ISO10006 質(zhì)量管理 項目管理質(zhì)量指南

質(zhì)量管理項目管理質(zhì)量指南Qualitymanagement—GuidelinestoqualityInpWctmanagementGB/T19016-2000ISO前言引言1范圍2引用標準3定義4項目特征4.1總則4.2項目管理4.3組織4.4項目階段和項目過程5項目管理過程質(zhì)量5.1總則5.2戰(zhàn)略策劃過程5.3配合管理過程5.4與范圍有關的過程5.5與時間有關的過程5.6與成本有關的過程5.7與資源有關的過程5.8與人員有關的過程5.9與溝通有關的過程5.10與風險有關的過程5.11與采購有關的過程6項目經(jīng)驗總結(jié)表1項目管理過程的說明附錄A（提示的附錄）項目管理中的質(zhì)量實踐一引用GB/T19000族標準■附錄B（提示的附錄）進展評價在質(zhì)量中的應用附錄C（提示的附錄）參考文獻GB/T19016-2000本標準等同采用國際標準ISO10006：1997《質(zhì)量管理項目管理質(zhì)量指南》。本標準是GB/T19000族標準的組成部分，并與其保持一致。本標準的附錄A、附錄B和附錄C都是提示的附錄。本標準引用的兩項1994版標準正在修訂，2000年后將被新版標準所取代。隨后，本標準也將修訂。請使用本標準的各方注意GB/T19000族標準的發(fā)展動本標準由全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術委員會提出并歸口。■本標準由中國標準研究中心負責起草。本標準起草單位：中國標準研究中心，中國化學工程（集團）總公司，中國航天科技集團公司708所，中國重型機械總公司，亞信電腦網(wǎng)絡（北京）有限公司。I本標準主要起草人:李仁良、古艷君、劉啟和、吳桂玲、岳斌、劉江鷹。GB/T19016-2000ISO前言iso（國際標準化組織）是由各國標準化團體（iso成員團體）組成的世界性聯(lián)合會。制定國際標準的工作通常由iso的技術委員會完成。各成員團體若對技術委員會確定的項目感興趣，均有權參加該委員會的工作。與Iso保持聯(lián)系的各國際組織（官方的或非官方的）也可參加有關工作。在電工技術標準化方面，ISO與國際電工委員會（IEC）保持密切合作關系。由技術委員會通過的國際標準起草案提交各成員團體表決，需取得至少I75%參加表決的成員團體的同意，才能作為國際標準正式發(fā)布。國際標準ISO10006是由ISO/TC176/SC2國際標準化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術委員會質(zhì)量分技術委員會制定的。本標準的附錄A、B、C都是提示的附錄。GB/T19016-2000引言本標準為實現(xiàn)對項目管理質(zhì)量起重要作用和影響的質(zhì)量體系要素、概念和實踐提供了指南，而且也對GB/T19004.1指南作了補充。這些指南是廣義上的指南，適用于各類項目，其形式可從小到大，從簡單到復雜。它們既適用于具有項目管理經(jīng)驗且需要確保其組織應用GB/T19000族標準的實踐的人們。當然，這些指南提供的資料對有些人來說過于詳盡，但另一些人可能會依靠它。人項目管理質(zhì)量表現(xiàn)在兩個方面：項目過程質(zhì)量和項目產(chǎn)品質(zhì)量。未滿足這兩個方面中的任何一個，均會對項目產(chǎn)品、項目受益者和項目組織產(chǎn)生重大影響。還需強調(diào)：質(zhì)量的實現(xiàn)是管理者的職責，要求參與項目的組織的各級人員都對質(zhì)量作出承諾，并要對各自相應的過程和產(chǎn)品負責。建立和保持項目中過程和產(chǎn)品的質(zhì)量需要一套系統(tǒng)的方法。這套方法應確保顧客明確和隱含的需求得到理解和滿足，其他受益者的需求得到評定，同時在項目管理的實施中，應貫徹組織的質(zhì)量方針。II中華人民共和國國家標準質(zhì)量管理項目管理質(zhì)量指南Qualitymanagement—Guidelinestoquality，inprojectmanagement1范圍本標準將項目管理過程作為框架來討論其應用。本標準適用于復雜程度不同、規(guī)模大小不一、周期長短不等以及不同環(huán)境下的各種項目，而不管其是何種項目產(chǎn)品(包括：硬件、軟件、流程性材料、服務或其組合)。為了適用于某一特定項目，可能需要對本標準做一些剪裁。復■本標準不是項目管理本身的指南。2引用標準下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準均會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。IIGB/T6583-1994質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術語(idtISO8402:1994)GB/T19004.1-1994質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素第1部分：指南(idtISO9004-1:1994)I3定義本標準采用GB/T6583中的定義和下列定義。項目project由一組有啟止時間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動所組成的特定過程，該過程要達到符合規(guī)定要求的目標，包括時間、成本和資源的約束條件。一I注：1單個項目可作為一個較大項目結(jié)構(gòu)中的組成部分。2在一些項目中，隨著項目的進展，其目標需修訂或重新界定，產(chǎn)品特性需逐步確定。3項目的結(jié)果可以是一種或幾種產(chǎn)品。