高等教育法規(guī)概論課件

高等教育法規(guī)概論課件1高等教育法規(guī)概論課件2高等教育法規(guī)概論課件3高等教育法規(guī)概論課件4第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)案例：2004年高考期間，濮陽(yáng)縣三中考點(diǎn)田某、肖某等7人經(jīng)事先預(yù)謀在考試時(shí)利用手機(jī)為考生提供考試信息，并收取考生好處費(fèi)。事情敗露后，7名直接參與作案的人員已被刑事拘留，并移交司法機(jī)關(guān)處理。河南省教育行政部門(mén)決定：取消濮陽(yáng)縣三中今明兩年承辦國(guó)家教育考試的資格。請(qǐng)思考：該案例說(shuō)明法律對(duì)于教育具有哪些作用？第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)5第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)◆重點(diǎn)：法律介入高等教育的主要領(lǐng)域■主要內(nèi)容：1、高等教育的起源；◆阿卡德米學(xué)園■稷下學(xué)宮■中國(guó)近代大學(xué)雛型2、大學(xué)自治傳統(tǒng)◆英國(guó)令狀制度第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)6◆英國(guó)皇家令狀制度基本內(nèi)容◆達(dá)特茅斯學(xué)院訴伍德沃德案3、西方國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)◆法律介入高等教育的主要領(lǐng)域4、我國(guó)對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)◆我國(guó)高等教育立法簡(jiǎn)史◆我國(guó)高等教育立法簡(jiǎn)況◆英國(guó)皇家令狀制度基本內(nèi)容7二、教育法的體系高等教育法民辦教育法職業(yè)教育法教育經(jīng)費(fèi)法終身學(xué)習(xí)法教師法基礎(chǔ)教育法教育基本法義務(wù)教育法等教師法、教師資格條例、教師資格條例實(shí)施辦法等高等教育法、學(xué)位條例等中華人民共和國(guó)教育法民辦教育促進(jìn)法等職業(yè)教育法正在計(jì)劃起草散見(jiàn)于《教育法》等其他法之中二、教育法的體系高等教育法民辦教育法職業(yè)教育法教育經(jīng)費(fèi)法終8第二講高等教育活動(dòng)中法律關(guān)系與法律責(zé)任◆重點(diǎn)：1、法律關(guān)系2、高等學(xué)校作為行政相對(duì)人的法律責(zé)任3、高等學(xué)校作為行政主體的法律責(zé)任4、高等學(xué)校活動(dòng)的特殊民事責(zé)任第二講高等教育活動(dòng)中法律關(guān)系與法律責(zé)任9■主要內(nèi)容：1、高等教育活動(dòng)中的法律關(guān)系◆法律關(guān)系特征◆特別權(quán)力關(guān)系理論2、高等教育活動(dòng)中的法律責(zé)任◆法律責(zé)任認(rèn)識(shí)◆承當(dāng)行政法律責(zé)任的要件◆行政法律責(zé)任的方式◆高等學(xué)校作為行政相對(duì)人的行政法律責(zé)任◆高等學(xué)校作為行政主體的行政法律責(zé)任■主要內(nèi)容：103、高等教育活動(dòng)中的民事法律責(zé)任◆民事責(zé)任特點(diǎn)◆民事責(zé)任方式◆民事責(zé)任歸責(zé)原則◆高等學(xué)校活動(dòng)的特殊民事責(zé)任◆高等教育法律關(guān)系的范圍◆高等教育法律關(guān)系的主體◆高等教育法律關(guān)系的客體◆高等教育法律關(guān)系形成的條件3、高等教育活動(dòng)中的民事法律責(zé)任11案例：

李靜和李軍(均屬化名)是一對(duì)戀人，均就讀于西南某學(xué)院。2002暑假期間，兩人外出旅游時(shí)同住時(shí)發(fā)生性關(guān)系。同年10月1日，李靜突覺(jué)肚子疼，便到校醫(yī)院進(jìn)行檢查，診斷結(jié)果竟為婦科病引起的宮外孕。李靜便自費(fèi)住進(jìn)了地方醫(yī)院并做了手術(shù)。10月15日李靜出院回校后被學(xué)校通知至少要被處以留校察看的處分，男友李軍被定為勒令退學(xué)，并通報(bào)全校。原來(lái)，校醫(yī)院將她的孕情通報(bào)了系領(lǐng)導(dǎo)，許多同學(xué)也都知道了。

