學校體育意外傷害風險管理教材課件

學校體育意外傷害風險管理學校體育意外傷害風險管理1目錄一、學校體育意外傷害事故二、體育傷害事故風險管理三、體育傷害事故風險管理主要內容四、體育課程改革與傷害事故風險管理的矛盾及對策目錄一、學校體育意外傷害事故2一、學校體育意外傷害事故體育傷害事故的概念體育傷害事故的因素體育傷害事故的特點體育傷害事故的類型一、學校體育意外傷害事故體育傷害事故的概念3體育傷害事故的概念學生體育傷害事故是指學校組織實施的校內外體育活動(包括體育課、課外體育活動、體育競賽和課余體育訓練)，以及在學校負有責任的體育場館和其他體育設施內發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故?！浴秾W生傷害事故處理辦法》體育傷害事故的概念學生體育傷害事故是指學校組織實4學校體育意外傷害風險管理教材課件5教育部:要確保學校體育活動安全

11月14日晨，山西省長治市沁源縣沁源二中初中二、三年級800多名學生，在17名教師的組織帶領下，在馬路上出早操跑步，返校途中，一輛大貨車撞入學生隊伍中，釀成21名師生死亡、18名學生受傷的特大交通事故。

教育部:要確保學校體育活動安全11月14日晨，山西省長治市6體育傷害事故的因素從教師的角度看:(1)教學內容超過學生的正常承受能力(2)組織教學的過失(3)體罰學生(4)自身缺乏相關的教學經驗體育傷害事故的因素從教師的角度看:7求求你了，老師！求求你了，老師！8從學生的角度看:(1)忽略準備活動造成運動傷害(2)不聽教師指揮而造成傷害(3)同學間相互嬉戲而造成的傷害(4)學生自身健康原因導致的傷害從學生的角度看:9從場地設備與活動環(huán)境(學校)角度看:（1）學校體育場地設施陳舊或不符合規(guī)格和布置不合理，沒有定期維護（2）學校管理部門和教師對體育工作的安全檢查和安全教育力度不夠（3）學校制度不嚴、管理不善，學校安全保護措施不夠其它原因造成的學生傷害事故:(1)第三人的過錯導致的學生傷害(2)意外事故導致的學生傷害。從場地設備與活動環(huán)境(學校)角度看:10第三方的過錯導致的學生傷害第三人經營和服務責任事故第三人產品責任事故第三人活動管理責任事故(但學校有錯要承擔補充責任)學校非責任事故：意外不可抗的第三方的過錯導致的學生傷害第三人經營和服務責任事故11體育傷害事故的特點個體性特點：小學4—6年級、初中7—9年級的學生被認為最易發(fā)生體育風險，學生所處的年齡段和個心理特征是重要因素。地域性特點：基層學校條件較差，學生活動時間長。嚴重性特點：體質下滑等。突發(fā)性特點：不確定因素。體育傷害事故的特點個體性特點：小學4—6年級、初中7—12體育傷害事故的類型按學校體育組織形式分為：體育課事故、課外體育活動事故、體育競賽事故和課余體育訓練事故、校外體育活動事故;按法律責任分為：學校責任事故、學生責任事故、第三方責任事故、混合責任事故。按事故原因分，同上面所述。體育傷害事故的類型按學校體育組織形式分為：體育課事故、課外體13二、體育傷害事故風險管理體育傷害事故的風險體育傷害事故風險認知體育傷害事故風險管理二、體育傷害事故風險管理體育傷害事故的風險14風險理論的發(fā)展距今已有300多年的歷史。在20世紀初,西方學者首先將風險理論用于金融研究,如今,它在很多領域得到了廣泛的應用。風險是無處不在的，風險管理就是風險理論在實際工作中的應用。研究基礎來自于運籌學、概率統(tǒng)計、控制論、計算機、行為學等眾多學科的發(fā)展。風險理論的發(fā)展距今已有300多年的歷史。在20世紀初,西15體育傷害事故的風險