4項目組織是臨時性組織，在項目壽命周期中存在。5項目活動之間的相互影響可能是復雜的。項目產(chǎn)品projectproduct項目產(chǎn)品范圍中規(guī)定的交付給顧客的產(chǎn)品。注：項目范圍可以隨項目進展而修訂。項目計劃projectplan規(guī)定為滿足項目目標所需活動的文件。國家質(zhì)量技術監(jiān)督局2000-01-05批準2000-06-01實施注：1項目計劃應包括或引用項目的質(zhì)量計劃；2項目計劃還包括諸如組織結(jié)構(gòu)、資源、進度和預算等其它計劃。受益者stakeholder在供方組織的業(yè)績和供方組織的運行環(huán)境方面有著共同利益的一個人或一組人。(GB/T19000.1-1994idtISO9000-1:1994,3.5)注1本定義中的供方組織是指項目組織。2受益者可包括：——顧客，項目產(chǎn)品的接受者；——消費者，如：項目產(chǎn)品的使用者；——合作伙伴，如：啟動項目的組織；——合作伙伴，如：在合資項目中；——資金提供者，如：金融機構(gòu)；——分承包方，為項目組織提供產(chǎn)品的組織；社會，如：司法機構(gòu)或法定機構(gòu)和廣大公眾；mnun——內(nèi)部人員，如：項目組織的成員。3受益者之間的利益可能會發(fā)生矛盾。過程process將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關的資源和活動（GB/T6583-1994idtISO8402:1994,1.2）。注：1資源可包括管理、服務、人員、資金、設備、技術和方法。2項目過程包括項目管理過程。進展評價pmgressevaluatMn根據(jù)規(guī)定的項目過程和產(chǎn)品的準則，在項目壽命周期內(nèi)的項目過程網(wǎng)絡中適當?shù)狞c’對項目活動輸出所做的評定。I.■一III注：進展評價的結(jié)果可能導致對項目計劃的修訂。4項目特征4.1總則本條闡述的項目特征對本標準的應用非常重要。4.2項目管理項目管理包括對項目各方面的策劃、組織、檢測和控制等連續(xù)過程的活動，以達到項目目標。質(zhì)量管理（見GB/T6583）的過程和目標是用于所有項目管理過程。m■■計I■■■ummui4.3組織在本標準中，項目啟動組織是指決定承擔項目并將項目安排給某一項目組織的組織。項目組織可以是項目啟動組織的一部分，項目啟動組織可以是合資企業(yè)或集團公司’等等。■■解■對于成■語■■■了■4.4項目階段和項目過程一個項目是一個過程，該過程可以分成很多不同的彼此相關的子過程。按照一定的順序和漸進的方式實施這些子過程時可能需要（有時是應）將這些子過程按組分成幾個階段。為了實現(xiàn)進展方面的承諾，“階段劃分”委負責項目的組織提供了一種監(jiān)測目標實現(xiàn)（和評價相關風險）的方式。在項目壽命周期內(nèi)，可能會有明顯的階段重疊。,資■■一I■，創(chuàng)■■當I為了便于討論項目管理質(zhì)量指南，本標準采用了過程方法，同時將項目過程分成兩類:項目管理過程和與產(chǎn)品有關的項目過程（這些過程僅與項目產(chǎn)品有關，如設計、生產(chǎn)和驗證）。，■II■■生■本標準提供了項目管理過程的質(zhì)量指南，GB/T19004.1提供了項目產(chǎn)品過程的質(zhì)量指南。場分,III語.II注：在本標準中，術語“過程”包括子過程。5項目管理過程質(zhì)量5.1總則表1列出了各項管理過程并做出了概要說明，這些過程適用于大多數(shù)項目。但并不是本標準所討論的所有過程都包含在某一特定項目中，而另一些項目可能還需要增加其他過程?！龈咧蠭II類I現(xiàn)I中■按照項目管理過程的相似關系將其分組，例如：將與時間有關的所有過程放在同一組。本標準將項目管理過程分為十組。第一組是規(guī)定和建立項目方向的戰(zhàn)略策劃過程；第二組是管理其他過程之間相互關系的過程；其他八組分別是與范圍、時間、成本、資源、人員、溝通、風險和采購有關的過程。■在本每個項目管理過程均對應一個獨立的子條款，在子條款中包括該過程的說明和其質(zhì)量指南。數(shù)11總.條1計15.2戰(zhàn)略策劃過程項目的戰(zhàn)略策劃過程是確定項目方向的過程，它對項目其它過程的實現(xiàn)進行組織和管理?！鯥I增I■件互I■■■H在確定項目方向的過程中，應考慮以下對實現(xiàn)項目管理質(zhì)量非常重要的各種概念：——滿足顧客和其他受益者的明確和隱含的需求是首要的；——項目是通過一組經(jīng)過策劃和相互配合的過程來實現(xiàn)的；——必須注重過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足項目目標，——管理者對營造質(zhì)量環(huán)境負責；——管理者對持續(xù)改進負責。本條款提供了在戰(zhàn)略策劃過程中考慮上述概念的指南。在其它過程中考慮這些概念的指南見5.3-5.11。提問■，■IIIII戰(zhàn)略策劃過程中質(zhì)量的實現(xiàn)取決于是否確保在所有過程中均考慮了這些概念。5.2.1滿足顧客和其他受益者的明確和隱含的需求是首要的I應清楚地理解顧客和其他受益者的需求，以確保所有過程均注重并能夠滿過―，■掌■■和!■Imum在整個項目期間，應明確與所有受益者的接口并在必要時得到信息反饋。應解決受益者需求間的矛盾。通常，若顧客和其他受益者之間的需求發(fā)生矛盾時，應優(yōu)先考慮顧客的需求。矛盾的解決方法應得到顧客的同意。應與受益者達成正式協(xié)議。在整個項目過程中，應始終注意受益者（包括新的受益者）需求的變更。應規(guī)定項目目標，以滿足商定的要求，必要時，應在項目過程中修訂項目目標。