安全標(biāo)準(zhǔn)化指南

安全標(biāo)準(zhǔn)化指南安全標(biāo)準(zhǔn)化指南安全標(biāo)準(zhǔn)化指南資料僅供參考文件編號：2022年4月安全標(biāo)準(zhǔn)化指南版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：XXX集團公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南2009年9月XXX集團公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南序號實施項目內(nèi)容、要素要求1管理標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、責(zé)任、計劃1、根據(jù)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃，結(jié)合本單位實際，制定文件化的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃（年、月），進行宣貫，員工易于獲得和了解。2、按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，安全生產(chǎn)責(zé)任主體明確，安全生產(chǎn)責(zé)任制健全、符合。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解量化、層層分解落實安全目標(biāo)責(zé)任，實行全員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或承諾書。4、將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為對各級管理干部和崗位人員考核的重要內(nèi)容。安全管理機構(gòu)1、建立安全生產(chǎn)委員會，并開展工作。2、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備符合要求；二級公司、礦山、建筑施工、檢修單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理部門；從業(yè)人員在300人以上的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，由部門負責(zé)人直接負責(zé)安全管理工作；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；高危行業(yè)（包括鋼鐵及其生產(chǎn)維修的相關(guān)單位）的生產(chǎn)車間（作業(yè)區(qū)、項目部）應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、建立并實施安全工作例會制度，定期總結(jié)、研究、布置本單位安全工作。4、各級安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全生產(chǎn)專職監(jiān)管人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得安全資格證書，專兼職安全管理人員具有安全注冊工程師或工程及管理專業(yè)中級職稱的比例不少于30﹪和50﹪。5、有對安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況進行評價、考核的機制，并納入到對各單位及領(lǐng)導(dǎo)的績效考評之中，對安全生產(chǎn)責(zé)任、管理和目標(biāo)完成情況進行定期檢查、考核，考核有記錄，保存完整。安全教育培訓(xùn)管理1、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度并實施。2、有年度培訓(xùn)計劃并實施，按要求組織開展安全資質(zhì)、資格培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)工作。3、建立負責(zé)人、安全管理人員、操作人員三個層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理檔案。4、特種作業(yè)以及特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員須取得法定上崗資證，100%持證上崗。其它操作人員須經(jīng)本單位理論考試考核和實際操作考評合格，100﹪持證上崗。5、新職工“四級”（公司、廠、車間、班組）安全教育培訓(xùn)率達到100％，女工、接毒接塵工人崗前、崗位安全健康教育培訓(xùn)率達到100％。6、對從事煤氣生產(chǎn)、儲運、使用、維修的人員需要進行專門煤氣技術(shù)、監(jiān)測和中毒救護內(nèi)容的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可安排其作業(yè)。7、開展對“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料”相關(guān)單位及人員的培訓(xùn)教育，落實對調(diào)崗轉(zhuǎn)崗人員安全教育、相關(guān)方人員安全教育、臨時用工安全教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。8、日常安全教育有制度，記錄詳細。安全管理資證和制度1、及時識別和獲取最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，并組織學(xué)習(xí)、宣貫；生產(chǎn)經(jīng)營安全資證（許可）齊全、有效。