國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理課件

國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述二、課題預(yù)算編制與評(píng)估三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述綜述一什么是國家科技計(jì)劃二科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式三科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)四科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)五科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則六科研信用管理七相關(guān)概念綜述一什么是國家科技計(jì)劃綜述一、什么是國家科技計(jì)劃

是指根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排，以中央財(cái)政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導(dǎo)，由政府行政部門組織和實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)及相關(guān)的其它科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。

計(jì)劃下設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目下設(shè)課題

分項(xiàng)目（立項(xiàng)）管理和資金（經(jīng)費(fèi)）管理綜述一、什么是國家科技計(jì)劃綜述

二、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式

無償資助----前補(bǔ)助、后補(bǔ)助

風(fēng)險(xiǎn)投資

----科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金綜述二、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式綜述

三、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)

財(cái)政部：教科文司—科學(xué)處科技部：科研條件與財(cái)務(wù)司國家科技風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)事業(yè)中心科技評(píng)估中心科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心

綜述三、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)綜述

四、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)(一)項(xiàng)目概算咨詢(二)課題預(yù)算評(píng)估(三)課題任務(wù)（預(yù)算）書簽訂(四)預(yù)算執(zhí)行與過程管理(五)結(jié)題審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收(六)績效評(píng)價(jià)綜述四、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)綜述

五、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則目標(biāo)相關(guān)性政策相符性經(jīng)濟(jì)合理性

綜述五、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則綜述六、科研信用管理

建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過程的科研信用記錄制度。“信用評(píng)級(jí)”，“黑名單”

綜述六、科研信用管理綜述七、相關(guān)概念

概算咨詢、預(yù)算評(píng)估直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、績效支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（國撥經(jīng)費(fèi)）自籌經(jīng)費(fèi)（配套經(jīng)費(fèi)）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)

綜述七、相關(guān)概念國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理二、課題預(yù)算編制與評(píng)估國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理二、課題預(yù)算編制與評(píng)估課題預(yù)算編制與評(píng)估第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書第三部分各科目開支范圍和相關(guān)要求第四部分預(yù)算編制總體注意事項(xiàng)第五部分預(yù)算評(píng)估課題預(yù)算編制與評(píng)估第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法一、為什么要編制課題預(yù)算二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制三、預(yù)算編制的方法和參與方第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法

一、為什么要編制預(yù)算

財(cái)政要求實(shí)行“科學(xué)化、精細(xì)化”管理科技投入增加要求加強(qiáng)監(jiān)管科研活動(dòng)的特點(diǎn)確定到底要多少錢第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法一、為什么要第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制

1、科學(xué)合理、實(shí)事求是，按三性原則編制項(xiàng)目預(yù)算2、儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金要重點(diǎn)說明第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制

3、改進(jìn)預(yù)算編制方法，完善預(yù)算編制指南4、不得在預(yù)算申請(qǐng)前先行設(shè)定預(yù)算控制額度第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法三、預(yù)算編制的方法和參與方

方法：任務(wù)——經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)——任務(wù)參與各方：課題負(fù)責(zé)人與主要研究人員財(cái)務(wù)管理部門科研管理部門第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法三、預(yù)算編制的方法和第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”二、填寫《課題預(yù)算表》--B3三、間接費(fèi)用計(jì)算四、填寫《預(yù)算說明書》第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”表B3《國家科技計(jì)劃課題預(yù)算表》表B4《設(shè)備費(fèi)——購置/試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表》表B5《測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表》表B6《承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支算明細(xì)表》《國家科技計(jì)劃課題預(yù)算說明書》第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題預(yù)算表》--B3

Ω

1.確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額和購置設(shè)備費(fèi)

2.按規(guī)定比例計(jì)算出間接費(fèi)用

3.再推算出直接費(fèi)用和績效支出第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題預(yù)算表》--B3第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

二、填寫《課題預(yù)算表》4.各科目無比例限制，但結(jié)構(gòu)要與任務(wù)匹配5.同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)和自籌經(jīng)費(fèi)6.各表應(yīng)與《預(yù)算說明書》相對(duì)應(yīng)第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算

1.間接經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制，按不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下部分不超過20%超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%超過1000萬元的部分不超過10%第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算

2.間接費(fèi)用上限的計(jì)算設(shè)公式:Ω

第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

三、間接費(fèi)用計(jì)算

3.間接費(fèi)用計(jì)算舉例：設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額1500萬元，設(shè)備購置費(fèi)300萬元 間接費(fèi)用=〖(1500－300－1000)×10%＋165〗

÷（1＋10%）=168.18（取整168萬元） 直接費(fèi)用=1500－168=1332萬元 績效支出=（1332－300）×5%=51.6萬元第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

三、間接費(fèi)用計(jì)算

4.間接費(fèi)用和績效支出可以少列，不可超列5.如直接費(fèi)用被核減，間接費(fèi)用出將相應(yīng)核減第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

四、填寫《預(yù)算說明書》（一）對(duì)承擔(dān)單位、合作單位前期已形成的工作基礎(chǔ)及支撐條件，以及相關(guān)部門承諾為本課題研發(fā)提供的支撐條件等情況進(jìn)行詳細(xì)說明

（二）對(duì)課題的主要研究內(nèi)容、任務(wù)分解情況及各任務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行說明第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書四、填第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

