社會主義改革和對外開放講義課件

第七章社會主義改革和對外開放第七章社會主義改革和對外開放1第一節(jié)改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇第二節(jié)堅定不移地推進(jìn)全面改革第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放第一節(jié)改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇2第一節(jié)第一節(jié)3為什么改革？——改革的依據(jù)怎樣進(jìn)行改革？——改革的定位改革什么？——改革的內(nèi)容如何處理和改革相關(guān)的重大問題？——正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系為什么改革？4一、為什么要改革——改革的依據(jù)、性質(zhì)、意義（一）社會主義社會的基本矛盾必須通過社會主義制度自身的完善加以解決，解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。一、為什么要改革5

馬克思恩格斯沒有分析社會主義社會的矛盾問題。但科學(xué)闡明了人類社會基本矛盾運動的一般規(guī)律及其在一些社會形態(tài)尤其是資本主義社會中的運動形式。馬克思恩格斯沒有分析社會主義社會的矛盾問題。但6

提出了在社會主義制度下，對抗消失了，矛盾還會存在的觀點，但對社會主義社會的矛盾運動規(guī)律沒有進(jìn)行系統(tǒng)闡述。提出了在社會主義制度下，對抗消失了，矛盾還會存在7曾認(rèn)為精神上和道義上的一致是蘇維埃社會發(fā)展的動力，晚年認(rèn)識到在社會主義制度下仍然存在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但沒把它作為根本性問題提出。曾認(rèn)為精神上和道義上的一致是蘇維埃社會發(fā)展的動力8毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論在我國社會主義改造完成后，以中國的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，運用馬克思主義的基本原理，全面闡述了社會主義社會的矛盾問題，并形成了比較系統(tǒng)的理論。毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論在我國9毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論指出社會主義社會仍然存在矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會向前發(fā)展。闡明了社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)和特點。提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。進(jìn)一步分析了中國的社會矛盾。毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論指出社10鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展充分肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論對社會主義社會的基本矛盾，特別是社會主義社會初級階段的主要矛盾進(jìn)行了深入思考，在新的實踐中豐富和發(fā)展了這一理論，為社會主義改革提供了理論基礎(chǔ)。鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐充分肯定11鄧對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展主要內(nèi)容第一判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。第二，提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。第三，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。第四，指出解決社初級階段主要矛盾的途徑是改革。鄧對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展主要內(nèi)容12（二）改革是一場新的偉大革命，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，是社會主義社會發(fā)展的直接動力?！岸甑慕?jīng)驗尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策，就會葬送我國的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)；不改革只有死路一條?！薄囆∑剑ǘ└母锸且粓鲂碌膫ゴ蟾锩墙夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，13為什么說“不改革就是死路一條？”？為什么說“不改革就是死路一條？”？14就國內(nèi)來說，原有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重影響了勞動者的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的比較慢。就國際來看，原有的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與世界經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不適應(yīng)，如果不進(jìn)行調(diào)整和改革，就要在強(qiáng)烈的國際競爭中落伍。就國內(nèi)來說，原有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重影響了勞動者的積極性、151.改革是一場新的革命“我們把改革當(dāng)作一種革命。”——鄧小平“我們把改革當(dāng)作一種革命?！薄囆∑?.改革是一場新的革命“我們把改革當(dāng)作一種革命。”——鄧小平16第一，就改革作為解放生產(chǎn)力來看，改革是一場革命?！案母锏男再|(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)，從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革?！薄囆∑缴鐣髁x改革和對外開放講義課件17第二，就改革的廣度和深度而言，改革是一場革命?！皬倪@場改革的政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建的深刻性和廣泛性來說，從由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來說，我們搞的實質(zhì)上是一場革命?！薄囆∑降诙?，就改革的廣度和深度而言，改革是一場革命?！皬?8第三，就改革的復(fù)雜性和艱巨性而言，改革是一場革命?！耙欢〞霈F(xiàn)各種各樣的復(fù)雜情況和問題，一定會遇到重重障礙?！薄囆∑缴鐣髁x改革和對外開放講義課件19第四，就改革決定中國命運的意義而言，改革是一場革命

“這場革命不搞，不只是四個現(xiàn)代化沒有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國的問題，可能要亡黨亡國。”——鄧小平

202.改革是中國的第二次革命兩次革命的區(qū)別：任務(wù)不同對象不同性質(zhì)不同形式不同中共領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，把一個半殖民地半封建的舊中國變成一個社會主義的新中國。

