建筑企業(yè)項目經理資質管理制度課程

關于建筑企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的

通知

建市[2003]86號各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，國務院有關部門建設司，新疆生產建設兵團建設局，總后營房部工程局，中央管理的企業(yè)，有關行業(yè)協(xié)會：2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)<2003>5號）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期”。經研究，現(xiàn)就建筑企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的有關問題通知如下：一、建筑企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間委五年，即從國發(fā)<2003>5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。在過渡期內，原項目經理資質證書計算繼續(xù)有效。對于具有建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質證書的人員，在取得建造師注冊證書后，其項目經理資質證書應繳回原發(fā)證機關。過渡期滿后，項目經理資質證書停止使用。二、從國發(fā)<2003>5號文印發(fā)之日起，各級建設行政主管部門、國務院有關專業(yè)部門、中央管理的企業(yè)及有關行業(yè)協(xié)會不再審批建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質。

三、過渡期內，大中型工程項目的項目經理的補充，由獲取建造是執(zhí)業(yè)資格的渠道實現(xiàn)；小型工程項目的項目經理的補充，可由企業(yè)原三級項目經理的資質條件考核合格后聘用。四、過渡期內凡持有項目經理資質證書或建造師注冊證書的人員，經其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程項目施工的項目經理。過渡期滿后大、中型工程項目施工的項目經理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經理，由企業(yè)自主決定。五、過渡期內，企業(yè)申辦資質和資質年檢時，凡涉及考核項目經理人數的資質標準，應將取得項目經理資質證書、建造師注冊證書和企業(yè)聘用的項目經理人數合并計算：一級建造師對應一級項目經理，二級建造師，企業(yè)聘用的項目經理對應三級項目經理。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)申辦資質和資質年檢時，凡涉及考核項目經理的資質標準按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、對外貿易經濟合作部令第113號）和《關于印發(fā)<建設部關于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關資質管理的實施辦法>的通知》（建市[2003]73號）的規(guī)定辦理。六、過渡期內，建筑業(yè)企業(yè)一級項目經理資質證書的變更和補證，委托省級建設行政主管部門、國務院有關部門、中央管理有關總公司、有關行業(yè)協(xié)會辦理，并將結果報建設部備案。對于跨地區(qū)、跨部門的一級項目經理資質變更，由調入方負責項目經理資質變更的部門辦理備案。七、在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經理崗位責任制。項目經理崗位是保證工程項目建設質量、安全、工期的重要崗位要充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會的作用，加強項目經理培訓，不斷提高項目經理隊伍素質。要加強對建筑業(yè)企業(yè)項目經理市場行為的監(jiān)督管理，對發(fā)生重大工程質量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經理，必須依法予以嚴肅處理。

八、符合考核認定條件的一級項目經理，可以通過考核認定取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格（考核認定辦法另行發(fā)布）。二級建造師考核認定工作由省級建設行政主管部門負責。今年底在部分地區(qū)進行建造師執(zhí)業(yè)資格考試試點，明年在全國范圍進行建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

各級建設行政主管部門和國務院有關部門要加強領導、協(xié)調和服務，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，保證建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡。工作中有何問題，請及時與建設部建筑市場管理司聯(lián)系。

中華人民共和國建設部

2003年4月23★建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

(人發(fā)〔2002〕111號)第一章總則

第一條為了加強建設工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業(yè)技術人員素質，規(guī)范施工管理行為，保證工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和國家有關職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于從事建設工程項目總承包、施工管理的專業(yè)技術人員。

第三條國家對建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和AssociateConstructor。

