多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件

命題當(dāng)我國(guó)全面小愿社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程分新國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組:小康生活1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市社會(huì)化2、物質(zhì)生活3、國(guó)民素質(zhì)4、精神文化生活5、環(huán)境和社會(huì)保障多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)命題1專題:鄉(xiāng)目標(biāo)評(píng)價(jià)加多目標(biāo)評(píng)價(jià)(多指標(biāo)評(píng)價(jià)、多準(zhǔn)則評(píng)價(jià))的特點(diǎn)1、所研究的總體有多個(gè)方面,甚至每個(gè)方面又有多個(gè)子方面描述或反映總體須用多個(gè)指標(biāo)2、多個(gè)目標(biāo)(指標(biāo))的計(jì)量單位大多不可共同度量3、有些目標(biāo)可能是互斥的。澤菜(1984):“運(yùn)籌科學(xué)(運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、決策科學(xué)、系統(tǒng)分析)歷來(lái)都只處理具有單一準(zhǔn)則的問題。但一切決策都會(huì)存在相互之間明顯沖突的多種準(zhǔn)則,人們面對(duì)的是多目標(biāo)、多特性、多目的和多準(zhǔn)則,研究處理多個(gè)平行準(zhǔn)則的方法,是我們面臨的挑戰(zhàn)?！痹诮?jīng)濟(jì)管理中大量需要,但至今沒有成熟完美好的方法。專題:鄉(xiāng)目標(biāo)評(píng)價(jià)加2一、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法1、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2、無(wú)量綱化:消除各指標(biāo)不同計(jì)量單位的影響,將它們轉(zhuǎn)化為性質(zhì)相同的無(wú)名數(shù),從而得到對(duì)各個(gè)指標(biāo)的共性度量,使它們能夠綜合(相加或相乘)從技術(shù)方法的角度說(shuō),無(wú)量綱化的本質(zhì)是通過(guò)數(shù)學(xué)變換將指標(biāo)的實(shí)際值轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)值。常用的數(shù)學(xué)變換形式有三類:直線型變換(如極值法和Z-Score法等)、折線型變換(如標(biāo)準(zhǔn)化十等分評(píng)分法等)和曲線型變換(曲線函數(shù)法等)。一、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)3多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法1、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2、無(wú)量綱化3、多目標(biāo)的歸一通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,將多目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)。歸一的主要方法有:綜合指數(shù)法、總和法、乘法合成、加乘混合法合成、模糊合成和多元統(tǒng)計(jì)法等。綜合指數(shù)是最常用的方法,但如何客觀賦權(quán)是大難題。多元統(tǒng)計(jì)法是新興的現(xiàn)代方法,但經(jīng)合成后的新(指標(biāo))數(shù)值經(jīng)濟(jì)意義十分含糊。4、評(píng)論:由于不同的方法對(duì)同一資料的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有唯一性,便經(jīng)常導(dǎo)致對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果乃至評(píng)價(jià)方法本身的許許多多的爭(zhēng)論。這還是統(tǒng)計(jì)評(píng)估中一個(gè)有待研究解決的前沿問題。多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法4二、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立1、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、描述指標(biāo)體系與工作指標(biāo)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不同的功能決定了描述指標(biāo)體系如SNA、GF、RBD各自不同的特征工作指標(biāo)體系2、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通用原則少而精,代表性強(qiáng)反映主要方面綜合+典型一般不創(chuàng)設(shè)新指標(biāo)而在已有指標(biāo)體系中遴選3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)典案例二、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)典案例(1)世界500強(qiáng)企業(yè)只用一個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)“強(qiáng)不強(qiáng)”:營(yíng)業(yè)收入(2)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署:人類發(fā)展指數(shù)(HDI)(中國(guó)譯為:人文發(fā)展指數(shù))開始(1990年)只用三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)出生時(shí)預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、人均GDP前幾年又增加一個(gè)指標(biāo):大、中、小學(xué)綜合入學(xué)率中國(guó)1999年0714,排87位;2005年0.777,排81位。