工程項(xiàng)目管理問責(zé)制度

———后果的。財(cái)務(wù)管理方面：（1） 財(cái)務(wù)人員配備不符合財(cái)務(wù)管理制度要求，無法進(jìn)行有效管理的。（2） 未履行財(cái)務(wù)審批管理流程，財(cái)務(wù)管理混亂，但尚未給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的。試驗(yàn)檢測(cè)管理方面：（1）項(xiàng)目試驗(yàn)人員因故意、過失或者疏忽，違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的。（2） 項(xiàng)目試驗(yàn)人員屢次出具虛假報(bào)告和不執(zhí)行原材料初驗(yàn)制度的。（3） 項(xiàng)目部不執(zhí)行委托試驗(yàn)制度造成質(zhì)量隱患但未造成質(zhì)量事故的。設(shè)備管理方面：（1） 項(xiàng)目設(shè)備租賃計(jì)劃、租賃超限價(jià)未按規(guī)定報(bào)批的。（2） 機(jī)械租賃費(fèi)無合同或超合同結(jié)算的。（3） 項(xiàng)目未經(jīng)審批接收協(xié)作隊(duì)伍設(shè)備20萬元（不含）以下的。發(fā)生以下問責(zé)內(nèi)容，將對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子給予通報(bào)處分，并處0.2?0.5萬元罰款，同時(shí)取消項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比資格。未整改的，將加重處罰，對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子給予警告處分，并處0.5?1.0萬元罰款，同時(shí)取消項(xiàng)目班子本年度的評(píng)先和評(píng)優(yōu)資格。（1） 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)未按規(guī)定審批已施工的。（2） 安全專項(xiàng)施工方案未編制或未按規(guī)定審批已施工的。（3） 工程冬季施工未編制冬施方案或未按規(guī)定審批已施工的。（4） 大臨工程未編制專項(xiàng)方案或未按規(guī)定審批已施工的。（5） 未按要求編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的。（6） 不具備開工條件或具備開工條件而未履行審批流程擅自開工的。（7） 項(xiàng)目拌合站大包、攪拌站司機(jī)非內(nèi)部職工、主要管理人員非內(nèi)部職工或?qū)掖挝窗磁浜媳仁┕さ丛斐少|(zhì)量事故的。（8） 未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目同意，且未履行審批流程，擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師的。（9） 非法轉(zhuǎn)包、違法分包、超限價(jià)簽訂分包合同、超限價(jià)結(jié)算、超結(jié)算付款等，給項(xiàng)目造成（潛在有）重大經(jīng)濟(jì)損失的。（10） 對(duì)外違規(guī)出借資金，出租出借賬戶，為外項(xiàng)目或個(gè)人代收代支等行為，但尚未給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的。（11） 以資產(chǎn)進(jìn)行抵押、質(zhì)押、對(duì)外提供擔(dān)保等行為或從事投資、融資等活動(dòng)（包括從外部項(xiàng)目及個(gè)人借款、對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行集資等活動(dòng)），但尚未給項(xiàng)目造成經(jīng)濟(jì)損失的。（12） 私設(shè)小金庫或以個(gè)人名義公款私存，各種收入不入賬的。（13） 無計(jì)劃或超計(jì)劃采購(gòu)供應(yīng)、規(guī)避物資集中采購(gòu)、未簽訂合同發(fā)生采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)、超限價(jià)簽訂采購(gòu)合同、調(diào)整價(jià)格未按規(guī)定審批、違規(guī)外部租賃周轉(zhuǎn)材料、未按規(guī)定驗(yàn)收產(chǎn)生物資質(zhì)量問題并隱瞞、超定額消耗未及時(shí)分析調(diào)查并改正等，給項(xiàng)目造成（潛在有）經(jīng)濟(jì)損失的。（14）設(shè)備管理混亂，項(xiàng)目未經(jīng)審批接收協(xié)作隊(duì)伍設(shè)備價(jià)值超過20萬元（含）的。3?局或公司各系統(tǒng)3次及以上提出項(xiàng)目存在除1、2條以外的相似或類似影響安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面問題，對(duì)項(xiàng)目班子給予通報(bào)處分，并處0.2?0.5萬元罰款。4.發(fā)生以下問責(zé)內(nèi)容，將視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子給予通報(bào)及以上處分，并處0.2?0.5萬元罰款；取消項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比資格，同時(shí)取消項(xiàng)目班子本年度的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。（1） 由于管理原因造成人員傷亡但被定性為自然災(zāi)害或其他原因等被定為非責(zé)任事故的；（2） 由于管理原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上但因各種原因被認(rèn)定為非責(zé)任事故的。（六）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理重復(fù)不達(dá)標(biāo)。因項(xiàng)目管理不善，組織不力，局實(shí)施的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不達(dá)標(biāo)，將分級(jí)進(jìn)行處理：1?