第五條人事部、建設部共同負責國家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實施工作。

第二章考試試第六條一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格實行行統(tǒng)一大綱、、統(tǒng)一命題、、統(tǒng)一組織的的考試制度，，由人事部、、建設部共同同組織實施，，原則上每年年舉行一次考考試。第七條建設部負責編編制一級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試大綱和和組織命題工工作，統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的培培訓等有關工工作。培培訓工作按照照培訓與考試試分開、自愿愿參加的原則則進行。第八條人事部負責審審定一級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試科目、、考試大綱和和考試試題，，組織實施考考務工作；會會同建設部對對考試考務工工作進行檢查查、監(jiān)督、指指導和確定合合格標準。第九條一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試，分綜合知識與能力和和專業(yè)知識與能力兩個部分。其中，專業(yè)業(yè)知識與能力力部分的考試試，按照建設設工程的專業(yè)業(yè)要求進行，，具體專業(yè)劃劃分由建設部部另行規(guī)定。。第十條凡遵守國家法法律、法規(guī)，，具備下列條條件之一者，，可以申請參參加一級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試：(一)取得工工程類或工程程經濟類大學學?？茖W歷，，工作滿6年年，其中從事事建設工程項項目施工管理理工作滿4年年。(二)取得工工程類或工程程經濟類大學學本科學歷，，工作滿4年年，其中從事事建設工程項項目施工管理理工作滿3年年。(三)取得工工程類或工程程經濟類雙學學士學位或研研究生班畢業(yè)業(yè)，工作滿3年，其中從從事建設工程程項目施工管管理工作滿2年。(四)取得工工程類或工程程經濟類碩士士學位，工作作滿2年，其其中從事建設設工程項目施施工管理工作作滿1年。(五)取得工工程類或工程程經濟類博士士學位，從事事建設工程項項目施工管理理工作滿1年年。第十一條參加一級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試合格，，由各省、自自治區(qū)、直轄轄市人事部門門頒發(fā)人事部部統(tǒng)一印制，，人事部、建建設部用印的的《中華人民民共和國一級級建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書》》。該證書在在全國范圍內內有效。第十二條二級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格實行行全國統(tǒng)一大大綱，各省、、自治區(qū)、直直轄市命題并并組織考試的的制度。第十三條建設部負責擬擬定二級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試大綱，，人事部負責責審定考試大大綱。各各省、自自治區(qū)、直轄轄市人事廳(局)，建設設廳(委)按按照國家確定定的考試大綱綱和有關規(guī)定定，在本地區(qū)區(qū)組織實施二二級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試。第十四條凡遵紀守法法并具備工工程類或工工程經濟類類中等專科科以上學歷歷并從事建建設工程項項目施工管管理工作滿滿2年，可可報名參加加二級建造造師執(zhí)業(yè)資資格考試。。第十五條二級建造師師執(zhí)業(yè)資格格考試合格格者，由省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人事部門門頒發(fā)由人人事部、建建設部統(tǒng)一一格式的《《中華人民民共和國二二級建造師師執(zhí)業(yè)資格格證書》。。該證書在在所在行政政區(qū)域內有有效。第三章注注冊第十六條取得建造師師執(zhí)業(yè)資格格證書的人人員，必須須經過注冊登記，方可可以建造師師名義執(zhí)業(yè)業(yè)。第十七條建設部或其其授權的機機構為一級級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的的注冊管理理機構。省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市建設行政政主管部門門或其授權權的機構為為二級建造造師執(zhí)業(yè)資資格的注冊冊管理機構構。第十八條申請注冊的的人員必須須同時具備備以下條件件：(一)取得得建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書；(二)無犯罪記記錄；(三)身體健康康，能堅持持在建造師師崗位上工工作；(四)經所在單單位考核合合格。第十九條一級建造師師執(zhí)業(yè)資格格注冊，由由本人提出出申請，由由各省、自自治區(qū)、直直轄市建設設行政主管管部門或其其授權的機機構初審合合格后，報報建設部或或其授權的的機構注冊冊。準予注注冊的申請請人，由建建設部或其其授權的注注冊管理機機構發(fā)放由建設部統(tǒng)統(tǒng)一印制的的《中華人人民共和國國一級建造造師注冊證證》。二級建造師師執(zhí)業(yè)資格格的注冊辦辦法，由省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市建設行政政主管部門門制定，頒頒發(fā)轄區(qū)內內有效的《《中華人民民共和國二二級建造師師注冊證》》，并報建建設部或其其授權的注注冊管理機機構備案。。第二十條人事部和各各級地方人人事部門對對建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格注注冊和使用用情況有檢檢查、監(jiān)督督的責任。。第二十一條條建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格注冊冊有效期一一般為3年年，有效期期滿前3個個月，持證證者應到原原注冊管理理機構辦理理再次注冊冊手續(xù)。在在注冊有效效期內，變變更執(zhí)業(yè)單單位者，應應當及時辦辦理變更手手續(xù)。再再次次注冊者，，除應符合合本規(guī)定第第十八條規(guī)規(guī)定外，還還須提供接接受繼續(xù)教教育的證明明。第二十二條條經注冊的建建造師有下下列情況之之一的，由由原注冊管管理機構注注銷注冊：：(一)不不具有完全全民事行為為能力的。。(二)受受刑事處罰罰的。(三三)因過錯錯發(fā)生工程程建設重大大質量安全全事故或有有建筑市場場違法違規(guī)規(guī)行為的。。(四)脫脫離建設工工程施工管管理及其相相關工作崗崗位連續(xù)2年(含2年)以上上的。(五五)同時在在2個及以以上建筑業(yè)業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)業(yè)的。(六)嚴重重違反職業(yè)業(yè)道德的。。第二十三條條建設部和省省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市建設行政政主管部門門應當定期期公布建造造師執(zhí)業(yè)資資格的注冊冊和注銷情情況。第四章職職責第二十四條建造師經注冊冊后，有權以以建造師名義義擔任建設工工程項目施工工的項目經理理及從事其他他施工活動的的管理。第二十五條建造師在工作作中，必須嚴嚴格遵守法律律、法規(guī)和行行業(yè)管理的各各項規(guī)定，恪恪守職業(yè)道德德。第二十六條建造師的執(zhí)業(yè)業(yè)范圍：(一)擔任建設工工程項目施工工的項目經理理。(二)從事事其他施工活活動的管理工工作。(三)法法律、行政法法規(guī)或國務院院建設行政主主管部門規(guī)定定的其他業(yè)務務。第二十七條一級建造師的的執(zhí)業(yè)技術能能力：(一)具有一一定的工程技技術、工程管管理理論和相相關經濟理論論水平，并具具有豐富的施施工管理專業(yè)業(yè)知識。(二)能夠夠熟練掌握和和運用與施工工管理業(yè)務相相關的法律、、法規(guī)、工程程建設強制性性標準和行業(yè)業(yè)管理的各項項規(guī)定。(三)具有有豐富的施工工管理實踐經經驗和資歷，，有較強的施施工組織能力力，能保證工工程質量和安安全生產。(四)有有一定的外語語水平。第二十八條二級建造師的的執(zhí)業(yè)技術能能力：(一)了了解工程建設設的法律、法法規(guī)、工程建建設強制性標標準及有關行行業(yè)管理的規(guī)規(guī)定。(二)具具有一定的施施工管理專業(yè)業(yè)知識。(三)具有一定的的施工管理實實踐經驗和資資歷，有一定定的施工組織織能力，能保保證工程質量量和安全生產產。第二十九條按照建設部頒頒布的《建筑筑業(yè)企業(yè)資質質等級標準》》，一級建造造師可以擔任任特級、一級級建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質的建建設工程項目目施工的項目目經理；二級級建造師可以以擔任二級及及以下建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資質的的建設工程項項目施工的項項目經理。第三十條建造師必須接接受繼續(xù)教育育，更新知識識，不斷提高高業(yè)務水平。。第五章附則則第三十一條國家在實施一一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試之前，對長長期在建設工工程項目總承承包及施工管管理崗位上工工作，具有較較高理論水平平與豐富實踐踐經驗，并受受聘高級專業(yè)業(yè)技術職務的的人員，可通通過考核認定定辦法取得建建造師執(zhí)業(yè)資資格證書。考考核認定辦法法由人事部、、建設部另行行制定。第三十二條建造師的專業(yè)業(yè)劃分、建設設工程項目施施工管理關鍵鍵崗位的確定定和具體執(zhí)業(yè)業(yè)要求由建設設部另行規(guī)定定。第三十三條二級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的管管理，由省、、自治區(qū)、直直轄市人事部部門、建設行行政主管部門門根據國家有有關規(guī)定，制制定具體辦法法，組織實施施，并分別報報人事部、建建設部備案。。第三十四條經國務院有關關部門同意，，獲準在中華華人民共和國國境內從事建建設工程項目目施工管理的的外籍及港、、澳、臺地區(qū)區(qū)的專業(yè)人員員，符合本規(guī)規(guī)定要求的，，也可報名參參加建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試以及申請注注冊。第三十五條本規(guī)定由人事事部和建設部部按職責分工工負責解釋。。第三十六條本規(guī)定自發(fā)布布之日30日日后施行。關于建筑業(yè)企企業(yè)項目經理理資質管理制制度向建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度過過渡有關問題題的補充通知知建辦市〔2007〕54號各省、自治區(qū)區(qū)建設廳，直直轄市建委，，國務院有關關部門建設司司，新疆生產產建設兵團建建設局，總后后營房部工程程局，中央管管理的企業(yè)，，有關行業(yè)協(xié)協(xié)會：為了確保建筑筑業(yè)企業(yè)項目目經理資質管管理制度向建建造師執(zhí)業(yè)資資格制度平穩(wěn)穩(wěn)過渡，妥善善解決尚未取取得建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的持持有項目經理理資質證書人人員的實際問問題，現(xiàn)將有有關問題補充充通知如下：：一、按照建設設部2003年4月《關關于建筑業(yè)企企業(yè)項目經理理資質管理制制度向建造師師執(zhí)業(yè)資格制制度過渡有關關問題的通知知》（建市〔〔2003〕〕86號）的的要求，2008年2月月27日開始始停止使用建建筑業(yè)企業(yè)項項目經理資質質證書。二、具有統(tǒng)一一頒發(fā)的建筑筑業(yè)企業(yè)一級級項目經理資資質證書，且且未取得建造造師資格證書書的人員，符符合下述條件件之一的，可可申請一級建建造師臨時執(zhí)業(yè)證書書：

