汽車電子產(chǎn)業(yè)工作方案

汽車電子產(chǎn)業(yè)工作方案擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展深化開放發(fā)展，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，積極開展招商引資（智），引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)值規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批電子信息領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，支持有條件的企業(yè)國際化運(yùn)營，建立全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，努力開拓國際國內(nèi)市場。加強(qiáng)區(qū)域開放合作，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和斷點(diǎn)，依托省際戰(zhàn)略合作等契機(jī)，引進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)，推動(dòng)與省內(nèi)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，補(bǔ)鏈條注入新活力，強(qiáng)鏈條提升競爭力，延鏈條提高附加值，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。立足特色基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域突破堅(jiān)持特色發(fā)展，充分發(fā)揮我省在光電子、汽車電子等領(lǐng)域的科研、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢(shì)，整合運(yùn)用好科研力量和要素資源，加快突破高端通用芯片、新型顯示器件、智能傳感等一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升核心基礎(chǔ)元器件、集成電路特色工藝及特色裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等的研發(fā)創(chuàng)新能力。探索培育發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人，建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移機(jī)制，加速產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。組織保障（一）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊跟科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革步伐，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索新模式新路徑，創(chuàng)新推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車。探索技術(shù)導(dǎo)向的資本嵌入模式，用先進(jìn)成熟技術(shù)吸引各類創(chuàng)投基金嵌入，推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)；探索市場導(dǎo)向的消費(fèi)引領(lǐng)模式，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，打造新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向競爭優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；探索要素導(dǎo)向的政策集成模式，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域分化趨勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，協(xié)同打造促進(jìn)資源、資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素集聚耦合，催生新產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。（二）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供政策鏈緊跟國家政策和投資導(dǎo)向，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取重大項(xiàng)目納入國家規(guī)劃布局。落實(shí)集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)發(fā)展壯大和提檔升級(jí)，培育企業(yè)快速成長為國家專精特新企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，爭取國家產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金支持。充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)資金效能，加大電子信息領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、平臺(tái)建設(shè)、智能制造等支持力度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入。鼓勵(lì)地方加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)資金支持力度，引導(dǎo)市州地區(qū)強(qiáng)化土地、資金等要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，對(duì)重大項(xiàng)目采取一企一策的方式推進(jìn)，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)技能人才、企業(yè)管理人才培訓(xùn)力度，提升人才素質(zhì)。重視高端人才引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)推行員工持股、個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、家屬安置等激勵(lì)手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。（四）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈建設(shè)產(chǎn)融合作平臺(tái)，搭建銀企對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，加快發(fā)展信用融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的新金融產(chǎn)品，建立融資服務(wù)通道，促進(jìn)一對(duì)一信貸供給無縫對(duì)接。發(fā)揮各類基金作用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)突破，支持金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，加大項(xiàng)目投資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（五）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化營商環(huán)境探索功能導(dǎo)向的平臺(tái)支撐模式，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，著力發(fā)展公共技術(shù)中心、檢測(cè)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，通過資源集聚、要素整合、功能塑造、系統(tǒng)集成，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合配套的集群格局。進(jìn)一步優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求；進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，更加注重引進(jìn)人才、用好人才、留住人才；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化法治吉林建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化開放環(huán)境，加大招商引資力度，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、補(bǔ)齊開放短板。面臨挑戰(zhàn)從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，短期重大負(fù)面沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)，并正在加速世界格局的深刻調(diào)整和演化。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)裂痕甚至部分?jǐn)嗔?，外部需求增長面臨諸多不確定性。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，各種力量對(duì)比不斷分化和調(diào)整。外部環(huán)境加大了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱性成本，不可避免地對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響。從內(nèi)部環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，產(chǎn)業(yè)投資熱度下降和增速進(jìn)入平穩(wěn)期，電子信息產(chǎn)品迭代和新興領(lǐng)域發(fā)展不斷加速，但基礎(chǔ)核心領(lǐng)域仍存在空白和短板，問題仍亟待解決，對(duì)我省電子信息產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提出挑戰(zhàn)。同時(shí)，全國電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域化特征明顯，已形成了以深圳為龍頭的珠江三角洲、以上海為龍頭的長江三角洲、以北京為龍頭的環(huán)渤海地區(qū)以及以重慶、西安、成都、武漢、合肥、長沙為重點(diǎn)城市的中西部地區(qū)的四大電子信息產(chǎn)業(yè)基地，國內(nèi)競爭日趨激烈，對(duì)我省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車提出更高要求。從省內(nèi)發(fā)展情況看，我省電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，面臨器件多、終端少的問題，附加值不高。產(chǎn)業(yè)鏈條存在缺失，延伸能力不強(qiáng)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，尚未形成集群優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)缺少具備相當(dāng)規(guī)模和引領(lǐng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少有號(hào)召力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，尚不具備產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)配套有待完善，創(chuàng)新意識(shí)仍需加強(qiáng)。公共服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)及其他產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)不足，缺乏圍繞產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、成果轉(zhuǎn)化和人才培育的協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，尚未形成協(xié)同合作、共贏共生的產(chǎn)業(yè)氛圍。主要目標(biāo)到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性作用進(jìn)一步凸顯。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)一批創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，參與制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)一批國家和省級(jí)科技重大專項(xiàng)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。企業(yè)競爭能力明顯提升。培育一批專精特新小巨人企業(yè)，爭取一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入全球市場及高端產(chǎn)業(yè)鏈。集群效應(yīng)突出顯現(xiàn)。建成以圖像傳感技術(shù)等為特色的光電信息產(chǎn)業(yè)園，以功率半導(dǎo)體芯片制造為核心，搭建外延片生產(chǎn)制造、智能模塊封裝測(cè)試、第三代半導(dǎo)體研制為主體的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，打造以光電傳感器為核心的國際一流傳感器產(chǎn)業(yè)園。融合發(fā)展取得實(shí)效。培育百戶以上制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè)，推動(dòng)千戶以上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，引導(dǎo)萬戶以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)與云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展。汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦汽車產(chǎn)業(yè)新四化發(fā)展方向，推動(dòng)新能源汽車三電、智能座艙、傳感器、控制器、車規(guī)級(jí)芯片及功率半導(dǎo)體器件等產(chǎn)品開發(fā)及引進(jìn)，加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)與汽車行業(yè)融合發(fā)展。（一）電子電裝增強(qiáng)省內(nèi)骨干企業(yè)系統(tǒng)集成能力，做強(qiáng)汽車娛樂系統(tǒng)。加快車規(guī)級(jí)芯片和功率半導(dǎo)體器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)汽車傳感器等高端電子器件開發(fā)制造能力，提升繼電器和微電機(jī)產(chǎn)品市場競爭力。（二）電器件持續(xù)提升省內(nèi)配套能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升電器件產(chǎn)品加工能力。發(fā)展汽車動(dòng)力電池，推動(dòng)車載光學(xué)系統(tǒng)、集成控制系統(tǒng)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快電子電氣架構(gòu)