應使用時間、成本和產(chǎn)品特性等來描述要完成什么，可能時，他們應時可測量的。特III特II■■■I5.2.2項目是通過一組經(jīng)過策劃和相互配合的過程來實現(xiàn)的］應規(guī)定項目過程、所有者及其職責和權限，并形成文件。應為項目過程制定政策。應考慮最終產(chǎn)品及其組成部分的結(jié)構(gòu)，以確保識別適當?shù)倪^程。應規(guī)定、協(xié)調(diào)和綜合過程的相互配合關系。過程的設計應考慮產(chǎn)品壽命周期中后期發(fā)生的過程，如，與維護保養(yǎng)有關的過程。戰(zhàn)略策劃過程還應考慮外來產(chǎn)品或服務的獲取及其對項目組織的任何影響。中■知法過.■■能應規(guī)定項目啟動組織和項目組織之間的關系，明確劃分其職責和權限，包括與其他相關受益者之間的關系、職責和權限。,I生件II在高I文I應對進展評價進行策劃（見附錄B），以便對項目狀態(tài)作出評價，要求時，進展評價要為修訂項目計劃提供信息。文試卷,現(xiàn)5.2.3必須注重過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足項目目標為了滿足項目目標，應著重強調(diào)項目管理過程和項目產(chǎn)品的質(zhì)量。nmuHHHGB/T19000族標準提供了一系列與過程和產(chǎn)品有關的質(zhì)量實踐，如文件編制、審核和過程控制等，這些都是有助于滿足項目目標。適用于項目過程的典型質(zhì)量實踐見附錄Ao，，■■多IIII文■5.2.4管理者對營造質(zhì)量環(huán)境負責項目啟動組織和項目組織的管理者應共同營造質(zhì)量環(huán)境。營造這種環(huán)境的途徑和方法應包括：過■mu相說mu■■清，n——提供有助于滿足項目目標的組織結(jié)構(gòu)和支持；——根據(jù)數(shù)據(jù)和實際信息做出據(jù)決策；——為進展評價做好準備并對質(zhì)量開展評價（見附錄B）；I全體人員共同參與實現(xiàn)項目過程和產(chǎn)品的質(zhì)量;——與分承包方和其他組織建立相互受益的關系。應安排具備能力的人員，并配備適用的工具、技術、方法和實踐去監(jiān)測和控制各過程，同時，實施糾正和預防措施對這些過程進行改進。■■中應盡早指定項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是經(jīng)指定的負有責任、權限和職責管理某一項目的人。授予項目經(jīng)理的權限應與其職責相當。■!■■■注：項目經(jīng)理的名稱可以隨項目的不同而改變?！?.3配合管理過程項目由多個過程組成，而一個過程的活動通常會影響到其它過程。項目過程之間配合的總體管理由項目經(jīng)理負責。配合管理的過程是：活|||■，——立項和項目計劃制定：評估顧客和其他受益者的要求，編制項目計劃，開始其他過程；名畫并按nnnI（——協(xié)調(diào)管理：管理項目中相互影響的活動；——更改和技術狀態(tài)管理：預測更改并在所有過程中管理更改；——關閉：關閉過程并得到信息反饋。5.3.1立項和項目計劃制定應編制項目計劃（包括質(zhì)量計劃），并保持最新版本。項目計劃的詳略程度取決于項目的規(guī)模和復雜程度。獲能—|復■說II■■項目計劃應根據(jù)顧客和其他相關受益者的形成文件的要求及項目目標來制定。每項要求的原始輸入都應形成文件，以便追溯。每期.||.應識別產(chǎn)品特性并確定如何測量和評定這次些特性，并將這些內(nèi)容編制到項目計劃中。最■■■■■I■■inm如果項目的目的是實現(xiàn)合同要求，則應進行合同評審。為了最佳地利用以往項目反饋的信息，在立項過程中，應識別項目啟動組織以前所承擔的最相似的項目。I進一III果能能性能項目計劃應確定項目過程及其目的，并形成文件。應建立項目組織的質(zhì)量體系，包括有利于促進持續(xù)質(zhì)量改進的規(guī)定。由于質(zhì)量是一個良好的項目管理的組成部分，因此，項目的質(zhì)量體系應是項目管理體系中的一個組成部分。質(zhì)量體系應形成文件并納入質(zhì)量計劃?！?111只要可行，項目組織就應選用（必要時應采用）項目啟動組織的質(zhì)量體系和程序。質(zhì)量計劃應引用項目啟動組織質(zhì)量體系文件的適用部分。若其他受益者對質(zhì)量體系的要求作了規(guī)定，則應確保由此而產(chǎn)生的質(zhì)量體系滿足項目的需求。項目計劃的制定應綜合其他項目過程的策劃結(jié)果所形成的計劃。應評審者些計劃的一致性并解決任何不一致。IIIIII的結(jié).項目計劃應對評審（見附錄A）加以明確，并作出計劃和進度安排，同時還要對紀錄的保存作出規(guī)定。評審應包括質(zhì)量體系評審、項目計劃評審及其滿足項目目標的適宜性評審。要■系求II解決II■■鍵■!應在項目計劃中安排進展評價（見附錄B）,以便規(guī)定進展測量和控制的基線’并策劃后續(xù)工作。I■決■■和■11111^1應確立貫穿于整個項目的質(zhì)量實踐（見附錄A）的要求，如：文件編制、驗證、記錄、可追溯性、評審和審核。.I計算機■式了解I于■中語文為了監(jiān)測進展、應規(guī)定業(yè)績的指標，同時還要對業(yè)績指標的定期評價作出規(guī)定。評價應有利于采取糾正和預防措施，并應確認在項目環(huán)境變化中能有效地保持項目目標。點■學檔—■導融I■資I局應在項目計劃中明確接口，尤其要注意下列接口：HHI——與顧客和其他受益者的聯(lián)絡；——項目組織與項目啟動組織各職能之間聯(lián)系和報告的渠道；——項目組織內(nèi)各職能間的聯(lián)絡。5.3.2協(xié)調(diào)管理為理順過程之間已經(jīng)策劃的關系，需要對項目中相互影響的活動進行管理。