案例：12案例：

同年10月17日，學(xué)校要求李靜寫(xiě)份深刻檢查，交待發(fā)生性關(guān)系的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)等情節(jié)，承認(rèn)犯有“品行惡劣，道德敗壞”的錯(cuò)誤。最后，學(xué)校以李靜寫(xiě)的檢查“認(rèn)識(shí)不到位、狡辯”為由，于10月30日作出決定，將兩人同處以勒令退學(xué)處分，并要求立即離校。李靜和李軍十分氣憤，認(rèn)為學(xué)校的做法嚴(yán)重侵犯了她(他)們的“隱私權(quán)”。遂以受教育權(quán)和隱私權(quán)被侵犯為由，訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)該行政行為，并請(qǐng)求賠償名譽(yù)損失。案例：13請(qǐng)思考：1、本案中學(xué)校與學(xué)生形成何種法律關(guān)系？2、學(xué)校在本案中承當(dāng)何種法律責(zé)任？請(qǐng)思考：14第三講我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校轉(zhuǎn)型的判斷理由◆政府職能2、高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的理解◆法人治理結(jié)構(gòu)◆法人治理結(jié)構(gòu)核心◆公辦高校法人制結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)第三講我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)153、我國(guó)高等學(xué)校法人治理的構(gòu)想◆公辦高校的目標(biāo)取向◆公共利益◆公辦高校的法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)◆公辦高校的法人外部治理結(jié)構(gòu)3、我國(guó)高等學(xué)校法人治理的構(gòu)想16資料分析：據(jù)媒體報(bào)道，北京某職高投資600多萬(wàn)建成的一套全方位的現(xiàn)代化教學(xué)系統(tǒng)，用來(lái)加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，安裝電子眼。通過(guò)電子眼，可以隨時(shí)隨地地看到教室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室等各個(gè)角落的情況，通過(guò)各種情況的反饋來(lái)加強(qiáng)教學(xué)教育管理。在校長(zhǎng)辦公室里一臺(tái)電腦前，記者通過(guò)操作演示，目睹了一學(xué)生正在看報(bào)，閱覽室一老師正悠閑搓洗衣服該校師生對(duì)安裝電子眼持何種態(tài)度呢?學(xué)校師生都對(duì)此表示理解和擁護(hù)。一部分師生認(rèn)為紀(jì)律比以前好多了。一些老師也認(rèn)為能給他們以動(dòng)力，而且校長(zhǎng)能隨時(shí)考查老師真實(shí)資料分析：17考教學(xué)情況，老師處于作戰(zhàn)狀態(tài)，教學(xué)一刻不能松懈。也有老師更直截了當(dāng)，認(rèn)為這是利用高科技以走教育倒退的道路，師生對(duì)教育教學(xué)發(fā)自內(nèi)心不松懈和被動(dòng)的不松懈完全是兩碼事。

思考題

（1）什么是隱私權(quán)?

（2）你認(rèn)為學(xué)校的作法是否正確，為什么?

考教學(xué)情況，老師處于作戰(zhàn)狀態(tài)，教學(xué)一刻不能松懈。也有老師更直18第四講學(xué)業(yè)證書(shū)與學(xué)位制度◆重點(diǎn)：1、學(xué)業(yè)證書(shū)的概念、種類(lèi)。2、學(xué)位的概念、等級(jí)與門(mén)類(lèi)。

■主要內(nèi)容：1、學(xué)業(yè)證書(shū)制度◆學(xué)業(yè)證書(shū)含義◆學(xué)業(yè)證書(shū)種類(lèi)◆國(guó)民高等教育學(xué)歷體系第四講學(xué)業(yè)證書(shū)與學(xué)位制度19◆大學(xué)普通班◆學(xué)業(yè)證書(shū)的法律效力◆學(xué)歷證書(shū)的頒發(fā)2、學(xué)位制度◆學(xué)位的含義◆學(xué)位的等級(jí)與門(mén)類(lèi)◆我國(guó)學(xué)位體系◆學(xué)位授予◆學(xué)歷與學(xué)位的關(guān)系◆大學(xué)普通班20資料：

1988年，殷某碩士研究生畢業(yè)后分配到航空工業(yè)總公司O一四中心工作。1994年，殷征得單位同意，在西北工業(yè)大學(xué)攻讀定向博士研究生課程。到1997年5月，中心支付殷就讀費(fèi)用76543．6元，殷在校所學(xué)課目全部達(dá)到優(yōu)良成績(jī)，課題研究成果及論文按合同約定交校方和單位享有。畢業(yè)時(shí)O一四中心以單位有規(guī)定為由將殷德奎的博士學(xué)位證書(shū)領(lǐng)走。后殷為返還學(xué)位證書(shū)和要求分配工作多次找單位交涉未果。當(dāng)年7月，殷向法院起訴,訴求O一四中心歸還博士證書(shū)并賠償精神損失。此案成為我國(guó)首例博土證書(shū)索還案。資料：21資料：

法院審理認(rèn)為：按照我國(guó)法律規(guī)定，學(xué)位證書(shū)只能是學(xué)者個(gè)人享有和持有，任何單位不得以任何名義扣留或“保存”殷德奎請(qǐng)求博士學(xué)位證書(shū)屬個(gè)人享有的理由成立，O一四中心應(yīng)當(dāng)返還。經(jīng)洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理，終審判決O一四中心返還殷德奎博士證書(shū)。

思考題

：我國(guó)對(duì)于學(xué)位證書(shū)的取得和持有有哪些法律規(guī)定?