(3)美國(guó)海外開發(fā)理事會(huì):生活質(zhì)量指數(shù)只用三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)出生時(shí)預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、晏兒死亡率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立6三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立四、建立科學(xué)的指標(biāo)體系的國(guó)際規(guī)范樣板聯(lián)合圜千年發(fā)晨目掭藍(lán)測(cè)指標(biāo)體系千年發(fā)展目標(biāo)和具體目標(biāo)來(lái)自2000年9月189個(gè)國(guó)家(包括147名國(guó)家元首)簽署的《千年宣言》。目標(biāo)、具體目標(biāo)和指標(biāo)自2003年9月8日起生效。千年宣言》目標(biāo)和具體目標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)目標(biāo)1:消滅極端貧窮和饑餓具體目標(biāo)1:1990年和2015年,將每日收入低于1每日收入低于1美元(購(gòu)買力平價(jià))的人口比1美元的人口比例減半lA.貧窮人口比(國(guó)家貧困線以下人口百分比)2.貧窮差距比(發(fā)生率×貧困程度)3最貧窮的五分之一人口在國(guó)民消費(fèi)中所占份額具體目標(biāo)2:在1990年和2015年,將挨餓人口的45歲以下兒童體重不足發(fā)生率比例減半5.低于食物能量消耗最低水平的人口比例三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立7目標(biāo)2:普及初等教育具體目標(biāo)3:確保到25年世界各地的兒6初等教育凈入學(xué)率童、不論男女,都能上完小學(xué)全部課程7.一年級(jí)學(xué)生讀到五年級(jí)的比例b815至24歲人口的識(shí)字率目標(biāo)3:促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)力具體目標(biāo)4爭(zhēng)取到2005年消除初等和中等9.初等、中等和高等教育中男女學(xué)生的比教育中的兩性差距,至遲于2015年在各級(jí)例教育中消除此種差距10.15至24歲的男女人口識(shí)字率1婦女在非農(nóng)業(yè)部門掙工資者中所占份額12國(guó)家議會(huì)中婦女所占席位比例目標(biāo)4:降低兒童死亡率具體目標(biāo)5:1990年至2015年將5歲以下兒13.5歲以下兒童死亡率童死亡率降低三分之14.嬰兒死亡率15.接受麻疹免疫接種的1歲兒童比例目標(biāo)5:改善產(chǎn)婦保健具體目標(biāo)6.1990年至2005年將產(chǎn)婦死亡率16產(chǎn)婦死亡率降低四分之三17.由熟練保健人員接生的比例目標(biāo)2:普及初等教育8目標(biāo)6:防治艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病0具體目標(biāo)7:到05年制止并開始扭轉(zhuǎn)艾「18.15至24歲孕婦的艾滋病毒感染率滋病毒/艾滋病的蔓延19避孕普及率中保險(xiǎn)套的使用率19A.上一次高風(fēng)險(xiǎn)性行為中保險(xiǎn)套的使用率19B.全面正確了解艾滋病毒/艾滋病的15至24歲人口比例19C.避孕普及率20.10至14歲孤兒與非孤兒的入學(xué)率具體目標(biāo):到21年制止并開始扭轉(zhuǎn)瘧21-瘧疾發(fā)病率及與瘧疾有關(guān)的死亡率疾和其他主要疾病的發(fā)病率增長(zhǎng)22.瘧疾風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采用有效預(yù)防和治療瘧疾措施的人口比例23.肺結(jié)核發(fā)病率及與肺結(jié)核有關(guān)的死亡率24.短期直接觀察治療方案下查出和治愈的肺結(jié)核病例比例目標(biāo)6:防治艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病09目標(biāo)7:確保環(huán)境的可持續(xù)能力具體目標(biāo)9:將可持續(xù)發(fā)展原則納入國(guó)家25森林覆蓋陸地面積所占的比例的政策和方案,并扭轉(zhuǎn)環(huán)境資源的損失26為保持生物多樣性而加以保護(hù)的地帶面積與表面積之比27.國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值每1美元(購(gòu)買力平價(jià))能源用量(千克石油當(dāng)量)28.人均二氧化碳排放量和消耗臭氧氯氟化碳的消費(fèi)量(ODP噸)2使用固體燃料的人口比例具體目標(biāo)10:到2015年將無(wú)法持續(xù)獲得城市和農(nóng)村可持續(xù)使用改良水源的人安全飲用水和基本衛(wèi)生條件的人口比例減口比例半31.環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善的城鄉(xiāng)人口比例具體目標(biāo)11:到2020年使至少1億貧民窟32享有可靠房地產(chǎn)保有權(quán)的住戶比例居民的生活有明顯改善目標(biāo)7:確保環(huán)境的可持續(xù)能力10多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件11多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件12多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件13多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件14多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件15多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件16多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件17多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件18多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件19多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件20多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件21多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件22多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件23多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件24多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件25多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件26多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