中共領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命，是要把一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會主義中國變成一個富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化的社會主義中國。第一次革命為社會主義建設(shè)提供了基礎(chǔ)，第二次革命是使經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命建立起來的社會主義基本制度進(jìn)一步完善和發(fā)展。2.改革是中國的第二次革命兩次革命的區(qū)別：中共領(lǐng)導(dǎo)的第213.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展第一，改革不是改變社會主義制度，而是改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體體制（即改革的對象）第二，改革不是要拋棄社會主義，而是為了更好的堅持和發(fā)展社會主義。（即改革的性質(zhì)）

“我們的改革要達(dá)到一個什么目的呢？總的目的是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。”——鄧小平3.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展第一，改革不是改變社會22“世界上對我國的經(jīng)濟(jì)體制改革有兩種評論。有些評論家認(rèn)為改革會使中國放棄社會主義，另一些評論家則認(rèn)為中國不會放棄社會主義。后一種看法比較有眼光?！薄囆∑?/p>

不改革沒有出路，必須堅持社會主義改革。以改革為名，改變社會主義性質(zhì)也沒有出路，必須堅持改革的社會主義方向?！笆澜缟蠈ξ覈慕?jīng)濟(jì)體制改革有兩種評論。有些評論家認(rèn)為改革會234.判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)如何評價和判斷各個成敗與是否得失？4.判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)如何評價和判斷各個成敗與24（1）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及其提出鄧小平在改革開放之初就鮮明地指出，對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是有利還是有害，應(yīng)當(dāng)成為衡量一切工作的最根本的是非標(biāo)準(zhǔn)。黨的十二屆二中全會把它歸結(jié)為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)1992年南方談話中，鄧小平明確地提出了“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。（1）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及其提出鄧小平在改革開放25是否有利于提高人民生活水平南方談話“三個有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力是否有利于提高人民生活水平南方談話“三個有利于26（2）如何認(rèn)識“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)1.“三個有利于”之間的關(guān)系三個方面是內(nèi)在統(tǒng)一的，發(fā)展社會主義生產(chǎn)力是首要的也是最根本的一條、增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力和提高人民生活水平是以生產(chǎn)力發(fā)展為前提的，也是發(fā)展生產(chǎn)力的目的。（2）如何認(rèn)識“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)1.“三個有利于”之間的關(guān)系272.堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的要求需要明確：“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，不是判斷姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)，而是判斷改革和工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。一是在改革開放的性質(zhì)問題上，不能不問姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅持社會主義方向。二是在對改革開放的具體政策措施上，必須從抽象的姓“社”、姓“資”的爭論中擺脫出來，放開手腳，大膽地試，大膽地闖。2.堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的要求28

堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

①不要把那些合乎“三個有利于”、本來姓“社”的東西，錯誤地判定為姓“資”而加以排斥；②不要把那些合乎“三個有利于”、資本主義可以用社會主義也可以用的東西，錯誤地判定為姓“資”加以排斥；③對于那些確實姓“資”，但合乎“三個有利于”、可以為社會主義所利用的東西，也要允許其存在和發(fā)展。堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)29二、改革是全面的改革——改革的對象、內(nèi)容實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式，使之適應(yīng)現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。1992年在深圳眺望香港二、改革是全面的改革實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本30

1.全面改革的歷史進(jìn)程家庭聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市1.全面改革的歷史進(jìn)程家庭聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村31農(nóng)村改革死亡也是動力，逼著人們做求生的沖刺。

保證書一、“包產(chǎn)到戶”要嚴(yán)守秘密，任何人不準(zhǔn)對外說。二、收了糧食，該完成國家的就完成國家的，該完成集體的就完成集體的，糧食多了，要向國家多做貢獻(xiàn)，誰也不要裝孬。三、如果因“包產(chǎn)到戶”倒霉，我們甘愿把村干部的孩子撫養(yǎng)到18歲。簽字人1978年11月24日農(nóng)村改革死亡也是動力，逼著人們做求生的沖刺。32城市改革城市：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，重工業(yè)的比重大大高于輕工業(yè)，造成人民生活的日用品短缺。重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，工廠生產(chǎn)效率極其低下。大量就業(yè)人口急需安排。城市改革城市：33經(jīng)濟(jì)體制改革是重點改革使中國發(fā)生了巨大變化經(jīng)濟(jì)體制改革是重點改革使中國發(fā)生了巨大變化342.改革的成果

32年來，在改革開放的推動下，所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各項社會事業(yè)加快發(fā)展。人民生活總體上實現(xiàn)了由貧窮向總體小康的歷史性跨越。改革深刻改變了中國的面貌，極大地提高了中國人民生活水平和生活質(zhì)量，顯著地提升了中國社會的文明程度和中國的國際地位。2.改革的成果32年來，在改革開放的推動下，所有制結(jié)35