資料：22案例：周稷棟是浙江大學(xué)管理學(xué)院工商管理系1999級(jí)學(xué)生，在校期間因兩次作弊被學(xué)校分別處以記過(guò)和留校察看處分；兩年后，該校解除了其留校察看的處分。2003年6月，周以學(xué)分229分的成績(jī)畢業(yè)，取得了浙江大學(xué)畢業(yè)證書(shū)。同年6月25日，浙江大學(xué)以《浙江大學(xué)學(xué)分制學(xué)生學(xué)籍管理辦法》第四十二條“凡受過(guò)記過(guò)以上處分者不授予學(xué)士學(xué)位”的規(guī)定，作出了“不授予周稷棟學(xué)士學(xué)位”的決定。案例：23請(qǐng)思考：1、周某獲得畢業(yè)證書(shū)的法律效力如何？2、周某獲得學(xué)位的標(biāo)志是什么？3、你認(rèn)為獲得學(xué)位條件應(yīng)否包含思想品德？請(qǐng)思考：24第五講國(guó)家教育考試制度◆重點(diǎn)：1、國(guó)家教育考試2、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。

■主要內(nèi)容：1、國(guó)家教育考試的含義與體系2、《處理辦法》的特點(diǎn)3、考試違紀(jì)認(rèn)定4、考試作弊認(rèn)定第五講國(guó)家教育考試制度25第五講國(guó)家教育考試制度◆重點(diǎn)：1、國(guó)家教育考試2、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。

■主要內(nèi)容：1、國(guó)家教育考試的含義與體系2、國(guó)家教育考試的3、《處理辦法》的特點(diǎn)4、考試違紀(jì)認(rèn)定5、考試作弊認(rèn)定第五講國(guó)家教育考試制度26案例：1996年9月，王某考入武漢理工大學(xué)就讀本科。1999年6月參加《建筑施工》課程考試時(shí)，他將與考試內(nèi)容有關(guān)的紙條放在文具盒里帶入考場(chǎng)，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即收繳了他的試卷，并責(zé)令他退出考場(chǎng)。請(qǐng)思考：1、該課程考試是否屬于國(guó)家教育考試？2、如何判定王某行為性質(zhì)？3、對(duì)于王某應(yīng)當(dāng)如何處理？案例：27第六講職業(yè)教育制度和成人教育制度◆重點(diǎn)：1、職業(yè)教育的含義及其特征2、我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體系、辦學(xué)體制3、成人教育的涵義、成人教育的任務(wù)■主要內(nèi)容：1、職業(yè)教育的含義及其特征。2、職業(yè)教育的方針與任務(wù)。3、我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體系、辦學(xué)體制

4、成人教育的含義第六講職業(yè)教育制度和成人教育制度285、成人教育的任務(wù)6、成人教育的體系與辦學(xué)體制5、成人教育的任務(wù)29案例：

2002年以來(lái)，北京某職業(yè)技術(shù)學(xué)校在其招生廣告中稱，該校與澳大利亞的院校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，國(guó)內(nèi)凡具有高中文化程度的學(xué)生就讀該國(guó)際合作項(xiàng)目，就可獲得全澳大利亞38所大學(xué)認(rèn)可的課程文憑，愿意前往澳大利亞深造的，可以出國(guó)深造，不愿出國(guó)的，在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)3年，可以獲得國(guó)際承認(rèn)的本科文憑和學(xué)士學(xué)位。案例：

2002年以來(lái)，北京某職業(yè)技術(shù)學(xué)校在其招30

北京學(xué)生小王聽(tīng)信了廣告宣傳，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)3年后卻被告知，由于澳大利亞方面的原因，其就讀的國(guó)際文憑（大本）項(xiàng)目班被解散了，學(xué)校不再繼續(xù)提供課程，學(xué)生自尋出路。經(jīng)歷了3年寒窗苦的小王最終只能獲得國(guó)內(nèi)其他用人單位和正規(guī)院校根本不承認(rèn)的某些課程的寫(xiě)實(shí)性證書(shū)，他期望獲得本科文憑和學(xué)士學(xué)位的愿望也徹底落空。為此，小王將學(xué)校告上法院，請(qǐng)求法院判令學(xué)校退還全部學(xué)費(fèi)并作出經(jīng)濟(jì)賠償。

北京學(xué)生小王聽(tīng)信了廣告宣傳，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)3年后卻31

法院經(jīng)審理認(rèn)為，北京某技術(shù)學(xué)校不具有頒發(fā)本科學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)的資質(zhì)。但其在2002年初發(fā)布的相關(guān)簡(jiǎn)章、廣告中有屬于夸大宣傳內(nèi)容內(nèi)容，極易誤導(dǎo)不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)生與家長(zhǎng)。故技術(shù)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。技術(shù)學(xué)校不能兌現(xiàn)合同所作出的承諾，應(yīng)就違約行為承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。由于小王已在該校進(jìn)行了一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，獲得了一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，亦實(shí)際發(fā)生了一定數(shù)額的費(fèi)用，因此法院判令技術(shù)學(xué)校退還小王部分學(xué)費(fèi)5萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，北京某技術(shù)學(xué)校不具有頒發(fā)本科學(xué)歷32

請(qǐng)思考：1、北京職業(yè)技術(shù)學(xué)校屬于何種教育類(lèi)型？2、職業(yè)學(xué)校的教育具備什么特征？3、類(lèi)似職業(yè)學(xué)校的教育需要如何規(guī)范？請(qǐng)思考：33第七講教育督導(dǎo)制度與教育評(píng)估制度◆重點(diǎn)：1、教育督導(dǎo)的性質(zhì)與任務(wù)、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容。2、教育評(píng)估制度的含義、類(lèi)型。3、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容?！鲋饕獌?nèi)容：1、教育督導(dǎo)的含義與性質(zhì)2、教育督導(dǎo)的任務(wù)第七講教育督導(dǎo)制度與教育評(píng)估制度34