2、承接上級和集團公司安全管理要求，結(jié)合本單位實際，建立健全本單位安全管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、專項管理制度等）。3、明確評審和修訂的時機和頻次（原則上不超過兩年為周期），根據(jù)新法規(guī)、新工藝設(shè)備、新技術(shù)、新管理機制、新環(huán)境條件定期進行評審和修訂，是有效版本，保證符合、有效、適用，并裝訂成冊或有電子版本。4、各項管理制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)須向相關(guān)人員宣貫，有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試記錄（臺賬）；規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書須發(fā)放到崗位人員。安全生產(chǎn)費用管理1、按照公司規(guī)定建立安全費用使用與管理的辦法和程序，明確使用范圍并按規(guī)定建立安全費用專項科目。2、提取安全費用，?？顚Ｓ?，保證安全投入。危險辨識與控制1、建立危險辨識與風(fēng)險評價的機制，并實施。2、有公司、廠、車間（作業(yè)區(qū)）班組危險源辨識控制表。3、建立重大危險源和較大風(fēng)險危險源管理檔案。對較大風(fēng)險的危險源制定安全管理與監(jiān)控方案。4、經(jīng)辨識和評價，篩選和確認(rèn)本單位危險作業(yè)種類，制定危險作業(yè)預(yù)案。5、對安全風(fēng)險、危險源實施分級控制管理（可劃分A、B、C三級管理或其它形式的分級管理）。安全檢查、評價與考核1、有管理者定期檢查評價制度，定期組織安全檢查評價，二級公司每半年（或季）組織安全綜合檢查評價不少于一次，各部門、廠礦每季（或月）組織安全綜合檢查評價不少于一次，科室、車間、作業(yè)區(qū)針對本專業(yè)系統(tǒng)、本生產(chǎn)區(qū)每月組織安全專項檢查評價不少于一次，班組每周組織全員進行安全辨識評價不少于一次，崗位每日對本崗位各種設(shè)備、設(shè)施、危險源點及作業(yè)環(huán)境等進行隱患排查不少于一次。2、定期、專項及季節(jié)性檢查前必須根據(jù)檢查對象和管理要求制定針對性較強的檢查表。3、定期和不定期檢查及專項檢查結(jié)果形成通報，對存在的問題進行閉環(huán)考核，下達隱患或問題整改通知單，明確責(zé)任人、完成時限和標(biāo)準(zhǔn)，并形成整改、反饋、復(fù)查閉環(huán)管理。4、安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全管理人員安全管理日志填寫符合規(guī)范、有頻次要求和上一級定期檢查下一級填寫制度。通過安全管理日志工作的開展，保證定期檢查評價制度的落實和安全生產(chǎn)隱患的及時治理。隱患、排查與整改1、依據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各級生產(chǎn)、設(shè)備、技改、消防等主管部門、車間要定期組織本專業(yè)系統(tǒng)、本車間的隱患排查。2、各級主管部門應(yīng)建立隱患檢查與整改臺帳，對檢查出的以及上報隱患及時登記，登記內(nèi)容分檢查人員、檢查時間、隱患部位及危險狀態(tài)、臨時控制措施、整改責(zé)任人和整改期限等。3、隱患的檢查整改堅持“四定三不交”原則，即：定項目、定措施、定責(zé)任人、定完成時間，班組能整改的不交車間、車間能整改的不交廠礦、廠礦能整改的不交公司。4、隱患在完成整改前制定采取可靠防范措施，并落實責(zé)任人加強監(jiān)控。安全設(shè)施及職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理1、應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施中的安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施符合國家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。2、新建、改建、擴建項目按有關(guān)規(guī)定進行安全、職業(yè)衛(wèi)生評價，保證建設(shè)項目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投使用。安全生產(chǎn)事故與應(yīng)急管理1、建立各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系；重大危險源、較大風(fēng)險危險源點必須制定專項事故應(yīng)急預(yù)案。2、建立本單位事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、有專（或兼）職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急資源保障機制、應(yīng)急體系定期評審機制。3、制定職工應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織各級應(yīng)急預(yù)案演練，有演練記錄。4、嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度和調(diào)查處理程序，建立事故管理臺帳，按照“四不放過”原則對事故進行處理。