（一一）2007年度擔任大大型工程施工工項目經理的的；（（二）2007年度未擔擔任大型工程程施工項目經經理的，應當當同時滿足下下列條件：1、年齡不超超過55周歲歲；2、符合《建建造師執(zhí)業(yè)資資格考核認定定辦法》（國國人部發(fā)〔2004〕〕16號）和《關于印發(fā)發(fā)〈一級建造造師注冊實施施辦法〉的通通知》（建市〔2007〕101號）中業(yè)績規(guī)模、、數量和專業(yè)業(yè)要求，年齡齡、業(yè)績計算算時間截止到到2007年年12月31日。符合上述（一一）、（二））條件的，由由申請人通過過受聘建筑業(yè)業(yè)企業(yè)按照屬屬地化原則向向省、自治區(qū)區(qū)、直轄市建建設主管部門門申報，申報報程序按建市市〔2007〕〕101號文執(zhí)行。各地審查匯總總后于2007年12月月31日前報報建設部。2008年2月27日前前，經建設部部審批后，委委托各省級建建設主管部門門向符合條件件者頒發(fā)一級級建造師臨時時執(zhí)業(yè)證書。。證書有效期為5年，于2013年年2月27日日廢止。三、取得一級級建造師臨時時執(zhí)業(yè)證書的的人員，其注注冊、執(zhí)業(yè)、、變更、注銷銷和繼續(xù)教育育等，按照注注冊建造師制制度有關規(guī)定定執(zhí)行。四、取得一級級建造師臨時時執(zhí)業(yè)證書的的人員，在持持證有效期內內通過考試取取得建造師資資格證書的，，應當在3個個月內完成專專業(yè)注冊，原原一級建造師師臨時執(zhí)業(yè)證證書自動失效效，建設部負負責收回其臨時執(zhí)業(yè)證書書和執(zhí)業(yè)印章。五、二級建造造師臨時執(zhí)業(yè)業(yè)證書頒發(fā)工工作由各省、、自治區(qū)、直直轄市建設主主管部門參照照本通知精神神另行規(guī)定，，并將名單報報建設部備案案。具具有建筑業(yè)企企業(yè)一級項目目經理資質證證書，未取得得建造師資格格證書且不符符合頒發(fā)一級級建造師臨時時執(zhí)業(yè)證書條條件的，可由由省級建設主主管部門根據據《關于印發(fā)發(fā)〈二級建造造師執(zhí)業(yè)資格格考核認定指指導意見〉的的通知》（建市〔2004〕85號）規(guī)定，對符合合條件者頒發(fā)發(fā)二級建造師師臨時執(zhí)業(yè)證證書。具有一級項目目經理資質證證書的人員不不能同時獲取取一、二級建建造師臨時執(zhí)執(zhí)業(yè)證書。中華人民共和和國建設部辦辦公廳二二〇〇〇七年十一月月十九日介紹注冊建造師的的概念建造師是懂技術、懂管理、懂經濟、懂法規(guī)、綜合素質較較高的復合型型人員，既要要有理論水平平，也要有豐豐富的實踐經經驗和較強的的組織能力。。建造師制度的的法律依據《《中華人民共共和國建筑法法》第14條條規(guī)定：“從從事建筑活動動的專業(yè)技術術人員，應當當依法取得相相應的執(zhí)業(yè)資資格證書，并并在執(zhí)業(yè)證書書許可的范圍圍內從事建筑筑活動?！?003年2月27日《《國務院關于于取消第二批批行政審批項項目和改變一一批行政審批批項目管理方方式的決定》》（國發(fā)〔2003〕5號）規(guī)定：：“取消建筑筑施工企業(yè)項項目經理資質質核準，由注注冊建造師代代替，并設立立過渡期”。?！裎覈ㄔ鞄煄煱l(fā)展歷史過過程——注冊建造師制制度是建設領領域一項重要要改革1．建立注冊建造造師制度的重重要性和必要要性注冊建造師作作為一項執(zhí)業(yè)業(yè)資格制度，，1834年年起源于英國國，迄今已有有近170年年的歷史。美國，注冊建建造師制度也也建立了30多年。目前前，世界上許許多國家均建建立起這項制制度。1997年在在華盛頓正式式召開了國際際建造師協(xié)會會成立大會。。建設部曾多多次派人參加加國際建造師師協(xié)會年會，，國際建造師師協(xié)會主席熱熱情地表示：：“希望中國國能夠盡快建建立建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制度度，成立相關關的學會組織織，并加入到到國際建造師師協(xié)會的大家家庭中來?！薄蹦壳?，，我國國的建建筑業(yè)業(yè)從業(yè)業(yè)人數數約占占全世世界建建筑業(yè)業(yè)從業(yè)業(yè)人數數的25%，但但對外外工程程承包包額僅僅占國國際承承包市市場的的1.3%.其其原因因固然然很多多，但但缺乏乏國際際認同同的高高素質質的工工程項項目治治理人人員是是重要要原因因之一一。因此，，建立立注冊冊建造造師制制度，，并爭爭取同同有關關國家家取得得互認認，將將成為為我國國開拓拓國際際承包包市場場、增增強對對外工工程承承包能能力的的一個個重要要條件件。建設部部早在在1994年就就開始始研究究建立立注冊冊建造造師（（營造造師））制度度。我國1997年年11月頒頒布的的《中中華人人民共共和國國建筑筑法》》明確確規(guī)定定：““從事事建筑筑活動動的專專業(yè)技技術人人員，，應當當依法法取得得相應應的執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格證證書，，并在在執(zhí)業(yè)業(yè)證書書許可可的范范圍內內從事事建筑筑活動動。””2000年年1月月頒布布的《《建設設工程程質量量治理理條例例》規(guī)規(guī)定，，注冊冊執(zhí)業(yè)業(yè)人員員因過過錯造造成工工程質質量事事故的的，應應受到到相應應的處處罰。。2003年年前，，我國國已建建立注注冊建建筑師師、注注冊結結構工工程師師、注注冊監(jiān)監(jiān)理工工程師師、注注冊造造價工工程師師等執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度，，但對對建筑筑業(yè)企企業(yè)的的項目目經理理，還還未建建立嚴嚴格規(guī)規(guī)范的的經考考試和和注冊冊的執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度，，而是是沿襲襲傳統(tǒng)統(tǒng)的行行政審審批方方式。。因此，，將對對項目目經理理的行行政審審批改改革為為嚴格格的經經考試試、注注冊的的建造造師制制度，，將填填補建建設領領域執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度體體系的的空白白，且且符合合市場場經濟濟發(fā)展展和政政府職職能轉轉變的的要求求，有有利于于實現(xiàn)現(xiàn)項目目經理理的職職業(yè)化化、社社會化化、專專業(yè)化化。項目經經理是是工程程項目目的主主要負負責人人，他他的基基本素素質、、治理理水平平及其其行為為是否否規(guī)范范，對對整個個項目目的質質量、、進度度、安安全生生產和和守法法遵章章起著著要害害作用用。原經理理資格格證書書取得得：工程實實踐＋（為時時不多多且無無嚴格格考試試的））培訓（無專專業(yè)學學歷和和專業(yè)業(yè)考試試等要要求））因此，，建立立有一一定：：專業(yè)學學歷＋＋工程程實踐踐＋考考試＋＋注冊冊＋企業(yè)選聘建造師師制度度擔任任項目目經理理。（（有助助提高高項目目經理理的素素質，，有利利于項項目順順利實實施））國務院院發(fā)布布了《《關于于取消消第二二批行行政審審批項項目和和改變變一批批行政政審批批項目目治理理方式式的決決定》》，明明確規(guī)規(guī)定取取消項項目經經理的的行政政審批批，由由注冊冊建造造師代代替，，并設設立過過渡期期。