四、填寫《預(yù)算說明書》（三）對(duì)本課題各科目支出主要用途、與課題研發(fā)的相關(guān)性、必要性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明；如同一科目同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)的，請(qǐng)分別說明（四）其他來源經(jīng)費(fèi)說明（需說明經(jīng)費(fèi)的來源、用途，并提供證明材料）第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書四、填第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

一、設(shè)備費(fèi)的開支范圍--購置費(fèi)、試制費(fèi)、改造與租賃費(fèi)

在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求一、設(shè)備第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

設(shè)備費(fèi)的相關(guān)要求（一）1.只增添必要的專用儀器設(shè)備；考慮共享或租賃2.購置設(shè)備要考慮性價(jià)比3.購置（試制）單臺(tái)套超過100萬元需論證4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得列入基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)列入實(shí)驗(yàn)室常規(guī)通用和辦公設(shè)備6.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求設(shè)備費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

設(shè)備費(fèi)的相關(guān)要求（二）7.購置、試制、改造租賃費(fèi)之間避免重復(fù)列支8.相關(guān)備品備件如何列支9.試制設(shè)備費(fèi)用避免與材料、加工、勞務(wù)等重復(fù)列支10.設(shè)備租賃費(fèi)如何界定11.單臺(tái)套10萬元以上設(shè)備需提供報(bào)價(jià)單12.關(guān)于計(jì)算機(jī)購買第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求設(shè)備費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

二、材料費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求二、材料第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

材料費(fèi)的相關(guān)要求1.大宗及貴重材料應(yīng)重點(diǎn)說明2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不支持生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料3.不應(yīng)列支普通辦公耗材4.避免與設(shè)備費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)重復(fù)列支5.避免課題之間材料費(fèi)重復(fù)列支第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求材料第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的相關(guān)要求1.避免課題之間的重復(fù)列支2.避免與其他預(yù)算科目重復(fù)3.避免明顯超過公允水平4.本單位因測(cè)試化驗(yàn)加工所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)分解到別的相應(yīng)科目第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的相關(guān)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

四、燃料動(dòng)力費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求四、燃第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

燃料動(dòng)力費(fèi)的相關(guān)要求1.是否可以單獨(dú)計(jì)量2.按運(yùn)行時(shí)間、即期價(jià)格測(cè)算3.與日常辦公燃料動(dòng)力費(fèi)相區(qū)分4.科學(xué)考察發(fā)生的車（船）燃油費(fèi)可列入第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求燃料動(dòng)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

五、差旅費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求五第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

差旅費(fèi)的相關(guān)要求1.課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的2.避免人數(shù)多、高標(biāo)準(zhǔn)、長時(shí)間的出差第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求差旅費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

六、會(huì)議費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

會(huì)議費(fèi)的相關(guān)要求1.與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議2.控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期3.注意學(xué)術(shù)性會(huì)議的數(shù)量4.本單位承辦的各種例會(huì)、年會(huì)慎列第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求會(huì)議第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

七、國際合作與交流費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求七、國際合作與第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

國際合作與交流費(fèi)的相關(guān)要求1.出國人員費(fèi)用包括旅費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、零用費(fèi)等2.來華專家費(fèi)用包括國際旅費(fèi)、專家食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)等3.應(yīng)說明每次國際合作交流活動(dòng)內(nèi)容4.避免人數(shù)多、費(fèi)用高、時(shí)間長的出國第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求國際合作與交第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求八、出第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的開支范圍

注意高價(jià)格、大宗的，專業(yè)資料、軟件；日常的電話費(fèi)、資料費(fèi)、軟件費(fèi)等第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求出版/文獻(xiàn)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

九、勞務(wù)費(fèi)開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中，支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求九第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

勞務(wù)費(fèi)的相關(guān)要求1.有工資性收入的課題組成員不應(yīng)列支2.固定人員與臨時(shí)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)合理3.課題參加人員基本情況表與課題任務(wù)中人員信息應(yīng)一致4.研究人員累計(jì)全時(shí)不得超過課題的執(zhí)行期5.付給個(gè)人，不得打包付給單位第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求勞務(wù)費(fèi)的相第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

勞務(wù)費(fèi)的相關(guān)要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理編制。項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求勞務(wù)費(fèi)的相第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

十、專家咨詢費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求 十第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

專家咨詢費(fèi)的相關(guān)要求

1.不得支付給本課題組成員 2.以會(huì)議或通訊形式組織的專家咨詢3.付給專家個(gè)人，不得打包付給單位4.按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付

第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求 專第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

十一、其他支出科目的支出范圍

課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求十一、其他第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

其他支出科目的相關(guān)要求1.不應(yīng)與上述的10個(gè)科目重復(fù)列支2.詳細(xì)說明與課題任務(wù)的相關(guān)性、必要性，并詳細(xì)列示數(shù)量、價(jià)格等測(cè)算依據(jù)3.不能列支課題實(shí)施前發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出及不可預(yù)見費(fèi)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求其他第四部分總體注意事項(xiàng)一、不得編報(bào)虛假預(yù)算

重復(fù)立項(xiàng)小項(xiàng)目大預(yù)算彌補(bǔ)單位資金不足二、課題預(yù)算不是全成本的預(yù)算

應(yīng)跟科研內(nèi)容直接相關(guān)第四部分總體注意事項(xiàng)一、不得編報(bào)虛假預(yù)算第四部分總體注意事項(xiàng)三、按《辦法》和相關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