3、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容4、教育督導(dǎo)的方式5、教育評(píng)估制度的含義與體系6、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容。請(qǐng)思考：如何理性看待我國(guó)教育評(píng)估制度？3、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容35第八講高等學(xué)校的法律地位◆重點(diǎn)：我國(guó)高等學(xué)校的法律地位分析

■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校法律地位理解2、西方國(guó)家高等學(xué)校法律地位概況3、我國(guó)高等學(xué)校法律地位的理解

第八講高等學(xué)校的法律地位36案例：王某于2002考入中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，同年9月辦理入學(xué)手續(xù)，至2004年9月，王某被學(xué)校安置在14人同住的家屬樓內(nèi)。14人共用一個(gè)馬桶，致使王某雙腎反復(fù)積水患上了尿頻、尿急癥，打針吃藥無(wú)法除病。2004年9月中旬，學(xué)校重新分配宿舍6人合住，學(xué)生自由組合，但由于王某患病無(wú)人愿意跟他住在一起，最后王某只得與其他班的5名同學(xué)合住，這給王某精神上造成了傷害。后因病情加重，王某向?qū)W校申請(qǐng)退學(xué)，學(xué)校同意并辦理了退學(xué)手續(xù)。案例：37

2005年1月，王某帶病回家，2月11日先后5次到3家精神病院住院治療并被診斷為精神殘疾，一直在武漢市精神衛(wèi)生中心接受治療。王某訴至法院，請(qǐng)求判令被告賠償王某自2002年10月11日至今的全額醫(yī)療費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)50萬(wàn)元，精神損失費(fèi)20萬(wàn)元。請(qǐng)思考：本案中學(xué)校的法律地位如何？

2005年1月，王某帶病回家，2月11日先后5次到338第九講高等學(xué)校的設(shè)立◆重點(diǎn)：高等學(xué)校的設(shè)立原則、條件和程序■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校的設(shè)立原則2、高等學(xué)校的設(shè)立條件3、高等學(xué)校的設(shè)立程序第九講高等學(xué)校的設(shè)立39第十講高等學(xué)校的權(quán)利義務(wù)◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校作為一般民事主體的權(quán)利2、高等學(xué)校作為事業(yè)法人的特有權(quán)利3、高等學(xué)校教育自主權(quán)4、高等學(xué)校對(duì)司法審查的回應(yīng)5、高等學(xué)校的義務(wù)第十講高等學(xué)校的權(quán)利義務(wù)40案例：請(qǐng)根據(jù)田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證以及學(xué)位證案、劉燕文訴北京大學(xué)授予博士學(xué)位案分析學(xué)校的主要義務(wù)。案例：41第十一講高等學(xué)校內(nèi)部管理◆重點(diǎn)1、我國(guó)公辦和民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制的異同2、高等學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革方向■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校內(nèi)部管理理解2、我國(guó)高校內(nèi)部管理簡(jiǎn)史3、我國(guó)公辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制4、我國(guó)民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制第十一講高等學(xué)校內(nèi)部管理42第十二講高等學(xué)校教師法律地位◆重點(diǎn)：1、從法律視角理解教師概念的內(nèi)涵。2、高校教師與政府和學(xué)校的法律關(guān)系。

■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校教師的理解2、高等學(xué)校教師與政府以及學(xué)校的關(guān)系3、高等學(xué)校教師的作用請(qǐng)思考：高校教師與其所在學(xué)校的關(guān)系如何定位？第十二講高等學(xué)校教師法律地位43第十三講高等學(xué)校教師的權(quán)利與義務(wù)◆重點(diǎn)：1、高等學(xué)校教師的權(quán)利與義務(wù)2、高校教師的權(quán)利救濟(jì)的特征3、教師申訴制度

■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校教師權(quán)利的含義2、高等學(xué)校教師基本權(quán)利內(nèi)容3、高等學(xué)校教師義務(wù)的含義4、高等學(xué)校教師的義務(wù)內(nèi)容第十三講高等學(xué)校教師的權(quán)利與義務(wù)445、高等學(xué)校教師權(quán)利與義務(wù)的保障6、高等學(xué)校教師權(quán)利救濟(jì)的含義與特征7、高等學(xué)校教師申訴制度5、高等學(xué)校教師權(quán)利與義務(wù)的保障45請(qǐng)思考：結(jié)合林某訴西北某大學(xué)案談?wù)劷處熑绾尉S權(quán)？請(qǐng)思考：46第十四講高等學(xué)校教師管理的相關(guān)制度◆重點(diǎn)：1、高等學(xué)校教師資格應(yīng)具備的條件、資格認(rèn)定程序、資格的禁止和喪失情形。2、高校教師職務(wù)制度主要內(nèi)容及特點(diǎn)。3、高校教師實(shí)施聘任制度的內(nèi)容和要求。4、高校教師繼續(xù)教育制度的內(nèi)容。