據據此，，在過過渡期期內項項目經經理資資格證證書與與注冊冊建造造師制制度將將共存存，過過渡期期滿后后項目目經理理將改改為崗崗位職職務，，即大大中型型項目目施工工的項項目經經理必必須由由取得得注冊冊建造造師資資格的的人員員擔任任，而而取得得注冊冊建造造師資資格的的人員員能否否擔任任項目目經理理，則則由企企業(yè)自自主決決定。。2．注冊建建造師師的主主要執(zhí)執(zhí)業(yè)范范圍按照國國際通通行的的做法法，許許多注注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格與與崗位位職務務是實實行“一師師多崗崗”或“多師師一崗崗”，，而我國國往往往是實實行““一師師一崗崗”。。這在一一定程程度上上易造造成不不利于于一些些注冊冊人員員作用用的發(fā)發(fā)揮。。注冊建建造師師擬先先開始始實行行“一師師多崗崗”：：即取得得注冊冊建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格的的人員員，可可以受受聘擔擔任建建設工工程總總承包包或施施工的的項目目經理理，可可以受受聘擔擔任質質量監(jiān)監(jiān)督工工程師師，可可以從從事其其他施施工治治理以以及法法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的有關關業(yè)務務。[即：：近期期，注注冊建建造師師以建建設工工程項項目施施工的的項目目經理理為主主要崗崗位。。但是是，同同時鼓鼓勵和和提倡倡注冊冊建造造師"一師師多崗崗"，，從事事國家家規(guī)定定的其其他業(yè)業(yè)務。。]建造師師分為為一級建造師師和二級建造師師，英英文分分別為為：Constructor和AssociateConstructor.這這主要要是從從我國國的國國情和和工程程的特特點出出發(fā)。。按照規(guī)規(guī)定，，人事事部、、建設設部將將每年年組織織一次次考試試，取取得建建造師師執(zhí)業(yè)資格證證書的的人員員，經經過注冊登登記后，方方可以以建造造師名名義執(zhí)執(zhí)業(yè)。。一級注注冊建建造師師可以以擔任任《建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質質等級級標準準》中中規(guī)定定的特特級、、一級級企業(yè)業(yè)資質質項目目施工工的項項目經經理；；其證證書在在全國國范圍圍內有有效；；二級注注冊建建造師師只能能擔任任二級級及以以下企企業(yè)資資質項項目施施工的的項目目經理理；但但其證證書只只在所所在行行政區(qū)區(qū)域內內有效效。[這這樣規(guī)規(guī)定，，有利利于保保證一一級注注冊建建造師師具有有較高高的專專業(yè)素素質和和治理理水平平，以以逐步步取得得國際際互認認；而而設立立二級級注冊冊建造造師，，則可可滿足足我國國量大大面廣廣的工工程項項目施施工治治理的的實際際需求求。]三、注冊建建造師的有有關治理一級建造師師執(zhí)業(yè)資格格的考試:實行行全國統(tǒng)一考試大綱、、統(tǒng)一命題題、統(tǒng)一組組織的考試試制度，由由人事部、、建設部共共同組織實實施，原則則上每年舉舉行一次考考試；二級建造師師執(zhí)業(yè)資格格的考試，，實行全國國統(tǒng)一考試試大綱，由由各省、自治治區(qū)、直轄轄市負責命題并并組織實施施?？荚噧热莘址譃榫C合知識與能力力和專業(yè)知識與能力力兩大部分，報考考人員須滿滿足有關規(guī)規(guī)定的相應應條件。對對于考試合合格的人員員，將獲得得建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書。一級建造師師執(zhí)業(yè)資格證證書在全國范圍圍內有效;二級建造師師執(zhí)業(yè)資格證證書在其發(fā)證所所在的省、、自治區(qū)、、直轄市范范圍內有效效?！褡砸患壖墶⒍壗ńㄔ鞄熆荚囋嚳颇恳唬{整前前考試科目目：一級建造師師考試科目目：4個一級建造師師執(zhí)業(yè)資格格考試：分綜合考試試（3個））+專專業(yè)考試試（1個））?？荚囋O《建建設工程經經濟》、《《建設工程程法規(guī)及相相關知識》》、《建設設工程項目目管理》和和《專業(yè)工工程管理與與實務》4個科目。。其中《專業(yè)業(yè)工程管理理與實務》》科目分為為房屋建筑、公路、鐵鐵路、民航航機場、港港口與航道道、水利水水電、電力力、礦山、、冶煉、石石油化工、、市政公用用、通信與與廣電、機機電安裝和和裝飾裝修14個專業(yè)業(yè)類別，考考生在報名名時可根據據實際工作作需要選擇擇其一。﹡一級建造造師考試方方式：4個半天，，以紙筆作作答方式：：《建設工程程經濟》科科目的考試試時間為2小時；《建設工程程法規(guī)及相相關知識》》和《建設設工程項目目管理》科科目的考試試時間均為為3小時，，為客觀題題；《專業(yè)工程程管理與實實務》科目目的考試時時間為4小小時。﹡二級建造造師考試科科目：3個分綜合考試試（2個））+專專業(yè)考試（（1個）。。綜合考試包包括：《建建設工程施施工管理》》、《建設設工程法規(guī)規(guī)及相關知知識》2個個科目。這2個科目目為各專業(yè)業(yè)考生統(tǒng)考考科目。專業(yè)知識為為《專業(yè)工工程管理與與實務》一一個科目，，該科目分分為10個專業(yè)，，即：房屋建筑、公路、水水利水電、、電力、礦礦山、冶煉煉、石油化化工、市政政公用、機機電安裝和和裝飾裝修?？忌趫髨竺麜r根據據工作需要要和自身條條件選擇一一個專業(yè)進進行考試。。一級建造師師各科目考考試時間、、題型、題題量、分值值見下表：：見附加圖表表。﹡二級建造造師考試組組織形式：：考試組織形形式為建設設部負責組組織專家建建立二級建建造師試題題庫。各地建設行行政主管部部門負責組組織專家從從題庫中抽抽題并組卷卷、組織閱閱卷，并同同當地人事事行政主管管部門確定定合格標準準。建設部、人人事部對全全國二級建建造師考試試工作進行行檢查、監(jiān)監(jiān)督、指導導?！窘M織者人事部、建建設部共同同成立建造造師執(zhí)業(yè)資資格考試辦公室室（辦公室室設在建設設部），負負責研究建造師師執(zhí)業(yè)資格格考試相關關政策。一級建造師師執(zhí)業(yè)資格格考試的考考務工作由由人事部人人事考試中中心負責。。各地區(qū)建造造師執(zhí)業(yè)資資格考試工工作，由各各市人事局局和市建設設委員會共共同組織實實施。各市市人事局負負責考務管管理和資格格證書頒發(fā)發(fā)工作，各各市建設委委員會負責責注冊管理理工作?！俊镪P于建造造師專業(yè)劃劃分有關問問題的通知知（2003）各省、自治治區(qū)建設廳廳、直轄市市建委，國國務院有關關部門，解解放軍總后后營房部，，新疆生產產建設兵團團建設局，，有關行業(yè)業(yè)協(xié)會，中中央管理的的企業(yè)：按按照人事部部、建設部部《建造師師執(zhí)業(yè)資格格制度暫行行規(guī)定》（（人發(fā)[2002]111號號）的規(guī)定定，我部會會同有關部部門，研究究確定了建建造師專業(yè)業(yè)劃分?，F(xiàn)現(xiàn)將有關問問題通知如如下：一一、建造造師名稱建造師分為為一級建造造師和二級級建造師。。英文分別別譯為：Constructor和Associate