檢修（處理故障）作業(yè)安全管理1、各單位必須根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)現(xiàn)場情況，組織開展危害辨識活動和安全交底，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程、安全規(guī)程和設(shè)備使用、維護規(guī)程進行作業(yè)，作業(yè)過程中落實確認(rèn)制、聯(lián)?；ケＶ贫燃鞍踩哉颈O(jiān)護（有相互影響的檢修作業(yè)）。2、有多個單位參加的交叉作業(yè)和關(guān)聯(lián)作業(yè)或大型檢修作業(yè)，檢修管理部門需組織制定檢修作業(yè)安全管理的“一圖三表”(即：施工網(wǎng)絡(luò)圖，施工程序表、危險預(yù)測表、安全對策表)；并宣貫落實到相關(guān)單位及人員。3、小型生產(chǎn)設(shè)備檢修作業(yè)實行開工作業(yè)票制度，由檢修施工管理部門負責(zé)。產(chǎn)權(quán)單位（或生產(chǎn)操作單位）必須向檢修單位明確檢修任務(wù)進行安全交底，并派專人監(jiān)管。4、執(zhí)行操作牌制度和能源介質(zhì)停送掛牌制度。危險區(qū)域作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)，實施作業(yè)許可證管理，由產(chǎn)權(quán)單位（或管理單位）主管領(lǐng)導(dǎo)或部門審批。勞務(wù)用工及外協(xié)隊伍管理1、勞務(wù)單位、外協(xié)隊伍及其勞務(wù)人員必須具備規(guī)定的資質(zhì)條件，勞務(wù)工經(jīng)三級安全教育合格后方可進入作業(yè)現(xiàn)場。2、用工單位和接受勞動派遣單位應(yīng)與勞務(wù)單位、外協(xié)隊伍簽訂勞務(wù)合同與安全協(xié)議，合同條款明確雙方應(yīng)負的安全權(quán)利和義務(wù)。3、建立勞務(wù)用工動態(tài)管理檔案，按照“誰用工、誰負責(zé)”原則，要將直接管理和指揮作業(yè)的勞務(wù)工視同本單位職工進行安全管理。建設(shè)工程、檢修工程項目安全管理1、承接鞍鋼集團公司各單位建設(shè)、檢修工程的施工單位必須具備國家規(guī)定的專業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)條件。2、工程項目開工前，建設(shè)單位工程管理部門與施工單位簽訂安全協(xié)議，約定雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，新建項目可簽訂安全風(fēng)險抵押承包責(zé)任書。3、建設(shè)工程項目必須編制安全專項措施方案并落實安全防護措施；及組織制定施工作業(yè)安全管理的“一圖三表”(即：施工網(wǎng)絡(luò)圖，施工程序表、危險預(yù)測表、安全對策表)，并宣貫落實到相關(guān)單位及人員。4、檢修作業(yè)項目應(yīng)根據(jù)檢修規(guī)模和范圍由相應(yīng)級別檢修作業(yè)項目主管部門組織開展危險因素預(yù)測，組織制定施工作業(yè)安全管理的“一圖三表”(即：施工網(wǎng)絡(luò)圖，施工程序表、危險預(yù)測表、安全對策表)，并宣貫落實到相關(guān)單位及人員；進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。5、施工現(xiàn)場做到文明施工，無違章現(xiàn)象。職業(yè)健康管理1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。2、定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價，并定期向職工公布。3、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工，必須進行上崗前、在崗期間和離崗后的職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果存入個人健康檔案。4、不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè)有載體、有形式、有內(nèi)容，普及到全員。2現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場安全設(shè)施1、根據(jù)作業(yè)場所存在有毒有害因素性質(zhì)、特點和法規(guī)要求設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備。2、現(xiàn)場各種走梯、平臺、護欄、防護罩齊全，符合國標(biāo)；電氣設(shè)備按規(guī)定裝設(shè)防護圍欄和警示牌。3、建立安全設(shè)施、裝置管理臺帳，專人負責(zé)，定期檢查、維護。4、各類安全設(shè)施及附件、連鎖裝置定期組織檢驗、校驗；現(xiàn)場照明設(shè)施齊全，亮度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足作業(yè)需要。5、特種設(shè)備、防雷、防靜電設(shè)施按時定檢，檢驗報告齊全。6、消防設(shè)施配置齊全、有效。7、生產(chǎn)設(shè)備檢修現(xiàn)場必須留出人行安全通道?，F(xiàn)場設(shè)備1、各種設(shè)備、管道、閥門、儀表、電氣設(shè)備等要按有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實行統(tǒng)一著色。2、管道上的物料切斷閥前及明顯處用統(tǒng)一規(guī)格的箭頭表示物料去向。