件27多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件28多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件29多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件30多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件31多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件32多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件33多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件34多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件35多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件36多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件37多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件38多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件39多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件40多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件41多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件42多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件43多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件44多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件45多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件46多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件47多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系課件48命題當(dāng)我國(guó)全面小愿社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程分新國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組:小康生活1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市社會(huì)化2、物質(zhì)生活3、國(guó)民素質(zhì)4、精神文化生活5、環(huán)境和社會(huì)保障多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)命題49專題:鄉(xiāng)目標(biāo)評(píng)價(jià)加多目標(biāo)評(píng)價(jià)(多指標(biāo)評(píng)價(jià)、多準(zhǔn)則評(píng)價(jià))的特點(diǎn)1、所研究的總體有多個(gè)方面,甚至每個(gè)方面又有多個(gè)子方面描述或反映總體須用多個(gè)指標(biāo)2、多個(gè)目標(biāo)(指標(biāo))的計(jì)量單位大多不可共同度量3、有些目標(biāo)可能是互斥的。澤菜(1984):“運(yùn)籌科學(xué)(運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、決策科學(xué)、系統(tǒng)分析)歷來(lái)都只處理具有單一準(zhǔn)則的問題。但一切決策都會(huì)存在相互之間明顯沖突的多種準(zhǔn)則,人們面對(duì)的是多目標(biāo)、多特性、多目的和多準(zhǔn)則,研究處理多個(gè)平行準(zhǔn)則的方法,是我們面臨的挑戰(zhàn)?！痹诮?jīng)濟(jì)管理中大量需要,但至今沒有成熟完美好的方法。專題:鄉(xiāng)目標(biāo)評(píng)價(jià)加50一、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法1、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2、無(wú)量綱化:消除各指標(biāo)不同計(jì)量單位的影響,將它們轉(zhuǎn)化為性質(zhì)相同的無(wú)名數(shù),從而得到對(duì)各個(gè)指標(biāo)的共性度量,使它們能夠綜合(相加或相乘)從技術(shù)方法的角度說(shuō),無(wú)量綱化的本質(zhì)是通過(guò)數(shù)學(xué)變換將指標(biāo)的實(shí)際值轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)值。常用的數(shù)學(xué)變換形式有三類:直線型變換(如極值法和Z-Score法等)、折線型變換(如標(biāo)準(zhǔn)化十等分評(píng)分法等)和曲線型變換(曲線函數(shù)法等)。一、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)51多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法1、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2、無(wú)量綱化3、多目標(biāo)的歸一通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,將多目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)。歸一的主要方法有:綜合指數(shù)法、總和法、乘法合成、加乘混合法合成、模糊合成和多元統(tǒng)計(jì)法等。綜合指數(shù)是最常用的方法,但如何客觀賦權(quán)是大難題。多元統(tǒng)計(jì)法是新興的現(xiàn)代方法,但經(jīng)合成后的新(指標(biāo))數(shù)值經(jīng)濟(jì)意義十分含糊。4、評(píng)論:由于不同的方法對(duì)同一資料的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有唯一性,便經(jīng)常導(dǎo)致對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果乃至評(píng)價(jià)方法本身的許許多多的爭(zhēng)論。這還是統(tǒng)計(jì)評(píng)估中一個(gè)有待研究解決的前沿問題。