Constructor。只有參加建建造師考試試合格者才能取得《《中華人民民共和國一一級建造師師執(zhí)業(yè)資格證書》或或《中華人民民共和國二級級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。。取得執(zhí)業(yè)資格格證書的人員員須通過注冊冊獲得《中華華人民共和國國一級建造師師注冊證書》或《中中華人民共和和國二級建造造師注冊證書》。建造師的專業(yè)業(yè)類別在執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書和和注冊證書內頁中注明，不在在證書的名稱稱上標明。建建造師的執(zhí)業(yè)業(yè)范圍在注冊冊證書內頁中注明。二二、建造師師專業(yè)劃分一級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程程、公路工程、、鐵路工程、、民航機場工工程、港口與與航道工程、、水利水電工工程、電力工工程、礦山工工程、冶煉工工程、石油化化工工程、市市政公用工程程、通信與廣廣電工程、機機電安裝工程程、裝飾裝修工程程等14個。二級建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程程、公路工程、、港口與航道道工程、水利利水電工程、、電力工程、、礦山工程、、冶煉工程、、石油化工工工程、市政公公用工程、通通信與廣電工工程、機電安安裝工程、裝飾裝修工程程等12個。三三、建造造師管理(一)人事部部、建設部共共同負責建造造師執(zhí)業(yè)資格格管理工作。。一一級建造師考考試大綱編制制、考試命題題和二級建造造師考試大綱綱編制等工作作由建設部會會同人事部統(tǒng)一組織。各專業(yè)建造造師考試大綱綱編制和考試試命題具體工工作委托有關關部門、行業(yè)業(yè)協(xié)會組織實施。一級建造師注注冊工作由建建設部或其授授權的機構負負責。各專業(yè)業(yè)建造師注冊冊的初審工作作委托有關部部門、行業(yè)協(xié)協(xié)會負責。二級建造師考考試命題工作作由各省、自自治區(qū)、直轄轄市建設行政政主管部門會會同當地人事事部門負責。。二級建造師師注冊工作由由各省、自治治區(qū)、直轄市市建設行政主主管部門或其其授權機構負負責。(二)負責各各專業(yè)建造師師考試大綱編編制組織實施施工作的有關關部門和行業(yè)業(yè)協(xié)會，應組組織成立建造造師執(zhí)業(yè)資格格考試大綱編編寫委員會，，各專業(yè)大綱綱編寫委員會會負責本專業(yè)業(yè)一級和二級級建造師考試試大綱和指導導書的編寫和和修訂工作。。中華人民共和和國建設部二二○○三年十十一月二十六六日二：調整后考試科科目：2008年起起所有考生全全部按照新專專業(yè)備考?！飮藦d發(fā)[2006]213號各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市人人事廳（局））、建設廳（（建委、規(guī)委委），國務院院有關部委、、直屬機構人人事部門、中中央管理的企企業(yè)：為為適應應建筑市場發(fā)發(fā)展需要，有有利于建設工工程項目與施施工管理，經經建設部、人人事部研究，，對建造師資資格考試《專專業(yè)工程管理理與實務》科科目的專業(yè)類類別進行調整整?，F(xiàn)將有關關問題通知如如下：★一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試專業(yè)調整問問題（一）合并的的專業(yè)類別1、將原“房屋建筑、、裝飾裝修””合并為“建筑筑工程”。2、將原“礦礦山、冶煉（（土木部分內內容）”合并并為“礦業(yè)工工程”。3、將原“電電力、石油化化工、機電安安裝、冶煉（（機電部分內內容）”合并并為“機電工工程”。（（二））保留的專業(yè)業(yè)類別此此次調調整中未變動動的專業(yè)類別別有7個：公公路、鐵路、、民航機場、、港口與航道道、水利水電電、市政公用用、通信與廣廣電。（三）調整后后的專業(yè)類別別調整后，一級級建造師資格格考試《專業(yè)業(yè)工程管理與與實務》科目目設置10個專業(yè)類別：：建筑工程、、公路工程、、鐵路工程、、民航機場工工程、港口與與航道工程、、水利水電工工程、市政公公用工程、通通信與廣電工工程、礦業(yè)工工程、機電工工程。二級建造師資資格考試專業(yè)業(yè)調整問題二級建造師資資格考試《專專業(yè)工程管理理與實務》科科目合并的專專業(yè)類別與一一級建造師資資格考試該科科目專業(yè)類別別相同，取消了港口口與航道、通通信與廣電2個專業(yè)類別別。調整后，，二級建造師師資格考試《《專業(yè)工程管管理與實務》》科目設置6個專業(yè)類別：：建筑工程、、公路工程、、水利水電工工程、市政公公用工程、礦礦業(yè)工程和機機電工程?！锝ㄔ鞄熧Y格考考試專業(yè)銜接接問題（略）★★其他有關事項項各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市應應根據建造師師《專業(yè)工程程管理與實務務》科目專業(yè)業(yè)調整情況，，做好考試相相關準備工作作。本本通知知規(guī)定的內容容與《建造師師執(zhí)業(yè)資格考考試實施辦法法》（國人部部發(fā)[2004]16號號）和《關于于建造師專業(yè)業(yè)劃分有關問問題的通知》》（建市[2003]232號）中中有關規(guī)定不不一致之處，，以本通知為為準。人事部辦公廳廳中中華人民共共和國建設部部辦公二二〇〇六年年十二月十二二日一級建造師新新舊專業(yè)對照照表見附加圖表。。二級建造師建建造師新舊專專業(yè)對照表見附加圖表。。★注冊一、二級級建造師報考考條件（及免免試政策）一級注冊建造造師報考條件件（一）凡遵守守國家法律、、法規(guī)，具備備以下條件之之一者，可以以申請參加一一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試：1、取得工程程類或工程經經濟類大學專專科學歷，工工作滿6年，，其中從事建建設工程項目目施工管理工工作滿4年。。2、取得工程程類或工程經經濟類大學本本科學歷，工工作滿4年，，其中從事建建設工程項目目施工管理工工作滿3年。。3、取得工程程類或工程經經濟類雙學士士學位或研究究生班畢業(yè)，，工作滿3年年，其中從事事建設工程項項目施工管理理工作滿2年年。