國外農(nóng)業(yè)科技推廣模式經(jīng)驗(yàn)與啟示

國外農(nóng)業(yè)科技推廣模式經(jīng)驗(yàn)與啟示趙一鮮20143219農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)主要內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義二、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的分類三、中美農(nóng)業(yè)科技推廣模式比較分析四、其他國家農(nóng)業(yè)科技推廣模式的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)五、借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化中國農(nóng)業(yè)推廣模式一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義農(nóng)業(yè)科技推廣模式是指在既定的區(qū)域宏觀環(huán)境約束下，由農(nóng)業(yè)科技推廣主體在推廣動(dòng)機(jī)的導(dǎo)引下運(yùn)用的有關(guān)推廣方式、方法和措施等的總和。一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義既定的區(qū)域宏觀環(huán)境:一方面是經(jīng)濟(jì)區(qū)域在國家既定的政策條件下,如何認(rèn)準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),選擇合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,形成具有自身特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域利益的最大化；另一方面就是站在國家總體的角度,根據(jù)具體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域國情,制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策,使各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能健康發(fā)展、合理分工、相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體利益最大化目標(biāo)。一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義既定的區(qū)域宏觀環(huán)境:一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義農(nóng)業(yè)科技推廣主體:從農(nóng)業(yè)科技推廣的主體要素角度出發(fā)，主體類型可分為農(nóng)業(yè)科技的供給者和需求者。一、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的含義農(nóng)業(yè)科技推廣主體:農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)高校作為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、創(chuàng)新思維、開發(fā)等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)科技的供給者，提供技術(shù)成果，即成果發(fā)生源；通過農(nóng)業(yè)科技推廣部門，轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)領(lǐng)域，來滿足涉農(nóng)企業(yè)、中介組織或農(nóng)戶需求，即成果吸收源。二、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的分類按照推廣的途徑和方式分為：項(xiàng)目推廣制、技術(shù)承包制、有償轉(zhuǎn)讓制、綜合技術(shù)服務(wù)制、成立咨詢服務(wù)站、建立專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)式二、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的分類根據(jù)推廣的主要目的和內(nèi)容不同分為：常規(guī)農(nóng)業(yè)推廣模式、培訓(xùn)和訪問體系、大學(xué)組織的農(nóng)業(yè)推廣、商品發(fā)展與生產(chǎn)系統(tǒng)、綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、綜合鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)作系統(tǒng)開發(fā)方式、農(nóng)民或生產(chǎn)者自我組織的服務(wù)模式二、農(nóng)業(yè)科技推廣模式的分類根據(jù)推廣主體的不同分為：以政府推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的科技推廣模式；政府領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)、研究所和大學(xué)參與的科技推廣模式；非政府組織主導(dǎo)的科技推廣模式三、中美農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技推推廣模模式比比較分分析（一））美國國模式式（二））中美美模式式比較較（一））美國國模式式美國實(shí)實(shí)行以大學(xué)學(xué)為基基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)業(yè)合作作推廣廣模式式。