多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法52二、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立1、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、描述指標(biāo)體系與工作指標(biāo)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不同的功能決定了描述指標(biāo)體系如SNA、GF、RBD各自不同的特征工作指標(biāo)體系2、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通用原則少而精,代表性強(qiáng)反映主要方面綜合+典型一般不創(chuàng)設(shè)新指標(biāo)而在已有指標(biāo)體系中遴選3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)典案例二、多目標(biāo)評(píng)價(jià)的規(guī)范在做法53評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)典案例(1)世界500強(qiáng)企業(yè)只用一個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)“強(qiáng)不強(qiáng)”:營(yíng)業(yè)收入(2)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署:人類發(fā)展指數(shù)(HDI)(中國(guó)譯為:人文發(fā)展指數(shù))開始(1990年)只用三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)出生時(shí)預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、人均GDP前幾年又增加一個(gè)指標(biāo):大、中、小學(xué)綜合入學(xué)率中國(guó)1999年0714,排87位;2005年0.777,排81位。(3)美國(guó)海外開發(fā)理事會(huì):生活質(zhì)量指數(shù)只用三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)出生時(shí)預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、晏兒死亡率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立54三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立四、建立科學(xué)的指標(biāo)體系的國(guó)際規(guī)范樣板聯(lián)合圜千年發(fā)晨目掭藍(lán)測(cè)指標(biāo)體系千年發(fā)展目標(biāo)和具體目標(biāo)來(lái)自2000年9月189個(gè)國(guó)家(包括147名國(guó)家元首)簽署的《千年宣言》。目標(biāo)、具體目標(biāo)和指標(biāo)自2003年9月8日起生效。千年宣言》目標(biāo)和具體目標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)目標(biāo)1:消滅極端貧窮和饑餓具體目標(biāo)1:1990年和2015年,將每日收入低于1每日收入低于1美元(購(gòu)買力平價(jià))的人口比1美元的人口比例減半lA.貧窮人口比(國(guó)家貧困線以下人口百分比)2.貧窮差距比(發(fā)生率×貧困程度)3最貧窮的五分之一人口在國(guó)民消費(fèi)中所占份額具體目標(biāo)2:在1990年和2015年,將挨餓人口的45歲以下兒童體重不足發(fā)生率比例減半5.低于食物能量消耗最低水平的人口比例三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立55目標(biāo)2:普及初等教育具體目標(biāo)3:確保到25年世界各地的兒6初等教育凈入學(xué)率童、不論男女,都能上完小學(xué)全部課程7.一年級(jí)學(xué)生讀到五年級(jí)的比例b815至24歲人口的識(shí)字率目標(biāo)3:促進(jìn)男女平等并賦予婦女權(quán)力具體目標(biāo)4爭(zhēng)取到2005年消除初等和中等9.初等、中等和高等教育中男女學(xué)生的比教育中的兩性差距,至遲于2015年在各級(jí)例教育中消除此種差距10.15至24歲的男女人口識(shí)字率1婦女在非農(nóng)業(yè)部門掙工資者中所占份額12國(guó)家議會(huì)中婦女所占席位比例目標(biāo)4:降低兒童死亡率具體目標(biāo)5:1990年至2015年將5歲以下兒13.5歲以下兒童死亡率童死亡率降低三分之14.嬰兒死亡率15.接受麻疹免疫接種的1歲兒童比例目標(biāo)5:改善產(chǎn)婦保健具體目標(biāo)6.1990年至2005年將產(chǎn)婦死亡率16產(chǎn)婦死亡率降低四分之三17.由熟練保健人員接生的比例目標(biāo)2:普及初等教育56目標(biāo)6:防治艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病0具體目標(biāo)7:到05年制止并開始扭轉(zhuǎn)艾「18.15至24歲孕婦的艾滋病毒感染率滋病毒/艾滋病的蔓延19避孕普及率中保險(xiǎn)套的使用率19A.上一次高風(fēng)險(xiǎn)性行為中保險(xiǎn)套的使用率19B.全面正確了解艾滋病毒/艾滋病的15至24歲人口比例19C.避孕普及率20.10至14歲孤兒與非孤兒的入學(xué)率具體目標(biāo):到21年制止并開始扭轉(zhuǎn)瘧21-瘧疾發(fā)病率及與瘧疾有關(guān)的死亡率疾和其他主要疾病的發(fā)病率增長(zhǎng)22.瘧疾風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采用有效預(yù)防和治療瘧疾措施的人口比例23.肺結(jié)核發(fā)病率及與肺結(jié)核有關(guān)的死亡率24.短期直接觀察治療方案下查出和治愈的肺結(jié)核病例比例目標(biāo)6:防治艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病057目標(biāo)7:確保環(huán)境的可持續(xù)能力具體目標(biāo)9:將可持續(xù)發(fā)展原則納入國(guó)家25森林覆蓋陸地面積所占的比例的政策和方案,并扭轉(zhuǎn)環(huán)境資源的損失26為保持生物多樣性而加以保護(hù)的地帶面積與表面積之比27.國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值每1美元(購(gòu)買力平價(jià))能源用量(千克石油當(dāng)量)28.人均二氧化碳排放量和消耗臭氧氯氟化碳的消費(fèi)量(ODP噸)2使用固體燃料的人口比例具體目標(biāo)10: