企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書簡本

附件一：《企水港通用雜貨碼頭工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書簡本》:1、工程概況與工程分析⑴工程概況雷州市企水港通用雜貨碼頭工程建設(shè)規(guī)模為新建1個(gè)800噸級和1個(gè)500噸級（結(jié)構(gòu)按1000噸級預(yù)留）通用雜貨碼頭泊位及后方陸域配套設(shè)施，年吞吐量為20萬噸。本項(xiàng)目占用岸線長度451m，申請使用海域5.6685公頃，其中，建設(shè)填海造地用海面積為3.8889公頃，港池用海面積為1.7796公頃。（2）工程分析?施工期工程場地在規(guī)劃碼頭區(qū)位置現(xiàn)狀有一透水式拋石堤，需將其鏟除，鏟除堤根部時(shí)將產(chǎn)生少量的懸浮泥沙，鏟除的石塊回收工程利用。碼頭結(jié)構(gòu)地下連續(xù)墻采用91000mm鉆孔灌注樁連接排列而成，通過鋼拉桿與后方錨定墻相連，中部回填砂。經(jīng)過分析可知，整個(gè)碼頭基礎(chǔ)施工對水質(zhì)的影響較小，僅施打鋼護(hù)筒時(shí)會導(dǎo)致輕微的底質(zhì)泥沙起浮，產(chǎn)生少量的懸浮泥沙。東護(hù)岸基床拋石也會產(chǎn)生懸浮泥沙，但護(hù)岸與碼頭同時(shí)施工，護(hù)岸距離碼頭前沿尚有一定距離，產(chǎn)生的懸沙擴(kuò)散范圍僅限于填海圍堰區(qū)內(nèi)，不會對外海環(huán)境產(chǎn)生影響。碼頭港池疏浚擬采用1艘斗容為2~4m3的抓斗船開挖疏浚土，產(chǎn)生的懸浮泥沙源強(qiáng)為0.667kg/s，源強(qiáng)性質(zhì)近似為連續(xù)源強(qiáng)。疏浚泥的泥水比例按1：4,計(jì)算得到吹填施工溢流排水量480m3/h，正常吹填尾水溢流懸浮泥沙的排放濃度為150mg/L，則溢流口產(chǎn)生懸浮泥沙的源強(qiáng)為0.02kg/s。填海施工對海洋環(huán)境的影響也不大。施工期產(chǎn)生的廢水包括施工隊(duì)伍的生活污水、工地污水和施工船舶、機(jī)械含油污水等，由于施工期屬于短期行為，只要加強(qiáng)污水控制并收集處理后排放，對附近海域水環(huán)境的影響不大。本工程施工期間的固體廢物主要為施工人員生活垃圾和建筑廢棄物，生活垃圾由專用車船定期收集，運(yùn)往填埋場妥善處理，不得傾倒入海，建筑廢棄物可作為城市垃圾一并處理。?營運(yùn)期項(xiàng)目建成后，主要作為通用碼頭及后方堆場，對海洋環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要是廢水和固體廢物。廢水經(jīng)初步處理后直接排入市政污水管網(wǎng)，對海洋環(huán)境的影響較小。營運(yùn)期固體廢物主要是到港船舶的生活垃圾，生活輔助區(qū)工作人員的日常生活垃圾和設(shè)備日常維修的生產(chǎn)垃圾，還有裝卸作業(yè)過程中散落在碼頭上的落料。固體廢物經(jīng)處理后均可實(shí)現(xiàn)零排放，對周圍海洋環(huán)境基本不會產(chǎn)生不利影響。2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)（1）水質(zhì)狀況調(diào)查海域的海水環(huán)境質(zhì)量總體較好，主要污染因子為重金屬銅和汞和石油類。這主要與調(diào)查海區(qū)附近石化企業(yè)和人類活動短暫性排放石油類物質(zhì)有關(guān)，建議應(yīng)控制海域附近企業(yè)重金屬的排放量和附近船只的含油污水的達(dá)標(biāo)排放。（2）沉積物狀況工程附近海域沉積物質(zhì)量良好，滿足《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）中規(guī)定的第二類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）中規(guī)定的第一類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）生物狀況?葉綠素a和初級生產(chǎn)力比較20個(gè)調(diào)查站位的葉綠素a含量與初級生產(chǎn)力水平發(fā)現(xiàn)，葉綠素a與初級生產(chǎn)力的分布狀況基本一致，分布的最高站位的區(qū)域和最低站位的區(qū)域類似。綜合分析顯示，調(diào)查海域的葉綠素a含量和初級生產(chǎn)力均處于一般水平，區(qū)域站位有較大的差別。?