美美國農(nóng)農(nóng)業(yè)教教育、、科研研和推推廣三三者結(jié)結(jié)合的的紐帶帶在大大學(xué)，，即由由大學(xué)學(xué)統(tǒng)管管全州州的農(nóng)農(nóng)業(yè)教教育、、科研研和推推廣業(yè)業(yè)務(wù)，，形成成農(nóng)業(yè)業(yè)教育育、科科研和和推廣廣“三三位一一體””的體體系。。（二）中美模模式比較1、政策法規(guī)規(guī)比較2、農(nóng)業(yè)科教教體制比較3、推廣內(nèi)容容比較1、政策法規(guī)規(guī)比較美國的農(nóng)業(yè)推推廣體系是運(yùn)運(yùn)用法律、法法規(guī)形式固定定下來的，逐逐步使美國的的農(nóng)業(yè)推廣與與農(nóng)業(yè)科研、、教育三者緊緊密結(jié)合形成成一體化的農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣制度度。美國不斷斷制定新的法法案或修己有有法案以完善善農(nóng)業(yè)推廣立立法。美國國會(huì)早在在1862年，就通過了了《莫里爾法法》，即贈(zèng)地地學(xué)院法；1887年，美國國會(huì)會(huì)又通過了《《哈奇法》，即農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站站法；1914年，威爾遜總總統(tǒng)又簽署了了《史密斯一一利弗法》，即合作推廣法法。1、政策法規(guī)規(guī)比較1、政策法規(guī)規(guī)比較而我國自晚清清時(shí)期以來開開展農(nóng)業(yè)推廣廣工作已有多多年，但直到到1993年，我國才頒頒布了《中華華人民共和國國農(nóng)業(yè)技術(shù)推推廣法》，至至此，我國農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣工作作才走上了法制化化道路。在這這之前，我國國農(nóng)業(yè)推廣工工作一直處于于無法可依的的局面，加上上政治因素和和環(huán)境因素的的影響，造成成我國農(nóng)業(yè)推推廣工作時(shí)熱熱時(shí)冷，幾度度瀕臨夭折。。2、農(nóng)業(yè)科教教體制比較美國農(nóng)業(yè)科教教體制的優(yōu)勢(shì)勢(shì)在于實(shí)行由由農(nóng)學(xué)院統(tǒng)一一管理農(nóng)業(yè)教教育、科研和和推廣，這樣樣可以避免一一些重復(fù)研究究，便于將農(nóng)農(nóng)業(yè)研究和推推廣建立在堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的理論研研究基礎(chǔ)之上上。2、農(nóng)業(yè)科教教體制比較2、農(nóng)業(yè)科教教體制比較我國現(xiàn)行的農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣模式式是政府直接接領(lǐng)導(dǎo)，行政政性太強(qiáng)，市市場導(dǎo)向性很很差，致使農(nóng)農(nóng)業(yè)科技供給給與市場需求求脫節(jié)，農(nóng)業(yè)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化率很低。。目前，我國農(nóng)業(yè)科技技成果轉(zhuǎn)化率率只有40%-50%，而美國則達(dá)達(dá)到了80%-85%，我國農(nóng)業(yè)科科技對(duì)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率率為40%左右，而美國國卻達(dá)到了70%-80%。市市場場導(dǎo)導(dǎo)向向性性差差使使得得農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科研研院院所所、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)大大學(xué)學(xué)教教育育與與市市場場需需求求、、農(nóng)農(nóng)民民需需要要之之間間存存在在相相當(dāng)當(dāng)大大的的差差距距。。