這包括建立接口管理的程序，召開相關會議，解決諸如職責矛盾或更改帶來的風險等問題，使用盈得值分析技術測量項目業(yè)績以及實施進展評價以評價項目狀態(tài)并策劃后續(xù)工作（見附錄B）?語■計速■■I進展評價也應用于識別潛在的接口問題。應注意到接口處往往是風險較大的部分，需要對其進行特別的協(xié)調(diào)。.問提解決III..項目溝通溝通是項目協(xié)調(diào)中的關鍵因素，5.9將對其作出討論。5.3.3更改管理更改管理包括：識別更改需求及其影響并形成文件，評審核批準過程和產(chǎn)品的更改。I文，更改管理包括對項目范圍更改和項目計劃更改的管理。在批準更改之前，應分析更改的目的、范圍和影響。影響到項目目標的更改應得到顧客和其他相關受益者的同意?！鰢觥?，■人■個更改管理包括對貫穿于相關項目過程的更改進行協(xié)調(diào)和解決任何矛盾。更改管理的程序應包括文件控制。注：1更改管理的進一步指南見GB/T19004.1。2技術狀態(tài)管理指南見GB/T19017?！?.3.4關閉在項目期間，應確保所有項目過程按計劃關閉。這包括確保所有紀錄已經(jīng)匯編并按規(guī)定時間保存?！觥觥鑫摹鰢鲱I■不管出于什么原因關閉項目，都應對項目業(yè)績進行全面評審。應重視所有相關的紀錄，包括從進展評價得到的紀錄和來自受益者的輸入。特別要考慮顧客和其他相關受益者反饋的信息，這些信息應盡可能的量化。應根據(jù)這些評審編制適當?shù)膱蟾?，尤其要強調(diào)可供其他項目借鑒的經(jīng)驗。I面■，mm應將項目關閉的信息正式通知相關受益者。5.4與范圍有關的過程本標準中，范圍包括項目產(chǎn)品的說明、特性及如何對其進行測量或評價。這些過程旨在：——將顧客及其他受益者的要求轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)項目目標所進行的活動，并組織這些活動；.—I■■進11■泛——在實施各項活動時，確保人們在其范圍內(nèi)工作；——確保實施的項目活動滿足在范圍中所表述的要求；與范圍有關的過程：——概念（方案）確定：規(guī)定項目產(chǎn)品的大致輪廓；——范圍確定和控制：可以測量的、文件的形式表述項目產(chǎn)品特征并對其進■、摸III■ininimm——活動確定：識別實現(xiàn)項目目標所要求的各項活動和步驟形成文件；I——活動控制：控制項目中實際進行的工作。5.4.1概念（方案）確定將顧客對產(chǎn)品和過程的明確和隱含的需求轉(zhuǎn)化為形成文件的要求，并應得到顧客的同意。來illI■!學■組illmm5.4.2范圍確定和控制確定項目范圍時，應識別項目產(chǎn)品的特性，并盡可能以可測量的方式加以表述和形成文件。以作為審計和開發(fā)的基礎。應固定如何測量這些特性，或如何評價他們符合顧客和其他受益者的要求。產(chǎn)品特性應可追溯到顧客和其他受益者的要求?！鯥業(yè)1I文I1I應考慮備用方案和解決方法的支持證據(jù)，包括在范圍確定中已實施的、考慮到的已列入的分析結(jié)果。范圍更改管理將在更該管理過程中討論。5.4.3活動確定應將項目系統(tǒng)地分解成可管理的活動，以滿足顧客對產(chǎn)品和過程的需求。注：通常，術語“活動V“任務”和“工作包”作為這種結(jié)構(gòu)的要素，其結(jié)構(gòu)通常稱為工作分解結(jié)構(gòu)（昭、）。在本標準中，術語“活動”作為一個結(jié)構(gòu)要素的通用術語來使用。■確定活動時，項目管理應考慮完成這些活動的人員，這樣可以利用他們的經(jīng)驗并得到他們的理解和接受。■創(chuàng)■拿.■應以活動的輸出是可測量的方式確定每項活動。應檢查活動清淡的完整性。在各項活動中，應規(guī)定質(zhì)量實踐、進展評價和編制項目計劃。語—II然—實物■■來應明確各活動間的相互影響和項目與受益者之間的接口，并形成文件。5.4.4活動控制應根據(jù)項目計劃，實施和控制由活動確定過程（見5.4.3）所規(guī)定的各項活動?；顒涌刂瓢▍f(xié)調(diào)控制，從而將矛盾或誤解減至最小。應特別注意使用包含親新技術的活動。務■■文試■算機發(fā)?■語■文hi應評審和評價各項活動，以便識別不足和改進的機會。評審的安排與項目的復雜性相適宜。I檢驗解■對■顧程■么■mm進展評價應使用評審結(jié)果，以便評價過程輸出并做好后續(xù)工作計劃。后續(xù)工作的修訂計劃應形成文件。中語—i機I■經(jīng).|11115.5與時間有關的過程這些過程旨在確定活動的相關性和周期并確保及時完成項目。這些過程是：——活動相關性策劃：識別項目各活動間的內(nèi)部關系、邏輯上的相互影響和相關性；計周在―I文I——周期估算：每項活動的周期估算要與規(guī)定條件和所需資源相聯(lián)系；——進度確定：將項目的進度目標、活動相關性及其周期聯(lián)系起來，作為確定項目總進度和詳細進度的框架；■nnn中語語■算■度——進度控制：控制項目活動的實現(xiàn)，以確保進度或采取適當?shù)拇胧┦挂蜒悠陧椖炕謴驼?。卷計算項及上■最好中■?.5.1活動相關性策劃應明確項目中活動的內(nèi)部關系、邏輯上的相互影響及配合關系，并評審其一致性。應識別、判斷更改參數(shù)數(shù)據(jù)的任何需求，并形成文件。為了利用以前的有效經(jīng)驗，只要可能，就應使用標準或經(jīng)證明的項目網(wǎng)絡圖，但應驗證它們對項目的適宜性。I件第mni■卷I5.5.2周期估算應有對活動負責的人員來估算活動的周期。如果是根據(jù)過去經(jīng)驗做出周期估算，則要對其正確性及對當前項目條件的適用性進行核查。周期估算的輸入應形成文件并可溯源。