3、承載高溫、熱渣、酸堿腐蝕的建筑物應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。4、關(guān)鍵裝置、重點部位，實行定人掛牌管理。5、建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告制度，定期進行監(jiān)督或檢驗。現(xiàn)場管理1、實施定置管理，有物必有區(qū)，有區(qū)必分類，分類必標(biāo)識，按類擺放，量化整潔。2、工廠會議室、休息室、更衣室等應(yīng)設(shè)置在非臨近高溫液體、易燃易爆易中毒物品的安全地點。3、臨近高溫液體或易燃易爆物品的操控室要有應(yīng)急逃生出口。安全警示與標(biāo)識1、操作有警示、崗位有警句、重點閥門有掛牌、設(shè)備有名稱、工藝管線有流向。2、各種安全標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn)，安全通道明顯、暢通。3、在重大危險源區(qū)所在區(qū)域和易燃易爆、有毒有害等危險場所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。4、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志。作業(yè)場所職業(yè)危害防護1、對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。2、使用有毒物品作業(yè)與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人，將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。3、在可能發(fā)生有毒有害職業(yè)傷害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施，建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳，根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品或器具，并有專人負責(zé)保管，定期檢驗和維護，每次檢查、檢驗后應(yīng)做好記錄。4、進入煤氣區(qū)作業(yè)人員應(yīng)佩戴煤氣監(jiān)測儀，或?qū)ψ鳂I(yè)區(qū)域進行檢測合格后方可進入。5、為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，作業(yè)人員需按規(guī)定佩戴使用勞保品。3操作標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作1、熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書，上崗人員做到進入現(xiàn)場“兩必須”、“五不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。2、上崗作業(yè)做到“五不準(zhǔn)”。3、按規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書精心操作、維護、保養(yǎng)設(shè)備，遵守勞動紀(jì)律，不做與工作無關(guān)的事。4、認(rèn)真開展對設(shè)備、設(shè)施的巡回檢查，做到定時、定點、定路線、定內(nèi)容，及時填寫記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時報告和正確處置。5、在設(shè)備正常運轉(zhuǎn)期間，如有人擅自進入危險區(qū)域，要及時制止并將情況上報。6、按時記錄工藝運行各項數(shù)據(jù)，做到清晰、真實。檢修作業(yè)1、作業(yè)前熟知作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)程序。2、了解現(xiàn)場環(huán)境存在的危險因素及采取相應(yīng)的防護措施，檢查采取的防范措施是否可靠有效，確認(rèn)現(xiàn)場環(huán)境具備作業(yè)條件，條件不具備拒絕作業(yè)，并及時上報。3、在危險區(qū)域進行的作業(yè)，作業(yè)前必須確認(rèn)已辦理作業(yè)許可（證）或符合所在單位危險區(qū)管理規(guī)定。4、進入受限空間或煤氣區(qū)前,須經(jīng)檢測合格后方可進入作業(yè)、并定期進行檢驗或需攜帶便攜式氣體檢測儀。5、檢修工藝設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行操作牌制度。6、上崗前做好個體安全防護用品的配備，確認(rèn)工器具完好，確認(rèn)聯(lián)保（互保）對子到位。7、停送能源介質(zhì)執(zhí)行確認(rèn)制度，辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行下一步作業(yè)。8、按作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定的程序?qū)嵤┳鳂I(yè)，作業(yè)過程中監(jiān)護人員到位實施監(jiān)護。9、作業(yè)后及時恢復(fù)原有安全防護設(shè)施，拆除各類臨時搭設(shè)安全防護措施，做好“三清”（廢棄物、工具、現(xiàn)場衛(wèi)生）退場。注：上崗人員做到進入現(xiàn)場“兩必須”、“五不準(zhǔn)”內(nèi)容：

進入現(xiàn)場“兩必須”：

（一）進入現(xiàn)場，必須“兩穿一戴”：穿工作服、工作鞋和戴安全帽（女職工發(fā)辮必須盤入帽內(nèi)）。

（二）