如出國、會(huì)議、差旅、專家咨詢費(fèi)等四、無法歸集到現(xiàn)有科目的經(jīng)費(fèi)，列入“其他支出”科目第四部分總體注意事項(xiàng)三、按《辦法》和相關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)第四部分總體注意事項(xiàng)五、避免各科目之間重復(fù)列支六、各科目之間沒有比例要求七、多個(gè)單位共同承擔(dān)同一課題時(shí)，明確各自任務(wù)和經(jīng)費(fèi)安排，編制各自預(yù)算

第四部分總體注意事項(xiàng)五、避免各科目之間重復(fù)列支第四部分總體注意事項(xiàng)八、間接經(jīng)費(fèi)可協(xié)商分配九、不得列支課題執(zhí)行期之前的費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用第四部分總體注意事項(xiàng)八、間接經(jīng)費(fèi)可協(xié)商分配第四部分總體注意事項(xiàng)十一、不得在本單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)（內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位除外）十二、應(yīng)用推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)在相應(yīng)的科目或“其他支出”科目中列支第四部分總體注意事項(xiàng)十一、不得在本單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支第四部分總體注意事項(xiàng)十三、同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)十四、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別說明十五、注意政策限制開支的科目

如設(shè)備購置、出國、會(huì)議等第四部分總體注意事項(xiàng)十三、同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)第四部分總體注意事項(xiàng)十六、注意各部分內(nèi)容的邏輯關(guān)系，和各部分?jǐn)?shù)據(jù)的勾稽關(guān)系十七、注意排版清晰整潔第四部分總體注意事項(xiàng)十六、注意各部分內(nèi)容的邏輯關(guān)系，第五部分預(yù)算評(píng)估

一、原則與要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求完善評(píng)估評(píng)審工作細(xì)則，健全預(yù)算評(píng)估評(píng)審的溝通反饋機(jī)制。評(píng)估評(píng)審應(yīng)遵守三性原則（目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性）第五部分預(yù)算評(píng)估一、原則第五部分預(yù)算評(píng)估

一、原則與要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求不得簡單按比例核減預(yù)算科研和生產(chǎn)一線的專家要占75％左右實(shí)行專家輪換、調(diào)整和回避制度建立逐級(jí)考核問責(zé)和倒查機(jī)制第五部分預(yù)算評(píng)估一、原則第五部分預(yù)算評(píng)估

二、評(píng)估工作流程1.預(yù)算評(píng)估委托2.形式審查、選取專家3.初評(píng)（綜合評(píng)估）4.初評(píng)結(jié)果反饋給課題承擔(dān)單位第五部分預(yù)算評(píng)估二、評(píng)估工作流程第五部分預(yù)算評(píng)估

二、工作流程5.承擔(dān)單位補(bǔ)充說明材料6.組織專家重點(diǎn)評(píng)估（終評(píng)）7.形成評(píng)估結(jié)論8.報(bào)送委托者第五部分預(yù)算評(píng)估二、工作流程第五部分預(yù)算評(píng)估

二、注意相關(guān)事項(xiàng)1.積極應(yīng)對(duì)反饋意見2.在已提交預(yù)算的基礎(chǔ)上補(bǔ)充說明3.注意提交時(shí)限第五部分預(yù)算評(píng)估二、注意相關(guān)事項(xiàng)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法2、財(cái)教2011【434】號(hào)文件3、國發(fā)2014【11】號(hào)文件

4、政府采購、固定資產(chǎn)管理規(guī)定

5、會(huì)議、差旅、出國的規(guī)定第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（二）制度建設(shè)參照國家辦法或規(guī)定，定內(nèi)部管理辦法健全內(nèi)控機(jī)制制訂間接費(fèi)用和績效支出管理規(guī)定制訂內(nèi)部預(yù)算調(diào)整審批規(guī)定第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（三）分單位編制預(yù)算本單位、合作單位分別編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

二、管理方的事中期檢查專項(xiàng)審計(jì)巡視檢查第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

二、管理方的事第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（一）及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到賬后，應(yīng)及時(shí)撥付給合作單位

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（二）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ脼檎n題經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行單獨(dú)核算不僅專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算自籌經(jīng)費(fèi)也要單獨(dú)核算第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（三）如需調(diào)整及時(shí)報(bào)批自籌經(jīng)費(fèi)減少，或合作單位變更導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)變化，都要報(bào)科技部批準(zhǔn)

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（四）對(duì)合作單位的協(xié)調(diào)與監(jiān)督隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)并要求合作單位：實(shí)行單獨(dú)核算，嚴(yán)格按預(yù)算開支課題經(jīng)費(fèi)，履行預(yù)算調(diào)整手續(xù)，配合檢查、審計(jì)、驗(yàn)收。第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（五）重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告課題承擔(dān)單位名稱變更（主體不變），承擔(dān)單位或合作單位賬號(hào)變更等重大事項(xiàng)，課題負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序報(bào)告第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（六）提交年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（一）不得預(yù)算外層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得將科研任務(wù)外包（二）按進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，不得突擊花錢（三）自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按任務(wù)進(jìn)展足額到位第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（四）遵守科目的開支范圍和相關(guān)規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)（五）嚴(yán)禁支付各種罰款、捐款、贊助、投資等（六）不得列支課題前期預(yù)研費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)（七）違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況：虛假會(huì)計(jì)資料、假發(fā)票、大額度現(xiàn)金支付第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