在匯集周期估算的同時，獲得相關的資源估算對資源策劃將十據(jù)是.1.Ininim^i^ni應特別注意要為附錄A中所列的質(zhì)量實踐分配足夠的時間。如果周期估算中有重要的不確定因素，則應評估并減少風險，并應在估算中對后續(xù)工作的風險給予適當補償。試計■mm..，■當有用或有要求時，顧客和其他受益者應參與周期估算。5.5.3進度確定應識別和驗證進度確定的輸入數(shù)據(jù)是否符合規(guī)定的項目條件。應特別注意識別投產(chǎn)準備時間長、周期長的活動和關鍵路徑?！鐾觥鰮駪_定適用于不同使用者需求的標準化進度表。在匯總周期估算時發(fā)現(xiàn)的與活動相關性不一致的地方應在進度表最終發(fā)布前得到解決。進度表中應識別關鍵和比較關鍵的活動。.的■演檢進度表中應識別特定事件，有時也叫做關鍵事件或里程碑，并對所要求的特定輸入或決定或主要輸出進行策劃，如進展評價。■文11ill在確定進度期間，應使顧客及相關受益者始終了解有關情況，并在需要時請其參加。應將適宜的進度表作為信息提供給顧客和相關受益者，如果需要，則請.■解實iiiI一■解決■條5.5.4進度控制為了確保對項目活動及其相關信息進行適當控制，應確定進度表修訂的時間安排及數(shù)據(jù)收集的頻次。應識別、分析與進度表的差異，如果差異太大，則應對其米取措施。戶■遠I■III■，算■在進度評估及其會議上，應使用最新版本的進度表。項目管理者應按項目計劃的規(guī)定’定期實施項目進度評審。in年高.ill大III為了預測風險和機會，應將項目進展趨勢與后續(xù)工作放在一起加以分析。應識別進度偏離發(fā)生的根本原因，包括有益偏離和無益偏離。應采取措施確保無益偏離不會影響項目目標。有益和無益偏離的原因均應作為持續(xù)改近的依據(jù)。高■■■情■I■IHHIIIIIIHIII應確定進度更改可能對項目預算和資源及產(chǎn)品質(zhì)量的影響。應在考慮到可能對其他項目過程和目標的潛在影響后，再做采取措施的決定。影響項目目標的更改在實施前應得到顧客及相關受益者的同意。當需要采取措施防止項目延期時，應規(guī)定所需的人員及其作用。進度表的修訂應與后續(xù)工作計劃中的其他項目過程相協(xié)調(diào)?！鯥iiii偏偏時要IIIImmn應將進度表中所建立的任何更改都告知顧客和其他相關受益者。當更改對顧客和相關受益者有影響時，則應讓其參與決定?！觥錾猍|[■5.6與成本有關的過程這些過程的目的是預測和管理項目成本，并確保在預算內(nèi)完成項目。這些過I■算ill確■標消—成本估算：確定項目成本估算；——預算：使用成本估算的結(jié)果作出項目預算；——成本控制：控制成本及與項目預算的偏離。注：進一步的指南GB/Z19024。5.6.1成本估算應清楚地識別項目地所有成本（包括活動、產(chǎn)品和服務）。成本估算應考慮相關地信息來源，并應與工作分解結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來。應檢查使用過去經(jīng)驗得來的成本估算，以確保其符合當前項目條件。成本估算應形成文件并可溯源?！鯥mm應特別注意為質(zhì)量實踐（見附錄A）分配足夠的成本。注:質(zhì)量管理經(jīng)濟性影響的進一步指南見GB/Z19024。成本估算應考慮經(jīng)濟環(huán)境（如，通貨膨脹、稅率和匯率）。如果成本估算中有重要的不確定因素，則應評估并減少風險。估算中應考慮對后續(xù)工作給予適當補償。文試I逐步來—I文I■計■同結(jié)成本估算應使用表格，并根據(jù)已批準的會計程序，使之能按項目管理的需要建立并預算。I文I5.6.2預算預算應按規(guī)定的程序根據(jù)成本估算和進度表來編制。預算應與項目要求、任何假設和允差相一致，同時應識別偶然事件并形成文件。預算應包括所有批準的成本并應列入適于項目成本控制的表格中。15.6.3成本控制支出前，應制定成本控制體系中遵循的程序，形成文件，并告知負責確定分配工作量或支出的人員。1為了確保對項目活動及其相關信息進行適當?shù)目刂疲瑧⒊杀驹u審的時間表并規(guī)定數(shù)據(jù)收集及預報頻次。應檢查后續(xù)工作是否預算內(nèi)完成。應識別任何與預算的差異，如果超出了預算規(guī)定，則應進行分析并對其采取措施。■II應使用諸如盈得值分析等技術，對項目成本趨勢進行分析，并評審后續(xù)工作計劃’以預測風險和機會。件III應識別預算偏異發(fā)生的根本原因，包括有益和無益兩種偏異。應采取措施以確保無益偏異不會影響項目目標。有益和無益偏異的原因都應作為持續(xù)改進的依應在考慮對其他項目過程和目標可能產(chǎn)生的影響后，再做出采取措施的決定。項目成本的更改應在實施前得到適當?shù)氖跈?。預算預報的修訂應與后續(xù)工作計劃展開中的其他項目過程相一致。III..1111習了確保資金及時到位所需的信息應是可得到的，并應將其作為資源控制過程的輸入。項目管理應按項目計劃的規(guī)定定期進行項目成本評審，并考慮任何其他的財務評審（如，由相關受益者進行的外部評審）。顧,.■做■有可n5.7與資源有關的過程這些過程旨在策劃和控制資源，它們可以幫助識別任何資源方面可能產(chǎn)生的問題。這類資源包括計算機軟件、設備、設施、資金、信息系統(tǒng)、材料、人員、服務和場地等。這些過程是：班■師■人■■然——資源策劃：識別、估算、分配所有相關資源并安排資源使用進度；iH^HHH——資源控制：將資源實際使用情況與計劃進行對比，需要時采取措施。注：本條款只適用于把人作為資源時的人員定量管理。由于人員管理與其他資源管理有很大差別，因此人員管理的其他方面見5.8。IIIHH5.7.1資源策劃應確定項目所需的資源。資源計劃應說明項目需要什么資源以及根據(jù)進度表什么時候需要資源。