交通引導(dǎo)發(fā)展江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃思考住建廳張泉

交通引導(dǎo)發(fā)展——江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃的思考省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳張泉一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的交通理念探索二、江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃簡(jiǎn)介三、江蘇省綜合交通規(guī)劃構(gòu)想交通分區(qū)公交優(yōu)先停車調(diào)控慢行友好樞紐體系交通與用地相互反饋交通方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化交通引導(dǎo)發(fā)展路網(wǎng)支持公交優(yōu)先一、城市規(guī)劃的交通理念探索一個(gè)理念三個(gè)方面五項(xiàng)措施1、交通分區(qū)劃分目的：制定差別化交通分區(qū)政策，統(tǒng)籌設(shè)施布局，調(diào)控交通需求，促進(jìn)交通與土地利用的協(xié)調(diào)。劃分標(biāo)準(zhǔn)：以公共交通與小汽車的優(yōu)先特點(diǎn)為主區(qū)分。劃分方法：按照交通供應(yīng)與交通需求特征相似的用地相對(duì)集中布局來(lái)劃分交通分區(qū)。2、公交優(yōu)先優(yōu)先意義：公交優(yōu)先不僅是緩解城市交通擁堵的主要途徑，而且是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要抓手，是促進(jìn)土地集約利用的核心戰(zhàn)略，是體現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容。優(yōu)先基礎(chǔ)：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，引導(dǎo)構(gòu)建完善的公交優(yōu)先體系，首先應(yīng)形成有利于公交優(yōu)先的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)和城市土地利用模式。這也是我省城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)前亟需進(jìn)行的緊迫任務(wù)。優(yōu)先機(jī)理：城際軌道引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚，城市公交走廊引導(dǎo)軸線發(fā)展，客運(yùn)樞紐引導(dǎo)城市中心體系構(gòu)建，路網(wǎng)與公交優(yōu)先相協(xié)調(diào)，停車支持公交優(yōu)先。優(yōu)先途徑——六個(gè)優(yōu)先立法優(yōu)先：建立以公交優(yōu)先為導(dǎo)向的交通法規(guī)體系，解決公交行業(yè)性質(zhì)、公交運(yùn)營(yíng)、公交監(jiān)管與保護(hù)等問(wèn)題。規(guī)劃優(yōu)先：各類規(guī)劃的編制都應(yīng)落實(shí)“公交優(yōu)先”的理念，明確“公交優(yōu)先”在本規(guī)劃中的任務(wù)，研究創(chuàng)新“公交優(yōu)先”導(dǎo)向下的規(guī)劃方法。路權(quán)優(yōu)先：機(jī)動(dòng)車道路的路權(quán)分配應(yīng)優(yōu)先保證公共交通車輛的行駛。財(cái)務(wù)優(yōu)先：包括投資優(yōu)先、票價(jià)優(yōu)先、補(bǔ)貼優(yōu)先，是確保公交優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政策優(yōu)先：為促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展而確立的各項(xiàng)配套政策或機(jī)制，主要指公交優(yōu)先發(fā)展中的“軟環(huán)境”保障措施。服務(wù)優(yōu)先：公交系統(tǒng)為所有乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，除了票價(jià)可承受之外，還包括公交服務(wù)的可靠性、便捷性、舒適性、安全性和公平性等方面。3、停車調(diào)控

調(diào)控作用：停車是車輛出行鏈必不可少的環(huán)節(jié)，可以調(diào)控交通方式結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)交通流時(shí)空分布；停車設(shè)施與土地利用互動(dòng)，可以調(diào)整城市土地使用性質(zhì)和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。調(diào)控對(duì)策：分區(qū)調(diào)控、分類調(diào)控、分時(shí)調(diào)控、分價(jià)調(diào)控。規(guī)劃理念：“供需統(tǒng)籌、以供定需”、“區(qū)域差別化”。技術(shù)路線：科學(xué)合理地配置城市停車設(shè)施資源，對(duì)土地利用和交通運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)形成合理的土地利用模式，支持公共交通優(yōu)先。4、慢行友好發(fā)展定位：是綠色交通方式的最高等級(jí)，塑造連續(xù)、友好的交通環(huán)境和人居環(huán)境。用地布局：以慢行單元為尺度組織混合用地功能。慢行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成需求導(dǎo)向的通勤網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)向的休閑網(wǎng)絡(luò)中心體系導(dǎo)向的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)慢行單元導(dǎo)向的共享網(wǎng)絡(luò)5、樞紐體系相關(guān)關(guān)系：樞紐的公共交通越發(fā)達(dá)，匯聚的交通線路等級(jí)越高、線路越多，其所在城市中心的等級(jí)也越高。協(xié)調(diào)規(guī)劃：樞紐體系應(yīng)與城市中心體系進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，使城市中心的交通需求、客源供給與交通樞紐的疏解能力、客源需求相互支持。

案例：昆山市城市總體規(guī)劃城市用地開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)居住用地開(kāi)發(fā)貨運(yùn)交通引導(dǎo)工業(yè)用地布局優(yōu)化空間布局交通樞紐公共交通走廊混合用地公交優(yōu)先發(fā)發(fā)展區(qū)公交與小汽汽車平衡發(fā)發(fā)展區(qū)小汽車寬松松發(fā)展區(qū)機(jī)動(dòng)車限制制發(fā)展區(qū)歷史鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)（1）以分區(qū)差差別化政策策調(diào)控交通通需求以軌道交通通與快速公公交引導(dǎo)城城鎮(zhèn)空間集聚以交通樞紐紐引導(dǎo)城市市用地開(kāi)發(fā)發(fā)和服務(wù)業(yè)發(fā)展展（2）以公共交交通引導(dǎo)居居住與服務(wù)務(wù)業(yè)布局城市軌道交交通城市快速公公交主要交通樞樞紐次要交通樞樞紐（3）以貨運(yùn)交交通引導(dǎo)工工業(yè)用地集集聚高速公路快速路高等級(jí)航道道貨運(yùn)鐵路樞樞紐高速公路鐵路高速公路出出入口貨運(yùn)鐵路樞樞紐快速路高等級(jí)航道道工業(yè)用地（4）以特色交交通引導(dǎo)旅旅游資源開(kāi)開(kāi)發(fā)利用旅游軌道交交通旅游專線公公路水上旅游交交通旅游軌道交交通旅游專線公公路水上旅游交交通(1)城市化方針針的思考城市化質(zhì)量有待提升資源環(huán)境保護(hù)壓力大節(jié)能減排任務(wù)重城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌不足以城市帶、都市圈為城市化主體形態(tài)，引導(dǎo)全省城鎮(zhèn)集聚發(fā)展；以特色城市化為途徑，推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化；以集約型城市化為引領(lǐng)，全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。二、江蘇省省城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃簡(jiǎn)介介1、城市化化與城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略(2)城市化與城城鄉(xiāng)發(fā)展策策略特色差異促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通引導(dǎo)形形成緊湊城市、開(kāi)敞區(qū)域功能轉(zhuǎn)型推推進(jìn)世界級(jí)級(jí)城市群建建設(shè)服務(wù)均等保保障城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌低碳發(fā)展有利節(jié)能減排改革創(chuàng)新推推動(dòng)健康城城市化(3)城市化水平平預(yù)測(cè)按2030年全省常住住人口9000萬(wàn)人進(jìn)行規(guī)規(guī)劃，城市市化水平達(dá)達(dá)到80%，城鎮(zhèn)人口為為7200萬(wàn)人。全省人口繼繼續(xù)向城市帶、都都市圈地區(qū)和特大城市集聚。2、城鎮(zhèn)空間間布局規(guī)劃劃(1)空間利用格格局開(kāi)敞型區(qū)域域南北兩片綠綠肺緊湊型城市市城市帶軸集集聚“腹地開(kāi)敞、、帶軸集聚聚”一帶：沿江城市帶帶二軸：沿海城鎮(zhèn)軸軸沿東隴海城城鎮(zhèn)軸三圈：南京都市圈圈蘇錫常都市市圈徐州都市圈圈一極：淮安增長(zhǎng)極極一帶二軸三三圈兩區(qū)一一極(2)城鎮(zhèn)空間布布局規(guī)劃方方案兩圈南京都市圈圈蘇錫常都市市圈滬寧沿線地地區(qū)南沿江地區(qū)區(qū)北沿江地區(qū)區(qū)揚(yáng)鎮(zhèn)城市組組群常泰城市組組群澄張靖城市市組群昆太城市組組群三沿四組群城市組群發(fā)發(fā)展，推進(jìn)進(jìn)跨江聯(lián)動(dòng)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提提升，打造造國(guó)際先進(jìn)進(jìn)①沿江城市帶帶一沿：204國(guó)道、沈海海高速公路路、臨海高高等級(jí)公路路、沿海高高速鐵路等等組成的沿沿線地區(qū)發(fā)發(fā)展；多核：重點(diǎn)點(diǎn)培育連云港-贛榆、鹽城城-大豐、南通通、東臺(tái)、濱濱海-阜寧城市組組群、啟東東；臨海：加強(qiáng)港城、、港鎮(zhèn)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等的的建設(shè)，落落實(shí)農(nóng)場(chǎng)的的屬地化管管理；生態(tài)：保護(hù)護(hù)沿海灘涂涂、自然保保護(hù)區(qū)和沿沿海重要濕濕地。港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)動(dòng)、多核心心帶動(dòng)臨海突破、、生態(tài)約束束②沿海城鎮(zhèn)軸軸一沿：東隴隴海沿線地地區(qū)三核：徐州州、連云云港、宿遷-新沂城市組組群產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、、極核驅(qū)動(dòng)動(dòng)港城聯(lián)動(dòng)、、東西互動(dòng)動(dòng)③沿東隴海城城鎮(zhèn)軸④南京都都市圈提升核心，，帶動(dòng)軸向向推進(jìn)同城化化，輻射中中西部圈層+放射式一核：南京京兩圈：緊密密圈+核心圈三沿（省內(nèi)內(nèi)）：北沿沿江沿線地地區(qū)、滬寧寧沿線地區(qū)區(qū)、寧句沿沿線地區(qū)推進(jìn)句容、、儀征與南南京的同城城化發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升升級(jí)城市化提升升質(zhì)量城鄉(xiāng)空間優(yōu)優(yōu)化交通一體構(gòu)構(gòu)建設(shè)施共建共共享旅游資源整整合生態(tài)環(huán)境共共保⑤蘇錫常常都市圈提升中心軸軸向集集聚產(chǎn)業(yè)振興跨跨界協(xié)協(xié)作單核心放射射狀一核：徐州兩沿（省內(nèi)內(nèi)）：東隴海沿沿線地區(qū)、、徐宿沿線線地區(qū)⑥徐州都都市圈⑦蘇北腹腹地強(qiáng)調(diào)據(jù)點(diǎn)帶帶動(dòng)地區(qū)發(fā)發(fā)展，重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展縣（（市）城區(qū)區(qū)、重點(diǎn)中中心鎮(zhèn)和特特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；；依托資源和和交通區(qū)位位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)化制造加加工、物流流、公共服服務(wù)等功能能，實(shí)現(xiàn)特特色化發(fā)展展。