1、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)可以單位自行調(diào)整，但要由單位制訂調(diào)整審批規(guī)定，并按規(guī)定履行審批手續(xù)

第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

2、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作交流費(fèi)，在不超過三項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之和的情況下，可以相互調(diào)劑使用第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

3、設(shè)備和材料的規(guī)格型號(hào)變化、測(cè)試化驗(yàn)加工單位變化、出差交通工具和地點(diǎn)變化、會(huì)議名稱變化、出國國別變化不需報(bào)批，涉及金額大可以在承擔(dān)單位內(nèi)部履行審批手續(xù)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（九）因課題需要軟件費(fèi)用列支：

1、購買正式發(fā)行的專用軟件在出版文獻(xiàn)科目中列支2、委托外單位開發(fā)軟件在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)中列支3、承擔(dān)單位自己開發(fā)軟件根據(jù)成本支出在相應(yīng)科目中列支第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（九）間接費(fèi)用使用的注意事項(xiàng)1、按課題預(yù)算統(tǒng)一核定2、單位統(tǒng)籌管理3、與合作單位協(xié)商分配4、不允許調(diào)增,不得重復(fù)提取、列支

5、間接費(fèi)用直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，其

額度核定與單位的信用等級(jí)掛鉤。

第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)一、總第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（十）改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式。科研院所、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，要按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，上述支出也應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)一、總第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（一）設(shè)備費(fèi)所購設(shè)備應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理,政府采購不列支辦公設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室維修改造費(fèi),使用本單位已購設(shè)備不應(yīng)支付租賃費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（二）材料費(fèi)應(yīng)有出入庫手續(xù)、大宗材料應(yīng)有合同不應(yīng)列支日常辦公耗材和辦公室、實(shí)驗(yàn)室維修基建材料第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)支付給外單位，有委托協(xié)議，完成后有報(bào)告。如屬內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位則可直接列支，否則應(yīng)分解到相應(yīng)科目。不得以測(cè)試化驗(yàn)加工的名義將課題研究任務(wù)分包第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（四）燃料動(dòng)力費(fèi)日常水、電、氣、暖消耗應(yīng)在間接費(fèi)用中列支；如不能單獨(dú)計(jì)量，應(yīng)合理分?jǐn)偟诙糠诸A(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（五）差旅費(fèi)國內(nèi)出差按標(biāo)準(zhǔn)開支可列支市內(nèi)交通費(fèi)可列支會(huì)務(wù)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意事項(xiàng)

（六）會(huì)議費(fèi)自己組織的會(huì)議應(yīng)遵守政府采購規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)開支不應(yīng)列支招待費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（七）國際合作交流費(fèi)出國和專家來華相關(guān)費(fèi)用不允許列支專家招待禮品等費(fèi)用可列支會(huì)議注冊(cè)費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)注意資料、軟件、論文、專利數(shù)量和價(jià)格的公允水平不得列支辦公電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、殺毒軟件第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意事項(xiàng)（九）勞務(wù)費(fèi)支付給個(gè)人，應(yīng)有領(lǐng)取手續(xù)領(lǐng)取人信息齊全，不需要開完稅證明不得打包付給單位不得支付研究生博士生培養(yǎng)費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科目注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

二、分科目注意事項(xiàng)（十）專家咨詢費(fèi)支付給個(gè)人，應(yīng)有領(lǐng)取手續(xù)領(lǐng)取人信息齊全，不需要開完稅證明不得打包付給單位給外單位的技術(shù)咨詢費(fèi)不得支付論文答辯的評(píng)審費(fèi)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)二、分科第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

一、財(cái)務(wù)驗(yàn)收方式

現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收答辯驗(yàn)收會(huì)議驗(yàn)收第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容一、財(cái)務(wù)驗(yàn)收方式第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

二、財(cái)務(wù)驗(yàn)收依據(jù)

課題預(yù)算書、任務(wù)書審計(jì)報(bào)告、三性原則專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法財(cái)教[2011]434號(hào)文件國發(fā)[2014]11號(hào)文件第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容二、財(cái)?shù)谌糠重?cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容三、財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作流程（一）申請(qǐng)驗(yàn)收課題結(jié)題后課題單位和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科技部提出驗(yàn)收申請(qǐng)（二）委托審計(jì)科技部指定審計(jì)或課題單位自行委托審計(jì)（三）組織驗(yàn)收科技組織驗(yàn)收或項(xiàng)目組織單位組織驗(yàn)收

第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容三、財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作流程第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

四、結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)1、審計(jì)基準(zhǔn)日審計(jì)基準(zhǔn)日以課題任務(wù)書載明的課題截止日期為準(zhǔn)，如課題提前結(jié)題，在課題截止日前申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的，以申請(qǐng)日為審計(jì)基準(zhǔn)日；如課題申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，以批準(zhǔn)延期后的到期日作為審計(jì)基準(zhǔn)日第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容四、結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

四、結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)2、審計(jì)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)報(bào)告3、按要求披露相關(guān)事項(xiàng)4、接受監(jiān)督和信用評(píng)價(jià)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容四、結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

五、財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論：包括通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收（優(yōu)秀）、通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收、整改后通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收、未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收四個(gè)等級(jí)

第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容五、財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

六、結(jié)余經(jīng)費(fèi)認(rèn)定凈結(jié)余計(jì)算：賬面結(jié)余—應(yīng)付未付—合理的后續(xù)支出+不合理支出=凈結(jié)余