4、取得工程程類或工程經經濟類碩士學學位，工作滿滿2年，其中中從事建設工工程項目施工工管理工作滿滿1年。5、取得工程程類或工程經經濟類博士學學位，從事建建設工程項目目施工管理工工作滿1年。。（二）符合上上述（一）的的報考條件，，于2003年12月31日前，取取得建設部頒頒發(fā)的《建筑筑業(yè)企業(yè)一級級項目經理資資質證書》，，并符合下列列條件之一的的人員，可免免試《建設工工程經濟》和和《建設工程程項目管理》》2個科目，，只參加《建建設工程法規(guī)規(guī)及相關知識識》和《專業(yè)業(yè)工程管理與與實務》2個個科目的考試試：1、受聘擔任任工程或工程程經濟類高級級專業(yè)技術職職務。2、具有工程程類或工程經經濟類大學專?？埔陨蠈W歷歷并從事建設設工程項目施施工管理工作作滿20年。。（三）已取得得一級建造師師執(zhí)業(yè)資格證證書的人員，，也可根據實實際工作需要要，選擇《專專業(yè)工程管理理與實務》科科目的相應專專業(yè)，報名參參加考試。考考試合格后核核發(fā)國家統(tǒng)一一印制的相應應專業(yè)合格證證明。該證明明作為注冊時時增加執(zhí)業(yè)專專業(yè)類別的依依據?！锒壸⒆越ńㄔ鞄煄焾罂伎紬l件件（一））凡遵遵紀守守法，，具備備工程程類或或工程程經濟濟類中中等專專業(yè)以以上學學歷并并從事事建設設工程程項目目施工工管理理工作作滿2年的的人員員，可可報名名參加加二級級建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格考考試。。（二））（為為體現(xiàn)現(xiàn)項目目經理理向建建造師師過渡渡的精精神））符合合上述述（一一）的的報考考條件件，具具有工工程（（工程程經濟濟類））中級級及以以上專專業(yè)技技術職職稱或或從事事建設設工程程項目目施工工管理理工作作滿15年年的人人員，，同時時符合合下列列條件件的，，可免免試部部分科科目：：1、已已取得得建設設行政政主管管部門門頒發(fā)發(fā)的《《建筑筑業(yè)企企業(yè)一一級項項目經經理資資質證證書》》，并并具有有中級級及以以上技技術職職稱；；或取取得一一級項項目經經理資資質證證書，，從事事建設設項目目施工工管理理工作作滿15年年，可可免試試《建建設工工程施施工管管理》》和《《建設設工程程法規(guī)規(guī)及相相關知知識》》科目目，只只參加加《專專業(yè)工工程管管理與與實務務》1個科科目的的考試試。2、已已取得得建設設行政政主管管部門門頒發(fā)發(fā)的《《建筑筑業(yè)企企業(yè)二二級項項目經經理資資質證證書》》，可可免試試《建建設工工程施施工管管理》》科目目，只只參加加《建建設工工程法法規(guī)及及相關關知識識》和和《專專業(yè)工工程管管理與與實務務》2個科科目的的考試試。（（免考考部分分科目目的人人員必必須在在一個個考試試年度度內通通過應應考科科目。。）（三））已取取得《《中華華人民民共和和國二二級建建造師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格證書書》的的人員員，可可根據據實際際工作作需要要，選選擇另另一個個《專專業(yè)工工程管管理與與實務務》科科目的的考試試?？伎荚嚭虾细窈蠛蠛税l(fā)發(fā)相應應專業(yè)業(yè)合格格證明明。該該證明明作為為注冊冊時增增加執(zhí)執(zhí)業(yè)專專業(yè)類類別的的依據據。（四））上述述報考考條件件中從從事建建設工工程項項目施施工管管理工工作年年限的的截止止日期期為2007年年年底底。[上述：：報考考條件件中有有關學學歷、、學位位的要要求是是指經經國家家教育育行政政主管管部門門承認認的正正規(guī)學學歷，，從事建建設工工程項項目施施工管管理工工作年年限是是指取取得規(guī)規(guī)定學學歷前前、后后從事事該項項工作作的時時間總總和，，其截截止日日期為為考試試報名名年度度當年年年底底。]★建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)注注冊管管理制制度一、行行政許許可依依據《《中華華人民民共和和國建建筑法法》第第十四四條。。二、行行政許許可條條件1、經經全國國建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格統(tǒng)統(tǒng)一考考試合合格，，取得得執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試合格格證書書；2、受受聘于于建筑筑業(yè)企企業(yè)從從事工工程項項目管管理工工作；；3、達達到繼繼續(xù)教教育標標準。。三、申申請材材料目目錄1、建建造師師注冊冊申請請表；；2、建建造師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格考試試合格格證書書；3、達達到繼繼續(xù)教教育標標準的的證明明材料料；4、身身份證證、聘聘用單單位出出具的的聘用用合同同等復復印件件。四、行行政許許可程程序1、申申請人人通過過聘用用單位位向單單位工工商注注冊所所在地地的省省、市市、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市建設設行政政主管管部門門提出出申請請；2、省建設設廳政政務服服務中中心（（注冊冊中心心）對對申請請注冊冊的有有關材材料進進行初初審，，提出出初審審意見見，并并將初初審意意見和和全部部申請請材料料上報報建設設部；；3、建建設部部進行行審核核，作作出行行政許許可決決定；；準予予注冊冊的，，于法法定時時間內內向申申請人人頒發(fā)發(fā)《注注冊建建造師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格注冊冊證書書》。。五、、行行政政許許可可辦辦理理期期限限初初審審期期限限為為二二十十個個工工作作日日。。省建建設設廳廳政政務務服服務務中中心心（（注注冊冊中中心心））自自收收到到完完整整申申請請材材料料之之日日起起，，在在二二十十個個工工作作日日內內作作出出決決定定；；因因故故經經分分管管部部長長批批準準，，可可延延長長十十個個工工作作日日。。六、注注冊管管理：：建造師師執(zhí)業(yè)業(yè)資格格實行行定期期注冊冊登記記制度度，注注冊有有效期期一般般為3年。。有效效滿前前3個個月，，資格格證書書持有有者應應按有有關規(guī)規(guī)定到到當地地建設設委員員會或或其指指定的的機構構辦理理再次次注冊冊登記記手續(xù)續(xù)?！