城鎮(zhèn)點(diǎn)狀集集聚區(qū)域特色發(fā)發(fā)展提升發(fā)展品品質(zhì)整合淮安中中心城區(qū)的的空間發(fā)展展，推動(dòng)三三淮空間實(shí)實(shí)質(zhì)性一體體化。整合中心城區(qū)區(qū)、空港地地區(qū)等重要要功能地區(qū)區(qū)的發(fā)展，，推動(dòng)淮安安市區(qū)和周邊地區(qū)聯(lián)聯(lián)合發(fā)展；；優(yōu)化城市發(fā)發(fā)展環(huán)境，，充分發(fā)揮揮區(qū)位、交交通等優(yōu)勢(shì)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)區(qū)域性重要的公共服服務(wù)中心、、物流中心心和旅游集集散地；以開(kāi)發(fā)區(qū)為為重要載體體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚發(fā)展展，實(shí)現(xiàn)交交通減量和和土地利用效益的提提升。⑧淮安增長(zhǎng)極極強(qiáng)化功能、、構(gòu)筑樞紐紐、特色發(fā)發(fā)展城鎮(zhèn)點(diǎn)狀集集聚區(qū)域特色發(fā)發(fā)展提升發(fā)展品品質(zhì)強(qiáng)化寧杭沿沿線地區(qū)中中心城區(qū)建建設(shè)，提升升發(fā)展品質(zhì)質(zhì)；以發(fā)展現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)為為主。⑨宜溧金高地地區(qū)建制鎮(zhèn)作為為農(nóng)村地域域的基本服服務(wù)中心，，走特色化化、集約化化、現(xiàn)代化化的發(fā)展道道路。城市帶軸地地區(qū)的建制鎮(zhèn)，，應(yīng)提升城鎮(zhèn)品品質(zhì)，集約化發(fā)發(fā)展；建設(shè)設(shè)合理的公公共服務(wù)設(shè)設(shè)施；注重重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)服務(wù)功能建設(shè)，，成為高品品質(zhì)的城市市農(nóng)副產(chǎn)品品集中供應(yīng)應(yīng)地、都市市休閑旅游游服務(wù)基地地。點(diǎn)狀發(fā)展地地區(qū)的建制鎮(zhèn)，，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)強(qiáng)化為農(nóng)村村地區(qū)的生生產(chǎn)、生活活服務(wù)功能能，承擔(dān)農(nóng)農(nóng)村社區(qū)的的管理、商商業(yè)、文化化、科技服服務(wù)等各項(xiàng)項(xiàng)職能，滿滿足現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化的需要要。①建制鎮(zhèn)規(guī)劃劃引導(dǎo)(3)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下下的新農(nóng)村村建設(shè)村莊建設(shè)原原則：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、、服務(wù)均等等；自然生態(tài)、、鄉(xiāng)土風(fēng)情情；保護(hù)耕地、、規(guī)模經(jīng)營(yíng)營(yíng)；因地制宜、、集約發(fā)展展；尊重民意、、循序漸進(jìn)進(jìn)優(yōu)先促進(jìn)長(zhǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定從從事二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村村人口向城城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，，促進(jìn)城市市公共服務(wù)務(wù)向農(nóng)村延延伸，形成成特色鮮明明的城鎮(zhèn)與與鄉(xiāng)村的空空間格局。。