■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校教師資格制度2、高等學(xué)校教師職務(wù)制度第十四講高等學(xué)校教師管理的相關(guān)制度473、高等學(xué)校教師聘任制度4、高等學(xué)校教師繼續(xù)教育制度3、高等學(xué)校教師聘任制度48第十五講高等學(xué)校學(xué)生的法律地位◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、我國(guó)學(xué)者關(guān)于高等學(xué)校與其學(xué)生之間法律關(guān)系的主要觀點(diǎn)及其理由。2、我國(guó)高等學(xué)校與學(xué)生之間法律關(guān)系的具體表現(xiàn)

第十五講高等學(xué)校學(xué)生的法律地位49第十六講高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利。2、高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)。請(qǐng)思考：遵守社會(huì)道德是否屬于學(xué)生的義務(wù)？

第十六講高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)50案例：莫某2004年考入廣西某大學(xué)，經(jīng)學(xué)校查明其在校期間有下列行為：隨意曠課、遲到及白天蒙頭大睡，夜間游蕩，酗酒、到卡拉OK唱歌，與他人失竊有關(guān)，留宿未成年少女。2006年1月10日，學(xué)校依據(jù)該校學(xué)生管理手冊(cè)（試行）《廣西某大學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)規(guī)定下文對(duì)其作出開(kāi)除學(xué)籍的處分決定。請(qǐng)思考：1、王某哪些行為違反義務(wù)？2、王某對(duì)于處分決定享有哪些權(quán)利？案例：51第十七講高等學(xué)校學(xué)生管理制度◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高校學(xué)生管理制度法制化的必要性。2、高等學(xué)校校規(guī)的內(nèi)涵、制定依據(jù)和應(yīng)遵循的規(guī)則。3、高校違紀(jì)學(xué)生處分的性質(zhì)認(rèn)定和應(yīng)遵循的基本規(guī)則。4、學(xué)籍管理制度的主要內(nèi)容。5、高校學(xué)生申訴制度主要內(nèi)容。

第十七講高等學(xué)校學(xué)生管理制度52請(qǐng)思考：如何理性看待高等學(xué)校的校規(guī)的法律地位？

請(qǐng)思考：53高等教育法規(guī)概論課件54高等教育法規(guī)概論課件55高等教育法規(guī)概論課件56高等教育法規(guī)概論課件57第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)案例：2004年高考期間，濮陽(yáng)縣三中考點(diǎn)田某、肖某等7人經(jīng)事先預(yù)謀在考試時(shí)利用手機(jī)為考生提供考試信息，并收取考生好處費(fèi)。事情敗露后，7名直接參與作案的人員已被刑事拘留，并移交司法機(jī)關(guān)處理。河南省教育行政部門(mén)決定：取消濮陽(yáng)縣三中今明兩年承辦國(guó)家教育考試的資格。請(qǐng)思考：該案例說(shuō)明法律對(duì)于教育具有哪些作用？第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)58第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)◆重點(diǎn)：法律介入高等教育的主要領(lǐng)域■主要內(nèi)容：1、高等教育的起源；◆阿卡德米學(xué)園■稷下學(xué)宮■中國(guó)近代大學(xué)雛型2、大學(xué)自治傳統(tǒng)◆英國(guó)令狀制度第一講高等教育的發(fā)展與法律干預(yù)59◆英國(guó)皇家令狀制度基本內(nèi)容◆達(dá)特茅斯學(xué)院訴伍德沃德案3、西方國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)◆法律介入高等教育的主要領(lǐng)域4、我國(guó)對(duì)高等學(xué)校的法律干預(yù)◆我國(guó)高等教育立法簡(jiǎn)史◆我國(guó)高等教育立法簡(jiǎn)況◆英國(guó)皇家令狀制度基本內(nèi)容60二、教育法的體系高等教育法民辦教育法職業(yè)教育法教育經(jīng)費(fèi)法終身學(xué)習(xí)法教師法基礎(chǔ)教育法教育基本法義務(wù)教育法等教師法、教師資格條例、教師資格條例實(shí)施辦法等高等教育法、學(xué)位條例等中華人民共和國(guó)教育法民辦教育促進(jìn)法等職業(yè)教育法正在計(jì)劃起草散見(jiàn)于《教育法》等其他法之中二、教育法的體系高等教育法民辦教育法職業(yè)教育法教育經(jīng)費(fèi)法終61第二講高等教育活動(dòng)中法律關(guān)系與法律責(zé)任◆重點(diǎn)：1、法律關(guān)系2、高等學(xué)校作為行政相對(duì)人的法律責(zé)任3、高等學(xué)校作為行政主體的法律責(zé)任4、高等學(xué)?；顒?dòng)的特殊民事責(zé)任第二講高等教育活動(dòng)中法律關(guān)系與法律責(zé)任62■主要內(nèi)容：1、高等教育活動(dòng)中的法律關(guān)系◆法律關(guān)系特征◆特別權(quán)力關(guān)系理論2、高等教育活動(dòng)中的法律責(zé)任◆法律責(zé)任認(rèn)識(shí)◆承當(dāng)行政法律責(zé)任的要件◆行政法律責(zé)任的方式◆高等學(xué)校作為行政相對(duì)人的行政法律責(zé)任◆高等學(xué)校作為行政主體的行政法律責(zé)任■主要內(nèi)容：633、高等教育活動(dòng)中的民事法律責(zé)任◆民事責(zé)任特點(diǎn)◆民事責(zé)任方式◆民事責(zé)任歸責(zé)原則◆高等學(xué)?；顒?dòng)的特殊民事責(zé)任◆高等教育法律關(guān)系的范圍◆高等教育法律關(guān)系的主體◆高等教育法律關(guān)系的客體◆高等教育法律關(guān)系形成的條件3、高等教育活動(dòng)中的民事法律責(zé)任64案例：