2、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科教教體體制制比比較較3、、推推廣廣內(nèi)內(nèi)容容比比較較美國國農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)推推廣廣的的內(nèi)內(nèi)容容隨隨著著對(duì)對(duì)象象范范圍圍的的不不斷斷擴(kuò)擴(kuò)大大而而增增加加，，其其主主要要包包括括以以下下幾幾個(gè)個(gè)方方面面：：（一））先先進(jìn)進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)的的推推廣廣（二））家家政政服服務(wù)務(wù)（三））““四四健健會(huì)會(huì)””青青年年服服務(wù)務(wù)（四））自自然然資資源源的的保保護(hù)護(hù)與與利利用用（五））社社區(qū)區(qū)開開發(fā)發(fā)服服務(wù)務(wù)3、、推推廣廣內(nèi)內(nèi)容容比比較較美國的俱樂樂部又稱“四健健會(huì)”（四健即腦健健、心健、、手健、身身健，是針對(duì)農(nóng)農(nóng)村青少年年開展的農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣服服務(wù)活動(dòng)，，是一個(gè)規(guī)規(guī)模遍及城城鄉(xiāng)的群眾眾性校外青青年教育組組織。該組組織以教育育的方式訓(xùn)訓(xùn)練青年農(nóng)農(nóng)民在思想想品德上、、智力上、、身體上、、生活技能能上，以及及人與人之之間的相處處上塑造他他們的性格格，幫助他他們做出適適當(dāng)?shù)娜松?guī)劃和職職業(yè)選擇，，使他們成成為一個(gè)全全面發(fā)展的的社會(huì)成員員。3、推廣廣內(nèi)容比比較我國農(nóng)業(yè)業(yè)推廣的的內(nèi)容主主要集中中在農(nóng)業(yè)新技技術(shù)、新新知識(shí)、、新思想想的傳播播等方面。。例如：：對(duì)農(nóng)村村干部的的推廣內(nèi)內(nèi)容主要要體現(xiàn)在在農(nóng)村規(guī)規(guī)劃、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整、、生產(chǎn)門門路幵辟辟、勞動(dòng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)構(gòu)優(yōu)化、、引入競競爭機(jī)制制等方面面。3、推廣廣內(nèi)容比比較我國的農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣廣對(duì)象及及其內(nèi)容容與美國國比較起起來可以以看出兩兩國在農(nóng)業(yè)新技技術(shù)、新新品種推推廣方面都比比較重視視，都把把這項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容視為為農(nóng)業(yè)推推廣活動(dòng)動(dòng)的重中中之重。。3、推廣廣內(nèi)容比比較但美國除除此之外外還比較較重視對(duì)對(duì)農(nóng)村青青少年、、農(nóng)村婦婦女、社社區(qū)以及及農(nóng)業(yè)資資源保護(hù)護(hù)與利用用等方面面進(jìn)行推推廣教育育。而我我國在農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣廣活動(dòng)中中卻沒有有涉及對(duì)對(duì)農(nóng)村青青少年、、農(nóng)村婦婦女的推推廣教育育，并鮮鮮有涉及及對(duì)社區(qū)區(qū)以及農(nóng)農(nóng)業(yè)資源源保護(hù)與與利用等等知識(shí)的的推廣。。四、其他他國家農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技推廣模模式的特特點(diǎn)及發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)1、日本本模式2、法國國模式3、以色色列模式式4、荷蘭蘭模式5、澳大大利亞模模式6、印度度模式1、日本本模式日本實(shí)行行的是以政府與與農(nóng)業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)雙軌軌農(nóng)業(yè)推推廣模式式。日本農(nóng)農(nóng)業(yè)推廣廣有兩個(gè)個(gè)并行的的系統(tǒng)，，一個(gè)系系統(tǒng)是政政府所屬屬的各級(jí)級(jí)農(nóng)業(yè)推推廣組織織，另一一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)業(yè)業(yè)協(xié)同組組合組織織，兩個(gè)個(gè)體系由由國家和和縣共同同出資建建立，各自獨(dú)立立又是彼彼此聯(lián)系系。雙軌推廣廣體系的的內(nèi)容和和方式（1）政政府負(fù)責(zé)責(zé)的農(nóng)技技推廣體體系是主主導(dǎo)力量量。政政府負(fù)責(zé)責(zé)的農(nóng)業(yè)業(yè)推廣體體系由中中央級(jí)的的農(nóng)林水水產(chǎn)省、都道府縣級(jí)農(nóng)農(nóng)林水部和縣縣以下的地區(qū)區(qū)推廣改良中中心等機(jī)構(gòu)組組成。國家農(nóng)農(nóng)林水產(chǎn)省依依據(jù)各級(jí)政府府的意見，制制訂國家農(nóng)技技推廣方針，，各級(jí)政府依依據(jù)方針制訂訂具體的推廣廣計(jì)劃,地區(qū)推廣改良良中心負(fù)責(zé)計(jì)計(jì)劃的組織實(shí)實(shí)施。雙軌推廣體系系的內(nèi)容和方方式（2）農(nóng)協(xié)是是日本農(nóng)技推推廣事業(yè)的重重要輔助力量量。