學校體育傷害事故的風險主要是學生在學校參加體育活動這一特定活動出現(xiàn)的風險，是學生在參加體育活動的各個階段或環(huán)節(jié)可能遇到的風險，由體育活動不利條件或者干擾事件引起的，具有不確定性和突發(fā)性，所導致的后果是學生在進行體育活動中可能受到傷害。體育傷害事故的風險學校體育傷害事故的風16體育傷害事故風險認知對體育傷害事故風險概念與特點的了解和關注。體育傷害事故風險認知對體育傷害事故風險概念與特點的了解和關注17體育傷害事故風險管理風險管理又名危機管理，是一個管理過程，其中包括對風險的確定、量度、評估和發(fā)展應付風險的策略。目的是把可以避免的風險減至最小，成本及損失最小化。學校體育傷害事故的風險管理，即制定并執(zhí)行管理計劃，以便有效地控制學校體育教育活動，以避免其發(fā)生安全意外、傷害或損失的過程。

體育傷害事故風險管理風險管理又名危機管理，是一個管理過程，其18三、體育傷害事故風險管理主要內容三、體育傷害事故風險管理主要內容19學校體育意外傷害風險管理教材課件20（一）風險識別學校體育傷害事故的風險識別，首先要找到有關的各種風險源在對風險來源概括、總結后，進行風險識別大多采用定性與定量分析相結合的方法。（一）風險識別學校體育傷害事故的風險識別，首先要找到有關的各21昆明市中學生體育傷害風險來源學校方面的風險體育教師方面的風險學生方面的風險學校管理制度風險學校體育設施、場地、器材風險技術風險教學經驗風險教師自我管理風險其他特殊風險區(qū)域案例昆明市中學生體育傷害風險來源學校方面的風險體育教師方面的風險22學校體育意外傷害風險管理教材課件23風險評估是指在風險識別的基礎上，通過對收集的大量資料加以歸納總結分析，運用數(shù)理統(tǒng)計法，量化風險發(fā)生的可能性和嚴重性，為選擇正確的風險控制方法提供依據(jù)。。（二）風險評估風險評估是指在風險識別的基礎上，通過對收集的大量資料加以歸納24在體育傷害事故風險評估內容上主要包括：風險的存在和發(fā)生時間、可能性、頻率、嚴重性和可控性。對風險進行評估的方法上主要是采用評分的方法來量化風險，根據(jù)可能性、嚴重性等級水平對預先識別出來的風險進行打分，獲得每一個潛在風險各自的風險量值，這將會更便于對其主要風險因素確定適當?shù)目刂品椒?。在體育傷害事故風險評估內容上主要包括：風險的存在和發(fā)生時間、25學校體育意外傷害風險管理教材課件26區(qū)域案例區(qū)域案例27學校體育意外傷害風險管理教材課件28學校體育意外傷害風險管理教材課件29學校體育意外傷害風險管理教材課件30風險評估因素：（1）人員配備因素（2）季節(jié)因素（3）著裝（4）特殊的要求、醫(yī)學考慮（5）集合、分散（6）旅途過程中（7）體育活動的組織（8）設備（9）活動區(qū)風險評估因素：31（三）風險應對風險應對風險回避風險降低風險轉移風險自留危害大、頻數(shù)高的風險危害小、頻數(shù)低的風險危害大、頻數(shù)低的風險危害小、頻數(shù)低的風險（三）風險應對風險應對風險回避風險降低風險轉移風險自留危害大32風險應對的準備工作參考國家政策、法律、法規(guī)學校制定的體育風險管理政策學校體育工作者具備一般風險管理知識與技能

風險應對的準備工作參考國家政策、法律、法規(guī)33國家相關政策、法律、法規(guī)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》——