按照鎮(zhèn)村布布局規(guī)劃引引導(dǎo)村莊集集聚集約發(fā)發(fā)展，改善農(nóng)民人人居環(huán)境。保護(hù)特色村村莊，發(fā)展展鄉(xiāng)村旅游游。②鄉(xiāng)村規(guī)劃引引導(dǎo)城鎮(zhèn)人口數(shù)量（萬(wàn)人）2009年2030年沿江城市帶（不包括南通）2292.014050沿海城鎮(zhèn)軸915.561520沿東隴海城鎮(zhèn)軸539.16800帶軸合計(jì)3746.736370點(diǎn)狀發(fā)展空間（包括淮安）548.09830全省合計(jì)4294.827200（4）城鎮(zhèn)人口口空間分布布交通分類引引導(dǎo)差異供給設(shè)施差別供供給方式結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化集約建設(shè)交通分區(qū)引引導(dǎo)交通樞紐地地區(qū)鄉(xiāng)村交通旅游交通節(jié)能減排要要求交通引導(dǎo)發(fā)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化貨運(yùn)發(fā)展水水運(yùn)客運(yùn)軌道優(yōu)優(yōu)先三、江蘇省省綜合交通通規(guī)劃構(gòu)想想1、規(guī)劃要求求適應(yīng)人多地地少的省情情——?dú)w并交通設(shè)設(shè)施廊道，，主要走廊廊發(fā)展運(yùn)能能大、節(jié)地地的交通方方式適應(yīng)城市化化發(fā)展和空空間布局——發(fā)揮交通的的引導(dǎo)和調(diào)調(diào)控功能適應(yīng)現(xiàn)代化化的運(yùn)輸效效率——加強(qiáng)交通銜銜接，提高高交通信息息化水平適應(yīng)節(jié)能減減排的要求求——發(fā)展節(jié)能減減排交通方方式，提升升交通工具具節(jié)能減排排技術(shù)適應(yīng)人民生生活水平的的提高——提供多樣化化的選擇，，提升交通通系統(tǒng)的便便捷、舒適適度2、規(guī)劃原則則區(qū)域軌道優(yōu)優(yōu)先，引導(dǎo)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)空間集聚聚設(shè)施分區(qū)供供給，引導(dǎo)區(qū)域域差別化發(fā)發(fā)展方式結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化，引導(dǎo)交通通節(jié)能減排排3、發(fā)展策略略優(yōu)化方式結(jié)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)導(dǎo)城鎮(zhèn)集聚聚，促進(jìn)設(shè)設(shè)施統(tǒng)籌區(qū)域交通公交引導(dǎo)城城市用地布布局，設(shè)施施調(diào)控交通通需求分布，內(nèi)外交交通有機(jī)銜銜接城市交通體現(xiàn)鄉(xiāng)村特特色，引導(dǎo)導(dǎo)村莊布點(diǎn)點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村交通區(qū)域交通方式結(jié)構(gòu)規(guī)劃目標(biāo)公路交通(%)區(qū)域軌道(%)小汽車交通公路客運(yùn)全省75-8020-2555-6020-25沿江城市帶50-6010-1530-35沿東隴海、沿海城鎮(zhèn)軸60-6520-2520-25點(diǎn)狀發(fā)展地區(qū)50-5535-4010-15客運(yùn)方式結(jié)結(jié)構(gòu)：體現(xiàn)現(xiàn)城市帶內(nèi)內(nèi)、外差別別化方式引引導(dǎo)區(qū)域軌道比比例：介于于日本和法法國(guó)比例之之間交通方式結(jié)結(jié)構(gòu)目標(biāo)區(qū)域客運(yùn)交交通方式結(jié)結(jié)構(gòu)目標(biāo)區(qū)域貨運(yùn)交交通方式結(jié)結(jié)構(gòu)目標(biāo)交通方式公路區(qū)域軌道水運(yùn)管道各方式比例(%)45～508～1335～405～10