锝忉屷專耗磕壳捌笃髽I(yè)需需要建建造師師情況況：①一般般什么么企業(yè)業(yè)用建造師師的本本？②只是是施工工單位位么？？③不同同資質質企業(yè)業(yè)都需需要多多少名名建造造師？？④掛靠證證書都需要要注意意什么么？⑤現(xiàn)狀狀？目前:①一般般施工單位用用建造造師的的本；；②②不不只是是施工工單位位，一一些業(yè)業(yè)主單單位的的基建建部門門，工工程咨咨詢單單位也也需要要；；③企業(yè)業(yè)的資資質與與注冊冊于本本單位位的建建造師師數量量的多少現(xiàn)現(xiàn)在（（除特特級企企業(yè)外外）沒沒有法法定規(guī)規(guī)定；不過過和企企業(yè)內內中級級職稱稱、高高級職職稱人人數和和資金金實力力、自自有設設備情情況有有關。。個人認認為，，不久久建造造師數數量也也將會會納入入企業(yè)業(yè)資質質判定定標準準之列列；；預計：：2008年企業(yè)資資質需要重重新核核定：：①建筑特特級：50人一一級建建造師師；②一級：估計計不少少于20人人一級級建造造師；；③二級：應該該有一一級建建造師師5人人以上上，二二級建建造師師20人以以上；；④三級級：二二級建建造師師不應應少于于15人；；（或或三級級企業(yè)業(yè)只需需要二二級建建造師師8人人，不不需要要一級級建造造師））④不給給錢，，就掛掛靠；；需對掛掛靠公公司進進行調調查，，有名名無實實的別別去，，以后后麻煩煩事情情多。。盡量量找一一些有有一定定資質質，但但資質質不高高且又又迫切切想升升級的的企業(yè)業(yè)?，F(xiàn)狀：：①二級級建造造師到到目前前用處處不太太大。。二級級，法法律規(guī)規(guī)定是是在本本省內內有效效，并并非全全國有有效；；②現(xiàn)某某些業(yè)業(yè)主招招標也也要求求項目目經理理是一一（二二）級級建造造師，，但對對這個個證是是否注注冊于于投標標本單單位的的倒沒沒嚴格格要求求，有有就行行，國國家這這部分分的認認證系系統(tǒng)仍仍未完完全建建立。。{評論論1：：項目目經理理向建建造師師過渡渡有關規(guī)規(guī)定，，自2003年年2月月27日起起，建建設行行政主主管部部門不不再審批項目經經理資資格，，改由由注冊冊建造造師代代替，，在5年的的過渡渡期內內，原原項目目經理理資質質證書書與建建造師師同時時使用用，過過渡期期滿后后，原原項目目經理理資質質證書書作廢廢。2008年年以后后，大大中型型工程程項目目的項項目經經理必必須由由取得得建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格的的建造造師擔擔任。。注冊建建造師師資格格是擔擔任大大中型型工程程項目目經理理的一一項必必要條條件，，是國國家的的強制制性要要求，，這就就標志志著在在我國國已實實行了了十多多年的的項目目經理理資質質行政政審批批制度度將逐逐步由由國家家注冊冊建造造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度代代替。。項目經經理與與建造造師的的關系系作為一一種執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格制制度，，建造造師需需經全全國執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格統(tǒng)統(tǒng)一考考試，，并經經主管管部門門注冊冊，取取得執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格注注冊證證書后后，才才能單單獨從從事建建造活活動，，同時時依法法承擔擔法律律責任任，它它是對對專業(yè)業(yè)技術術人員員市場場準入入的一一種執(zhí)執(zhí)業(yè)行行為。。同時，，提供供工作作服務務的對對象有有多種種選擇擇，可以是建建設單位位，也可可以是施施工單位位，還可可以是政政府部門門、融資資代理、、學?？瓶蒲袉挝晃坏?，從從事相關關專業(yè)的的工程項項目管理理活動。。項目經理理是工程程項目管管理活動動一個特特定的項項目管理理者。正如《關于項項目經理理資質管管理制度度和建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度的過過渡辦法法》中指出的的：“項目經經理崗位是保證工工程項目目建設質質量、安安全、工工期的重要崗位”。?！督ㄔO工工程項目目管理規(guī)規(guī)范》規(guī)定：“項目經經理是根根據企業(yè)業(yè)法定代代表人授授權范圍圍、時間間和內容容，對施施工項目目自開工工準備至至竣工驗驗收，實實施全過程、全面管理。?！睂嵭薪ㄔ煸鞄焾?zhí)業(yè)業(yè)資格制制度以后后，項目目經理何何去何從從？《關于項項目經理理資質管管理制度度和建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度的過過渡辦法法》中明確指指出：“在全面面實行建建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度以以后，仍仍要堅持持推行項項目經理理崗位責任任制?！薄督ㄔO工工程項目目管理實實行辦法法》更明確強強調：“企業(yè)實實行項目目管理必必須堅持持項目經理理責任制制。”這里所指指項目經經理的范范圍不僅僅僅停留留在過去去的建筑筑施工企業(yè)業(yè)或施工階段段的項目經經理，而而是項目目管理全全過程的的項目經經理。也就是說說，不管管你是運運用哪種種模式，，只要是是從事建建設工程程項目管管理都必必須實行行項目經經理責任任制度。。綜上所述述，關于于建造師師執(zhí)業(yè)資資格注冊冊制度和和項目經經理崗位位職業(yè)資資質管理理的關系系：一是建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度的的實施是是改革項目經理理資質的的行政審審批制度度，并不不是取消消項目經經理；二是建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格是提升項目經理理崗位職職業(yè)標準準和整體體素質要要求、完完善項目目經理知知識體系系、加快快項目管管理人才才培養(yǎng)與與國際接接軌的一一項重要要舉措；；三是取得得建造師師執(zhí)業(yè)資資格的專專業(yè)技術術人員，，并不一一定都有有能力擔擔任項目目經理，，但擔任任大中型型工程項項目的項項目經理理必須從從具有建建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)注冊冊資格的的人員中中挑選。。