1991年9月4日《體育法》《學生傷害事故處理辦法》——2002年9月1日《中小學幼兒園安全管理辦法》——

2006年9月1日國家相關政策、法律、法規(guī)《中華人民共和國教育法》341、風險回避退出不能降低到可接受風險水平的活動?；乇軅Τ潭葒乐?、風險等級高的潛在風險，如學生有特殊疾病或傷病、學生自身體質不好或特異體質的情況，要根據(jù)情況勸阻其參與某些項目的課內外體育活動；在學校體育教學及課外體育活動中出現(xiàn)惡劣天氣等來自外界的不可抗因素，給教學及活動帶來極大的危險性，將停止教學及一些課外活動，及時進行風險回避。1、風險回避退出不能降低到可接受風險水平的活動?；乇軅Τ潭?5風險回避風險回避36學校體育意外傷害風險管理教材課件372、風險降低采取措施降低風險的可能性或嚴重性，或兩者同時降低。這是一種積極風險應對方法，是學校體育傷容事故風險應對的主要策略。它包括風險預防與風險減輕兩類方法，風險預防是指采取措施降低風險事件發(fā)生的可能性；風險減輕是指采取措施減少風險事件發(fā)生的嚴重性。學校主要采取的措施為：加強教師的責任心和教學能力，加強學生的管理和體質的監(jiān)督，加強場地、器材的管理，加強教學各環(huán)節(jié)的管理和規(guī)范。2、風險降低采取措施降低風險的可能性或嚴重性，或兩者同時降低38案例分析一天下午體育課上，諸老師組織學生在校園內的水泥場地進行立定跳遠訓練。在訓練過程中，學生小敏不慎摔倒了，諸老師發(fā)現(xiàn)后馬上將小敏扶起，并關切的詢問小敏傷了沒有、疼不疼，在確知小敏無事的情況下，繼續(xù)上課。第二天早上，諸老師得知小敏昨天體育課摔倒造成手腕骨折正在醫(yī)院治療的消息后，立即向校長匯報，校長派諸老師和班主任到醫(yī)院進行了慰問。事后，小敏的家長要求學校賠償所有醫(yī)療費，并提出簽字承諾“十年內，小敏骨折處生長發(fā)育時造成骨質增生，學校須承擔一切后果”的要求。其理由是，諸老師教學時選擇的教學場地和教學方法不正確，因此造成小敏摔倒后手腕骨折。分管副校長與小敏的家長進行溝通，查找《學校校園學生傷害事故處理辦法》有關處理條款，掌握處理小敏傷害事故處理辦法;同時，請人民醫(yī)院骨科主治醫(yī)師進行醫(yī)學鑒定。在此基礎上，學校和家長就醫(yī)療費賠償和后續(xù)問題進行了友好協(xié)商，使"小敏校園傷害事故"得到了圓滿的解決。

案例分析一天下午體育課上，諸老師組織學生在校園內的水泥場地進39符合情理符合法律：《校園傷害事故處理辦法》1、因果關系依法確定2、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素3、采取緊急救援等方式救助符合情理40通過轉移來降低風險的可能性或嚴重性，或者分擔一部分風險。在風險轉移中值得一提的是保險的引入。目前我國學校體育保險的險種主要有學校體育責任保險、人身意外傷害保險、學生在進行體育活動時，一般容易出現(xiàn)的意外傷害有膝關節(jié)韌帶損傷、脛腓骨疲勞性骨膜炎、急性腰扭傷、踝關節(jié)扭傷、骨折、溺水、腦震蕩等等，這些都是體育意外傷害保險的范圍。對于以上這些傷害發(fā)生的可能性較低，但重大的風險學?？梢酝ㄟ^購買校方責任保險和為學生投人身意外傷害保險進行風險轉移。3、風險轉移通過轉移來降低風險的可能性或嚴重性，或者分擔一部分風險。在風41案例分析小金(13歲)系五年級學生。2008年月10月的某一天上午在出操整隊自然后退的過程中，感覺身體不適，就彎腰蹲了下來，由于突然蹲下，又沒有離開隊伍，前面后退的同學盡管退速很慢，但還是由于慣性，撞在了他的身上，他左手本能地往地上一撐，結果骨折了。在場的體育潘老師及時把他送往醫(yī)院，替他包扎好，并自掏腰包付了醫(yī)藥費。父母認為學校雖然及時把他的孩子小金送往了醫(yī)院，但沒有及時通知他們；必須賠償他家孩子的醫(yī)療費、精神損失費和家長的誤工費。幸好該校學生入學時，要求簽訂“學生人身意外傷害保險”合同，最后，通過保險機制“保險理陪”來保護受害學生。