人均GDP從不足200美元，增長到現(xiàn)在超過2000美元。糧食、棉花、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵、煤炭、化肥、水泥以及電視機(jī)、電腦等工業(yè)品用量，躍居世界首位；進(jìn)出口總額從206億美元提高到17607億美元，上升為世界第三。居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，實現(xiàn)了從以吃穿為主向以住行為主以及教育、文化、旅游、娛樂等多層次消費轉(zhuǎn)變。人均GDP從不足200美元，增長到現(xiàn)在超過2000美363.改革中的問題以及進(jìn)一步改革的任務(wù)

問題主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡區(qū)域之間發(fā)展不平衡3.改革中的問題以及進(jìn)一步改革的任務(wù)問題37（1）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明還有不夠協(xié)調(diào)的方面，最突出的是還沒有完全做到高效廉潔行政。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明也有不夠協(xié)調(diào)的方面，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)的思想道德體系還沒有完全建立起來。（1）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文明38（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不平衡

據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4％。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不平衡39進(jìn)一步改革的任務(wù)（1）推進(jìn)行政管理體制改革：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)構(gòu)改革，健全政府決策機(jī)制，深化投資體制改革。（2）經(jīng)濟(jì)體制改革：堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財政稅收體制改革，加快金融體制改革，完善現(xiàn)代市場體系，全面深化農(nóng)村改革，加大就業(yè)、社會保障和收入分配制度改革力度。（3）社會事業(yè)體制改革，深化科技體制改革，加大教育體制改革力度，加快文化體制改革和醫(yī)療聞聲體制改革。進(jìn)一步改革的任務(wù)（1）推進(jìn)行政管理體制改革：推進(jìn)政府職404、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系穩(wěn)定是中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要前提，是中國的最高利益，中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定。4、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系穩(wěn)定是中國實現(xiàn)41為什么要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？為什么要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？42發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展改革是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，它不僅要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些重大問題，還要為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展43處理改革發(fā)展穩(wěn)定的主要原則保持改革發(fā)展穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)把改革的動力、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。處理改革發(fā)展穩(wěn)定的主要原則保持改革發(fā)展穩(wěn)定在動態(tài)中的相44第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放中國為什么要對外開放？——對外開放的依據(jù)怎樣進(jìn)行的對外開放？——對外開放的進(jìn)程如何進(jìn)一步對外開放？——提高對外開放水平第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放中國為什么要對外開放？45一、中國的發(fā)展離不開世界，現(xiàn)在的世界是開放的世界

——對外開放的依據(jù)毛澤東的對外開放思想鄧小平十分重視對外開放一、中國的發(fā)展離不開世界，現(xiàn)在的世界是開放的世界461.毛澤東的對外開放思想（1）在經(jīng)濟(jì)上要對外開放，關(guān)門是不行的。一是要歡迎外國資本的投資。二是主張同外國人做生意。三是要學(xué)習(xí)外國的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗。1.毛澤東的對外開放思想47（2）吸收外國的先進(jìn)文化，即“洋為中用”。第一個五年計劃時期（1953-1957）我國從蘇聯(lián)獲得了14億美元的貸款，用于引進(jìn)156項成套設(shè)備。20世紀(jì)60年代中期通過延期付款的方式，利用西方國家的幾億美元，引進(jìn)了一批急需的石油、化工、冶金、電子、精密機(jī)械等技術(shù)設(shè)備。但由于帝國主義對我們實行敵視、封鎖和禁運的政策，以及后來我們自己所犯得“左”的錯誤，毛澤東在對外開放方面的許多正確思想未能完全付諸實施。（2）吸收外國的先進(jìn)文化，即“洋為中用”。482.新時期對外開放的思想（1）現(xiàn)在的世界是開放的世界—這是對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果2.新時期對外開放的思想（1）現(xiàn)在的世界是開放的世界49

早在18世紀(jì)中葉，資產(chǎn)階級工業(yè)革命（第一次產(chǎn)業(yè)革命）就拉開了世界經(jīng)濟(jì)走向開放的序幕。

“資產(chǎn)階級，由于開拓了市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了?！倍斑^去那種地方和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的相互往來和各方面的相互依賴所代替了?！薄R克思恩格斯早在18世紀(jì)中葉，資產(chǎn)階級工業(yè)革命（第一次產(chǎn)業(yè)革5020世紀(jì)中后期，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日趨明顯。表現(xiàn)為：第一，生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng)。第二，國際貿(mào)易向深度和廣度拓展。1950年世界商品出口貿(mào)易額僅為607億美元，2005年世界貿(mào)易總額突破10萬億美元。第三，資本在國際間的流動速度不斷加快。2004年國際直接投資數(shù)額近6000億美元，國際金融市場日交易額20000億美元以上。第四，跨國公司迅速發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。6.3萬家跨國公司80萬個子公司控制著80％以上的國際直接投資，60-70％的國際技術(shù)，50-60％的國際貿(mào)易，40％以上的世界生產(chǎn)。20世紀(jì)中后期，在以信息化為51（2）中國的發(fā)展離不開世界