日本農(nóng)農(nóng)協(xié)即日本農(nóng)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合合，是依據(jù)1947年年公布的《《農(nóng)業(yè)協(xié)同組組合法》而成成立的自主性性的民間組織織，由當(dāng)?shù)氐牡膶I(yè)和兼職職農(nóng)戶組成。。農(nóng)業(yè)推廣與教教育、科研部部門緊密聯(lián)系系、農(nóng)業(yè)推廣廣內(nèi)容較廣泛泛、推廣方法法較靈活、有有完善的任命命培訓(xùn)制度、、農(nóng)協(xié)對(duì)農(nóng)戶戶的約束力較較強(qiáng)。日本農(nóng)業(yè)科技技推廣模式的的特點(diǎn)2、法國模式式法國的農(nóng)技推推廣體系共分分四個(gè)層次：第一,法國國成果推廣署署；第二,農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展署；第三,農(nóng)業(yè)業(yè)研究單位和和專業(yè)農(nóng)業(yè)科科技中心；第四,專業(yè)業(yè)農(nóng)業(yè)科技協(xié)協(xié)會(huì)。2、法國模式式法國是歐洲第第一,世界第第二(僅次次于美國)的的農(nóng)業(yè)和食食品進(jìn)出口大大國。法國的農(nóng)業(yè)成成就,是與法法國政府加強(qiáng)強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)業(yè)研究與推廣廣體系分不開開的。第一,法國國成果推廣署署它在法國科技技部、工業(yè)部部的資助和支支持下,在在科研院所大大學(xué)和企業(yè)之之間架起了一一座橋梁。其其主要工作方方式為：對(duì)農(nóng)業(yè)科技技成果轉(zhuǎn)讓讓項(xiàng)目提供供無息貸款款(50%),待項(xiàng)目成成功時(shí)償還還；為企業(yè)雇用用高級(jí)專家家,并負(fù)擔(dān)擔(dān)農(nóng)業(yè)科技技轉(zhuǎn)讓期間間專家的工工資福利和和社會(huì)福利利費(fèi)用；免費(fèi)培訓(xùn)青青年企業(yè)家家,尤其鼓鼓勵(lì)年輕科科技人員創(chuàng)創(chuàng)辦企業(yè),對(duì)企業(yè)的的研究和開開發(fā)活動(dòng)給給予資助等等。第二,農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展署署它是由農(nóng)業(yè)業(yè)行會(huì)和政政府代表共共同管理的的企業(yè)性協(xié)協(xié)會(huì)，主要任務(wù)是是科普宣傳傳，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)工工作者和科科普工程師師，促進(jìn)企業(yè)農(nóng)農(nóng)業(yè)行會(huì)和和研究單位位的合作，對(duì)地方農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展提出出建議等。。第三三,農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)研研究究單單位位和和專專業(yè)業(yè)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技中中心心它們們主主要要從從事事農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技開開發(fā)發(fā)活活動(dòng)動(dòng)，而且且在在農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)部部的的資資助助下下，這些些研研究究單單位位都都有有自自己己的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技推推廣廣和和服服務(wù)務(wù)隊(duì)隊(duì)伍伍，使研研制制出出來來的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技成成果果得得到到應(yīng)應(yīng)用用。。第四四,專專業(yè)業(yè)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)法國國有有15個(gè)國國家家級(jí)級(jí)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)，11個(gè)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品加加工工協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)。其分分會(huì)會(huì)遍遍及及全全國國，深入入到到農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展的的各各個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)，其任任務(wù)務(wù)主主要要是是：維護(hù)護(hù)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)工工作作者者的的利利益益，進(jìn)行行農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技推推廣廣和和農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技服服務(wù)務(wù)工工作作。。