計劃應指明從何處及如何得到和分配資源，如果合適，則應盡可能地明確過剩資源的處理方法。計劃應適宜于資源控制。應驗證資源策劃輸■查■計現(xiàn)活I■HIIBIIIIIIIIIII確定項目需要的資源時，應評估組織提供資源的穩(wěn)定性、能力和質(zhì)量。應注意資源的制約條件，這包括可獲得性、安全性、環(huán)境和文化背景、國際協(xié)議、勞動協(xié)議、政府法規(guī)、資金和項目對環(huán)境的影響?！鯥m應將包括估算、分配和制約條件及其假設等內(nèi)容的資源計劃形成文件。5.7.2資源控制為確保對資源供應進行適當控制以及確保后續(xù)資源足以滿足項目目標，應制定資源評審時間表并規(guī)定數(shù)據(jù)收集和預報的頻次。..，.■應識別、分析資源計劃的偏離，并對其采取措施]應考慮對項目其他過程和目標可能產(chǎn)生的潛在影響后，再做出采取措施的決定。影響項目目標的更改應在實施前得到顧客和其他相關受益者的同意。資源計劃的更改應得到適當?shù)呐鷾?。資源預報的修訂應與后續(xù)工作計劃中的其他項目過程相一致mI]■■■量111應識別資源短缺和過剩的根本原因，并將其用于持續(xù)改進。5.8與人員有關的過程人決定項目的質(zhì)量與成功。與人員有關的過程旨在營造一種環(huán)境，這種環(huán)境可使人們有效和高效地為項目做出貢獻。這些過程是：■規(guī)■可數(shù)ill■■■■——項目組織結(jié)構(gòu)地確定:規(guī)定一個經(jīng)過剪裁、適應項目需求的項目組織結(jié)構(gòu)，包括確定在項目中的崗位并規(guī)定其職責和權限?！鍪埂鲇嫷摹藛T分配：選擇并安排足夠的、有勝任能力的人員，以適應項目的需求?！獔F隊發(fā)展：開發(fā)個人與團隊的技藝和能力，以改善項目業(yè)績。注：人員的定量管理見5.7。5.8.1項目組織機構(gòu)的確定項目組織結(jié)構(gòu)通常依據(jù)項目啟動組織的方針和項目的條件等來建立?？赡軙r，應使用以前項目的經(jīng)驗，從而選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。來|高|II項目組織機構(gòu)設計應使項目的所有參加者之間易于溝通和協(xié)作。項目經(jīng)理應確保項目組織結(jié)構(gòu)適合項目范圍、項目團隊的規(guī)模、當?shù)貤l件和項目啟動組織中權限和職責的劃分。這種劃分將取決于項目啟動組織的結(jié)構(gòu)，如矩陣結(jié)構(gòu)或職能機構(gòu)。應特別注意確定和建立項目組織與下列人員和職能的內(nèi)部關系：算機商機吸引了眾I業(yè)高文ii算■標——顧客和其他相關受益者；——支持項目的項目啟動組織的相關職能，尤其是那些負責監(jiān)控諸如進度、質(zhì)量和成本等項目的職能?！觥觥鑫乃鉎UHBI應規(guī)定參加人員的責任、權限和職責，并編制崗位說明書。應特別注意負責實施和監(jiān)控質(zhì)量體系的項目職能及其與項目其他職能之間的接口?！鰶Q問題的習過解III■■mummu應策劃對項目組織結(jié)構(gòu)的評審并定期實施，以確認項目組織結(jié)構(gòu)的有效性和■■文■卷■■IIImil5.8.2人員分配應規(guī)定項目中工作人員的學歷、知識和經(jīng)驗方面的必要資格。若預見到招聘具備資格要求的人員有困難，則應給予足夠的招聘和培訓準備時間?！觥鰬鶕?jù)崗位說明書適時地選擇人員，并應考慮其資格和以前地工作經(jīng)驗。應按準則選擇項目的所有人員，不管是項目組織的專職人員，還是兼職人員。］項目經(jīng)理應參與確定團隊中的其他主要人員。選擇項目經(jīng)理時，應優(yōu)先考慮領導能力。將人員分配到團隊時，應考慮他們的個人興趣、人際關系、強項和弱點。了解人員個性和經(jīng)驗可能有助于分配好項目組織中各成員的職責。崗位說明書應易于使用者理解和接受。各種安排應得到確認并通知所有相關人員和部門?！鰬O(jiān)控人員的工作效率和有效性，必要時采取適當措施。5.8.3團隊發(fā)展個人發(fā)展對團隊的發(fā)展非常重要，見GB/T19004.1。團隊發(fā)展應包括管理者和個人為改進團隊業(yè)績而采取的措施。良好的團隊精神應得到承認和獎勵。管理者應營造寬松的工作環(huán)境，鼓勵優(yōu)秀，鼓勵在團隊內(nèi)部及與參與項目的其他所有人員建立良好的工作關系，相互信任和尊重。鼓勵協(xié)商一致的決定，明朗坦誠的溝通以及共同做出令顧客滿譯的承諾。?！?.9與溝通有關的過程這些過程旨在促進項目所需信息的交換，確保及時和適當?shù)纳?、收集、傳遞、貯存和最終處理項目信息。這些過程是：■策個比——溝通策劃：項目信息和溝通體系的策劃；——信息管理：使項目組織成員和其他相關受益者能夠得到所需要的信息；——溝通控制：按策劃好的溝通體系控制溝通。5.9.1溝通策劃溝通策劃應考慮項目和參與項目的人員的需求。溝通計劃應規(guī)定需要正式溝通的信息、傳遞信息的媒體和溝通頻次等。計劃中應規(guī)定會議的頻次、時間安排BBHH應規(guī)定文件的格式、語言和結(jié)構(gòu)，以確保其通用性。計劃中還應對信息管理體系作出規(guī)定，確定由誰來發(fā)送和接受信息，并引用有關的文件控制和保密程序。進展報告的格式設計，應突出于項目計劃偏離的情況。HHHIlli5.9.2信息管理設計信息管理體系時，應同時考慮項目組織和項目啟動組織的需求，包括信息的準備、收集、標識、分類、分發(fā)、編目、更新、歸檔和檢索等程序。信息應包括事件發(fā)生時的條件，以便將信息用于其他項目之前核查具有效性和相關性。為了使信息有效，信息應體現(xiàn)信息接受者的需求并應清楚地加以表述同時應嚴格按照時間進度表分發(fā)這些信息。