大城市發(fā)展軌道交通勢(shì)在必行

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕大城市發(fā)展軌道交通勢(shì)在必行

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國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于加強(qiáng)城市快速交通建設(shè)管理的通知”，這是解決城市交通堵塞、改善城市環(huán)境、城市沿著可持續(xù)發(fā)展的政府行為。要充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)發(fā)展中的重要作用和帶動(dòng)作用。2

城市軌道交通應(yīng)和周邊土地開發(fā)緊密結(jié)合，實(shí)踐證明：軌道交通（地鐵）所到之處，交通緩解、樓宇興旺、土地增值、人口增加，居住、產(chǎn)業(yè)、文化、社會(huì)等社區(qū)功能能迅速形成，對(duì)解決城市交通堵塞，改變城市布局，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境和交通綜合治理，引導(dǎo)城市走可持續(xù)發(fā)展之路起到了很大作用。目前，有十個(gè)城市正在修建，通車?yán)锍逃?56km，正在規(guī)劃的還有25個(gè)城市，有38條線路在深化設(shè)計(jì)。3一、城市軌道交通的特點(diǎn)：是一個(gè)線型的、點(diǎn)點(diǎn)相連、涉及專業(yè)很多的復(fù)雜系統(tǒng)工程。軌道交通修建從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、安裝到調(diào)試、運(yùn)營(yíng)是一個(gè)龐大、復(fù)雜、多專業(yè)、多門類的系統(tǒng)順序整合的過程。所以一條20km左右長(zhǎng)的地鐵線路，一般建設(shè)周期為4~5年左右，不能太短，造價(jià)在5億元/km左右。

4二、各城市軌道交通審批條件應(yīng)嚴(yán)格按六條進(jìn)行。1、城市GDP要超過1000億元/年；2、地方財(cái)政收入要達(dá)到100億元/年；3、軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要合理（報(bào)國(guó)務(wù)院審批）；4、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要大于70%；5、城市人口超過200萬人；6、客流預(yù)測(cè)：地鐵單向小時(shí)客流應(yīng)大于3萬人次/日；輕軌應(yīng)大于1萬人次/日。

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并在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理上應(yīng)多方面進(jìn)行論證，建立保障體系后進(jìn)行決策。必須適當(dāng)控制各城市的發(fā)展，因地鐵投資大，每公里約5億元左右。其中土建費(fèi)用應(yīng)占60%，設(shè)備機(jī)車車輛和其它費(fèi)用占40%。這種分配可做到建成后低成本運(yùn)營(yíng)；否則運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，政府每年要補(bǔ)貼。地鐵公認(rèn)是一個(gè)社會(huì)效益很好的交通工具，這種補(bǔ)貼政府應(yīng)該給，但給多少應(yīng)研究。

7有些城市不具備這樣的經(jīng)濟(jì)條件和客流量，盲目攀比是不對(duì)的。所以，建議發(fā)展，但要根據(jù)我國(guó)各城市實(shí)際，穩(wěn)步擴(kuò)大，一般應(yīng)集中力量，建設(shè)一條，開通一條。同時(shí)修幾條線的做法是不妥的，所需資金龐大，施工干擾嚴(yán)重，安全風(fēng)險(xiǎn)更大。北京市由于奧運(yùn)會(huì)承諾可屬例外，但面臨安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)非常嚴(yán)峻，目前正在建立安全目標(biāo)咨詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。8軌道交通在目前建設(shè)中應(yīng)重視的問題1、工期緊；規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，尤其初步設(shè)計(jì)最低一般要在3個(gè)月左右拿出，造成沒有優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；出入口、管線、周邊環(huán)境因素協(xié)調(diào)困難，出現(xiàn)許多換乘站用長(zhǎng)通道換乘，出入口太長(zhǎng)。有些車站因一條管線不能拆遷而加大車站埋深，對(duì)施工、運(yùn)營(yíng)都不利，施工方法也經(jīng)常不能穩(wěn)定，造成反復(fù)。如：四號(hào)線動(dòng)物園站、西四站、菜市口站等，由暗挖改為明挖或半明半暗法，給設(shè)計(jì)、施工帶來被動(dòng)。92、軌道交通要和城市規(guī)劃的穩(wěn)定性相一致。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，不允許城市規(guī)劃的隨意性。要以人為本，資源共享，以綠色環(huán)保進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，四個(gè)方面的理念。