3、、以以色色列列模模式式以色色列列農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)科科技技推推廣廣體體系系組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)主主要要由由政政府府所所屬屬的的國國立立大大學(xué)學(xué)、、研研究究機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)和和一一個(gè)個(gè)專專門門的的科科技技推推廣廣服服務(wù)務(wù)中中心---SHAHAM組組成。。以色列列農(nóng)業(yè)業(yè)科技技推廣廣模式式的主主要特特點(diǎn)政府在在農(nóng)業(yè)業(yè)科技技推廣廣體系系中充充當(dāng)主主要角角色，政府制制定了了農(nóng)業(yè)業(yè)科技技優(yōu)先先發(fā)展展的戰(zhàn)戰(zhàn)略，重視農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技的的基礎(chǔ)礎(chǔ)教育育。推推廣工工作人人員多多是綜合性性人才才，他們們不僅僅從事事新技技術(shù)的的研究究，推推廣先先進(jìn)的的研究究成果果，還還積極極向農(nóng)農(nóng)戶介介紹一一些生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)及及先進(jìn)進(jìn)的種種植思思想。。4、荷荷蘭模模式荷蘭實(shí)實(shí)行政政府與與地方方或農(nóng)農(nóng)民合合辦農(nóng)農(nóng)業(yè)推推廣模模式。荷蘭國國土地地面積積雖小小，但農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出出口僅僅次于于美國國和法法國，為世界界第三三大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品出口口國。荷蘭農(nóng)農(nóng)業(yè)的的發(fā)展展得益益于其其公私私合作作的農(nóng)農(nóng)業(yè)推推廣模模式。。4、荷荷蘭模模式荷蘭農(nóng)農(nóng)業(yè)推推廣模模式由由國家家推廣廣系統(tǒng)統(tǒng)、農(nóng)農(nóng)協(xié)組組織(社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)推廣廣系統(tǒng)統(tǒng))及及商貿(mào)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)的私私有咨咨詢服服務(wù)系系統(tǒng)組組成推推廣體體系，農(nóng)漁部部負(fù)責(zé)責(zé)教育育、科科研、、推廣廣的宏宏觀調(diào)調(diào)控。。國家農(nóng)農(nóng)業(yè)推推廣系系統(tǒng)在在整個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣體系系中起起主導(dǎo)導(dǎo)作用用，統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)其其他各各方面面的力力量。。荷蘭蘭鼓動(dòng)動(dòng)農(nóng)民民參與與合作作推廣廣，農(nóng)民一一方面面出資資幫助助農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣，另一方方面也也參與與農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣的管管理。。4、荷荷蘭模模式5、澳澳大利利亞模模式澳大利利亞為為提高高科研研和推推廣的的有效效性和和針對(duì)對(duì)性，，形成成了以政府府、大大學(xué)、、協(xié)會(huì)會(huì)、企企業(yè)共共同投投資的的農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣體系系。5、澳澳大利利亞模模式此外，，澳大大利亞亞還建建立了了一項(xiàng)項(xiàng)旨在在提高高農(nóng)民民素質(zhì)質(zhì)和決決策能能力的的農(nóng)村村推廣廣計(jì)劃劃，簡簡稱PMP（Propertymanagementplanning），，主要要通過過舉行行綜合合系列列培訓(xùn)訓(xùn)，提提高農(nóng)農(nóng)民的的經(jīng)營營和決決策能能力。。5、澳澳大利利亞模模式PMP綜綜合系系列培培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容6、印印度模模式印度非非常重重視農(nóng)農(nóng)業(yè)科科研、、教教育和和推廣廣三者者的結(jié)結(jié)合，，在發(fā)發(fā)展中中逐漸漸形成成了以政府府為主主導(dǎo)，，中央央與地地方合合理分分工、、科研研教育育推廣廣緊密密結(jié)合合、公公共部部門與與私人人部門門共同同參與與的多多元化化推廣廣體系系。在技術(shù)術(shù)推廣廣服務(wù)務(wù)中，，印度度建立立并運(yùn)運(yùn)用了了農(nóng)業(yè)專專家系系統(tǒng)（ExpertSystem，，簡稱稱ES））的智能化化信息息技術(shù)術(shù)，為農(nóng)農(nóng)民在在作物物生產(chǎn)產(chǎn)管理理、灌灌溉、、施肥肥、品品種選選擇以以及病病蟲害害控制制等方方面的的決策策提供供支持持，取取得了了較好好的效效果。。