李靜和李軍(均屬化名)是一對(duì)戀人，均就讀于西南某學(xué)院。2002暑假期間，兩人外出旅游時(shí)同住時(shí)發(fā)生性關(guān)系。同年10月1日，李靜突覺(jué)肚子疼，便到校醫(yī)院進(jìn)行檢查，診斷結(jié)果竟為婦科病引起的宮外孕。李靜便自費(fèi)住進(jìn)了地方醫(yī)院并做了手術(shù)。10月15日李靜出院回校后被學(xué)校通知至少要被處以留校察看的處分，男友李軍被定為勒令退學(xué)，并通報(bào)全校。原來(lái)，校醫(yī)院將她的孕情通報(bào)了系領(lǐng)導(dǎo)，許多同學(xué)也都知道了。

案例：65案例：

同年10月17日，學(xué)校要求李靜寫(xiě)份深刻檢查，交待發(fā)生性關(guān)系的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)等情節(jié)，承認(rèn)犯有“品行惡劣，道德敗壞”的錯(cuò)誤。最后，學(xué)校以李靜寫(xiě)的檢查“認(rèn)識(shí)不到位、狡辯”為由，于10月30日作出決定，將兩人同處以勒令退學(xué)處分，并要求立即離校。李靜和李軍十分氣憤，認(rèn)為學(xué)校的做法嚴(yán)重侵犯了她(他)們的“隱私權(quán)”。遂以受教育權(quán)和隱私權(quán)被侵犯為由，訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)該行政行為，并請(qǐng)求賠償名譽(yù)損失。案例：66請(qǐng)思考：1、本案中學(xué)校與學(xué)生形成何種法律關(guān)系？2、學(xué)校在本案中承當(dāng)何種法律責(zé)任？請(qǐng)思考：67第三講我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校轉(zhuǎn)型的判斷理由◆政府職能2、高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)的理解◆法人治理結(jié)構(gòu)◆法人治理結(jié)構(gòu)核心◆公辦高校法人制結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)第三講我國(guó)高等學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)683、我國(guó)高等學(xué)校法人治理的構(gòu)想◆公辦高校的目標(biāo)取向◆公共利益◆公辦高校的法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)◆公辦高校的法人外部治理結(jié)構(gòu)3、我國(guó)高等學(xué)校法人治理的構(gòu)想69資料分析：據(jù)媒體報(bào)道，北京某職高投資600多萬(wàn)建成的一套全方位的現(xiàn)代化教學(xué)系統(tǒng)，用來(lái)加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，安裝電子眼。通過(guò)電子眼，可以隨時(shí)隨地地看到教室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室等各個(gè)角落的情況，通過(guò)各種情況的反饋來(lái)加強(qiáng)教學(xué)教育管理。在校長(zhǎng)辦公室里一臺(tái)電腦前，記者通過(guò)操作演示，目睹了一學(xué)生正在看報(bào)，閱覽室一老師正悠閑搓洗衣服該校師生對(duì)安裝電子眼持何種態(tài)度呢?學(xué)校師生都對(duì)此表示理解和擁護(hù)。一部分師生認(rèn)為紀(jì)律比以前好多了。一些老師也認(rèn)為能給他們以動(dòng)力，而且校長(zhǎng)能隨時(shí)考查老師真實(shí)資料分析：70考教學(xué)情況，老師處于作戰(zhàn)狀態(tài)，教學(xué)一刻不能松懈。也有老師更直截了當(dāng)，認(rèn)為這是利用高科技以走教育倒退的道路，師生對(duì)教育教學(xué)發(fā)自內(nèi)心不松懈和被動(dòng)的不松懈完全是兩碼事。

思考題

（1）什么是隱私權(quán)?

（2）你認(rèn)為學(xué)校的作法是否正確，為什么?

考教學(xué)情況，老師處于作戰(zhàn)狀態(tài)，教學(xué)一刻不能松懈。也有老師更直71第四講學(xué)業(yè)證書(shū)與學(xué)位制度◆重點(diǎn)：1、學(xué)業(yè)證書(shū)的概念、種類(lèi)。2、學(xué)位的概念、等級(jí)與門(mén)類(lèi)。

■主要內(nèi)容：1、學(xué)業(yè)證書(shū)制度◆學(xué)業(yè)證書(shū)含義◆學(xué)業(yè)證書(shū)種類(lèi)◆國(guó)民高等教育學(xué)歷體系第四講學(xué)業(yè)證書(shū)與學(xué)位制度72◆大學(xué)普通班◆學(xué)業(yè)證書(shū)的法律效力◆學(xué)歷證書(shū)的頒發(fā)2、學(xué)位制度◆學(xué)位的含義◆學(xué)位的等級(jí)與門(mén)類(lèi)◆我國(guó)學(xué)位體系◆學(xué)位授予◆學(xué)歷與學(xué)位的關(guān)系◆大學(xué)普通班73資料：