第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

七、結(jié)余經(jīng)費(fèi)留用項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余資金按規(guī)定在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出，并將使用情況報(bào)項(xiàng)目主管部門；未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，或通過驗(yàn)收但承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的，結(jié)余資金按原渠道收回。第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容

八、結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳課題承擔(dān)單位在收到通知后的兩個(gè)月內(nèi)完成結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳工作。課題合作單位的結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)匯總上交至課題承擔(dān)單位后按課題上繳。課題單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額上繳結(jié)余資金的，可撥課題單位在研課題經(jīng)費(fèi)取消單位課題申報(bào)資格，計(jì)入信用記錄黑名單。第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)一、注意驗(yàn)收時(shí)限不能按期驗(yàn)收的，應(yīng)在到期日前提出延期申請(qǐng)，由相關(guān)業(yè)務(wù)司局（或領(lǐng)域辦）批準(zhǔn)。無特殊原因未按時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，按不通過驗(yàn)收處理。二、審計(jì)前期準(zhǔn)備及時(shí)理清賬目，準(zhǔn)備好課題預(yù)算書、任務(wù)書，協(xié)議書、測(cè)試或檢測(cè)報(bào)告等第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)一、注意第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)三、財(cái)務(wù)驗(yàn)收的準(zhǔn)備

準(zhǔn)備好相關(guān)資料，課題負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)和科技管理人員參加四、答辯會(huì)的申辯與配合積極配合，充分說明，及時(shí)補(bǔ)充資料第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)三、財(cái)務(wù)驗(yàn)收的準(zhǔn)備第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)五、應(yīng)付未付款項(xiàng)的真實(shí)性與課題目標(biāo)任務(wù)相關(guān)，按預(yù)算應(yīng)該支付，但因客觀原因尚未支付，并由審計(jì)確認(rèn)第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)五、應(yīng)付未付款項(xiàng)的真實(shí)性第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)六、后續(xù)支出的合理性與課題目標(biāo)任務(wù)相關(guān)，確實(shí)需要在結(jié)題后支付，由驗(yàn)收專家組確認(rèn)七、整改的條件與內(nèi)容了解整改的要求和整改期限第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)六、后續(xù)支出的合理性第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)八、不能通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的八種行為:

編報(bào)虛假預(yù)算套取國家財(cái)政資金未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)八、不能通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的八種行為第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)

九、國發(fā)[2014]11號(hào)文件中“五不得”不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金；不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)九、國發(fā)[2014]11號(hào)第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)十、加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度

按規(guī)定采取通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等措施，涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)處理，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開。

第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)十、加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度結(jié)束謝謝結(jié)束謝謝國家科技風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)事業(yè)中心網(wǎng)址：國家科技風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)事業(yè)中心國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述二、課題預(yù)算編制與評(píng)估三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理一、綜述綜述一什么是國家科技計(jì)劃二科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式三科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)四科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)五科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則六科研信用管理七相關(guān)概念綜述一什么是國家科技計(jì)劃綜述一、什么是國家科技計(jì)劃

是指根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略安排，以中央財(cái)政支持或以宏觀政策調(diào)控、引導(dǎo)，由政府行政部門組織和實(shí)施的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)及相關(guān)的其它科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。

計(jì)劃下設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目下設(shè)課題

分項(xiàng)目（立項(xiàng)）管理和資金（經(jīng)費(fèi)）管理綜述一、什么是國家科技計(jì)劃綜述

二、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式

無償資助----前補(bǔ)助、后補(bǔ)助

風(fēng)險(xiǎn)投資

----科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金綜述二、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式綜述

三、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)

財(cái)政部：教科文司—科學(xué)處科技部：科研條件與財(cái)務(wù)司國家科技風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)事業(yè)中心科技評(píng)估中心科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管服務(wù)中心

綜述三、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)綜述

四、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)(一)項(xiàng)目概算咨詢(二)課題預(yù)算評(píng)估(三)課題任務(wù)（預(yù)算）書簽訂(四)預(yù)算執(zhí)行與過程管理(五)結(jié)題審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收(六)績效評(píng)價(jià)綜述四、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)綜述

五、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則目標(biāo)相關(guān)性政策相符性經(jīng)濟(jì)合理性

綜述五、科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理原則綜述六、科研信用管理

建立覆蓋指南編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過程的科研信用記錄制度。“信用評(píng)級(jí)”，“黑名單”

綜述六、科研信用管理綜述七、相關(guān)概念

概算咨詢、預(yù)算評(píng)估直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、績效支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（國撥經(jīng)費(fèi)）自籌經(jīng)費(fèi)（配套經(jīng)費(fèi)）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)

綜述七、相關(guān)概念國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理二、課題預(yù)算編制與評(píng)估國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理二、課題預(yù)算編制與評(píng)估課題預(yù)算編制與評(píng)估第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書第三部分各科目開支范圍和相關(guān)要求第四部分預(yù)算編制總體注意事項(xiàng)第五部分預(yù)算評(píng)估課題預(yù)算編制與評(píng)估第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法一、為什么要編制課題預(yù)算二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制三、預(yù)算編制的方法和參與方第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法

一、為什么要編制預(yù)算

財(cái)政要求實(shí)行“科學(xué)化、精細(xì)化”管理科技投入增加要求加強(qiáng)監(jiān)管科研活動(dòng)的特點(diǎn)確定到底要多少錢第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法一、為什么要第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制