6、印印度模模式五、借借鑒發(fā)發(fā)達(dá)國國家經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，，優(yōu)化化中國國農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣模式式(一)建立健健全法法律法法規(guī)體體系(二)建立產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研研推一一體化化的科科技創(chuàng)創(chuàng)新體體系(三)加大投投資強(qiáng)強(qiáng)度，，建立立多元元化融融資渠渠道(四)全面加加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)技推推廣能能力建建設(shè)(五)調(diào)動(dòng)社社會(huì)力力量發(fā)發(fā)展農(nóng)農(nóng)技推推廣事事業(yè)(一)建立健健全法法律法法規(guī)體體系（1））建立配配套規(guī)規(guī)章，結(jié)合實(shí)實(shí)際、、因地地制宜宜地制制定不不同區(qū)區(qū)域、不同層層次的的“農(nóng)農(nóng)業(yè)推推廣法法實(shí)施施辦法法”，形成完完整的的農(nóng)業(yè)業(yè)推廣廣法律律體系系。（2））建立投投資機(jī)機(jī)制，，通過過立法法來確確保財(cái)財(cái)政投投入力力度。。（3）建立執(zhí)法監(jiān)督督制度，加大大《農(nóng)業(yè)法》》、《農(nóng)業(yè)科科技推廣法》》以及《種子子管理?xiàng)l例》》等法律法規(guī)規(guī)的執(zhí)行力度度，保障推廣工作作的順利實(shí)施施。(一)建立健全法律律法規(guī)體系(二)建立產(chǎn)學(xué)研推推一體化的科科技創(chuàng)新體系系發(fā)達(dá)國家在加加速農(nóng)業(yè)科技技進(jìn)步、推進(jìn)現(xiàn)代化建建設(shè)中都十分分注重農(nóng)科教教結(jié)合。美國“三位一一體”的推廣廣模式，較好解決了三三者的脫節(jié)問問題，在體現(xiàn)現(xiàn)推廣規(guī)律的的同時(shí)又適應(yīng)應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制的需求求，促進(jìn)了科研成成果向現(xiàn)實(shí)生生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化化，較好的發(fā)揮了了農(nóng)業(yè)科技資資源的效率和和效益。(二)建立產(chǎn)學(xué)研推推一體化的科科技創(chuàng)新體系系目前，我國科科研、教育和和推廣3個(gè)體系相對(duì)獨(dú)獨(dú)立，很多新新技術(shù)、新成成果難以轉(zhuǎn)化化為生產(chǎn)力，，創(chuàng)新農(nóng)技推推廣體系，建建立以市場需需求為導(dǎo)向，，以重大項(xiàng)目目為平臺(tái)，以以示范入戶為為手段，以技技術(shù)推廣為核核心的產(chǎn)學(xué)研研推一體化的的科技創(chuàng)新體體系。同時(shí)，要建立農(nóng)業(yè)科科技成果的全全程式追蹤評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高科研成果果的轉(zhuǎn)化率，確保農(nóng)業(yè)科研研與生產(chǎn)的緊緊密結(jié)合，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)業(yè)的健康持續(xù)續(xù)發(fā)展。(二)建立產(chǎn)學(xué)研推推一體化的科科技創(chuàng)新體系系(三)加大投資強(qiáng)度度，建立多元元化融資渠道道與發(fā)達(dá)國家相相比，我國農(nóng)業(yè)推廣廣的投資力度度，無論從總量還是經(jīng)經(jīng)費(fèi)保障程度度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不足，嚴(yán)重影響了我我國農(nóng)技推廣廣體系的運(yùn)行行，亟需完善善我國現(xiàn)有的的投資結(jié)構(gòu)，，拓展投資渠渠道，保證推推廣工作經(jīng)費(fèi)費(fèi)。(三)加大投資強(qiáng)度度，建立多元元化融資渠道道一是進(jìn)一步加加大國家財(cái)政政投入，不斷提高我國國農(nóng)業(yè)科研能能力和農(nóng)技推推廣的現(xiàn)代化化水平。(三)加大投資強(qiáng)度度，建立多元元化融資渠道道二是充分發(fā)揮揮我國政府引引導(dǎo)和政策導(dǎo)導(dǎo)向作用，鼓鼓勵(lì)和吸引各各種資金投入入農(nóng)業(yè)科研，逐步建立以政政府投入為主主，多渠道并存的的多元化農(nóng)業(yè)業(yè)推廣融資體體系。(四)全面加強(qiáng)農(nóng)技技推廣能力建建設(shè)國外發(fā)達(dá)國家家十分重視農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)和推推廣人員能力