貨運(yùn)方式結(jié)結(jié)構(gòu)：顯著著提升水運(yùn)運(yùn)和管道方方式比例適當(dāng)提高區(qū)區(qū)域軌道方方式比例（1）交通分區(qū)區(qū)交通和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化地地區(qū)（沿江城市市帶）交通和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展走廊廊地區(qū)（沿東隴海海、沿海城城鎮(zhèn)軸）交通走廊地地區(qū)（徐宿淮鹽鹽、中軸、、寧連、寧杭交通走走廊）交通特色優(yōu)優(yōu)化發(fā)展區(qū)區(qū)（蘇北腹地地、點(diǎn)狀空空間）都市圈和腹腹地中心城城市地區(qū)（南京徐州州都市圈、、淮安中心心城市）5、交通布局局框架沿江城市帶帶滬寧走廊、、沿江走廊廊沿東隴海、、沿海城鎮(zhèn)鎮(zhèn)軸東隴海走廊廊、沿海走走廊蘇北腹地、、點(diǎn)狀空間間寧連走廊、、徐宿淮鹽鹽走廊、中軸走廊、、寧杭走廊廊中軸走廊寧連走廊徐宿淮鹽走廊東隴海走廊沿海走廊沿江走廊滬寧走廊寧杭走廊沿江城市帶城鎮(zhèn)軸蘇北腹地、點(diǎn)狀空間（2）交通走廊廊走廊客貨流流量預(yù)測(cè)、、功能分析析和引導(dǎo)、、控制要求求區(qū)域走廊名稱2030年流量預(yù)測(cè)走廊功能引導(dǎo)和控制要求客流(億人/年)貨流(億噸/年)沿江城市帶內(nèi)走廊滬寧走廊4.83.5城市帶內(nèi)主要客流走廊引導(dǎo)城市帶內(nèi)城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展，城際軌道交通優(yōu)先，貨運(yùn)和過(guò)境交通向城市帶外圍引導(dǎo)。沿江走廊（長(zhǎng)江以南）32.9沿江走廊（長(zhǎng)江以北）1.92.1沿東隴海、沿海城鎮(zhèn)軸東隴海走廊1.41.3過(guò)境和城鎮(zhèn)主要客貨流走廊引導(dǎo)中心城市極化發(fā)展，高速鐵路承擔(dān)主要城市聯(lián)系，提升和走廊聯(lián)系的公路等級(jí)，控制走廊內(nèi)高等級(jí)公路密度。沿海走廊2.93.3點(diǎn)狀空間、蘇北腹地寧連走廊1.51.2點(diǎn)狀發(fā)展地區(qū)客貨流走廊引導(dǎo)交通設(shè)施向走廊集聚，通過(guò)交通設(shè)施供給控制城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延。徐宿淮鹽走廊13.9中軸走廊1.73.3寧杭走廊1.80.8沿江城市帶：：主要交通走廊廊客貨分離，，軌道公交化化運(yùn)營(yíng)沿海、沿東隴隴海城鎮(zhèn)軸：：交通走廊客貨貨分離，發(fā)展展快速、大站站距軌道系統(tǒng)統(tǒng)；蘇北腹地和點(diǎn)點(diǎn)狀發(fā)展地區(qū)區(qū)：強(qiáng)化淮安鐵路路樞紐功能，，發(fā)展干線鐵鐵路。滬寧走廊：多多層次軌道系系統(tǒng)南北沿江、寧寧杭走廊：城城際軌道系統(tǒng)統(tǒng)6、交通設(shè)施布布局分層次、沿走走廊、區(qū)域差差別布局（1）區(qū)域軌道交交通（2）公路城市帶軸地區(qū)區(qū)主要走廊高速速公路基本形形成；走廊內(nèi)內(nèi)干線公路進(jìn)進(jìn)行快速化改改造，走廊外公路適適度發(fā)展；優(yōu)優(yōu)化和城市布布局關(guān)系，過(guò)過(guò)境干線公路路從城鎮(zhèn)外圍通過(guò)，，城際聯(lián)系干干線公路和城城市快速路、、干路網(wǎng)銜接接。點(diǎn)狀發(fā)展地區(qū)區(qū)提高與周邊主主要城市公路路可達(dá)性；完完善薄弱地區(qū)區(qū)高速公路聯(lián)聯(lián)系；干線公路向交交通走廊集聚聚，適度發(fā)展展與核心城市市聯(lián)系的干線線公路；生態(tài)保育區(qū)交交通設(shè)施應(yīng)歸歸并廊道，公公路發(fā)展在滿滿足必要的通通達(dá)性基礎(chǔ)上適當(dāng)布布局三、四等等級(jí)公路。鄉(xiāng)村公路根據(jù)村莊布點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)村公公路，規(guī)劃撤撤并村莊公路路減量發(fā)展；；城市帶以內(nèi)鄉(xiāng)村公路路以旅游、休休閑功能為主主；點(diǎn)狀發(fā)展展地區(qū)公路還還