第一，這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。

中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命后變得落后了，一個重要原因就是閉關(guān)自守。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)一直告訴我們，關(guān)起門來搞建設(shè)，把自己孤立于世界之外是不行的，要發(fā)達(dá)起來，必須對外開放。（2）中國的發(fā)展離不開世界第一，這是對中國發(fā)展歷史的深刻總52

“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們老祖宗吃過這個苦頭?！薄囆∑健艾F(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們53第二，對外開放是中國現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。中國作為一個發(fā)展中的大國，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中存在著許多困難和問題，如資金不足、科學(xué)技術(shù)落后、勞動者科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗，等等。要解決這些問題，就必須實行對外開放，利用國內(nèi)國際兩種資源，兩個市場，對外開放不僅是為了解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的矛盾和困難，而且也是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的客觀要求。第二，對外開放是中國現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。54

第三，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，需要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)、吸收和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。“社會主義作為一種嶄新的社會制度，只有在繼承和利用資本主義社會已經(jīng)創(chuàng)造出來的全部社會生產(chǎn)力和全部優(yōu)秀文化成果的基礎(chǔ)上，并結(jié)合新的實際進(jìn)行新的創(chuàng)造，才能順利建設(shè)成功。”——江澤民第三，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，需要以553.對外開放和獨立自主的關(guān)系

“我們一方面實行開放政策，另一方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針，必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援，主要依靠自己的艱苦奮斗。”——鄧小平3.對外開放和獨立自主的關(guān)系56

獨立自主、自力更生是對外開放的立足點。但獨立自主不是閉關(guān)自守、自力更生不是盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的，獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎(chǔ)，對外開放是為了增強(qiáng)獨立自主、自力更生的能力。堅持獨立自主自力更生，積極實行對外開放，都是為了更好更快地推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。獨立自主、自力更生是對外開放的立足點。但獨立自主不57二、對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

——對外開放的內(nèi)容

（一）中國對外開放的進(jìn)程1、對外開放格局的形成（1）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)“特區(qū)是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口、知識的窗口，也是對外政策的窗口。”——鄧小平（2）沿海開放城市和地區(qū)（3）開發(fā)海南省和上海浦東“我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)。”——鄧小平二、對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

58（4）加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入對外開放的新階段加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著，中國對外開放進(jìn)入了一個新階段。

（4）加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入對外開放的新階段59入世后中國的表現(xiàn)

第一，降低了關(guān)稅水平。平均關(guān)稅水平從加入世貿(mào)組織時的15.3％降至2005年的9.9％第二，減少了非關(guān)稅壁壘加入世貿(mào)組織時我國對424個稅號產(chǎn)品采取的進(jìn)口配額、許可證和進(jìn)口招標(biāo)管理措施，已按承諾于2005年1月全部取消，對糧、棉、油、糖、化肥等進(jìn)口，建立了完整、公開、透明的關(guān)稅配額管理體制。第三，外貿(mào)管理體制改革我國在2004年7月取消了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制，比承諾時間提前了半年；已開放的服務(wù)貿(mào)易部門有100多個，在WTO分類的160多個服務(wù)貿(mào)易部門中占62.5％，接近發(fā)達(dá)成員開放水平。第四，在法律法規(guī)方面取得了比較大的進(jìn)步。入世后中國的表現(xiàn)60入世后中國對外經(jīng)濟(jì)的變化第一，對外貿(mào)易增長迅速。2001年中國進(jìn)出口總額5096億美元，2006年為17580億美元。中國對外貿(mào)易在全球的排名，由2001年的第6名，上升到2006年的第3名。中國占世界貿(mào)易總額的比重，也由5年前的3.9％增加到現(xiàn)在的7.5％以上。第二，中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來，中國制成品已經(jīng)占到出口總量的94％，機(jī)電產(chǎn)品占56％。高新技術(shù)產(chǎn)品出口由5年前的17.5％增加到現(xiàn)在的28％第三，利用外資數(shù)量增加。2005年，實際利用外資達(dá)到603億美元，是世界上吸收外資最多的國家。截至2005年5月底，全球最大的500家跨國公司中已有近450家在華投資。入世后中國對外經(jīng)濟(jì)的變化第一，對外貿(mào)易增長迅速。61第四，外匯儲備增加。到2006年中國外匯儲備已突破萬億美元，成為世界上對最大的外匯儲備國。第五，在“引進(jìn)來”的同時，企業(yè)也在加快“走出去”。據(jù)《2006年世界投資報告》，截至06年上半年，中國對外直接投資累計凈額已經(jīng)達(dá)到636.4億美元。中國累計成立的境外投資企業(yè)有9900多家，他們分布在全球近170個國家和地區(qū)。第六，中國為世界經(jīng)濟(jì)的增長提供了強(qiáng)勁動力。我國平津年進(jìn)口近5000億美元的商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機(jī)會。外國投資者從中國總共匯出了579.4億美元的利潤。加入WTO以來，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為13％。第四，外匯儲備增加。到2006年中國外匯儲備已突破萬62