1、科學(xué)合理、實(shí)事求是，按三性原則編制項(xiàng)目預(yù)算2、儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金要重點(diǎn)說明第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制

3、改進(jìn)預(yù)算編制方法，完善預(yù)算編制指南4、不得在預(yù)算申請(qǐng)前先行設(shè)定預(yù)算控制額度第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法二、11號(hào)文要求第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法三、預(yù)算編制的方法和參與方

方法：任務(wù)——經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)——任務(wù)參與各方：課題負(fù)責(zé)人與主要研究人員財(cái)務(wù)管理部門科研管理部門第一部分預(yù)算編制的目的要求和方法三、預(yù)算編制的方法和第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”二、填寫《課題預(yù)算表》--B3三、間接費(fèi)用計(jì)算四、填寫《預(yù)算說明書》第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”表B3《國家科技計(jì)劃課題預(yù)算表》表B4《設(shè)備費(fèi)——購置/試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表》表B5《測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表》表B6《承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支算明細(xì)表》《國家科技計(jì)劃課題預(yù)算說明書》第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書一、“四表一書”第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題預(yù)算表》--B3

Ω

1.確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額和購置設(shè)備費(fèi)

2.按規(guī)定比例計(jì)算出間接費(fèi)用

3.再推算出直接費(fèi)用和績效支出第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題預(yù)算表》--B3第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

二、填寫《課題預(yù)算表》4.各科目無比例限制，但結(jié)構(gòu)要與任務(wù)匹配5.同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)和自籌經(jīng)費(fèi)6.各表應(yīng)與《預(yù)算說明書》相對(duì)應(yīng)第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書二、填寫《課題第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算

1.間接經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制，按不超過課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下部分不超過20%超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%超過1000萬元的部分不超過10%第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算

2.間接費(fèi)用上限的計(jì)算設(shè)公式:Ω

第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

三、間接費(fèi)用計(jì)算

3.間接費(fèi)用計(jì)算舉例：設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額1500萬元，設(shè)備購置費(fèi)300萬元 間接費(fèi)用=〖(1500－300－1000)×10%＋165〗

÷（1＋10%）=168.18（取整168萬元） 直接費(fèi)用=1500－168=1332萬元 績效支出=（1332－300）×5%=51.6萬元第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

三、間接費(fèi)用計(jì)算

4.間接費(fèi)用和績效支出可以少列，不可超列5.如直接費(fèi)用被核減，間接費(fèi)用出將相應(yīng)核減第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書三、間接費(fèi)用計(jì)算第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

四、填寫《預(yù)算說明書》（一）對(duì)承擔(dān)單位、合作單位前期已形成的工作基礎(chǔ)及支撐條件，以及相關(guān)部門承諾為本課題研發(fā)提供的支撐條件等情況進(jìn)行詳細(xì)說明

（二）對(duì)課題的主要研究內(nèi)容、任務(wù)分解情況及各任務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行說明第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書四、填第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書

四、填寫《預(yù)算說明書》（三）對(duì)本課題各科目支出主要用途、與課題研發(fā)的相關(guān)性、必要性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明；如同一科目同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)的，請(qǐng)分別說明（四）其他來源經(jīng)費(fèi)說明（需說明經(jīng)費(fèi)的來源、用途，并提供證明材料）第二部分填寫預(yù)算申報(bào)書四、填第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

一、設(shè)備費(fèi)的開支范圍--購置費(fèi)、試制費(fèi)、改造與租賃費(fèi)

在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求一、設(shè)備第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

設(shè)備費(fèi)的相關(guān)要求（一）1.只增添必要的專用儀器設(shè)備；考慮共享或租賃2.購置設(shè)備要考慮性價(jià)比3.購置（試制）單臺(tái)套超過100萬元需論證4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得列入基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)列入實(shí)驗(yàn)室常規(guī)通用和辦公設(shè)備6.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不應(yīng)列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求設(shè)備費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

設(shè)備費(fèi)的相關(guān)要求（二）7.購置、試制、改造租賃費(fèi)之間避免重復(fù)列支8.相關(guān)備品備件如何列支9.試制設(shè)備費(fèi)用避免與材料、加工、勞務(wù)等重復(fù)列支10.設(shè)備租賃費(fèi)如何界定11.單臺(tái)套10萬元以上設(shè)備需提供報(bào)價(jià)單12.關(guān)于計(jì)算機(jī)購買第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求設(shè)備費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

二、材料費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求二、材料第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

材料費(fèi)的相關(guān)要求1.大宗及貴重材料應(yīng)重點(diǎn)說明2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不支持生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料3.不應(yīng)列支普通辦公耗材4.避免與設(shè)備費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)重復(fù)列支5.避免課題之間材料費(fèi)重復(fù)列支第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求材料第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求三、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的相關(guān)要求1.避免課題之間的重復(fù)列支2.避免與其他預(yù)算科目重復(fù)3.避免明顯超過公允水平4.本單位因測(cè)試化驗(yàn)加工所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)分解到別的相應(yīng)科目第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的相關(guān)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

四、燃料動(dòng)力費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求四、燃第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