實行建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度對建建筑施工工企業(yè)的的影響有利于提提高建筑筑施工企企業(yè)項目目經理人人員的整整體素質質。目前建筑筑施工企企業(yè)現(xiàn)有有的具有有項目經經理資格格的人員員中，既既有正規(guī)規(guī)院校的的畢業(yè)生生，又有有低學歷歷或無學學歷的人人員，這這些人的的素質和和管理水水平參差差不齊，，其專業(yè)業(yè)理論水水平和文文化程度度總體偏偏低。今后，建建筑施工工企業(yè)聘聘任經考考試并取取得執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的建造師師擔任施施工項目目經理，，有利于于提高企企業(yè)項目目經理人人員的整整體素質質，有助助于促進進企業(yè)項項目管理理水平的的提高，，有利于于保證企企業(yè)工程程質量安安全。有利于建建筑施工工企業(yè)開開拓國際際建筑市市場。目前，雖雖然我國國建筑業(yè)業(yè)從業(yè)人人數約占占全世界界建筑業(yè)業(yè)從業(yè)人人數的25％，，但由于于缺乏高高素質的的施工管管理人員員，大部部分建筑筑施工企企業(yè)在國國際建筑筑市場上上的份額額很少，，對外工工程承包包額僅占占國際建建筑市場場的1.3％。。因此，實實施建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度，有有利于建建筑施工工企業(yè)培培養(yǎng)高素素質的施施工管理理人才，，與國際際接軌，，開拓國國際建筑筑市場。。有利于建建筑施工工企業(yè)項項目管理理人才的的合理流流動。實行建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度后，，建造師師作為從從事某種種專業(yè)技技術工作作知識和和實踐能能力的高高素質、、復合型型人才，，其綜合合實力得得到國家家、社會會、行業(yè)業(yè)和業(yè)主主的認可可。具有建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的人員既既可以選選擇在這這個建筑筑施工企企業(yè)執(zhí)業(yè)業(yè)，也可可以選擇擇在另外外一個建建筑施工工企業(yè)執(zhí)執(zhí)業(yè)；而建筑施施工企業(yè)業(yè)選擇項項目經理理的范圍圍也大大大拓寬，，既可以以選擇本本企業(yè)內內具有建建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格的人員員，也可可以聘用用企業(yè)外外其他具具有建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的人員。。這在一定定程度上上推動了了建筑施施工企業(yè)業(yè)項目管管理人才才的合理理流動。。建筑施工工企業(yè)如如何應對對建造師師執(zhí)業(yè)資資格制度度領導重視視。實行建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度，是是國家進進一步強強化項目目管理，，加快與與國際工工程管理理慣例接接軌的一一項重大大改革措措施。項目經理理資質向向建造師師過渡后后，業(yè)主對擔任項項目經理理的人員員的資格格將會更更多地傾傾向于建建造師，，到2008年年建造師師將全面面取代原原項目經經理資質質。因此此，領導導重視是是關鍵，，要為參參加建造造師考試試人員提提供良好好的組織織保障。。統(tǒng)籌籌規(guī)規(guī)劃劃。。實施施建建造造師師執(zhí)執(zhí)業(yè)業(yè)資資格格制制度度后后，，人人力力資資源源部部門門要要根根據據企企業(yè)業(yè)的的施施工工實實際際統(tǒng)統(tǒng)籌籌規(guī)規(guī)劃劃，，確確保保建建造造師師等等級級、、專專業(yè)業(yè)和和人人員員數數量量能能滿滿足足企企業(yè)業(yè)的的需需要要，，為此要做做到：建造師的的等級要滿足企企業(yè)的資資質等級級的需要要；建造師的的專業(yè)要滿足企企業(yè)的資資質范圍圍的需要要；建造師的的數量要滿足企企業(yè)的經經營規(guī)模模的需要要；有目目的的組組織部分分建造師師參加多多種專業(yè)業(yè)考試，，探索““一師多多崗”和和“一崗崗多師””體制。。組織考試試。人力資源源部門要要統(tǒng)一安安排，組組織好有有資格的的項目管管理人員員參加考考試，確確保項目目管理人人員在2008年前獲獲得建造造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格，，保證企企業(yè)的市市場準入入不受限限制。加強培訓訓。由于取得得建造師師執(zhí)業(yè)資資格的項項目經理理往往受受項目管管理和實實際經驗驗等諸多多因素的的影響，，并不一一定都有有能力擔擔任項目目經理。。這就需要要企業(yè)將將取得建建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格的人員員放到相相應的工工作崗位位上加強強系統(tǒng)的的項目管管理綜合合能力培培訓，不不斷進行行繼續(xù)教教育、知知識更新新和經驗驗積累。。同時，，在組建建項目經經理部時時，有的的放矢地地將長期期從事工工程管理理，有施施工業(yè)績績，有豐豐富實踐踐經驗，，但學歷歷偏低的的項目經經理作為為副手，，輔導其其鍛煉成成才。強化管理理。2008年后，，由于某某些中小小建筑施施工企業(yè)業(yè)人力、、物力、、財力有有限，沒沒有足夠夠的資金金留住辛辛苦培養(yǎng)養(yǎng)的建造造師，企企業(yè)為了了生存，，必然會會利用各各種手段段購買注注冊建造造師證進進行工程程中標，，從而導導致建造造師在社社會上身身價虛漲漲。企業(yè)業(yè)必須高高度重視視建造師師的管理理，建立立建造師師培訓、、使用、、業(yè)績考考核等管管理辦法，徹底底杜絕有有證者不不在崗或或掛師不不出征，，能上崗崗沒有證證書的現(xiàn)現(xiàn)象，努努力規(guī)范范職業(yè)秩秩序和建建筑市場場秩序，，促進企企業(yè)項目目管理水水平和工工程質量量安全工工作的提提升。{評論2：項目目經理職職業(yè)化