第七，應(yīng)對國際貿(mào)易中摩擦的能力增強(qiáng)。2002年我國企業(yè)面對反傾銷等貿(mào)易摩擦?xí)r，應(yīng)訴率只有40％左右，而到目前為止，這一數(shù)字已提高到90％左右，對來自歐美等發(fā)達(dá)國家，重點市場的反傾銷應(yīng)訴率更是達(dá)到100％。我國制定了涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、貿(mào)易壁壘調(diào)查等方面的24個部門規(guī)章，形成了比較完備的法律框架體系。與此同時，我國共發(fā)起反傾銷調(diào)查110起，保障措施1起，涉案金額90多億美元，有力保障了我國產(chǎn)業(yè)安全。第七，應(yīng)對國際貿(mào)易中摩擦的能力增強(qiáng)。63（二）中國對外開放的特點

——全方位、多層次、寬領(lǐng)域第一，我國的對外開放是全方位的對外開放。全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策。第二，我國的對外開放是多層次的對外開放。所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式，形成全范圍內(nèi)的對外開放。第三，我國對外開放是寬領(lǐng)域的對外開放。所謂寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、服務(wù)業(yè)等。（二）中國對外開放的特點

——全方位64三、不斷提高對外開放水平轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外貿(mào)易效益。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。切實維護(hù)國家安全。三、不斷提高對外開放水平轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高對外65第七章社會主義改革和對外開放第七章社會主義改革和對外開放66第一節(jié)改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇第二節(jié)堅定不移地推進(jìn)全面改革第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放第一節(jié)改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇67第一節(jié)第一節(jié)68為什么改革？——改革的依據(jù)怎樣進(jìn)行改革？——改革的定位改革什么？——改革的內(nèi)容如何處理和改革相關(guān)的重大問題？——正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系為什么改革？69一、為什么要改革——改革的依據(jù)、性質(zhì)、意義（一）社會主義社會的基本矛盾必須通過社會主義制度自身的完善加以解決，解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。一、為什么要改革70

馬克思恩格斯沒有分析社會主義社會的矛盾問題。但科學(xué)闡明了人類社會基本矛盾運動的一般規(guī)律及其在一些社會形態(tài)尤其是資本主義社會中的運動形式。馬克思恩格斯沒有分析社會主義社會的矛盾問題。但71