1988年，殷某碩士研究生畢業(yè)后分配到航空工業(yè)總公司O一四中心工作。1994年，殷征得單位同意，在西北工業(yè)大學(xué)攻讀定向博士研究生課程。到1997年5月，中心支付殷就讀費(fèi)用76543．6元，殷在校所學(xué)課目全部達(dá)到優(yōu)良成績(jī)，課題研究成果及論文按合同約定交校方和單位享有。畢業(yè)時(shí)O一四中心以單位有規(guī)定為由將殷德奎的博士學(xué)位證書(shū)領(lǐng)走。后殷為返還學(xué)位證書(shū)和要求分配工作多次找單位交涉未果。當(dāng)年7月，殷向法院起訴,訴求O一四中心歸還博士證書(shū)并賠償精神損失。此案成為我國(guó)首例博土證書(shū)索還案。資料：74資料：

法院審理認(rèn)為：按照我國(guó)法律規(guī)定，學(xué)位證書(shū)只能是學(xué)者個(gè)人享有和持有，任何單位不得以任何名義扣留或“保存”殷德奎請(qǐng)求博士學(xué)位證書(shū)屬個(gè)人享有的理由成立，O一四中心應(yīng)當(dāng)返還。經(jīng)洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理，終審判決O一四中心返還殷德奎博士證書(shū)。

思考題

：我國(guó)對(duì)于學(xué)位證書(shū)的取得和持有有哪些法律規(guī)定?

資料：75案例：周稷棟是浙江大學(xué)管理學(xué)院工商管理系1999級(jí)學(xué)生，在校期間因兩次作弊被學(xué)校分別處以記過(guò)和留校察看處分；兩年后，該校解除了其留校察看的處分。2003年6月，周以學(xué)分229分的成績(jī)畢業(yè)，取得了浙江大學(xué)畢業(yè)證書(shū)。同年6月25日，浙江大學(xué)以《浙江大學(xué)學(xué)分制學(xué)生學(xué)籍管理辦法》第四十二條“凡受過(guò)記過(guò)以上處分者不授予學(xué)士學(xué)位”的規(guī)定，作出了“不授予周稷棟學(xué)士學(xué)位”的決定。案例：76請(qǐng)思考：1、周某獲得畢業(yè)證書(shū)的法律效力如何？2、周某獲得學(xué)位的標(biāo)志是什么？3、你認(rèn)為獲得學(xué)位條件應(yīng)否包含思想品德？請(qǐng)思考：77第五講國(guó)家教育考試制度◆重點(diǎn)：1、國(guó)家教育考試2、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。

■主要內(nèi)容：1、國(guó)家教育考試的含義與體系2、《處理辦法》的特點(diǎn)3、考試違紀(jì)認(rèn)定4、考試作弊認(rèn)定第五講國(guó)家教育考試制度78第五講國(guó)家教育考試制度◆重點(diǎn)：1、國(guó)家教育考試2、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。

■主要內(nèi)容：1、國(guó)家教育考試的含義與體系2、國(guó)家教育考試的3、《處理辦法》的特點(diǎn)4、考試違紀(jì)認(rèn)定5、考試作弊認(rèn)定第五講國(guó)家教育考試制度79案例：1996年9月，王某考入武漢理工大學(xué)就讀本科。1999年6月參加《建筑施工》課程考試時(shí)，他將與考試內(nèi)容有關(guān)的紙條放在文具盒里帶入考場(chǎng)，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即收繳了他的試卷，并責(zé)令他退出考場(chǎng)。請(qǐng)思考：1、該課程考試是否屬于國(guó)家教育考試？2、如何判定王某行為性質(zhì)？3、對(duì)于王某應(yīng)當(dāng)如何處理？案例：80第六講職業(yè)教育制度和成人教育制度◆重點(diǎn)：1、職業(yè)教育的含義及其特征2、我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體系、辦學(xué)體制3、成人教育的涵義、成人教育的任務(wù)■主要內(nèi)容：1、職業(yè)教育的含義及其特征。2、職業(yè)教育的方針與任務(wù)。3、我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體系、辦學(xué)體制

4、成人教育的含義第六講職業(yè)教育制度和成人教育制度815、成人教育的任務(wù)6、成人教育的體系與辦學(xué)體制5、成人教育的任務(wù)82案例：

2002年以來(lái)，北京某職業(yè)技術(shù)學(xué)校在其招生廣告中稱，該校與澳大利亞的院校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，國(guó)內(nèi)凡具有高中文化程度的學(xué)生就讀該國(guó)際合作項(xiàng)目，就可獲得全澳大利亞38所大學(xué)認(rèn)可的課程文憑，愿意前往澳大利亞深造的，可以出國(guó)深造，不愿出國(guó)的，在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)3年，可以獲得國(guó)際承認(rèn)的本科文憑和學(xué)士學(xué)位。案例：

