積極發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

積極發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)施重點(diǎn)突破計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動(dòng)實(shí)施千企改造工程，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計(jì)劃，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中力量、集中資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)制造工藝水平。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造計(jì)劃，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動(dòng)，鼓勵(lì)本地整機(jī)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)鏈，依托茅臺(tái)集團(tuán)品牌號(hào)召力和市場(chǎng)影響力，吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈路長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì)，打造立足貴州、輻射全國(guó)的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項(xiàng)行動(dòng)、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，明確技術(shù)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類(lèi)專項(xiàng)政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目。十四五期間，每年推動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。保障措施（一）加大投融資力度堅(jiān)持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴(kuò)大有效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測(cè)分析，編制發(fā)布年度投資導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導(dǎo)更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、互利共贏的良好環(huán)境，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。建立精細(xì)化信貸服務(wù)體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。（二）強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大增量，加強(qiáng)技改升級(jí)優(yōu)化存量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級(jí)工業(yè)招商重大項(xiàng)目庫(kù)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，著力引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標(biāo)志性項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效四率行動(dòng)，確保項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。（三）優(yōu)化要素資源配置積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持，最大限度用活用好國(guó)家各類(lèi)財(cái)政資金。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)聚焦千億級(jí)、五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)短板。優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，探索工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場(chǎng)化改革，完善峰谷電價(jià)政策，強(qiáng)化電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè)，降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。（四）加快人才隊(duì)伍建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，加快培養(yǎng)大批知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、人才分配激勵(lì)機(jī)制、技能人才待遇保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成果的積極性，激發(fā)人才活力。（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障堅(jiān)持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加大安全投入，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。（六）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革，推進(jìn)全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快打造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動(dòng)出臺(tái)全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，切實(shí)減輕企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運(yùn)用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。（七）推進(jìn)規(guī)劃有效落實(shí)不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的對(duì)策措施，確保規(guī)劃有效實(shí)施。進(jìn)一步健全規(guī)劃評(píng)估體系，推動(dòng)開(kāi)展獨(dú)立的第三方評(píng)估，客觀分析評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估方式，提高評(píng)估的客觀性和認(rèn)可度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交叉融合，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間（一）促進(jìn)一二三產(chǎn)融合互動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)建設(shè)原料基地、加工基地，鼓勵(lì)發(fā)展精深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈在原材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與上下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。圍繞生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，探索產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)+大健康產(chǎn)業(yè)+大旅游的融合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展工業(yè)旅游。（二）推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合實(shí)施服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型工程，開(kāi)展融合示范試點(diǎn)，支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。積極探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，通過(guò)制造和服務(wù)相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，推動(dòng)建材、裝備制造、汽車(chē)制造等行業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品功能和附加值。推進(jìn)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向制造＋服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。（三）深入推進(jìn)軍民協(xié)同發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞精核心、強(qiáng)協(xié)作、拓領(lǐng)域的發(fā)展思路，做精核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領(lǐng)域?qū)哟?，加?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力鼓勵(lì)支持國(guó)防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)防科技工業(yè)提質(zhì)增效工程，加快國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和能力建設(shè)，推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)民參業(yè)企業(yè)的培育發(fā)展，集中優(yōu)勢(shì)力量解決難題。支持民營(yíng)企業(yè)圍繞重點(diǎn)企業(yè)、主機(jī)產(chǎn)品集群化發(fā)展，開(kāi)啟老三線新征程，打造新時(shí)期新三線。探索建立安全保密等機(jī)制，推動(dòng)軍地研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、計(jì)量、檢測(cè)、服務(wù)等設(shè)施能力共建共用。把貴陽(yáng)、遵義、安順建成有影響力的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型軍民協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，夯實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，面向制造業(yè)設(shè)計(jì)需求，搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)，開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的應(yīng)用推廣。積極推進(jìn)共享制造平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)共享制造工廠，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)完善專業(yè)化服務(wù)體系，開(kāi)展從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護(hù)檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。到2025年，遴選一批省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。積極發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展酒類(lèi)防偽包裝、紙板容器、塑料容器、玻璃容器、竹木包裝、金屬包裝等。鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新設(shè)備，提高包裝設(shè)計(jì)制造水平。推進(jìn)白酒、卷煙、特色食品等行業(yè)與包裝行業(yè)供需合作，提高包裝省內(nèi)配套市場(chǎng)占有率。十四五工業(yè)發(fā)展形勢(shì)當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續(xù)深化，全球范圍內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級(jí)，逆全球化趨勢(shì)加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)、發(fā)展中國(guó)家大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)工業(yè)面臨雙端擠壓。但以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了換道超車(chē)的新機(jī)遇。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的現(xiàn)實(shí)任務(wù)更加緊迫，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等問(wèn)題相互交織，對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。但隨著新一輪科技革命的加速演進(jìn)，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢(shì)頭洶涌，加上國(guó)家一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）開(kāi)放市場(chǎng)，貴州+合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新空間。制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過(guò)十三五的長(zhǎng)足發(fā)展，我省交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施基本能與發(fā)達(dá)地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)?？偭寇S上新臺(tái)階、增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破，為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題仍然突出，資源環(huán)境約束壓力也在進(jìn)一步加大，加上人才支撐不足，知識(shí)價(jià)值占比快速提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步拉開(kāi)差距的風(fēng)險(xiǎn)加大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，仍面臨趕和轉(zhuǎn)的雙重挑戰(zhàn)。十四五時(shí)期，我省同步全國(guó)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。立足于新發(fā)展階段，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重大決策部署，為我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，搶抓