局或公司各系統(tǒng)（部門）復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)上次提出的未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目管理行為仍未達(dá)標(biāo)、整改不閉合的，對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子副職給予通報(bào)處分，并處0.2?0.5萬元罰款；取消項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比資格，取消項(xiàng)目項(xiàng)目班子副職的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。2?局或公司各系統(tǒng)（部門）連續(xù)3次及以上發(fā)現(xiàn)之前提出的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目管理問題仍未達(dá)標(biāo)的、或虛假回復(fù)的，對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子給予通報(bào)及以上處分，并處0.5?1.0萬元罰款；取消項(xiàng)目項(xiàng)目班子本年度的評(píng)先資格；并對(duì)該項(xiàng)目處以3萬元罰款。（七）執(zhí)行力不到位因管理不完善，對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、制度、指示執(zhí)行力差，導(dǎo)致文件不傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)不及時(shí)或傳達(dá)不到位，相關(guān)政策貫徹執(zhí)行不到位或不服從上級(jí)管理，造成一定損失或產(chǎn)生負(fù)面影響的，視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目班子給予通報(bào)及以上處分，并處0.2?0.5萬元罰款；同時(shí)取消項(xiàng)目項(xiàng)目班子本年度的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。第七條公司由于項(xiàng)目問責(zé)所受的罰款均由項(xiàng)目承擔(dān)，公司按照本制度對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)處罰。第三章問責(zé)處理的程序第八條項(xiàng)目發(fā)生工期滯后或影響公司信譽(yù)事件后，公司將成立調(diào)查組，牽頭和協(xié)助部門由公司項(xiàng)管會(huì)根據(jù)事件性質(zhì)進(jìn)行確定。調(diào)查組在全面調(diào)查、客觀分析后明確事件責(zé)任，形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司項(xiàng)管會(huì)。第九條公司項(xiàng)會(huì)根據(jù)事實(shí)，依據(jù)上述條款，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部及當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)處理，并下達(dá)問責(zé)處理決定書。第十條在工程項(xiàng)目管理委員會(huì)下達(dá)問責(zé)處理決定書后，按下列方式辦理：需給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除處分的，由公司監(jiān)察部按照干部管理權(quán)限和規(guī)定進(jìn)行處理。需給予降級(jí)使用等組織處理的，由公司人力資源部按管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。個(gè)人罰款均由被問責(zé)人個(gè)人承擔(dān)，項(xiàng)目罰款由相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)，罰款通知單由公司項(xiàng)管會(huì)辦公室出具，在公司項(xiàng)目管理委員會(huì)認(rèn)定后下發(fā)到項(xiàng)目部，責(zé)任人在收到罰款通知單后，于15日內(nèi)將罰金上交公司財(cái)務(wù)部，罰金由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，主要用于項(xiàng)目各類獎(jiǎng)勵(lì)支出。第五章附則第十一條出現(xiàn)事故、事件后，由于組織得力、應(yīng)急措施得當(dāng)，項(xiàng)目班子能積極主動(dòng)將對(duì)企業(yè)的損失或影響程度最大限度減小的，經(jīng)公司項(xiàng)管會(huì)研究確定，可依據(jù)事故處理效果和挽回的影響，按以上處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)從輕追究其責(zé)任和罰款。第十二條被問責(zé)人及項(xiàng)目在問責(zé)處理決定書生效之日起15日內(nèi)，不服處理決定的，可向項(xiàng)管會(huì)提出書面申訴，項(xiàng)管會(huì)在收到申訴書后進(jìn)行復(fù)議，復(fù)議期間，不影響處理決定的繼續(xù)執(zhí)行。但有下列情形的，可以停止執(zhí)行：申訴人申請(qǐng)停止執(zhí)行，項(xiàng)會(huì)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。第十三條本制度由公司項(xiàng)管會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。——13———13—關(guān)于對(duì)XX項(xiàng)目的問責(zé)處理決定書一、 問責(zé)原因時(shí)間，地點(diǎn)，存在問題。二、 處理依據(jù)和處理決定根據(jù)《xx西南分公司工程項(xiàng)目管理問責(zé)制度》第xx條第XX款第（XXX）項(xiàng)之規(guī)定XX年xx月xx日，經(jīng)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)研究，決定對(duì)你項(xiàng)目部及相關(guān)人員處理如下：TOC\o"1-5"\h\z1、 XXXX