目的在于通過爭(zhēng)端的解決恢復(fù)各方權(quán)利和義務(wù)的平衡，而非對(duì)違反GATT規(guī)則的某方進(jìn)行懲罰。二、GATT的基本原則（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則二、GATT的基本原則（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人俱樂部”之稱，其大多數(shù)條款都是迎合了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益?？倕f(xié)定的基本目的“對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)是特別迫切的”，“注意到締約國(guó)全體能使發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展”，GATT給予了發(fā)展中國(guó)家主要優(yōu)惠。

GATT承認(rèn)了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的非互惠原則，規(guī)定了對(duì)締約國(guó)中的發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易和發(fā)展方面的特殊要求和有關(guān)問題，并希望締約國(guó)全體對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展。

二、GATT的基本原則（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則二、GATT的基本原則（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了區(qū)域化、集團(tuán)化的趨向，各集團(tuán)內(nèi)部紛紛采取減少或廢除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的區(qū)域性的貿(mào)易安排。

GATT允許區(qū)域性貿(mào)易安排存在，“締約各國(guó)認(rèn)為，通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的一體化以擴(kuò)大貿(mào)易的自由化是有好處的?！倍皇菍?duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，其最終目的是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制的實(shí)現(xiàn)。二、GATT的基本原則（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則二、GATT的基本原則（十）合理保障原則

GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款。該條款規(guī)定，當(dāng)一締約國(guó)由于發(fā)生意外情況，或者因?yàn)槌袚?dān)了總協(xié)定的義務(wù)，致使某一產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增，嚴(yán)重?fù)p害或威脅到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者時(shí)，該國(guó)可以全部或部分地免除其承擔(dān)的總協(xié)定義務(wù)，采取緊急限制性措施，撤消或修改其承諾的關(guān)稅減讓。但是，這些措施只限于受損害的產(chǎn)品，并且必須嚴(yán)格控制使用這種措施的范圍、程度和時(shí)間。一締約國(guó)根據(jù)這一條款采取緊急限制時(shí)必須是非歧視的，并有透明度，還要以書面形式向其他締約國(guó)通報(bào)所采取的措施。二、GATT的基本原則（十）合理保障原則第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容一、烏拉圭回合談判概況第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判二、《烏拉圭回合最后文件》一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景前

7

輪貿(mào)易談判簡(jiǎn)況（見表7-1）

表7-1GATT前7個(gè)回合貿(mào)易談判簡(jiǎn)況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判內(nèi)容第一回合1947年4月10日日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓第二回合1949年4月10日法國(guó)安納西33關(guān)稅減讓第三回合1950年9月至1951年4月英國(guó)托奎39關(guān)稅減讓第四回合1956年1月至5月日內(nèi)瓦28關(guān)稅減讓一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景表一、烏拉圭回合談判概況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判內(nèi)容第五回合（狄龍回合）1960年9月至1962年7月日內(nèi)瓦45關(guān)稅減讓第六回合（肯尼迪回合）1964年5月至1967年6月日內(nèi)瓦54關(guān)稅減讓降低非關(guān)稅壁壘第七回合（東京回合）1973年9月至1979年6月東京99關(guān)稅減讓降低非關(guān)稅壁壘續(xù)表7-1一、烏拉圭回合談判概況談判名稱時(shí)間地點(diǎn)參加國(guó)數(shù)談判一、烏拉圭回合談判概況

20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平從40%降至5%左右，發(fā)展中國(guó)家同期也降低至13%左右，關(guān)稅的保護(hù)作用大大下降。有力地促進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。

70年代中期以后，世界經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入停滯，加上兩次“石油危機(jī)”的雪上加霜，世界經(jīng)濟(jì)更是長(zhǎng)期低迷，出現(xiàn)了“新貿(mào)易保護(hù)主義”浪潮。

1986年9月15日至20日，在烏拉圭埃斯特角城舉行的GATT締約國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，決定正式發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判，由此拉開了烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的帷幕。一、烏拉圭回合談判概況20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的一、烏拉圭回合談判概況（二）烏拉圭回合談判的特點(diǎn)與前幾輪談判相比，該輪談判具有如圖7-2所示的5個(gè)特點(diǎn)。圖7-2烏拉圭回合談判的特點(diǎn)一、烏拉圭回合談判概況（二）烏拉圭回合談判的特點(diǎn)圖7-二、《烏拉圭回合最后文件》

的主要內(nèi)容

1993年12月15日，烏拉圭回合談判在內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心結(jié)束，并簽訂了《烏拉圭回合最后文件》。該文件長(zhǎng)達(dá)550頁，包括45個(gè)獨(dú)立文件，主要內(nèi)容包括：傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面；非關(guān)稅措施方面；農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議；紡織品和服裝協(xié)議；服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱GATS）；與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議；與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

二、《烏拉圭回合最后文件》

的主要內(nèi)容1993年12月第四節(jié)世界貿(mào)易組織一、GATT的作用及其缺陷二、WTO的成立三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容四、WTO的基本原則五、WTO的特點(diǎn)六、世界貿(mào)易組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響第四節(jié)世界貿(mào)易組織一、GATT的作用及其缺陷二、WTO一、GATT的作用及其缺陷（一）GATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用減讓關(guān)稅，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。為發(fā)展中國(guó)家提供與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話的場(chǎng)所，使它們從總協(xié)定中獲得貿(mào)易實(shí)惠。有利于及時(shí)磋商、調(diào)解締約國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，從而加強(qiáng)各締約國(guó)的貿(mào)易合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。通過GATT，有利于各締約國(guó)互相了解貿(mào)易情況，取得有關(guān)貿(mào)易政策的資料，從而有助于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。