提出了在社會主義制度下，對抗消失了，矛盾還會存在的觀點，但對社會主義社會的矛盾運動規(guī)律沒有進(jìn)行系統(tǒng)闡述。提出了在社會主義制度下，對抗消失了，矛盾還會存在72曾認(rèn)為精神上和道義上的一致是蘇維埃社會發(fā)展的動力，晚年認(rèn)識到在社會主義制度下仍然存在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但沒把它作為根本性問題提出。曾認(rèn)為精神上和道義上的一致是蘇維埃社會發(fā)展的動力73毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論在我國社會主義改造完成后，以中國的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，運用馬克思主義的基本原理，全面闡述了社會主義社會的矛盾問題，并形成了比較系統(tǒng)的理論。毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論在我國74毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論指出社會主義社會仍然存在矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會向前發(fā)展。闡明了社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)和特點。提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。進(jìn)一步分析了中國的社會矛盾。毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論指出社75鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展充分肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論對社會主義社會的基本矛盾，特別是社會主義社會初級階段的主要矛盾進(jìn)行了深入思考，在新的實踐中豐富和發(fā)展了這一理論，為社會主義改革提供了理論基礎(chǔ)。鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐充分肯定76鄧對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展主要內(nèi)容第一判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。第二，提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。第三，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。第四，指出解決社初級階段主要矛盾的途徑是改革。鄧對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展主要內(nèi)容77（二）改革是一場新的偉大革命，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，是社會主義社會發(fā)展的直接動力?！岸甑慕?jīng)驗尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策，就會葬送我國的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)；不改革只有死路一條。”——鄧小平（二）改革是一場新的偉大革命，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，78為什么說“不改革就是死路一條？”？為什么說“不改革就是死路一條？”？79就國內(nèi)來說，原有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重影響了勞動者的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的比較慢。就國際來看，原有的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與世界經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不適應(yīng)，如果不進(jìn)行調(diào)整和改革，就要在強(qiáng)烈的國際競爭中落伍。就國內(nèi)來說，原有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重影響了勞動者的積極性、801.改革是一場新的革命“我們把改革當(dāng)作一種革命。”——鄧小平“我們把改革當(dāng)作一種革命?！薄囆∑?.改革是一場新的革命“我們把改革當(dāng)作一種革命?！薄囆∑?1第一，就改革作為解放生產(chǎn)力來看，改革是一場革命?！案母锏男再|(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)，從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革?！薄囆∑缴鐣髁x改革和對外開放講義課件82第二，就改革的廣度和深度而言，改革是一場革命?！皬倪@場改革的政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建的深刻性和廣泛性來說，從由此而引起的社會生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來說，我們搞的實質(zhì)上是一場革命?！薄囆∑降诙?，就改革的廣度和深度而言，改革是一場革命?！皬?3第三，就改革的復(fù)雜性和艱巨性而言，改革是一場革命。“一定會出現(xiàn)各種各樣的復(fù)雜情況和問題，一定會遇到重重障礙。”——鄧小平社會主義改革和對外開放講義課件84第四，就改革決定中國命運的意義而言，改革是一場革命

“這場革命不搞，不只是四個現(xiàn)代化沒有希望，甚至于要涉及到亡黨亡國的問題，可能要亡黨亡國。”——鄧小平

852.改革是中國的第二次革命兩次革命的區(qū)別：任務(wù)不同對象不同性質(zhì)不同形式不同中共領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，把一個半殖民地半封建的舊中國變成一個社會主義的新中國。

中共領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命，是要把一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會主義中國變成一個富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化的社會主義中國。第一次革命為社會主義建設(shè)提供了基礎(chǔ)，第二次革命是使經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命建立起來的社會主義基本制度進(jìn)一步完善和發(fā)展。2.改革是中國的第二次革命兩次革命的區(qū)別：中共領(lǐng)導(dǎo)的第863.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展第一，改革不是改變社會主義制度，而是改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體體制（即改革的對象）第二，改革不是要拋棄社會主義，而是為了更好的堅持和發(fā)展社會主義。（即改革的性質(zhì)）

“我們的改革要達(dá)到一個什么目的呢？總的目的是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。”——鄧小平3.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展第一，改革不是改變社會87“世界上對我國的經(jīng)濟(jì)體制改革有兩種評論。有些評論家認(rèn)為改革會使中國放棄社會主義，另一些評論家則認(rèn)為中國不會放棄社會主義。后一種看法比較有眼光?！薄囆∑?/p>

不改革沒有出路，必須堅持社會主義改革。以改革為名，改變社會主義性質(zhì)也沒有出路，必須堅持改革的社會主義方向。“世界上對我國的經(jīng)濟(jì)體制改革有兩種評論。有些評論家認(rèn)為改革會884.判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)如何評價和判斷各個成敗與是否得失？4.判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)如何評價和判斷各個成敗與89（1）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及其提出鄧小平在改革開放之初就鮮明地指出，對實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是有利還是有害，應(yīng)當(dāng)成為衡量一切工作的最根本的是非標(biāo)準(zhǔn)。黨的十二屆二中全會把它歸結(jié)為生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)1992年南方談話中，鄧小平明確地提出了“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。（1）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及其提出鄧小平在改革開放90是否有利于提高人民生活水平南方談話“三個有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力是否有利于提高人民生活水平南方談話“三個有利于91（2）如何認(rèn)識“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)1.“三個有利于”之間的關(guān)系三個方面是內(nèi)在統(tǒng)一的，發(fā)展社會主義生產(chǎn)力是首要的也是最根本的一條、增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力和提高人民生活水平是以生產(chǎn)力發(fā)展為前提的，也是發(fā)展生產(chǎn)力的目的。（2）如何認(rèn)識“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)1.“三個有利于”之間的關(guān)系922.堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的要求需要明確：“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，不是判斷姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)，而是判斷改革和工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。一是在改革開放的性質(zhì)問題上，不能不問姓“社”還是姓“資”，而是必須理直氣壯地堅持社會主義方向。二是在對改革開放的具體政策措施上，必須從抽象的姓“社”、姓“資”的爭論中擺脫出來，放開手腳，大膽地試，大膽地闖。2.堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的要求93

堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

①不要把那些合乎“三個有利于”、本來姓“社”的東西，錯誤地判定為姓“資”而加以排斥；②不要把那些合乎“三個有利于”、資本主義可以用社會主義也可以用的東西，錯誤地判定為姓“資”加以排斥；③對于那些確實姓“資”，但合乎“三個有利于”、可以為社會主義所利用的東西，也要允許其存在和發(fā)展。堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)94二、改革是全面的改革——改革的對象、內(nèi)容實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式，使之適應(yīng)現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。1992年在深圳眺望香港二、改革是全面的改革實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本95

1.全面改革的歷史進(jìn)程家庭聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村城市1.全面改革的歷史進(jìn)程家庭聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村96農(nóng)村改革死亡也是動力，逼著人們做求生的沖刺。

保證書一、“包產(chǎn)到戶”要嚴(yán)守秘密，任何人不準(zhǔn)對外說。二、收了糧食，該完成國家的就完成國家的，該完成集體的就完成集體的，糧食多了，要向國家多做貢獻(xiàn)，誰也不要裝孬。三、如果因“包產(chǎn)到戶”倒霉，我們甘愿把村干部的孩子撫養(yǎng)到18歲。簽字人1978年11月24日農(nóng)村改革死亡也是動力，逼著人們做求生的沖刺。97城市改革城市：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，重工業(yè)的比重大大高于輕工業(yè)，造成人民生活的日用品短缺。重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，工廠生產(chǎn)效率極其低下。大量就業(yè)人口急需安排。城市改革城市：98經(jīng)濟(jì)體制改革是重點改革使中國發(fā)生了巨大變化經(jīng)濟(jì)體制改革是重點改革使中國發(fā)生了巨大變化992.改革的成果

32年來，在改革開放的推動下，所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各項社會事業(yè)加快發(fā)展。人民生活總體上實現(xiàn)了由貧窮向總體小康的歷史性跨越。改革深刻改變了中國的面貌，極大地提高了中國人民生活水平和生活質(zhì)量，顯著地提升了中國社會的文明程度和中國的國際地位。2.改革的成果32年來，在改革開放的推動下，所有制結(jié)100

人均GDP從不足200美元，增長到現(xiàn)在超過2000美元。糧食、棉花、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵、煤炭、化肥、水泥以及電視機(jī)、電腦等工業(yè)品用量，躍居世界首位；進(jìn)出口總額從206億美元提高到17607億美元，上升為世界第三。居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，實現(xiàn)了從以吃穿為主向以住行為主以及教育、文化、旅游、娛樂等多層次消費轉(zhuǎn)變。人均GDP從不足200美元，增長到現(xiàn)在超過2000美1013.改革中的問題以及進(jìn)一步改革的任務(wù)

問題主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡區(qū)域之間發(fā)展不平衡3.改革中的問題以及進(jìn)一步改革的任務(wù)問題102（1）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明還有不夠協(xié)調(diào)的方面，最突出的是還沒有完全做到高效廉潔行政。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明也有不夠協(xié)調(diào)的方面，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)的思想道德體系還沒有完全建立起來。（1）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文明103（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不平衡

據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4％。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不平衡104進(jìn)一步改革的任務(wù)（1）推進(jìn)行政管理體制改革：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)構(gòu)改革，健全政府決策機(jī)制，深化投資體制改革。（2）經(jīng)濟(jì)體制改革：堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財政稅收體制改革，加快金融體制改革，完善現(xiàn)代市場體系，全面深化農(nóng)村改革，加大就業(yè)、社會保障和收入分配制度改革力度。（3）社會事業(yè)體制改革，深化科技體制改革，加大教育體制改革力度，加快文化體制改革和醫(yī)療聞聲體制改革。進(jìn)一步改革的任務(wù)（1）推進(jìn)行政管理體制改革：推進(jìn)政府職1054、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系穩(wěn)定是中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的必要前提，是中國的最高利益，中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定。4、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系穩(wěn)定是中國實現(xiàn)106為什么要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？為什么要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？107發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展改革是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，它不僅要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些重大問題，還要為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅實的基礎(chǔ)。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展108處理改革發(fā)展穩(wěn)定的主要原則保持改革發(fā)展穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)把改革的動力、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。處理改革發(fā)展穩(wěn)定的主要原則保持改革發(fā)展穩(wěn)定在動態(tài)中的相109第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放中國為什么要對外開放？——對外開放的依據(jù)怎樣進(jìn)行的對外開放？——對外開放的進(jìn)程如何進(jìn)一步對外開放？——提高對外開放水平第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放中國為什么要對外開放？110一、中國的發(fā)展離不開世界，現(xiàn)在的世界是開放的世界