案例分析小金(13歲)系五年級學生。2008年月10月的某一42借助合同或協(xié)議，將人身傷害事故的損傷轉移到第三方，即保險公司。學校在第一時間進行了相關的處理。借助合同或協(xié)議，將人身傷害事故的損傷轉移到第三方，即保險公司43如固有風險已在風險容量以內，可不采取任何措施去干預風險的可能性或影響，將傷害風險可能造成的損失全部或者一部分留給校方自己承擔。在學校體育中對于風險發(fā)生可能性低、傷害嚴重性小、風險水平等級低的潛在風險，要采取風險保留措施。比如學生在進行體育活動時不小心地擦傷、扭傷等可以接受的風險，可采取風險保留策略。4、風險自留如固有風險已在風險容量以內，可不采取任何措施去干預風險的可能44案例分析某中學，一名患有心肌炎初二女生，因上體育課未穿球鞋，竟被老師罰跑56圈。結果該女生在跑了幾圈后，心臟病突發(fā)，經緊急搶救才轉危為安。在入學之初就對學校及所有任課老師都講明了孩子的身體情況。老師在明知其有心臟病的情況下仍舊罰其跑56圈，對此造成的傷害，學校應承擔賠償責任。案例分析某中學，一名患有心肌炎初二女生，因上體育課未穿球鞋，45案例分析某學校在上體育課時，組織學生打羽毛球，一個學生將球打到樹上，自行爬樹撿球，結果不慎從樹上摔下。事故發(fā)生后，老師將該學生扶到醫(yī)務室。在學生感到不適后，學校并未馬上將他送醫(yī)院，而是先通知其家長，由于家長工作單位離學校很遠，家長趕到學校后再將其送到醫(yī)院。結果，該學生因治療時間被延誤而傷勢加重，經搶救后仍留有后遺癥。案例分析某學校在上體育課時，組織學生打羽毛球，一個學生將球打46此案中，事故的發(fā)生學生有責任，但學校延誤了醫(yī)療時間，有一定的責任，因此應當承擔相應責任。此案中，事故的發(fā)生學生有責任，但學校延誤47提醒兩點：（一）傷害事故已經發(fā)生，至于是誰造成的，學校有沒有過錯，都不必考慮，只要發(fā)生在校區(qū)內或學校組織的校外活動場所，學校都無條件地負有救助義務；（二）學校根據(jù)現(xiàn)有條件，采取救護措施，就地進行搶救或及時送附近醫(yī)院救治，尤其那些高處墜落、受到劇烈撞擊的情形，往往當時不一定顯現(xiàn)癥兆，憑學校的醫(yī)務人員也難以作出正確判斷，應及早送醫(yī)院。同時及時與家長取得聯(lián)系。提醒兩點：48糾紛解決方式（1）協(xié)商（2）調解（3）訴訟糾紛解決方式49案例案例50為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）和《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號）精神，建立和完善校園意外傷害事故風險管理機制，決定在全國各中小學校中推行意外傷害校方責任保險制度。為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質515、一個相關話題——風險應急事先制定出風險應急方案。采取應急措施。5、一個相關話題——風險應急事先制定出風險應急方案。52校本案例校53校本案例校54學校體育意外傷害風險管理教材課件55四、體育教學改革與傷害事故風險管理的矛盾及對策體育課程改革的時代要求體育傷害事故風險管理中存在的問題二者的矛盾建議對策四、體育教學改革與傷害事故風險管理的矛盾及對策體育課程改革的56體育課程改革的時代要求淡化競技色彩，開發(fā)多元課程資源與課程模式關注個體素質，突出學生個性與情意發(fā)展體育課程改革的時代要求淡化競技色彩，開發(fā)多元課程資源與課程模57學校體育意外傷害風險管理教材課件58體育傷害事故風險管理中存在的問題