浮游植物浮游植物共出現(xiàn)了硅藻、甲藻、藍(lán)藻、金藻和黃藻共5大門類19科95種，其中以硅藻門的種類最多，其次是甲藻門；本海域浮游植物密度分布范圍在261.00x104cells/m3?1137.00x104cells/m3之間，平均為666.72x104cells/m3，最高密度出現(xiàn)在Z3號站，其次為Z12號站，最低則出現(xiàn)在Z18號站；浮游植物密度以硅藻類居首位，其次為甲藻類；浮游植物Shannon-weave多樣性指數(shù)分布范圍在3.24?4.14之間，平均為3.54，均勻度的分布范圍在0.64?0.79之間，平均為0.69。多樣性指數(shù)及均勻度均屬較高水平，說明本海域生態(tài)環(huán)境良好；最大優(yōu)勢種是旋鏈角毛藻，優(yōu)勢地位突出，其次為筆尖形根管藻，優(yōu)勢特征也較為明顯。?浮游動物本次調(diào)查表明，調(diào)查區(qū)內(nèi)出現(xiàn)浮游動物92種（類），分屬14個(gè)不同類群；浮游動物優(yōu)勢種組成復(fù)雜，優(yōu)勢種有小擬哲水蚤、丹氏紡錘水蚤、肥胖箭蟲、亞強(qiáng)次真哲水蚤、夜光蟲、駝背隆哲水蚤、錐形寬水蚤、雙生水母和紅住囊蟲等9種；棲息密度變化幅度較大，在(95.63?1224.38)ind-m-3之間變化，平均607.90ind?m-3；生物量變化范圍為(68.44?628.57)mg?m-3,平均值為267.70mg?m-3；全海域Shannon-wiener多樣性指數(shù)和Pielou均勻度指數(shù)分別為3.34、4.31和0.87，浮游動物多樣性程度屬良好水平。?底棲生物本海灣底棲生物的平均生物量為127.06g/m2，平均棲息密度為188.00Ind./m2，最高生物量出現(xiàn)在的Z3號站，其次為Z9號站，最低生物量則出現(xiàn)在Z16號站；生物量的組成以軟體動物占優(yōu)勢，其次為棘皮動物，居第三的為多毛類動物；本海區(qū)共出現(xiàn)了底棲生物41科55種，以多毛類動物的種類最多，其次為軟體動物和甲殼類動物，占數(shù)量最大的種類是納加索沙蠶、梭形棒角貝、棒錐螺和模糊新短眼蟹；底棲生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)平均為2.96，均勻度平均為0.94,多樣性指數(shù)和均勻度均屬較高水平，說明雷州企水及周圍海域生態(tài)環(huán)境良好。?潮間帶生物本海區(qū)潮間帶生物平均生物量為90.08g/m2,平均棲息密度為51.00ind./m2,生物量以軟體動物居首位，其次為棘皮類動物；潮間帶生物量的平面分布表現(xiàn)為生物量和棲息密度均以C2斷面高于C1斷面，生物量的垂直分布表現(xiàn)為中潮區(qū)〉低潮區(qū)>高潮區(qū)，而棲息密度則表現(xiàn)為中潮區(qū)〉低潮區(qū)>高潮區(qū)；出現(xiàn)的潮間帶生物共有40科60種，以軟體動物為最多，其次為甲殼類動物，居第三的為多毛類動物;2個(gè)調(diào)查斷面潮間帶生物的Shannon-weave多樣性指數(shù)分別為3.26和4.42,均勻度分別為0.82和0.94，多樣性水平較高，說明本海區(qū)潮間帶生態(tài)環(huán)境良好。漁業(yè)資源現(xiàn)狀本次調(diào)查，共捕獲游泳生物88種，隸屬于15目47科。各斷面出現(xiàn)的種類數(shù)最多是F4斷面，為38種，種類數(shù)最少是F1斷面，為31種，種類數(shù)F4>F2>F3>F1；其中：魚類61種，隸屬于10目36科，魚類中鱸形目的種類數(shù)有18科31種，占魚類總種數(shù)的50.82%；頭足類3種，隸屬于3目3科；甲殼類24種，隸屬于2目8科，甲殼類中蝦類11種、蟹類10種、蝦蛄類3種。3、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)對海水環(huán)境的影響?施工期根據(jù)數(shù)模分析結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸沙污染以南北擴(kuò)散為主，主要影響范圍集中在工程附近。施工過程內(nèi)超一、二類海水水質(zhì)的海域面積為0.7943km2；港池疏?？蓪?dǎo)致抓斗船周邊海域懸沙增量超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。施工范圍外海域無超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象出現(xiàn)。企水灣外懸浮泥沙濃度低于10mg/L。?營運(yùn)期工程營運(yùn)期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大。（2）對沉積物環(huán)境的影響本工程對沉積物的影響主要體現(xiàn)在填海施工和港池疏浚作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散沉降。