燃料動(dòng)力費(fèi)的相關(guān)要求1.是否可以單獨(dú)計(jì)量2.按運(yùn)行時(shí)間、即期價(jià)格測(cè)算3.與日常辦公燃料動(dòng)力費(fèi)相區(qū)分4.科學(xué)考察發(fā)生的車（船）燃油費(fèi)可列入第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求燃料動(dòng)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

五、差旅費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求五第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

差旅費(fèi)的相關(guān)要求1.課題任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的2.避免人數(shù)多、高標(biāo)準(zhǔn)、長時(shí)間的出差第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求差旅費(fèi)的第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

六、會(huì)議費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

會(huì)議費(fèi)的相關(guān)要求1.與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議2.控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期3.注意學(xué)術(shù)性會(huì)議的數(shù)量4.本單位承辦的各種例會(huì)、年會(huì)慎列第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求會(huì)議第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

七、國際合作與交流費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求七、國際合作與第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

國際合作與交流費(fèi)的相關(guān)要求1.出國人員費(fèi)用包括旅費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、零用費(fèi)等2.來華專家費(fèi)用包括國際旅費(fèi)、專家食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)等3.應(yīng)說明每次國際合作交流活動(dòng)內(nèi)容4.避免人數(shù)多、費(fèi)用高、時(shí)間長的出國第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求國際合作與交第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求八、出第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的開支范圍

注意高價(jià)格、大宗的，專業(yè)資料、軟件；日常的電話費(fèi)、資料費(fèi)、軟件費(fèi)等第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求出版/文獻(xiàn)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

九、勞務(wù)費(fèi)開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中，支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求九第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

勞務(wù)費(fèi)的相關(guān)要求1.有工資性收入的課題組成員不應(yīng)列支2.固定人員與臨時(shí)人員結(jié)構(gòu)應(yīng)合理3.課題參加人員基本情況表與課題任務(wù)中人員信息應(yīng)一致4.研究人員累計(jì)全時(shí)不得超過課題的執(zhí)行期5.付給個(gè)人，不得打包付給單位第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求勞務(wù)費(fèi)的相第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

勞務(wù)費(fèi)的相關(guān)要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理編制。項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可納入勞務(wù)費(fèi)科目中列支。第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求勞務(wù)費(fèi)的相第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

十、專家咨詢費(fèi)的開支范圍

在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求 十第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

專家咨詢費(fèi)的相關(guān)要求

1.不得支付給本課題組成員 2.以會(huì)議或通訊形式組織的專家咨詢3.付給專家個(gè)人，不得打包付給單位4.按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付

第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求 專第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

十一、其他支出科目的支出范圍

課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求十一、其他第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求

其他支出科目的相關(guān)要求1.不應(yīng)與上述的10個(gè)科目重復(fù)列支2.詳細(xì)說明與課題任務(wù)的相關(guān)性、必要性，并詳細(xì)列示數(shù)量、價(jià)格等測(cè)算依據(jù)3.不能列支課題實(shí)施前發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出及不可預(yù)見費(fèi)第三部分各科目開支范圍與相關(guān)要求其他第四部分總體注意事項(xiàng)一、不得編報(bào)虛假預(yù)算

重復(fù)立項(xiàng)小項(xiàng)目大預(yù)算彌補(bǔ)單位資金不足二、課題預(yù)算不是全成本的預(yù)算

應(yīng)跟科研內(nèi)容直接相關(guān)第四部分總體注意事項(xiàng)一、不得編報(bào)虛假預(yù)算第四部分總體注意事項(xiàng)三、按《辦法》和相關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

如出國、會(huì)議、差旅、專家咨詢費(fèi)等四、無法歸集到現(xiàn)有科目的經(jīng)費(fèi)，列入“其他支出”科目第四部分總體注意事項(xiàng)三、按《辦法》和相關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)第四部分總體注意事項(xiàng)五、避免各科目之間重復(fù)列支六、各科目之間沒有比例要求七、多個(gè)單位共同承擔(dān)同一課題時(shí)，明確各自任務(wù)和經(jīng)費(fèi)安排，編制各自預(yù)算

第四部分總體注意事項(xiàng)五、避免各科目之間重復(fù)列支第四部分總體注意事項(xiàng)八、間接經(jīng)費(fèi)可協(xié)商分配九、不得列支課題執(zhí)行期之前的費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用第四部分總體注意事項(xiàng)八、間接經(jīng)費(fèi)可協(xié)商分配第四部分總體注意事項(xiàng)十一、不得在本單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)（內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位除外）十二、應(yīng)用推廣費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)在相應(yīng)的科目或“其他支出”科目中列支第四部分總體注意事項(xiàng)十一、不得在本單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支第四部分總體注意事項(xiàng)十三、同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)十四、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別說明十五、注意政策限制開支的科目

如設(shè)備購置、出國、會(huì)議等第四部分總體注意事項(xiàng)十三、同一科目可同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)第四部分總體注意事項(xiàng)十六、注意各部分內(nèi)容的邏輯關(guān)系，和各部分?jǐn)?shù)據(jù)的勾稽關(guān)系十七、注意排版清晰整潔第四部分總體注意事項(xiàng)十六、注意各部分內(nèi)容的邏輯關(guān)系，第五部分預(yù)算評(píng)估

一、原則與要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求完善評(píng)估評(píng)審工作細(xì)則，健全預(yù)算評(píng)估評(píng)審的溝通反饋機(jī)制。評(píng)估評(píng)審應(yīng)遵守三性原則（目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性）第五部分預(yù)算評(píng)估一、原則第五部分預(yù)算評(píng)估