將體育傷害事故作為教學事故處理過分擔憂安全問題，對體育課程隨意弱化體育教師專業(yè)素養(yǎng)不高，造成傷害事故頻發(fā)體育傷害事故風險管理中存在的問題將體育傷害事故作為教學事故處59體育課改過程中凸顯的矛盾弱化體育課程，降低傷害事故發(fā)生體育課程實施過于保守，不能貫徹新課程思想體育傷害事故風險應對缺乏自信，造成教師焦慮情緒體育課改過程中凸顯的矛盾弱化體育課程，降低傷害事故發(fā)生60學校體育意外傷害風險管理教材課件61學校體育意外傷害風險管理教材課件62建議對策建立完善的體育傷害事故風險管理機制提高學校領導與體育教師的風險認知改善體育教學條件，健全設施管理制度創(chuàng)建新型體育課堂常規(guī)，做好安全自護教育做好相應的健康檢查和醫(yī)務監(jiān)督工作妥善處理已經發(fā)生的體育傷害事故建議對策建立完善的體育傷害事故風險管理機制63學校體育意外傷害風險管理教材課件64學校需要做的風險應對工作學校制定有明確的風險管理制度（風險管理計劃）學校在運動場存在危險的地方設置明顯的警示標志學校體育場館設置電子監(jiān)控設備，記錄學生練習的情況學生進行體育活動前，要求學生家長和學校簽訂《免責協(xié)議》學生參加體育活動前，和家長簽訂一份《知情同意書》學校避免開展風險較大的體育活動對體育教師進行風險管理方面的培訓工作學校對體育風險管理工作進行嚴格的監(jiān)督和審查學校需要做的風險應對工作學校制定有明確的風險管理制度（風險管65體育教師要做的風險應對工作課前開小組會議對場地、器材進行合理分配課前制定詳細的風險管理方法或應對步驟課前提醒學生在練習中的安全注意事項課前詢問學生近期的健康狀況制定嚴格的請假制度，對上課點名不到（包括遲到）的學生進行詳細記錄制定嚴格的課堂常規(guī)，對學生提出嚴格要求學生學生使用場地器材前，學?；蚪處熯M行嚴格的檢查教師時刻對學生的運動情況進行監(jiān)督體育教師要做的風險應對工作課前開小組會議對場地、器材進行合理66教會學生正確使用運動器械的方法，并張貼器材使用方法及注意事項及時發(fā)現(xiàn)學生在練習時發(fā)生的各種爭執(zhí)，并制止對練習中的學生進行積極的保護和幫助要求學生按規(guī)定收還器材對學生進行體育安全知識等相關教育發(fā)現(xiàn)風險，及時聯(lián)系醫(yī)務室并撥打120，同時對學生進行適當?shù)氖┚?。教會學生正確使用運動器械的方法，并張貼器材使用方法及注意事項67學校體育意外傷害風險管理教材課件68學校體育意外傷害風險管理教材課件69學校體育意外傷害風險管理教材課件70演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！71學校體育意外傷害風險管理學校體育意外傷害風險管理72目錄一、學校體育意外傷害事故二、體育傷害事故風險管理三、體育傷害事故風險管理主要內容四、體育課程改革與傷害事故風險管理的矛盾及對策目錄一、學校體育意外傷害事故73一、學校體育意外傷害事故體育傷害事故的概念體育傷害事故的因素體育傷害事故的特點體育傷害事故的類型一、學校體育意外傷害事故體育傷害事故的概念74體育傷害事故的概念學生體育傷害事故是指學校組織實施的校內外體育活動(包括體育課、課外體育活動、體育競賽和課余體育訓練)，以及在學校負有責任的體育場館和其他體育設施內發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故?！浴秾W生傷害事故處理辦法》體育傷害事故的概念學生體育傷害事故是指學校組織實75學校體育意外傷害風險管理教材課件76教育部:要確保學校體育活動安全