填海區(qū)的沉積物環(huán)境將被徹底破壞；同時(shí)，港池疏浚所產(chǎn)生的懸浮泥沙在水流和重力的作用下，往施工區(qū)周圍擴(kuò)散、沉淀，造成泥沙沉積在施工區(qū)附近的底基上，改變附近底基沉積物的理化性質(zhì)。由沉積物調(diào)查結(jié)果可以看出，調(diào)查海區(qū)沉積物中各調(diào)查因子均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，根據(jù)水質(zhì)預(yù)測結(jié)果，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的范圍為0.7943km2，擴(kuò)散范圍較小。因此，工程施工過程產(chǎn)生的懸浮物擴(kuò)散和沉降后，對項(xiàng)目周邊海域的沉積物環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯變化，即沉積物質(zhì)量狀況仍將基本保持現(xiàn)有水平。（3）對海洋生態(tài)環(huán)境的影響?底質(zhì)破壞對底棲生物的影響根據(jù)2010年11月對工程附近海域的生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，距離本工程最近的Z12站的底棲生物生物量為72.20g/m2。填海造地用海的面積為3.8889公頃，根據(jù)公式（1）計(jì)算，填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t。底棲生物按成體生物處理，商品價(jià)格按照經(jīng)濟(jì)貝類市場價(jià)格計(jì)算（10元/kg），則工程底棲生物直接經(jīng)濟(jì)損失額為2.81x103x10=2.81萬元。根據(jù)《規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定：各類工程施工對水域生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆影響的，其生物資源損害的補(bǔ)償年限均按不低于20年計(jì)算。填海造地是屬于完全改變海域?qū)傩缘挠煤?，對底棲生物造成不可逆影響，資源損害的補(bǔ)償年限應(yīng)不低于20年，本報(bào)告按20年計(jì)算，則底棲生物經(jīng)濟(jì)賠償額為2.81x20=56.2萬元。僅供參考。?施工期懸浮泥沙對浮游生物的影響圍堤施工和港池疏浚將產(chǎn)生一定量的懸浮泥沙。海水懸浮物增加將導(dǎo)致水體透明度下降，從而使溶解氧降低，對水生生物產(chǎn)生諸多的負(fù)面影響。最直接的影響是削弱了水體的真光層厚度，對浮游植物的光合作用產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而妨礙浮游植物的細(xì)胞分裂和生長，降低單位水體內(nèi)浮游植物數(shù)量，導(dǎo)致局部水域內(nèi)初級生產(chǎn)力水平降低，使浮游植物生物量降低。同時(shí)，浮游動物也將因陽光的透射率下降而遷移別處，浮游動物將受到不同程度的影響。?懸浮物漁業(yè)資源的影響施工時(shí)在疏浚區(qū)外圍會有一定范圍的SS濃度增量超過10mg/L，但游泳生物會由于施工影響范圍內(nèi)的SS增加而游離此處，施工作業(yè)完成后，SS的影響也將消失，魚類等水生生物又可游回，這種影響持續(xù)時(shí)間在施工結(jié)束后比較短，是暫時(shí)性的，一般不會對該水域的生物資源造成長期的不良影響，但短期內(nèi)會造成漁業(yè)資源一定量的損失。?營運(yùn)期對生態(tài)環(huán)境的影響工程營運(yùn)期間產(chǎn)生的污水主要包括港口機(jī)械及車輛沖洗污水、船舶機(jī)艙及維修車間產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)生活污水及船舶生活污水，包括糞便污水和洗滌廢水等。港口機(jī)械及車輛沖洗污水所產(chǎn)生的含油污水，需在港區(qū)設(shè)置污水收集，由港口污水接收船進(jìn)行接收處理。港區(qū)生活污水由管道收集后，納入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對工程附近海域的水質(zhì)環(huán)境影響不大，對該海域的海洋生態(tài)環(huán)境影響也不大。