103、、建建設(shè)設(shè)原原則則：：安安全全、、可可靠靠、、適適用用、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、、先先進(jìn)進(jìn)的的次次序序進(jìn)進(jìn)行行建建設(shè)設(shè)。。如如：：牽牽引引類類型型經(jīng)經(jīng)過過論論證證仍仍以以輪輪軌軌為為主主，，對(duì)對(duì)磁磁懸懸浮浮、、直直線線電電機(jī)機(jī)、、獨(dú)獨(dú)軌軌給給以以否否定定；；目目前前屏屏蔽蔽門門、、自自動(dòng)動(dòng)售售票票等等是是不不妥妥的的。。114、、建建設(shè)設(shè)程程序序應(yīng)應(yīng)為為：：客客流流預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)→→車車站站規(guī)規(guī)模?！Y(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)→→施施工工方方法法→→工工程程統(tǒng)統(tǒng)籌籌→→資資金金落落實(shí)實(shí)125、、車車站站設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)應(yīng)考考慮慮：：車車站站規(guī)規(guī)模模、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、車車站站型型式式、、換換乘乘方方式式、、運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)模模式式等等都都要要統(tǒng)統(tǒng)籌籌考考慮慮。。應(yīng)應(yīng)和和汽汽車車、、火火車車等等交交通通工工具具一一起起建建立立交交通通樞樞紐紐中中心心，，合合理理銜銜接接。?？煽嫂濠宄顺恕?、┳┳乘乘、、┕┕乘乘立立體體接接駁駁或或平平面面換換乘乘。。13146、、施施工工方方法法的的類類型型：：車站站：：有明明挖挖法法、、蓋蓋挖挖逆逆筑筑法法、、蓋蓋挖挖半半逆逆筑筑法法、、淺淺埋埋暗暗挖挖法法（（可可分分為為中中洞洞法法、、側(cè)側(cè)洞洞法法、、柱柱洞洞法法））三三種種方方法法。。區(qū)間間：：盾構(gòu)構(gòu)法法；；盾盾構(gòu)構(gòu)法法又又分分為為：：土土壓壓平平衡衡盾盾構(gòu)構(gòu)法法、、插插刀刀盾盾構(gòu)構(gòu)法法、、等等。。淺淺埋埋暗暗挖挖法法又又可可分分為為：：正正臺(tái)臺(tái)階階法法、、CD法法、、CRD法法、、雙雙側(cè)側(cè)壁壁導(dǎo)導(dǎo)洞洞法法等等。。輔助助工工法法：：小導(dǎo)導(dǎo)管管注注漿漿、、深深孔孔注注漿漿、、長(zhǎng)長(zhǎng)管管棚棚法法等等。。1516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455565758596061626364657、加加快投投資體體制改改革，，走投投資融融資多多元化化、市市場(chǎng)化化的道道路。。8、防災(zāi)災(zāi)、減減災(zāi)能能力如如何提提高：：開展展火災(zāi)災(zāi)、停停電、、地震震等災(zāi)災(zāi)害和和突發(fā)發(fā)事件件的預(yù)預(yù)測(cè)，，應(yīng)急急方案案控制制和防防災(zāi)應(yīng)應(yīng)變能能力的的技術(shù)術(shù)研究究、建建立安安全通通道，，確保保人員員安全全疏散散。669、如如何降降低地地鐵造造價(jià)。。⑴準(zhǔn)準(zhǔn)確預(yù)預(yù)測(cè)客客流，，正確確確定定建設(shè)設(shè)規(guī)模模，以以次為為前提提進(jìn)行行建筑筑設(shè)計(jì)計(jì)和結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)；；⑵減減少車車輛編編組長(zhǎng)長(zhǎng)度，，提高高行車車密度度，達(dá)達(dá)到車車站長(zhǎng)長(zhǎng)度減減少；；⑶減減少車車站建建筑管管理用用房，，目前前平均均12000平平方米米/站站；其其中車車站8000平平方米米，輔輔助通通道4000平平方米米，比比例高高；⑷協(xié)協(xié)調(diào)好好車站站出入入口的的關(guān)系系和管管線的的關(guān)系系，減減少拆拆遷等等，降降低車車站埋埋深，，減少少出入入口長(zhǎng)長(zhǎng)度；；67⑸降降低裝裝修標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；⑹堅(jiān)堅(jiān)持資資源共共享。。如車車輛段段、變變電站站等可可幾條條線共共享；；⑺雙雙層車車站改改為單單層車車站；；⑻提提高設(shè)設(shè)備國(guó)國(guó)產(chǎn)化化率：：對(duì)車車輛、、信號(hào)號(hào)系統(tǒng)統(tǒng)、盾盾構(gòu)機(jī)機(jī)械等等應(yīng)盡盡快國(guó)國(guó)產(chǎn)化化；⑼不不要追追求過過高的的先進(jìn)進(jìn)設(shè)備備，設(shè)設(shè)備投投入越越大，，運(yùn)營(yíng)營(yíng)成本本就越越高，，經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)就越越大。。68四、工工程總總公司司對(duì)軌軌道交交通建建設(shè)的的思考考1、總總公司司作為為經(jīng)理理層進(jìn)進(jìn)行管管理；；2、采采用BT方方式承承包一