11月14日晨，山西省長治市沁源縣沁源二中初中二、三年級800多名學生，在17名教師的組織帶領下，在馬路上出早操跑步，返校途中，一輛大貨車撞入學生隊伍中，釀成21名師生死亡、18名學生受傷的特大交通事故。

教育部:要確保學校體育活動安全11月14日晨，山西省長治市77體育傷害事故的因素從教師的角度看:(1)教學內容超過學生的正常承受能力(2)組織教學的過失(3)體罰學生(4)自身缺乏相關的教學經驗體育傷害事故的因素從教師的角度看:78求求你了，老師！求求你了，老師！79從學生的角度看:(1)忽略準備活動造成運動傷害(2)不聽教師指揮而造成傷害(3)同學間相互嬉戲而造成的傷害(4)學生自身健康原因導致的傷害從學生的角度看:80從場地設備與活動環(huán)境(學校)角度看:（1）學校體育場地設施陳舊或不符合規(guī)格和布置不合理，沒有定期維護（2）學校管理部門和教師對體育工作的安全檢查和安全教育力度不夠（3）學校制度不嚴、管理不善，學校安全保護措施不夠其它原因造成的學生傷害事故:(1)第三人的過錯導致的學生傷害(2)意外事故導致的學生傷害。從場地設備與活動環(huán)境(學校)角度看:81第三方的過錯導致的學生傷害第三人經營和服務責任事故第三人產品責任事故第三人活動管理責任事故(但學校有錯要承擔補充責任)學校非責任事故：意外不可抗的第三方的過錯導致的學生傷害第三人經營和服務責任事故82體育傷害事故的特點個體性特點：小學4—6年級、初中7—9年級的學生被認為最易發(fā)生體育風險，學生所處的年齡段和個心理特征是重要因素。地域性特點：基層學校條件較差，學生活動時間長。嚴重性特點：體質下滑等。突發(fā)性特點：不確定因素。體育傷害事故的特點個體性特點：小學4—6年級、初中7—83體育傷害事故的類型按學校體育組織形式分為：體育課事故、課外體育活動事故、體育競賽事故和課余體育訓練事故、校外體育活動事故;按法律責任分為：學校責任事故、學生責任事故、第三方責任事故、混合責任事故。按事故原因分，同上面所述。體育傷害事故的類型按學校體育組織形式分為：體育課事故、課外體84二、體育傷害事故風險管理體育傷害事故的風險體育傷害事故風險認知體育傷害事故風險管理二、體育傷害事故風險管理體育傷害事故的風險85風險理論的發(fā)展距今已有300多年的歷史。在20世紀初,西方學者首先將風險理論用于金融研究,如今,它在很多領域得到了廣泛的應用。風險是無處不在的，風險管理就是風險理論在實際工作中的應用。研究基礎來自于運籌學、概率統(tǒng)計、控制論、計算機、行為學等眾多學科的發(fā)展。風險理論的發(fā)展距今已有300多年的歷史。在20世紀初,西86體育傷害事故的風險

學校體育傷害事故的風險主要是學生在學校參加體育活動這一特定活動出現(xiàn)的風險，是學生在參加體育活動的各個階段或環(huán)節(jié)可能遇到的風險，由體育活動不利條件或者干擾事件引起的，具有不確定性和突發(fā)性，所導致的后果是學生在進行體育活動中可能受到傷害。體育傷害事故的風險學校體育傷害事故的風87體育傷害事故風險認知對體育傷害事故風險概念與特點的了解和關注。體育傷害事故風險認知對體育傷害事故風險概念與特點的了解和關注88體育傷害事故風險管理風險管理又名危機管理，是一個管理過程，其中包括對風險的確定、量度、評估和發(fā)展應付風險的策略。目的是把可以避免的風險減至最小，成本及損失最小化。學校體育傷害事故的風險管理，即制定并執(zhí)行管理計劃，以便有效地控制學校體育教育活動，以避免其發(fā)生安全意外、傷害或損失的過程。

體育傷害事故風險管理風險管理又名危機管理，是一個管理過程，其89三、體育傷害事故風險管理主要內容三、體育傷害事故風險管理主要內容90學校體育意外傷害風險管理教材課件91（一）風險識別學校體育傷害事故的風險識別，首先要找到有關的各種風險源在對風險來源概括、總結后，進行風險識別大多采用定性與定量分析相結合的方法。（一）風險識別學校體育傷害事故的風險識別，首先要找到有關的各92昆明市中學生體育傷害風險來源學校方面的風險體育教師方面的風險學生方面的風險學校管理制度風險學校體育設施、場地、器材風險技術風險教學經驗風險教師自我管理風險其他特殊風險區(qū)域案例昆明市中學生體育傷害風險來源學校方面的風險體育教師方面的風險93學校體育意外傷害風險管理教材課件94風險評估是指在風險識別的基礎上，通過對收集的大量資料加以歸納總結分析，運用數(shù)理統(tǒng)計法，量化風險發(fā)生的可能性和嚴重性，為選擇正確的風險控制方法提供依據(jù)。。（二）風險評估風險評估是指在風險識別的基礎上，通過對收集的大量資料加以歸納95在體育傷害事故風險評估內容上主要包括：風險的存在和發(fā)生時間、可能性、頻率、嚴重性和可控性。對風險進行評估的方法上主要是采用評分的方法來量化風險，根據(jù)可能性、嚴重性等級水平對預先識別出來的風險進行打分，獲得每一個潛在風險各自的風險量值，這將會更便于對其主要風險因素確定適當?shù)目刂品椒?。在體育傷害事故風險評估內容上主要包括：風險的存在和發(fā)生時間、96學校體育意外傷害風險管理教材課件97區(qū)域案例區(qū)域案例98學校體育意外傷害風險管理教材課件99學校體育意外傷害風險管理教材課件100學校體育意外傷害風險管理教材課件101風險評估因素：（1）人員配備因素（2）季節(jié)因素（3）著裝（4）特殊的要求、醫(yī)學考慮（5）集合、分散（6）旅途過程中（7）體育活動的組織（8）設備（9）活動區(qū)風險評估因素：102（三）風險應對風險應對風險回避風險降低風險轉移風險自留危害大、頻數(shù)高的風險危害小、頻數(shù)低的風險危害大、頻數(shù)低的風險危害小、頻數(shù)低的風險（三）風險應對風險應對風險回避風險降低風險轉移風險自留危害大103風險應對的準備工作參考國家政策、法律、法規(guī)學校制定的體育風險管理政策學校體育工作者具備一般風險管理知識與技能