（4）對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響本工程所在海域的環(huán)境敏感目標(biāo)主要有：企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（在此范圍內(nèi)）、赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)（840m）、赤豆寮度假旅游區(qū)（1.4km）和企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)（3.85km）等。本工程在企水海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本工程的建設(shè)將對該保護(hù)區(qū)產(chǎn)生一定影響，根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計(jì)算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的影響范圍為0.7943km2。通過項(xiàng)目建設(shè)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響分析，本填海造地施工造成的底棲生物損失量約為2.81t；本工程建設(shè)造成游泳生物損失量為48.76kg；魚卵損失量為8.29x105ind；仔魚損失量為2.31x105尾。本工程距離赤豆寮海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)約840m，距離赤豆寮度假旅游區(qū)約為1.4km，距離企水珍珠貝養(yǎng)殖區(qū)約為3.85km。根據(jù)施工期懸浮泥沙擴(kuò)散計(jì)算結(jié)果，工程施工產(chǎn)生的懸浮泥沙增量超過10mg/L的影響范圍為0.7943km2，僅限于工程附近海域，對以上環(huán)境敏感目標(biāo)影響不大。非污染物環(huán)境影響綜合分析與評價(jià)（1）工程前后水動力變化本項(xiàng)目填海3.8999公頃，碼頭前沿港池疏浚至-5.4m（當(dāng)?shù)乩碚撋疃然鶞?zhǔn)面），直接改變了企水灣原有岸線和地貌，海流動力將相應(yīng)發(fā)生變化。由于工程建設(shè)規(guī)模較小，其影響范圍十分有限，整體而言碼頭建設(shè)對企水灣的潮流動力影響很小。本工程區(qū)主要受S、SSW、SW、W、WSW、NW向波浪作用，該海區(qū)主要受亞熱帶季風(fēng)的影響，其波浪主要是由海面風(fēng)產(chǎn)生的風(fēng)浪和外海傳遞的涌浪組合而成，其發(fā)展及消衰直接受季風(fēng)的制約。由于工程不明顯改變企水港岸線水深，因此工程實(shí)施后，基本不改變本海域波浪條件。（2）對地形地貌與沖淤環(huán)境的影響本工程在施工期間，導(dǎo)致較大面積的懸浮物含量增大，泥沙的沉降速率隨著懸浮物含量的增大而增大，有利于泥沙的落淤，因此，施工期間圍堰區(qū)附近泥沙落淤將增強(qiáng)。工程完工后，一方面是圍填海使得海域面積減少3.8萬m2,一方面是浚深港池至5.4m。兩者疊加的作用表現(xiàn)為碼頭周邊水域流速總體減弱，局部略增強(qiáng)。由于碼頭受赤豆寮島的屏蔽作用，波浪輸沙的效果較弱，因此主要考慮潮流作用。其中變化最大處為漲潮時(shí)碼頭西南側(cè)流速減弱0.03m/s，而落潮影響較小。動力增強(qiáng)位置為碼頭西北側(cè)，流速增大0.01m/s。對于南北斷面流量而言，變化值在減小0.2%?0.64%之間?？梢?，由于工程范圍較小，且填海區(qū)域主要為原有港灣內(nèi)凹處，其對南北向漲落潮流影響較小，整體水動力場變化不明顯，對企水港內(nèi)原有的沖淤平衡狀態(tài)影響也較小。但在碼頭西側(cè)航道處可能引起局部的回淤，但其量級較小。工程實(shí)施范圍較小，對原有水動力場影響不明顯，其引起的沖淤態(tài)勢變化也較弱，對企水港整體沖淤環(huán)境和趨勢沒有太大改變。4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)事故因素及發(fā)生機(jī)率分析，工程建成投入使用后，惡劣天氣條件下發(fā)生船舶相撞而引起污染風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性很小。一旦發(fā)生溢油事故將對海水水質(zhì)、底質(zhì)、海洋生物以及漁業(yè)資源均有影響，所以必須制定嚴(yán)格的防范措施和應(yīng)對對策，以降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的機(jī)率和控制、減少污染損失。5、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目施工期間擬采用的施工設(shè)備齊全，并且所用的施工設(shè)備也較為成熟、先進(jìn)，有利于減緩海上施工產(chǎn)生的污染。