——對外開放的依據(jù)毛澤東的對外開放思想鄧小平十分重視對外開放一、中國的發(fā)展離不開世界，現(xiàn)在的世界是開放的世界1111.毛澤東的對外開放思想（1）在經(jīng)濟(jì)上要對外開放，關(guān)門是不行的。一是要歡迎外國資本的投資。二是主張同外國人做生意。三是要學(xué)習(xí)外國的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗。1.毛澤東的對外開放思想112（2）吸收外國的先進(jìn)文化，即“洋為中用”。第一個五年計劃時期（1953-1957）我國從蘇聯(lián)獲得了14億美元的貸款，用于引進(jìn)156項成套設(shè)備。20世紀(jì)60年代中期通過延期付款的方式，利用西方國家的幾億美元，引進(jìn)了一批急需的石油、化工、冶金、電子、精密機(jī)械等技術(shù)設(shè)備。但由于帝國主義對我們實行敵視、封鎖和禁運的政策，以及后來我們自己所犯得“左”的錯誤，毛澤東在對外開放方面的許多正確思想未能完全付諸實施。（2）吸收外國的先進(jìn)文化，即“洋為中用”。1132.新時期對外開放的思想（1）現(xiàn)在的世界是開放的世界—這是對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果2.新時期對外開放的思想（1）現(xiàn)在的世界是開放的世界114

早在18世紀(jì)中葉，資產(chǎn)階級工業(yè)革命（第一次產(chǎn)業(yè)革命）就拉開了世界經(jīng)濟(jì)走向開放的序幕。

“資產(chǎn)階級，由于開拓了市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。”而“過去那種地方和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的相互往來和各方面的相互依賴所代替了。”——馬克思恩格斯早在18世紀(jì)中葉，資產(chǎn)階級工業(yè)革命（第一次產(chǎn)業(yè)革11520世紀(jì)中后期，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日趨明顯。表現(xiàn)為：第一，生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強(qiáng)。第二，國際貿(mào)易向深度和廣度拓展。1950年世界商品出口貿(mào)易額僅為607億美元，2005年世界貿(mào)易總額突破10萬億美元。第三，資本在國際間的流動速度不斷加快。2004年國際直接投資數(shù)額近6000億美元，國際金融市場日交易額20000億美元以上。第四，跨國公司迅速發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。6.3萬家跨國公司80萬個子公司控制著80％以上的國際直接投資，60-70％的國際技術(shù)，50-60％的國際貿(mào)易，40％以上的世界生產(chǎn)。20世紀(jì)中后期，在以信息化為116（2）中國的發(fā)展離不開世界

第一，這是對中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)。

中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命后變得落后了，一個重要原因就是閉關(guān)自守。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)一直告訴我們，關(guān)起門來搞建設(shè)，把自己孤立于世界之外是不行的，要發(fā)達(dá)起來，必須對外開放。（2）中國的發(fā)展離不開世界第一，這是對中國發(fā)展歷史的深刻總117

“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們老祖宗吃過這個苦頭?！薄囆∑健艾F(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們118第二，對外開放是中國現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。中國作為一個發(fā)展中的大國，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中存在著許多困難和問題，如資金不足、科學(xué)技術(shù)落后、勞動者科學(xué)文化素質(zhì)不高、缺乏組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗，等等。要解決這些問題，就必須實行對外開放，利用國內(nèi)國際兩種資源，兩個市場，對外開放不僅是為了解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的矛盾和困難，而且也是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的客觀要求。第二，對外開放是中國現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。119

第三，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，需要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)、吸收和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果?！吧鐣髁x作為一種嶄新的社會制度，只有在繼承和利用資本主義社會已經(jīng)創(chuàng)造出來的全部社會生產(chǎn)力和全部優(yōu)秀文化成果的基礎(chǔ)上，并結(jié)合新的實際進(jìn)行新的創(chuàng)造，才能順利建設(shè)成功?！薄瓭擅竦谌?，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，需要以1203.對外開放和獨立自主的關(guān)系

“我們一方面實行開放政策，另一方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針，必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援，主要依靠自己的艱苦奮斗?！薄囆∑?.對外開放和獨立自主的關(guān)系121

獨立自主、自力更生是對外開放的立足點。但獨立自主不是閉關(guān)自守、自力更生不是盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的，獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎(chǔ)，對外開放是為了增強(qiáng)獨立自主、自力更生的能力。