風險應對的準備工作參考國家政策、法律、法規(guī)104國家相關政策、法律、法規(guī)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》——

1991年9月4日《體育法》《學生傷害事故處理辦法》——2002年9月1日《中小學幼兒園安全管理辦法》——

2006年9月1日國家相關政策、法律、法規(guī)《中華人民共和國教育法》1051、風險回避退出不能降低到可接受風險水平的活動?；乇軅Τ潭葒乐?、風險等級高的潛在風險，如學生有特殊疾病或傷病、學生自身體質不好或特異體質的情況，要根據(jù)情況勸阻其參與某些項目的課內外體育活動；在學校體育教學及課外體育活動中出現(xiàn)惡劣天氣等來自外界的不可抗因素，給教學及活動帶來極大的危險性，將停止教學及一些課外活動，及時進行風險回避。1、風險回避退出不能降低到可接受風險水平的活動。回避傷害程度106風險回避風險回避107學校體育意外傷害風險管理教材課件1082、風險降低采取措施降低風險的可能性或嚴重性，或兩者同時降低。這是一種積極風險應對方法，是學校體育傷容事故風險應對的主要策略。它包括風險預防與風險減輕兩類方法，風險預防是指采取措施降低風險事件發(fā)生的可能性；風險減輕是指采取措施減少風險事件發(fā)生的嚴重性。學校主要采取的措施為：加強教師的責任心和教學能力，加強學生的管理和體質的監(jiān)督，加強場地、器材的管理，加強教學各環(huán)節(jié)的管理和規(guī)范。2、風險降低采取措施降低風險的可能性或嚴重性，或兩者同時降低109案例分析一天下午體育課上，諸老師組織學生在校園內的水泥場地進行立定跳遠訓練。在訓練過程中，學生小敏不慎摔倒了，諸老師發(fā)現(xiàn)后馬上將小敏扶起，并關切的詢問小敏傷了沒有、疼不疼，在確知小敏無事的情況下，繼續(xù)上課。第二天早上，諸老師得知小敏昨天體育課摔倒造成手腕骨折正在醫(yī)院治療的消息后，立即向校長匯報，校長派諸老師和班主任到醫(yī)院進行了慰問。事后，小敏的家長要求學校賠償所有醫(yī)療費，并提出簽字承諾“十年內，小敏骨折處生長發(fā)育時造成骨質增生，學校須承擔一切后果”的要求。其理由是，諸老師教學時選擇的教學場地和教學方法不正確，因此造成小敏摔倒后手腕骨折。分管副校長與小敏的家長進行溝通，查找《學校校園學生傷害事故處理辦法》有關處理條款，掌握處理小敏傷害事故處理辦法;同時，請人民醫(yī)院骨科主治醫(yī)師進行醫(yī)學鑒定。在此基礎上，學校和家長就醫(yī)療費賠償和后續(xù)問題進行了友好協(xié)商，使"小敏校園傷害事故"得到了圓滿的解決。