一、原則與要求國發(fā)（2014）11號(hào)文件要求不得簡單按比例核減預(yù)算科研和生產(chǎn)一線的專家要占75％左右實(shí)行專家輪換、調(diào)整和回避制度建立逐級(jí)考核問責(zé)和倒查機(jī)制第五部分預(yù)算評(píng)估一、原則第五部分預(yù)算評(píng)估

二、評(píng)估工作流程1.預(yù)算評(píng)估委托2.形式審查、選取專家3.初評(píng)（綜合評(píng)估）4.初評(píng)結(jié)果反饋給課題承擔(dān)單位第五部分預(yù)算評(píng)估二、評(píng)估工作流程第五部分預(yù)算評(píng)估

二、工作流程5.承擔(dān)單位補(bǔ)充說明材料6.組織專家重點(diǎn)評(píng)估（終評(píng)）7.形成評(píng)估結(jié)論8.報(bào)送委托者第五部分預(yù)算評(píng)估二、工作流程第五部分預(yù)算評(píng)估

二、注意相關(guān)事項(xiàng)1.積極應(yīng)對(duì)反饋意見2.在已提交預(yù)算的基礎(chǔ)上補(bǔ)充說明3.注意提交時(shí)限第五部分預(yù)算評(píng)估二、注意相關(guān)事項(xiàng)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理三、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)驗(yàn)收國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第三部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的管理內(nèi)容第四部分財(cái)務(wù)驗(yàn)收的注意事項(xiàng)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法2、財(cái)教2011【434】號(hào)文件3、國發(fā)2014【11】號(hào)文件

4、政府采購、固定資產(chǎn)管理規(guī)定

5、會(huì)議、差旅、出國的規(guī)定第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（二）制度建設(shè)參照國家辦法或規(guī)定，定內(nèi)部管理辦法健全內(nèi)控機(jī)制制訂間接費(fèi)用和績效支出管理規(guī)定制訂內(nèi)部預(yù)算調(diào)整審批規(guī)定第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、基礎(chǔ)工作（三）分單位編制預(yù)算本單位、合作單位分別編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

一、第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

二、管理方的事中期檢查專項(xiàng)審計(jì)巡視檢查第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

二、管理方的事第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（一）及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到賬后，應(yīng)及時(shí)撥付給合作單位

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（二）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ脼檎n題經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行單獨(dú)核算不僅專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算自籌經(jīng)費(fèi)也要單獨(dú)核算第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（三）如需調(diào)整及時(shí)報(bào)批自籌經(jīng)費(fèi)減少，或合作單位變更導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)變化，都要報(bào)科技部批準(zhǔn)

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（四）對(duì)合作單位的協(xié)調(diào)與監(jiān)督隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)并要求合作單位：實(shí)行單獨(dú)核算，嚴(yán)格按預(yù)算開支課題經(jīng)費(fèi)，履行預(yù)算調(diào)整手續(xù)，配合檢查、審計(jì)、驗(yàn)收。第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（五）重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告課題承擔(dān)單位名稱變更（主體不變），承擔(dān)單位或合作單位賬號(hào)變更等重大事項(xiàng)，課題負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序報(bào)告第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位的義務(wù)（六）提交年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告

第一部分預(yù)算執(zhí)行中的管理內(nèi)容

三、承擔(dān)單位第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（一）不得預(yù)算外層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得將科研任務(wù)外包（二）按進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，不得突擊花錢（三）自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按任務(wù)進(jìn)展足額到位第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（四）遵守科目的開支范圍和相關(guān)規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)（五）嚴(yán)禁支付各種罰款、捐款、贊助、投資等（六）不得列支課題前期預(yù)研費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)（七）違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況：虛假會(huì)計(jì)資料、假發(fā)票、大額度現(xiàn)金支付第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

1、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)可以單位自行調(diào)整，但要由單位制訂調(diào)整審批規(guī)定，并按規(guī)定履行審批手續(xù)

第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

2、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作交流費(fèi)，在不超過三項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之和的情況下，可以相互調(diào)劑使用第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（八）可以自行調(diào)整的范圍：

3、設(shè)備和材料的規(guī)格型號(hào)變化、測(cè)試化驗(yàn)加工單位變化、出差交通工具和地點(diǎn)變化、會(huì)議名稱變化、出國國別變化不需報(bào)批，涉及金額大可以在承擔(dān)單位內(nèi)部履行審批手續(xù)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)

（九）因課題需要軟件費(fèi)用列支：

1、購買正式發(fā)行的專用軟件在出版文獻(xiàn)科目中列支2、委托外單位開發(fā)軟件在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)中列支3、承擔(dān)單位自己開發(fā)軟件根據(jù)成本支出在相應(yīng)科目中列支第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（九）間接費(fèi)用使用的注意事項(xiàng)1、按課題預(yù)算統(tǒng)一核定2、單位統(tǒng)籌管理3、與合作單位協(xié)商分配4、不允許調(diào)增,不得重復(fù)提取、列支

5、間接費(fèi)用直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，其

額度核定與單位的信用等級(jí)掛鉤。

第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)一、總第二部分預(yù)算執(zhí)行期間的注意事項(xiàng)

一、總體注意事項(xiàng)（十）改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式?？蒲性核?、高等學(xué)校等事業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，要按規(guī)定實(shí)行