延伸發(fā)展健康醫(yī)藥融合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

延伸發(fā)展健康醫(yī)藥融合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案延伸發(fā)展健康醫(yī)藥融合產(chǎn)業(yè)依托貴州生態(tài)資源、溫泉等特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展健康體育、溫泉養(yǎng)身、藥物調(diào)理（藥浴、藥膳、藥蒸等）養(yǎng)生、健康管理、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)健康醫(yī)藥和養(yǎng)老養(yǎng)身產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持鼓勵(lì)中藥材種植、醫(yī)藥制造業(yè)與醫(yī)藥流通企業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展中藥材互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、中醫(yī)藥健康融合、中醫(yī)藥文化交流等方面的中醫(yī)藥+N健康融合產(chǎn)業(yè)。培育健康醫(yī)療、健康旅游、健康運(yùn)動(dòng)、健康食藥、健康信息與管理等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)藥與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力打造兩區(qū)六基地，加快形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局。搭建對(duì)外開放平臺(tái)，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）打造多元化開放平臺(tái)搶抓國(guó)家政策和貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)以1+8國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級(jí)吸附等優(yōu)勢(shì)，吸引相關(guān)領(lǐng)域大型央企國(guó)企、跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在貴州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、物流中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合，打造形成集行政職能精簡(jiǎn)化、投資貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)。（二）支持企業(yè)走出去鼓勵(lì)企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作。培育走出去實(shí)施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國(guó)際市場(chǎng)要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)體系，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目需要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)抱團(tuán)出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)走出去競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)通過綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工生產(chǎn)基地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參與境外煤炭、有色金屬等領(lǐng)域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展空間。（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建西部陸海新通道為契機(jī)，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺(tái)，主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進(jìn)一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢(shì)，通過東部企業(yè)+貴州資源東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴州+合作模式，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動(dòng)貴州與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保障基地。持續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)江流域上中下游?。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)合作，合理引進(jìn)和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深入開展招商引資大提升行動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)招商引資、精細(xì)優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)與央企常態(tài)化招商對(duì)接，積極拓展與韓國(guó)、日本、歐洲等合作空間，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通關(guān)系，加快推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)1+8國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)集聚發(fā)展。全面提升1+8國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展水平和服務(wù)能力，圍繞高端制造、電子信息、健康醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與廣東、江蘇、上海、成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和集約化，把1+8國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)打造成貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的窗口和主陣地。推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進(jìn)一步深化與東部對(duì)口幫扶城市合作，加快推進(jìn)合作園區(qū)建設(shè)，吸引東部人才、技術(shù)、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和人才集聚地，推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)施重點(diǎn)突破計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動(dòng)實(shí)施千企改造工程，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計(jì)劃，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中力量、集中資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)制造工藝水平。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造計(jì)劃，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施整機(jī)帶基礎(chǔ)配套行動(dòng)，鼓勵(lì)本地整機(jī)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)鏈，依托茅臺(tái)集團(tuán)品牌號(hào)召力和市場(chǎng)影響力，吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈路長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì)，打造立足貴州、輻射全國(guó)的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項(xiàng)行動(dòng)、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，明確技術(shù)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項(xiàng)政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目。十四五期間，每年推動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化，大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。加強(qiáng)綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。（二）著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)落實(shí)國(guó)家能耗雙控政策，加強(qiáng)鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國(guó)家下達(dá)的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴(yán)格控制兩高行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)能擴(kuò)張。推動(dòng)工業(yè)節(jié)水降耗，落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，實(shí)施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級(jí)，加大再生水回用。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)能效對(duì)標(biāo)，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。加大推進(jìn)清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴(yán)格限制重點(diǎn)行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強(qiáng)度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。（三）全力推動(dòng)資源循環(huán)利用積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強(qiáng)磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴(kuò)大利用途徑，提高資源綜合利用產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標(biāo)桿。深入實(shí)施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，進(jìn)一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強(qiáng)電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進(jìn)新能源汽車廢棄動(dòng)力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。1、生產(chǎn)過程清潔高效工程積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實(shí)施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。2、資源綜合利用工程通過財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)用資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)一批資源綜合利用項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥窯協(xié)同處置生活垃圾