2002年以來(lái)，北京某職業(yè)技術(shù)學(xué)校在其招83

北京學(xué)生小王聽(tīng)信了廣告宣傳，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)3年后卻被告知，由于澳大利亞方面的原因，其就讀的國(guó)際文憑（大本）項(xiàng)目班被解散了，學(xué)校不再繼續(xù)提供課程，學(xué)生自尋出路。經(jīng)歷了3年寒窗苦的小王最終只能獲得國(guó)內(nèi)其他用人單位和正規(guī)院校根本不承認(rèn)的某些課程的寫(xiě)實(shí)性證書(shū)，他期望獲得本科文憑和學(xué)士學(xué)位的愿望也徹底落空。為此，小王將學(xué)校告上法院，請(qǐng)求法院判令學(xué)校退還全部學(xué)費(fèi)并作出經(jīng)濟(jì)賠償。

北京學(xué)生小王聽(tīng)信了廣告宣傳，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)3年后卻84

法院經(jīng)審理認(rèn)為，北京某技術(shù)學(xué)校不具有頒發(fā)本科學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)的資質(zhì)。但其在2002年初發(fā)布的相關(guān)簡(jiǎn)章、廣告中有屬于夸大宣傳內(nèi)容內(nèi)容，極易誤導(dǎo)不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)生與家長(zhǎng)。故技術(shù)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。技術(shù)學(xué)校不能兌現(xiàn)合同所作出的承諾，應(yīng)就違約行為承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。由于小王已在該校進(jìn)行了一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，獲得了一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，亦實(shí)際發(fā)生了一定數(shù)額的費(fèi)用，因此法院判令技術(shù)學(xué)校退還小王部分學(xué)費(fèi)5萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，北京某技術(shù)學(xué)校不具有頒發(fā)本科學(xué)歷85

請(qǐng)思考：1、北京職業(yè)技術(shù)學(xué)校屬于何種教育類(lèi)型？2、職業(yè)學(xué)校的教育具備什么特征？3、類(lèi)似職業(yè)學(xué)校的教育需要如何規(guī)范？請(qǐng)思考：86第七講教育督導(dǎo)制度與教育評(píng)估制度◆重點(diǎn)：1、教育督導(dǎo)的性質(zhì)與任務(wù)、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容。2、教育評(píng)估制度的含義、類(lèi)型。3、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容?！鲋饕獌?nèi)容：1、教育督導(dǎo)的含義與性質(zhì)2、教育督導(dǎo)的任務(wù)第七講教育督導(dǎo)制度與教育評(píng)估制度87

3、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容4、教育督導(dǎo)的方式5、教育評(píng)估制度的含義與體系6、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容。請(qǐng)思考：如何理性看待我國(guó)教育評(píng)估制度？3、教育督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容88第八講高等學(xué)校的法律地位◆重點(diǎn)：我國(guó)高等學(xué)校的法律地位分析

■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校法律地位理解2、西方國(guó)家高等學(xué)校法律地位概況3、我國(guó)高等學(xué)校法律地位的理解

第八講高等學(xué)校的法律地位89案例：王某于2002考入中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，同年9月辦理入學(xué)手續(xù)，至2004年9月，王某被學(xué)校安置在14人同住的家屬樓內(nèi)。14人共用一個(gè)馬桶，致使王某雙腎反復(fù)積水患上了尿頻、尿急癥，打針吃藥無(wú)法除病。2004年9月中旬，學(xué)校重新分配宿舍6人合住，學(xué)生自由組合，但由于王某患病無(wú)人愿意跟他住在一起，最后王某只得與其他班的5名同學(xué)合住，這給王某精神上造成了傷害。后因病情加重，王某向?qū)W校申請(qǐng)退學(xué)，學(xué)校同意并辦理了退學(xué)手續(xù)。案例：90

2005年1月，王某帶病回家，2月11日先后5次到3家精神病院住院治療并被診斷為精神殘疾，一直在武漢市精神衛(wèi)生中心接受治療。王某訴至法院，請(qǐng)求判令被告賠償王某自2002年10月11日至今的全額醫(yī)療費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)50萬(wàn)元，精神損失費(fèi)20萬(wàn)元。請(qǐng)思考：本案中學(xué)校的法律地位如何？

2005年1月，王某帶病回家，2月11日先后5次到391第九講高等學(xué)校的設(shè)立◆重點(diǎn)：高等學(xué)校的設(shè)立原則、條件和程序■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校的設(shè)立原則2、高等學(xué)校的設(shè)立條件3、高等學(xué)校的設(shè)立程序第九講高等學(xué)校的設(shè)立92第十講高等學(xué)校的權(quán)利義務(wù)◆重點(diǎn)：■主要內(nèi)容：1、高等學(xué)校作為一般民事主體的權(quán)利2、高等學(xué)校作為事業(yè)法人的特有權(quán)利3、高等學(xué)校教育自主權(quán)4、高等學(xué)校對(duì)司法審查的回應(yīng)5、高等學(xué)校的義務(wù)第十講高等學(xué)校的權(quán)利義務(wù)93案例：請(qǐng)根據(jù)田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證以及學(xué)位證案、劉燕文訴北京大學(xué)授予博士學(xué)位案分析學(xué)校的主要義務(wù)。案例：94第十一講高等學(xué)校內(nèi)部管理◆重點(diǎn)1、