施工設(shè)備方面是能夠符合清潔生產(chǎn)的基本要求的；本工程各部分的施工方案都經(jīng)過了仔細(xì)比選，盡量采用了對環(huán)境影響較小的施工工藝，碼頭的面板、縱梁、橫梁為預(yù)制構(gòu)件，現(xiàn)場工作量小，對海洋環(huán)境影響小。樁帽、節(jié)點(diǎn)、護(hù)輪坎和磨耗層等為現(xiàn)澆，施工速度快，施工經(jīng)驗(yàn)成熟，對環(huán)境也不會帶來不利影響。本工程采用的主要施工工藝均符合清潔生產(chǎn)的要求。6、環(huán)保措施污染控制措施（1）在各項(xiàng)工程施工中，應(yīng)采用產(chǎn)生懸浮物較少的作業(yè)船只，減少挖掘作業(yè)對底質(zhì)的攪動強(qiáng)度和范圍，有效控制懸浮泥沙產(chǎn)生的污染；（2）在魚類產(chǎn)卵期（3月?5月）應(yīng)盡量降低各項(xiàng)工程施工強(qiáng)度，應(yīng)根據(jù)該海域魚類生長及產(chǎn)卵習(xí)性，安排施工時(shí)間；（3）加強(qiáng)對工程的管理，減少施工機(jī)械，如船舶的油污染、工程人員的生活廢物及其他可能的人為事件對該海域生態(tài)環(huán)境的污染；（4）在施工過程中需加強(qiáng)管理，文明施工，定期對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)備長期處于正常狀態(tài)，發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)；（5）提高防患意識，在惡劣天氣條件下，如風(fēng)暴潮、臺風(fēng)及暴雨時(shí)，就提前做好安全防護(hù)工作，避免發(fā)生施工事故；（6）運(yùn)營中重視設(shè)備管線的日常維護(hù)、管理，提高設(shè)備運(yùn)行的完好率，杜絕管線、閥門的跑、冒、滴、漏，減少對海洋環(huán)境的污染。生態(tài)保護(hù)措施（1）港池疏浚作業(yè)對該海域的海洋生物造成一定程度的破壞，建議業(yè)主與相關(guān)主管部門協(xié)商有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)生物的繁殖期應(yīng)盡量降低疏浚與水下施工作業(yè)強(qiáng)度；（2）施工過程中須密切注意施工區(qū)及其周邊海域的水質(zhì)變化，如發(fā)現(xiàn)因疏浚施工引起水質(zhì)變化而對周圍海域海洋生物產(chǎn)生不良影響，則應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)可暫停施工；（3）應(yīng)主動采取增殖放流等修復(fù)措施，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，對受損的海洋生物資源、水產(chǎn)資源進(jìn)行補(bǔ)償。7、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目的實(shí)施還可以通過改善外部環(huán)境，帶動當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展，以港口資源的開發(fā)利用引領(lǐng)農(nóng)副產(chǎn)品市場的發(fā)展，并將創(chuàng)造新的稅收增長和新的就業(yè)機(jī)會，間接產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。企水港自然條件和地理位置十分優(yōu)越，本項(xiàng)目可以加強(qiáng)企水鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，打破落后的基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。雷州市具有豐富的甘蔗、鹽業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品等資源，大量的農(nóng)副產(chǎn)品需要出口，而且工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的化肥、鋼材等，本項(xiàng)目可以有效實(shí)現(xiàn)企水鎮(zhèn)乃至雷州市雜貨的進(jìn)出流通，將大大縮短貨物運(yùn)輸?shù)木嚯x與周期，節(jié)省運(yùn)輸成本，有利于雷州市以及企水鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。企水港多年來航道基本穩(wěn)定，是北部灣優(yōu)良的天然良港