一、GATT的作用及其缺陷（一）GATT在國(guó)際貿(mào)易中的一、GATT的作用及其缺陷（二）GATT的缺陷非法人主體的身份使其只能以協(xié)調(diào)者的身份，依靠其權(quán)威性來監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)則的履行和調(diào)解各種貿(mào)易爭(zhēng)端。由于其法律約束力不足，難以對(duì)違規(guī)者作出制裁。作為一系列雙邊協(xié)定組成的總協(xié)定，其責(zé)任不全面，對(duì)有些協(xié)定其成員國(guó)可以拒絕簽署，各方的權(quán)利和義務(wù)并不平衡。

GATT的爭(zhēng)端解決程序分散于各個(gè)別協(xié)定和總協(xié)定中又不具系統(tǒng)性。一、GATT的作用及其缺陷（二）GATT的缺陷二、WTO的成立

20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就重新提出建立國(guó)際貿(mào)易組織的構(gòu)想。

1955年7月蘇聯(lián)在第20屆理事會(huì)上提出了一項(xiàng)決議草案。

1962年的開羅會(huì)議上，其倡議得到發(fā)展中國(guó)家的支持。

1963年7月，蘇聯(lián)在經(jīng)社理事會(huì)第36屆會(huì)議提出了關(guān)于國(guó)際貿(mào)易組織主要規(guī)定的初步設(shè)想的備忘錄。二、WTO的成立20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就重二、WTO的成立

1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議審查了建立國(guó)際貿(mào)易組織的可能性。

1990年提出有關(guān)成立這樣組織的設(shè)想，以管理GATT范圍內(nèi)的談判議題。烏拉圭回合宣布成立WTO，取代GATT。二、WTO的成立1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議審查了三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容

《關(guān)于建立WTO的協(xié)定》包括序言、條款和附件3部分，對(duì)WTO的宗旨、職能、組織機(jī)構(gòu)、成員資格、決策方式等都作出了明確規(guī)定。（一）WTO的宗旨

WTO全體成員在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平，確保充分就業(yè)，大幅穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和實(shí)際需要，持久地開發(fā)和合理地利用世界資源，拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為準(zhǔn)則；必須積極努力，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額；三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容《關(guān)于建立WTO的協(xié)定》包括三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容通過簽訂旨在大幅削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘以及在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中取消這些歧視待遇的議定書和互惠安排，為這些目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；維護(hù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和進(jìn)一步完成關(guān)貿(mào)總協(xié)定的目標(biāo)，發(fā)展一個(gè)綜合性的、更加有活力的、持久的多邊貿(mào)易制度，包括經(jīng)過修改過的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和它主持下達(dá)成的所有守則和協(xié)議，以及烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部成果。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容通過簽訂旨在大幅削減關(guān)稅和其三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（二）WTO的職能促進(jìn)世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督和管理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)協(xié)議的貫徹實(shí)施。組織實(shí)施各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，為各成員方提供多邊貿(mào)易談判的場(chǎng)所，按一體化的爭(zhēng)端解決規(guī)則與程度，主持調(diào)解各成員方之間的貿(mào)易糾紛。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（二）WTO的職能三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，負(fù)責(zé)定期審議各成員方的貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系，以保證全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。編寫年度世界貿(mào)易報(bào)告和舉辦世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研討會(huì)。向發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供必要的技術(shù)援助。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，負(fù)三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（三）WTO的組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。由全體成員國(guó)代表組成，是WTO最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)重大事務(wù)的決策權(quán)，至少每?jī)赡暾匍_一次?？偫硎聲?huì)。由各成員國(guó)代表組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督各項(xiàng)協(xié)議和部長(zhǎng)會(huì)議所作決定的貫徹執(zhí)行情況，并作為統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用?？偫硎聲?huì)下設(shè)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)3個(gè)分理事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)管各自領(lǐng)域內(nèi)協(xié)議執(zhí)行情況，并履行總理事會(huì)所賦予的其他職責(zé)。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容（三）WTO的組織機(jī)構(gòu)三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。

各專門委員會(huì)。部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立專門委員會(huì)或臨時(shí)性機(jī)構(gòu)如貨物貿(mào)易理事會(huì)下屬的有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品、貿(mào)易技術(shù)壁壘、反傾銷、海關(guān)估價(jià)等委員會(huì)，他們分別監(jiān)管相應(yīng)多邊協(xié)議的執(zhí)行及有關(guān)事務(wù)的處理。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)、三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容秘書處與總干事。世貿(mào)組織還設(shè)有秘書處，秘書處由總理事會(huì)設(shè)立，以處理WTO日常事務(wù)，其領(lǐng)導(dǎo)人由理事會(huì)指派一名總干事?lián)?。總干事的?quán)限、任期等由總理事會(huì)決定?？偢墒赂鶕?jù)總理事會(huì)的規(guī)定任命秘書處的工作人員。

三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容秘書處與總干事。三、WTO協(xié)定的主要內(nèi)容