案例分析一天下午體育課上，諸老師組織學生在校園內的水泥場地進110符合情理符合法律：《校園傷害事故處理辦法》1、因果關系依法確定2、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素3、采取緊急救援等方式救助符合情理111通過轉移來降低風險的可能性或嚴重性，或者分擔一部分風險。在風險轉移中值得一提的是保險的引入。目前我國學校體育保險的險種主要有學校體育責任保險、人身意外傷害保險、學生在進行體育活動時，一般容易出現(xiàn)的意外傷害有膝關節(jié)韌帶損傷、脛腓骨疲勞性骨膜炎、急性腰扭傷、踝關節(jié)扭傷、骨折、溺水、腦震蕩等等，這些都是體育意外傷害保險的范圍。對于以上這些傷害發(fā)生的可能性較低，但重大的風險學?？梢酝ㄟ^購買校方責任保險和為學生投人身意外傷害保險進行風險轉移。3、風險轉移通過轉移來降低風險的可能性或嚴重性，或者分擔一部分風險。在風112案例分析小金(13歲)系五年級學生。2008年月10月的某一天上午在出操整隊自然后退的過程中，感覺身體不適，就彎腰蹲了下來，由于突然蹲下，又沒有離開隊伍，前面后退的同學盡管退速很慢，但還是由于慣性，撞在了他的身上，他左手本能地往地上一撐，結果骨折了。在場的體育潘老師及時把他送往醫(yī)院，替他包扎好，并自掏腰包付了醫(yī)藥費。父母認為學校雖然及時把他的孩子小金送往了醫(yī)院，但沒有及時通知他們；必須賠償他家孩子的醫(yī)療費、精神損失費和家長的誤工費。幸好該校學生入學時，要求簽訂“學生人身意外傷害保險”合同，最后，通過保險機制“保險理陪”來保護受害學生。

案例分析小金(13歲)系五年級學生。2008年月10月的某一113借助合同或協(xié)議，將人身傷害事故的損傷轉移到第三方，即保險公司。學校在第一時間進行了相關的處理。借助合同或協(xié)議，將人身傷害事故的損傷轉移到第三方，即保險公司114如固有風險已在風險容量以內，可不采取任何措施去干預風險的可能性或影響，將傷害風險可能造成的損失全部或者一部分留給校方自己承擔。在學校體育中對于風險發(fā)生可能性低、傷害嚴重性小、風險水平等級低的潛在風險，要采取風險保留措施。比如學生在進行體育活動時不小心地擦傷、扭傷等可以接受的風險，可采取風險保留策略。4、風險自留如固有風險已在風險容量以內，可不采取任何措施去干預風險的可能115案例分析某中學，一名患有心肌炎初二女生，因上體育課未穿球鞋，竟被老師罰跑56圈。結果該女生在跑了幾圈后，心臟病突發(fā)，經緊急搶救才轉危為安。在入學之初就對學校及所有任課老師都講明了孩子的身體情況。老師在明知其有心臟病的情況下仍舊罰其跑56圈，對此造成的傷害，學校應承擔賠償責任。案例分析某中學，一名患有心肌炎初二女生，因上體育課未穿球鞋，116案例分析某學校在上體育課時，組織學生打羽毛球，一個學生將球打到樹上，自行爬樹撿球，結果不慎從樹上摔下。事故發(fā)生后，老師將該學生扶到醫(yī)務室。在學生感到不適后，學校并未馬上將他送醫(yī)院，而是先通知其家長，由于家長工作單位離學校很遠，家長趕到學校后再將其送到醫(yī)院。結果，該學生因治療時間被延誤而傷勢加重，經搶救后仍留有后遺癥。案例分析某學校在上體育課時，組織學生打羽毛球，一個學生將球打117此案中，事故的發(fā)生學生有責任，但學校延誤了醫(yī)療時間，有一定的責任，因此應當承擔相應責任。此案中，事故的發(fā)生學生有責任，但學校延誤118提醒兩點：（一）傷害事故已經發(fā)生，至于是誰造成的，學校有沒有過錯，都不必考慮，只要發(fā)生在校區(qū)內或學校組織的校外活動場所，學校都無條件地負有救助義務；（二）學校根據(jù)現(xiàn)有條件，采取救護措施，就地進行搶救或及時送附近醫(yī)院救治，尤其那些高處墜落、受到劇烈撞擊的情形，往往當時不一定顯現(xiàn)癥兆，憑學校的醫(yī)務人員也難以作出正確判斷，應及早送醫(yī)院。同時及時與家長取得聯(lián)系。提醒兩點：119糾紛解決方式（1）協(xié)商（2）調解（3）訴訟糾紛解決方式120案例案例121為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）和《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號）精神，建立和完善校園意外傷害事故風險管理機制，決定在全國各中小學校中推行意外傷害校方責任保險制度。為貫徹落實《中共