所有影響項目執(zhí)行的協(xié)議，包括非正式的協(xié)議，都應正式形成文件?？尚袝r，使用電子媒體更具優(yōu)越性。III應建立各種會議的規(guī)則和指南。應提前發(fā)放會議議程，并應確定每項議程所需參加的人員。會議紀要應包括會議所做的決定、遺留問題、達成一致的措施以及實施這些措施的人員安排。這些紀要應在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送到相關方?！?.9.3溝通控制應按計劃實施溝通體系并對其進行監(jiān)控和評審，以確保其持續(xù)滿足項目需求。應特別注意那些頻繁出現(xiàn)誤解和矛盾的職能和組織間的接口?！鋈菡业?.10與風險有關的過程項目風險管理涉及項目全過程的不確定因素，要求一套系統(tǒng)的方法。與風險有關的過程旨在將可能的不利事件的影響減少到最小并最大限度地利用各種機會進行改進。在本標準中，風險是指與項目過程有關的與項目產(chǎn)品有關地兩個方面的風險。與風險有關的過程是：）條I平..一.也.一——風險識別：確定項目中的風險；——風險評估：評估發(fā)生風險事件的可能性和風險事件對項目的影響；m——風險響應的確定：編制響應風險的計劃；——風險控制：實施并修訂風險計劃。將上述過程及其輸出形成文件非常重要。5.10.1風險識別應識別項目過程和項目產(chǎn)品的風險以及確定風險何時超出接受極限的方法。應使用以前項目的經(jīng)驗和歷史資料。中■計機不...在立項、進展評價以及做出重大決定的偶然事件時應進行風險識別。風險識別不應僅考慮成本、時間和產(chǎn)品等方面，還應考慮保密、可信性、職業(yè)責任、信息技術、安全性、健康和環(huán)境以及當前法律或法規(guī)要求，更應指出不同風險需求之間的相互影響。應識別關鍵技術和新技術。IIIII應安排一名具備相應職責、權限的人員來管理一個經(jīng)識別具有重大影響的風險’并為其配備相應的資源。.款.］以■了11I5.10.2風險評估應利用以前的項目經(jīng)驗和歷史資料來評估已識別出的風險發(fā)生的可能性及其影響，應記錄所使用的準則和技術。應做出定性分析，可能時，應隨后進行定量分析。5.10.3風險響應的確定應根據(jù)已掌握的技術或從以往的經(jīng)驗所獲得的資料提出消除、緩和、轉(zhuǎn)移風險的方法、接受風險的決定和利用有利機會的計劃，從而避免產(chǎn)生新的風險。當風險已被識別出來，且需要應急計劃時，應對計劃進行檢查，以確保實施該計劃不會產(chǎn)生不起望的影響。.■相，.■段.當在進度表和預算中為解決風險做出了規(guī)定，如果需要使用，則應單獨列出和保持’如產(chǎn)品責任保險。hii利■語..機課I應識別已明確的可接受風險，并將可接受的原因形成文件。5.10.4風險控制在整個項目過程中，應通過風險識別、風險評估和風險響應的反復過程對風險進行控制。在項目管理中應考慮到項目總是有風險。應鼓勵人們預測和識別其他風險并加以報告。如■■■一III■應使應急計劃保持在可用狀態(tài)。應對項目的風險情況進行監(jiān)控。風險有關的報告應作為進展評價的一部分。5.11與采購有關的過程這些過程涉及采購、詢價或為項目采購產(chǎn)品。與采購有關的過程是：——采購策劃和控制：識別和控制采購什么，何時采購；mi——采購文件：商務條件和技術要求的匯編；——分承包方評價：評價并確定邀請哪些分承包方參加投標；——簽訂分包合同：發(fā)布招標書、評定投標書、談判、編制和發(fā)出分包合同;合同控制：確保分承包方的業(yè)績滿足合同要求。注：1GB/T6583中“產(chǎn)品”包括硬件、軟件、流程性材料、服務或其組合。2本標準和GB/T19004.1中的組織是指項目組織。分承包方項目組織提供產(chǎn)品。3除下列條款外的有關指南見GB/T19004.1：1994第9章。5.11.1米購策劃和控制采購策劃活動應識別要采購的產(chǎn)品，并列出產(chǎn)品到貨的進度，尤其要注意那些影響項目產(chǎn)品質(zhì)量、時間和成本的關鍵采購品。■地.I從項目管理的角度來看，應考慮對所有的產(chǎn)品的采購，而不管它們是從外部分承方處得到的還是從項目啟動組織得到的。這兩種情況的要求應相同，但外部產(chǎn)品是通過正式合同得到的，而啟動項目組織的產(chǎn)品是通過內(nèi)部采購程序和控制得到的。對于項目啟動組織提供的產(chǎn)品，下述采購程序可能被簡化或不需要。］應對采購進行策劃，以便項目組織能處理與分承包方之間的接口。應為所有的采購過程安排足夠的時間。這包括對分承包方的評價以及分承包方對采購要求的研究和對合同的評審?！觥觥觥鰹榱藢Σ少徎顒舆M行適當控制，應將采購進度與采購計劃進行比較，并在必要時米取措施。.I理I■你■有哪識II1毫5.11.2米購文件采購文件應明確范圍、產(chǎn)品特性、適宜的質(zhì)量管理要求及相關文件。采購文件也應包括產(chǎn)品交貨日期和到分承包方現(xiàn)場的權利要求。應確保采購文件考慮了顧客的要求。題■道■■I■■I正I它Imilll文件的編寫方式應便于潛在的分承包方給出準確的、可比較的和完整的答復?！鲆病觥隼邸觥觥觥?，,應對采購文件進行評審，以驗證所有要求均已在采購文件中作出明確規(guī)定。5.11.3分承包方評價評價分承包方時，應考慮對項目可能產(chǎn)生影響的所有方面，如技術經(jīng)驗、工廠能力、交貨時間、質(zhì)量體系和財務狀態(tài)的穩(wěn)定性。行111兩注：有關分承包方評價的進一步指南見GB/T19004.1。5.11.4簽訂分包合同應建立分包合同的簽訂程序，需要時應將項目質(zhì)量方針和質(zhì)量體系的有關信息傳遞給分承包方。II生II■IIIII計I■評標時，應識別分承包方投標書中提出的與招標書之間的所有差異并重點評估這些差異。