人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE10人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案總則總體目標(biāo)為做好人感染高致病性禽流感(防控工作，提高人禽流感的防治水平和應(yīng)對能力，及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療人禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。工作原則政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合;依法防控，科學(xué)應(yīng)對;防治結(jié)合;群防群控，分級負(fù)責(zé)。編制依據(jù)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)適用范圍組織管理組織機(jī)構(gòu)控工作。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行人禽流感防控工作主要領(lǐng)和責(zé)任。室檢驗(yàn)等相關(guān)專業(yè)人員組成的人禽流感防控技術(shù)專家組?？h級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成立人禽流感疫情應(yīng)急處置或本地區(qū)的人禽流感疫情應(yīng)急處置工作。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本地區(qū)的人禽流感防控工作。職責(zé)分工衛(wèi)生行政部門職責(zé)組織制訂人禽流感應(yīng)急處置的政策、技術(shù)規(guī)范和專項(xiàng)預(yù)案，;組織開展全國衛(wèi)生系統(tǒng)專(區(qū)、市)提供(區(qū)、市)的年度首例人禽流感病例進(jìn)行診斷，組織開展對全國人禽流感防控工作的督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)流感大流行及特別重大的人禽流感導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)部門開展人禽流感防控知識培訓(xùn)。各省(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、管理本(市)人禽流感防控工作;組織開展人禽流感專業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急各地(市)級、縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、管宣教活動，組織開展對人禽流感疫情的應(yīng)急處置。建立部門之間信息溝通和固定聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)與有關(guān)部門交流協(xié)商，形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)①中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全國人禽流感防控工作(及對省級檢測結(jié)果的復(fù)核工作，保障實(shí)驗(yàn)室生物安全。②省(區(qū)、市)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂本省疫情應(yīng)急處置預(yù)案，評估和預(yù)測本省疫情，參與并指導(dǎo)現(xiàn)場流行病負(fù)責(zé)本省人禽流感疫情及監(jiān)測資料的收集、匯總分析、反饋和上報(bào)，開展技術(shù)培訓(xùn)和健康教育，開展實(shí)驗(yàn)室檢測工作，并保障實(shí)驗(yàn)室生物安全。③市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市人禽流感疫情及監(jiān)情況下可以開展實(shí)驗(yàn)室檢測工作并保障實(shí)驗(yàn)室生物安全。④縣(區(qū))級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地區(qū)人禽流感預(yù)防(集和運(yùn)送育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不明原因肺炎病例和人禽流作。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的病死動物情況以及有病死動物接觸展有關(guān)的人禽流感防控工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)告及預(yù)防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。病例診斷和疫情發(fā)布病例診斷各省(區(qū)、市)年度首例人禽流感病例由衛(wèi)生部組織人禽(區(qū)、市)門組織專家組診斷，同時(shí)報(bào)衛(wèi)生部備案。省級衛(wèi)生行政部門在接到轄區(qū)內(nèi)人禽流感預(yù)警病例報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)派出專家組進(jìn)行調(diào)查和會診，并向衛(wèi)生部報(bào)告。檢查結(jié)果，按照《人禽流感診療方案(2005版修訂版)》進(jìn)行診斷或排除。有條件的省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施人禽流感病例實(shí)驗(yàn)室檢測工作;控制中心檢測。各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市檢測出的所有陽性標(biāo)本全部送中國疾病預(yù)防控制中心復(fù)核檢測;控制中心復(fù)核。疫情公布與通報(bào)疫情信息。應(yīng)急處置各地應(yīng)根據(jù)以下不同情況采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。本地尚未發(fā)現(xiàn)動物和人禽流感疫情本地區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)動物及人禽流感疫情，但其毗鄰國家或相鄰地區(qū)發(fā)生動物或/和人禽流感疫情。應(yīng)該采取以下措施：密切關(guān)注國內(nèi)外動物禽流感及人禽流感疫情動態(tài),做好疫情預(yù)測預(yù)警，開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評估。做好各項(xiàng)技術(shù)及物資準(zhǔn)備。/不明原因死亡病例的監(jiān)測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不明原因肺炎的篩查工作。感知識水平。區(qū)受染動物以及產(chǎn)品的輸入。本地有動物禽流感疫情,但尚未發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情病例。應(yīng)該采取以下措施：密切接觸者追蹤和樣品采集工作(1、2)。啟動人禽流感應(yīng)急監(jiān)測方案(3)流感疫情零報(bào)告制度。做好密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察(4)。處理工作(5)。準(zhǔn)備工作。做好疫情調(diào)查處理等人員的個(gè)人防護(hù)(5)。公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的范圍，沒有出現(xiàn)擴(kuò)散現(xiàn)象的,應(yīng)采取以下措施：度。按照人禽流感病例流行病學(xué)調(diào)查方案迅速開展流行傳人現(xiàn)象。者，并做好醫(yī)學(xué)觀察。處理工作。病例的主動搜索、標(biāo)本采集等工作。員的個(gè)人防護(hù)(5)。(區(qū)、市)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況。,提高公眾衛(wèi)生意識和個(gè)人防護(hù)意識,減少發(fā)生人禽流感的危險(xiǎn)性,避免出現(xiàn)社會恐慌?？蓽?zhǔn)疫點(diǎn)和疫區(qū)范圍，考慮((9)如經(jīng)調(diào)查證停業(yè)等防控措施。大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)(試行)取相應(yīng)的措施。保障措施加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力;加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員禽層醫(yī)務(wù)人員早期發(fā)現(xiàn)病人的意識、能力和診療水平。完善檢測網(wǎng)絡(luò)，提高檢測能力中國疾病預(yù)防控制中心建立國家級人禽流感檢測實(shí)驗(yàn)室，省(區(qū)、市)級疾病預(yù)防控制中心建立省級人禽流感檢測實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)地區(qū)和有條件的地區(qū)也可建立地、市級人禽流心強(qiáng)的技術(shù)人員承擔(dān)檢測工作。加強(qiáng)生物安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及科研機(jī)構(gòu)要完善有關(guān)生度，使生物安全管理做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。開展人禽流感病毒檢測工作的實(shí)驗(yàn)室必須符合我國實(shí)驗(yàn)室生物安全的有關(guān)規(guī)定和要求,菌(毒)(WS233-2002)》和《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求(GB19489-2004)》等規(guī)定開展工作。在應(yīng)急狀態(tài)下，衛(wèi)關(guān)檢測。知識的培訓(xùn)，提高專業(yè)人員生物安全防護(hù)意識和能力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保措施落