是否批準接受這些差異，應由原審批要求的部門或組織進行。評標時，不應只考慮分承包方的價格，還應考慮其他相關成本，如：操作成本、維修成本、許可證成本、運輸成本、保險成本、關稅、匯率差價、檢驗成本、質(zhì)量審核成本和差異處理成本等。.u■iiiiii簽訂供貨合同前，應適當權衡各項要求對質(zhì)量產(chǎn)生的影響。應對合同文件進行檢查，以確保合同中包括簽定合同前與分承包方的談判結(jié)果。導了學生提出的■包I等■I生5.11.5合同控制合同控制從合同發(fā)出或原則上對合同達成一致（如一份意向書）時開始。應實施合同控制體系，以確保滿足合同要求（包括約定日期和記錄）?！鯥合同控制應包括建立適當?shù)暮贤P系，并將來自這些關系的輸出歸納到整個。文計I■文語―計算機11語為確保每個分承包方的業(yè)績都能滿足合同要求，應定期進行驗證。應將驗證結(jié)果反饋給反承包方。任何措施都應得到分承包方的同意。主要■合同結(jié)束前，應驗證合同的所有條款和要求均已得到滿足，有關分承包方業(yè)績的反饋信息可用于更新分承包方名錄。■在活■■HHHI6項目經(jīng)驗總結(jié)本條款為項目啟動組織應如何從大項目中的小項目總結(jié)經(jīng)驗提供指南，以便在其他項目、當前或未來項目中進行持續(xù)改進?！鯹nn和買項目啟動組織應建立一個為項目收集、貯存、更新、檢索項目信息的體系，并確保將這些信息用于項目。.上I業(yè)中.文卷.模I11總結(jié)項目經(jīng)驗所需的信息應來源于項目所包含的信息，包括顧客及其他受益者反饋的信息。使用這些信息之前，應檢查其有效性。■un設計項目信息管理體系之前，項目啟動組織應規(guī)定總結(jié)項目經(jīng)驗所需的信息’并確保收集這些信息的體系得到實施。關..條件I比項目即將結(jié)束之時，項目啟動組織應對項目業(yè)績進行評審并形成文件，要特別注重那些為其他項目借鑒的經(jīng)驗?？赡軙r，應請顧客和其他相關受益者參加評維間1高?BIIIIIIIIM^H表i項目管理過程的說明（參考件）

過程說明條款戰(zhàn)略策劃過程戰(zhàn)略策劃過程確定項目方向并管理其他項目過程的實現(xiàn)5.2配合管理過程立項和項目計劃制定評估顧客和其他受益者的需求，編制項目計劃并開始其他過程5.3.1協(xié)調(diào)管理管理項目中相互影響的活動5.3.2更改管理預測更改并在所有過程中管理更改5.3.3關閉關閉過程并得到信息反饋5.3.4與范圍有關的過程概念（方案）確定規(guī)定項目產(chǎn)品的大致輪廓5.4.1表1（完）過程說明條款范圍確定和控制用可測量的、文件的形式表述項目產(chǎn)品特性并對其進行控制5.4.2活動確定識別實現(xiàn)項目目標所要求的各種活動和步驟并形成文件5.4.3活動控制控制項目中實際進行的工作5.4.4與時間有關的過程活動相關性策劃識別項目各活動之間的內(nèi)部關系、邏輯上的相互影響和相關性5.5.1周期估算每個活動的周期估算要與規(guī)定條件和所需資源相聯(lián)系5.5.2進度確定將項目的進度目標、活動相關性及其周期聯(lián)系起來，作為確定項目總進度和詳細進度的框架5.5.3進度控制控制項目活動的實現(xiàn)，以確保進度或米取適當?shù)拇胧┦挂蜒悠陧椖炕謴驼?.5.4與成本有關的過程成本估算確定項目的成本估算5.6.1預算使用成本估算的結(jié)果作出項目預算5.6.2成本控制控制成本及與項目預算的偏離5.6.3與人員有關的過程項目組織機構(gòu)的確定規(guī)定一個經(jīng)過剪裁、適應項目需求的項目組織結(jié)構(gòu)，包括確定在項目中的崗位并規(guī)定其職責和權限5.8.1人員分配選擇并安排足夠的、有勝任能力的人員，以適應項目的需求5.8.2團隊發(fā)展開發(fā)個人與團隊的技藝和能力，以改善項目業(yè)績5.8.3與溝通有關的過程風險識別確定項目中的風險5.10.1風險評估評估發(fā)生風險事件的可能性和風險事件對項目的影響5.10.2風險響應的確定編制風險響應計劃5.10.3風險控制實施并修訂風險計劃5.10.4與米購有關的過程米購策劃和控制識別并控制米購什么、何時米購5.11.1米購文件商務條件和技術要求的匯編5.11.2分承包方評價評價并確定邀請哪些分承包方參加投標5.11.3簽訂分承包方合同發(fā)布招標書、評定投標書、談判、編制和發(fā)出分包合同5.11.4合同控制確保分承包方的業(yè)績滿足合同要求5.11.5附錄A（提示的附錄）項目管理中的質(zhì)量實踐一一引用GB/T19000族標準本附錄提供的質(zhì)量實踐適用于許多項目過程。它還指出在GB/T19000族標準的何處可獲得進一步的信息。有些質(zhì)量實踐已在第5章中論述。■審批：應規(guī)定審批要求，并將審批結(jié)果形成文件（參考ISO/IEC指南2）。糾正措施：只要變更管理過程適宜，就應采取糾正措施oGB/T19004.1-1994第15章給出了進一步的指南。“糾正措施”的定義見GB/T6583-1994第4.14■，■復—學I■n文件：文件包括規(guī)范、質(zhì)量體系文件和記錄。過程策劃和其實際輸入和輸出應形成文件。GB/T19004.1-1994第17章“質(zhì)量記錄”及5.3條“質(zhì)量體系文件”給出了進一步的有關文件方面的指南。“規(guī)范”的定義見GB/T6583-1994第3.14條。I■高語文，語試卷IIII檢驗：“檢驗”的定義見GB/T6583-1994第2.15條。預防措施：應在項目全過程實施預防措施。“預防措施”的定義見GB/T6583-1994第4.13條。過程控制：應在項目全過程實施過程控制。GB/T19004.1-1994第11章給出了更多的指南。|■在，■課［■課I